打造高素质的司法行政队伍

第一篇：打造高素质的司法行政队伍

打造高素质的司法行政队伍

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调要扎扎实实提高社会管理科学化水平。政法机关在提升社会管理科学化水平、维护社会和谐稳定方面负有义不容辞的责任。新形势、新任务，司法行政机关作为政法机关的重要组成部分，担负着法制宣传、依法治理、人民调解、法律服务、安臵帮教等任务，理应在加强和创新社会管理，提升社会管理科学化水平方面发挥更加重要作用。

事业成败，关键在人。司法行政工作的发展落脚点在于司法行政队伍的业务素质能力。我们要以深化三项重点工作为着力点，以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为抓手，以司法行政队伍业务能力建设为保证，着力打造一支业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正的高素质司法行政队伍，为提高社会管理科学化水平提供强有力的人才保证。

一、当前司法行政队伍业务能力建设存在的主要问题

与新形势、新任务的要求相比，与人民群众的新期待相比，当前司法行政队伍业务能力建设还存在一定的差距，还有一些不相适应的地方。主要体现在以下几个方面：

1、理论知识水平有待提高。司法行政部门法律职能突出，但少数干部理论水平还不高，对法律、政策掌握得不全、不深、不细，不透，缺乏深入的研究和系统的了解，用理论指导实际工作差距较大，对学习政治理论不感兴趣。这些都影响到法律服务的质量和水平，制约到司法行政工作 的顺利开展。

2、工作积极性和主动性不高。部分干部缺乏一种以有为争有位的思想基础和争创一流业绩的工作干劲，进取意识不强，满足于完成领导交给的任务，对待工作存在应付了事的现象，甚至存在一定的畏难情绪，影响了工作的主动性和创造性，工作热情不高。

3、思想不够解放，创新意识不强。少数干部研究探索新时期司法行政工作的思路不够，开展工作还习惯于老思维、老办法，工作效率有待提高。

4、组织管理体制不完善、不科学。司法行政机关肩负着承担政府中心工作和维护社会稳定、构建社会和谐的多重职责，工作量大，任务繁重，但人员编制配备不足，干部职级待遇偏低，上升空间有限，无法保障司法行政工作正常开展，尤其乡镇司法司法所人员配备不足，难以满足基层司法行政工作需要。

二、存在问题的主要原因

1、业务理论学习抓得不紧。少数干部对新时期加强学习的重要性认识还有偏差，没有树立终身学习的理念，学习的自觉性和主动性较差，不能正确处理好工学矛盾，平时忙于处理日常事务性工作上，没有分出精力和时间来抓自身的的理论、业务学习。

2、教育培训长效机制滞后。受经费和体制机制影响，司法行政队伍培训长效机制不够健全。司法行政部门的集中培训机会比较少，尤其对机关工作人员培训相对机会缺乏。由于培训不够充分，不能及时“充电”，进行知识更新升级，接受新知识、新理念，造成法律知识水平与实际工作

脱节。

3、职能体制影响队伍稳定。司法行政部门相比公、检、法等其他政法机关，执法功能较少，职能相对较弱。由于职能不强，体制不顺，干部职级待遇偏低，上升空间有限。司法行政系统这种不顺畅的职能体制影响着司法行政队伍的稳定，一定程度上挫伤了司法行政系统干部职工的积极性，制约着司法行政队伍建设的发展，影响了司法行政工作的跨越式发展。

三、提高司法行政队伍业务能力水平的几点对策

1、突出领导班子建设这个龙头。火车跑得快，全靠车头带。班子建设是队伍建设的关键。领导干部要以身作则，加强自身修养，深炼内功，率先垂范，强抓学风，养成自觉学习、勤奋学习的习惯，用领导干部的模范带头作用引领干部职工努力提高自身理论水平和业务素质。要带头学习理论，夯实理论功底，搞好理论武装，做到政治上坚定、业务上精通，既要熟悉党和国家的方针政策，更要熟悉当前司法行政各项工作，用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。要学以致用、学用相长，把学习成果转化为观察和解决问题的科学方法，转化为改进工作的具体思路，转化为解决问题的实际本领，不断提高指导工作和解决问题的能力和水平。

2、注重教育培训这个关键。业务能力的提高，学习教育是关键。要以推进学习型党组织建设为契机，把素质教育作为队伍建设的一项长期任务持之以恒地抓紧抓实抓好。要提高政治素质。在队伍中广泛开展宗旨教育、党性教育、责任教育以及世界观、人生观、价值观和共产主义理想信念、社会主义法治理念教育，努力提高队伍的政治思想素质、理论文化素

质和道德修养素质。要强化干部培训。突出培训内容的针对性，从本部门、本单位的行业特点出发，根据不同类别、不同岗位性质及其技能要求，有针对性地开展业务素质培训。突出培训方式的多样性，把“走出去”学与“请进来”教相结合，单位自训与上级调训相结合，集中培训与个人自学相结合，理论学习与工作实践相结合，讲求多样性。突出培训管理的严肃性，建立健全和落实培训管理制度，高标准、严要求，注重实效性，防止培训走过场、流于形式。突出培训结果的应用性，坚持培训与使用相结合，把业务培训作为上岗、任职、晋升的必要程序。要加强实践锻炼。坚持在实践中培养人才，通过开展轮岗锻炼、实战训练和岗位练兵，培养大批业务能手和岗位标兵。同时，有计划地选派机关干部到基层锻炼，为司法行政队伍长远发展储备坚实的后备力量。

3、突出机制保障这个保证。建立健全科学的激励保障机制，激发司法行政队伍整体活力。要建立选拔机制。优化部门内设机构之间的人员配臵，加大招录新进公务员力度，选好配强中层干部，努力创造有利于人尽其才的用人环境，提高工作效率。要完善考核机制。建立以工作实绩为核心的考核奖惩体系，年度考核按照业务范围和指标任务完成情况，细化、亮化考核标准和细测，强化考核的可操作性和实用性。要健全竞争机制。通过竞争上岗、双向选择和目标考核等措施，搭建公平竞争平台，着力解决干好干坏一个样、干与不干一个样的不良现象，形成人心思干、人心思上、人心思进的良好氛围。要落实保障机制。切实落实司法行政干部职工的政治待遇、生活待遇，充分调动司法行政工作人员的工作积极性、主动性和创造性，确保队伍充满朝气和活力。

4、突出创建活动这个抓手。以开展创先争优和主题教育实践活动为抓手，大力营造比学赶超、争创一流的良好氛围。要根据中央部署，继续开展创先争优活动和主题教育实践活动，在司法行政系统开展评选“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀人民调解员”、“优秀律师”、“优秀法律服务工作者”等表彰奖励活动，以及创建“人民满意的司法行政单位”、创建文明单位等活动，并将先进单位和个人的典型事迹进行广泛的宣传，充分利用典型的榜样、示范作用，营造一种健康向上、奋发有为的工作导向和精神追求，激发干部创先争优的热情，调动广大司法行政干警的工作积极性和主动性，培养干部良好的工作作风，促进自身思想观念、执法理念、执法水平和工作作风的转变。

第二篇：努力打造高素质队伍

努力打造高素质党务队伍 作者姓名：张辉

为全面提高基层党务工作者的素质，推进基层党建工作深入开展，安达市整合资源，创新载体，严格落实，不断深化干部教育培训工作，努力打造一支政治素质、文化水平、服务能力过硬的基层党务工作者队伍。

一、着眼长远，扩大范围，突出培训对象的广泛性

市委对基层的党组织班子和党务干部工作局面打不开、成效不显著，急需“充电”、“加油”的现状，开展“组工大讲堂”活动，扩大了培训覆盖面，将基层党组织书记、副书记、组织委员、“两新组织”、后备干部和优秀青年600多人都纳为教育培训对象。在培训中，明确主题，突出特点。有效地解决了基层党务工作者政策规定把握不准、工作要求了解不清、开展活动能力不强等问题，提升了党务工作者的素质。

二、立足实际，优化组合，突出培训内容的针对性

围绕基层党务工作者的能力结构和素质要求优化培训内容，将政治理论培训与岗位职责培训相融合。邀请了东北石油大学杨中华教授、北京大学现代文化研究院于行教授、北京大学李振一教授，就如何做好新形势下的群众工作，开展了《政府之职与干部之为》、《高效执行力》、《商业模式的创新与研究》等专题讲座。同时，借助现场教学基地资源，组织参观了黑龙江贝美乳业有限公司、黑龙江安瑞佳化工有限公司、先源乡友谊牧场等典型企业实地参观学习，增强了党务工作者的本领。

三、以人为本，拓宽渠道，突出培训方式的实用性

为了保证培训的质量，注重运用多种培训模式，确保将理论知识转化为工作实践。在专题讲座过程中增加答疑环节，对于工作中遇到的实际问题，参加培训人员可以现场提问，由专家授课进行答疑解惑，帮助参训人员更好地把握政策、解决问题、推进工作。通过邀请专家和知名高校学者授课，即从宏观上提高参训学员的能力素质，又从微观上使培训更贴近实际、更具有感染力。增强了培训的吸引力，提升了培训效果。

第三篇：打造高素质村干部队伍

打造高素质村干部队伍

吴建平

村级组织是我国行政组织中最基层的组织，它直接面对广大人民群众，承担着把党的路线、方针、政策贯彻到千家万户的职责。村干部素质的高低，在很大程度上决定着农村工作的成败。因此，必须以培训为抓手，着力打造高素质村干部队伍。

着眼全局抓领导。作为一个农业大县，新化县委、县政府站在全局的高度，将高质量培训村干部作为加强基层组织建设和新农村建设的基础工程、富民强县的引擎工程来抓，县、乡、村三级均成立了村干部教育培训领导小组，制定了村干部培训三年规划和计划,按照“统筹全局、科学整合，统一领导、分层管理”的原则，切实加强组织领导。特别在村干部培训经费保障上，一方面将村干部培训纳入领导干部培训范围，加大财政投入力度；另一方面全面整合财政、党费、扶贫培训、移民培训、劳动就业培训、农技培训等各方面的经费，归拢到组织部门集中使用。

结合需求抓分类。结合工作实际推出“菜单式”培训模式。除了列入培训的必修教材，参训的村干部还可以按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的要求，在政治理论、政策法规、农村实用技术、农村工作方法、新农村建设与管理等方面自由选择。这种方式，发挥了参训人员的主观能动性，调动了参训人员的学习积极性，促成了从“要我学”到“我要学”的转变。

明确职责抓督查。采取“三级培训、各负其责”的做法，从不同层面进行规划和指导：由县农村党员干部培训基地和县委党校集中培训村支书和村主任；乡镇党校和农科教中心集中培训村级两委主职以上的其他成员和后备干部；村级培训网点以农村实用技术为重点，定期组织村组干部开展集中培训。

贴近实际抓创新。在培训方式上，围绕“活”字下功夫，除分层负责集中培训、部门包干对口培训外，积极探索依托基地实践培训、远程教育灵活培训、学历教育长期培训等方式，取得了实实在在的效果。三年来，全县创建了9个市级、97个县级农村党员干部实用技术培训基地，通过面对面传授、手把手培训，培养了一大批致富典型；充分发挥村级远程教育网络全覆盖优势，在红星网新化分站上开辟致富信息、政策法规、农业科技等专栏，以专家讲座、视频互动、在线答疑等形式开展教育培训；大力实施“一村一名大学生计划”，有102名村干部获得大专学历、632名正在电大就读。

典型引路抓示范。县委特别注重挖掘本土先进人物、先进基层组织的典型事迹，将其作为先进性教育活动、学习实践科学发展观活动以及创先争优活动的生动教材，引导广大村干部见贤思齐、比学赶超。五年来，我们编辑了60多万字的本土培训教材，先后推出了扎根天门乡金马村18年的 “一支书”刘成虎等身边的模范人物，总结了全国民主法制建设示范村——桑梓镇洪潮村、全省 “五个好先进党支部”——曹家镇娘家村支部、全省小康示范村——温塘镇祥星村、全市民企联村活动示范单位——曹家镇水竹村、全县第一个亿元村——琅塘镇印双村等先进村级组织的发展模式。（作者系新化县委书记）

第四篇：打造一批高素质客户经理队伍

观看《爱上草根银行--包商银行》后感

——打造一批高素质客户经理队伍

包商银行，一个服务小微企业的草根银行，却在金融行业掀起轩然大波。这值得我们深思：银行需要打造一批高素质客户经理队。

随着社会经济的发展变化，金融同业竞争的日益加剧，银行外部经营环境愈加严峻。特别是新的股份制银行银行不断进入临沂这个商贸批发物流城市，15家金融机构在同一个阵地上摩拳擦掌，已对我银行原有优势阵地发起了强烈的挑战。为稳固和发展我行农村基础市场及不断满足客户需求的多元化，建设一支具有竞争力、良好服务精神和较强业务拓展能力的客户经理队伍，对于我行加快业务发展、赢得市场主动权已势在必行。

一、银行加强客户经理队伍建设的重要意义

客户经理是直接接触顾客并营销银行产品与服务的专职人员，他们作为银行业务开展的中流砥柱，是我行形象和竞争力的直接体现，是联结顾客与银行的纽带，代表银行为客户提供存款、贷款、结算、中间业务、信息咨询、金融产品组合设计等一站式全方位金融服务，以满足客户的金融需求。可以说，客户经理是银行深入市场的触角。

要扩大市场份额，就需要客户经理向民众宣传银行的优势，推介本行的特色产品，讲解金融方针政策，增强客户金融意识，强化理财观念，增强客户主动消费金融产品的自觉性；发现和挖掘潜在的客户，力争把每一个潜在的客户转变为现实的客户，把市场中成长起来的优质客户吸引到本行来，不断壮大优质客户群，扩展业务经营和利润空间。客户经理通过为客户提供金融服务的过程，能够及时了解客户需求的变化，掌握客户信息，建立客户信息数据库，对信息进行处理、加工、分析，并定期写出报告，为防范金融风险提供依据。因此，银行加强客户经理队伍建设十分重要。

二、当前客户经理队伍建设存在的主要问题

目前，我行已建有一支颇具规模的客户经理队伍，在拓展业务中发挥了积极的作用。但是，面对激烈竞争的金融市场，这支客户经理队伍存在着明显的不足。

1.客户经理的市场化意识不够强。在当前实际工作中，有的客户经理还存在着坐等客户上门现象，不能做到主动出击，缺乏市场营销观念，对信用工程建设活动意识不到位，不能够领会工程建设的真正意义所在，与包商银行的客户经理相比，差之甚远。

2.客户经理金融产品的熟悉程度偏低。有些客户经理提到营销就只知道存、贷款，对新的金融产品知之甚少，对各种产品之间的深层次关系，更是缺乏基本的了解，不但影响了新的金融产品的营销，也影响了相关联的传统金融业务的扩大。3.优质客户经理的数量不足，优质客户经理的短缺。客户经理不足在我行现象较为严重，有的客户经理一人需要维护二百甚至三百多个客户，导致不能够做好金融服务、全面把握金银行信贷风险。甚至有的客户经理连电脑操作都不能独立完成。导致我行在市场竞争中面临着巨大的人才压力。

三、加强农村合作银行客户经理队伍建设的几点建议 要高度重视客户经理队伍建设，将加强客户经理队伍建设作为银行发展战略的一项重要举措，引导全员转变观念，争当客户经理，施展个人才能，实现自我价值。

1.优化选拔机制，充实客户经理队伍。客户经理队伍作为银行整个营销团队的核心力量，人员的选拔至关重要。一是要建立一套“公开竞选、公平竞争、公正竞聘、能进能出、能上能下”的选人用人机制，把政治素质好、业务水平高、营销能力强的员工选拔到客户经理的岗位上，优化壮大客户经理队伍。二是要坚持客户经理公开竞聘制度，使对客户经理岗位有兴趣、营销拓展能力较强、业务素质较为全面的员工，能及时充实到客户经理队伍中来。

2.明确职责定位，转变经营管理意识。职责定位准确与否，是客户经理能否做好工作、完成任务、确保成效的基础前提，是加强客户经理队伍建设的首要环节。一是拓展市场。这是客户经理的首要和基本职责。要有效拓展市场，需要客户经理深入全面地了解所在地市场状况，掌握当地优质客户信息；通过信息的搜集、整理，能对客户当前现状及今后的发展趋势，有一个比较正确的分析和判断，在不断提升市场分析水平的基础上，才能更多地争得客户、开拓市场。二是服务客户。伴随经济的快速发展，客户金融需求呈多样化，对银行服务的要求也越来越高。因此，客户经理除了提供基本的业务办理服务、信息指导服务外，还要提供差异服务，即根据客户的不同需求，提供不同的服务内容、标准与方法，体现服务的针对性、差异化和个性化。特别是要学会与客户交朋友，能够为客户提供产业信息及市场动态，为客户当好参谋。三是获取收益。获取收益是银行与客户的共同主题，要强化以客户为中心的营销理念，通过向客户提供专业的理财服务，使客户提高资金收益，更加信赖银行，银行也由此赢得更多的客户，推动业务经营的不断扩大和经营效益的持续提高，从而实现银客双赢。

3.强化培训机制，提高客户经理素质。客户经理是银行拓展市场和营销产品的主力军。当前客户需求的日益个性化，要求一位优秀的客户经理，不仅要具备过硬的专业知识，精通银行各类业务，还要熟知国家货币信贷政策和与银行有关的各项规章制度及法律知识，同时还要具有全面的市场营销观念、强烈的开拓创新意识，以及良好的沟通能力和情绪智力。因此，要制定切合实际的客户经理中长期培训方案，提升客户经理的营销能力与综合素质，为客户提供持续高效的金融服务。

4.深化考核机制，提升客户经理价值。科学合理的考核激励机制，是加强客户经理队伍建设的中心环节。要细化对客户经理的考核，考核内容包括德、能、勤、绩四个方面；考核的总体原则是科学化、制度化、全方位、重实绩，做到统筹兼顾激励与约束、合作与竞争、银行短期目标与长期利益的相结合。对客户经理的激励，取决于客户经理的经营业绩和管理指标两个方面。经营业绩主要指对应客户给银行带来的相应收益，管理指标包括客户对服务质量的评价、新产品的营销、客户基础管理、贷款质量，客户经理的经营行为是否合规，责任感和协调性如何等方面，在此基础上，实施客户经理等级管理，对不同等级的客户经理，授予不同的权限，确定不同的职责，享受不同的待遇，以此激励客户经理努力学习和工作，不断提升和实现自我价值

第五篇：打造高素质执政骨干队伍浅议

党的十八大报告明确指出，坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。组织部门担负着为科学发展选干部配班子的重任，必须切实履行职责，提升工作水平，努力打造一支想干事、能干事、干成事的高素质执政骨干队伍，为全面建成小康社会提供坚强组织保证。

坚持正确用人导向。事业成败，关键在人；用人之要，重在导向。要结合株洲实际，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持“三有”（让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位）用人导向不动摇，真正把各方面的优秀干部及时发现出来，合理使用起来。具体要落实“六个优先”，即优先从基层的干事兴业中，从优势产业的开发建设中，从重大项目的强力推进中，从急难险重任务的攻坚克难中，从受到省级以上表彰的重大工作中，从经济社会发展又好又快、群众幸福指数明显提高的地方和单位选拔优秀干部，使实绩优、贡献大的干部脱颖而出。要通过坚持“三有”导向，落实“六个优先”，形成以发展论英雄，凭实绩用干部的良好导向，把政治素养高、工作能力强、民主作风好、善于抓班子带队伍的优秀干部切实选拔到领导岗位上来。

创新选人用人机制。要以战略的眼光、创新的举措、负责的态度，积极推进选人用人机制创新。坚持把年轻干部培养选拔作为一项长期的制度性安排，统筹考虑当前需要和可持续发展，制定培养选拔的长期规划，明确各级领导班子特别是主要负责同志培养选拔年轻干部的具体责任，形成一级抓一级的责任体系。大胆选用素质高、潜力大的年轻干部，为他们干事创业成长成才搭建平台。按照科学发展观和正确政绩观要求，不断完善考核评价体系和方法，提高考评的准确性，强化考评导向，通过“三考一测”（考察一贯表现，看长期、长期看；考察关键时刻，看急时的应对、难时的态度、险时的处置、重时的作风；考察细节把握，看独处、看小事、看细节；测群众口碑），全面考察考核干部的党性修养、道德品质。推进竞争性选拔常态化，拿出急需、关键、专业性强的岗位面向全国、全省公选。完善选拔方式，坚持干什么考什么，既看分数又不唯分数，既看票数又不唯票数，让会干事的考得上，提高公选干部的综合素质和实际能力。

改进干部教育培训。要结合学习型党组织建设，以思想理论建设为根本，以党性教育为核心，以道德建设为基础，加强对各级领导班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉洁从政教育，教育引导党员干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非，模范践行社会主义荣辱观，以实际行动彰显共产党人的人格力量。把能力建设摆在更加突出的重要位置，切实加强教育培训，提升各级领导班子和领导干部驾驭市场经济、应对复杂局面、创新社会管理的能力和水平。积极推进干部教育培训改革，构建更加开放、更具活力、更有实效的教育培训体系，增强教育培训的前瞻性、针对性和实效性。推进培训方式多样化，将市内培训与市外、境外培训结合起来，理论培训与挂职锻炼、重点项目锤炼结合起来，提升各级干部推动科学发展的实际能力。