2021年街道共驻共建实施方案

***街道共驻共建实施方案

为贯彻落实省委《关于全面加强和改进城市基层党的建设工作的实施意见》市委《关于推动街道、驻区单位、行业领域党组织融合共建的意见》区委《关于做好共驻共建相关工作的通知》开展融合共建的要求，全面落实省、市、区城市基层党建工作任务安排，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以构建区域化大党建为主线，以“夯实基层、增强活力、服务群众、互联共建”为目的，以深化社区治理、提升社区服务功能为重点，以纪律作风建设为保障，通过上下互联、结对共建、资源共用、活动共搞、党员共管、成果共享等方式，推动党组织政治优势和组织优势在社区发挥作用。

二、总体目标

通过开展共驻共建活动，切实增强社区单位和广大干部职工“驻于社区、关心社区、建设社区”的观念，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合和利用，形成资源共享、优势互补、共驻共建的良好态势，不断提升街道社区服务功能，推动街道社区建设和党建工作全面发展。

三、职责任务

（一）单位党组织职责任务。

部门（单位）党组织要把在职党员到社区报到为群众服务工作作为一项重要任务，落实共驻共建要求，组织本单位在职党员积极参与社区建设和管理。重点做好：（1）建立日常联系机制，街道“大工委”兼职委员要按照要求参加街道每季度的“大工委”会议，社区“大党委”兼职委员要按要求参加每月社区的“大党委”会议，对街道社区反映最集中、最普遍、最迫切的事项进行协商讨论。（2）加强与街道社区党组织的沟通衔接，每年签订共建协议，共同做实做细资源、需求、项目“三张清单”，着眼帮助社区解决实际问题，结合文明创建、扫黑除恶、综治维稳、文化培育、环境整治、城市管理、基层治理等重点工作，共同协商确定年度共驻共建项目清单，明确责任、列出时限。（3）发挥单位优势，主动向社区党组织提供信息、资源、活动场所等支持，参与社区治理，促进区域发展，机关党组织每年深入社区开展帮扶工作不少于2次，为社区解决1-2个实际问题。（4）引导在职党员在完成本职工作的基础上，根据个人特长积极参与社区服务。积极加入社区“一家人”爱心联盟和“红色长城”护卫队、“家园携手”帮扶队等基层志愿服务队伍，结合“我为群众办实事”实践活动解决一批群众“急难愁盼”的事情。

（二）基层党组织职责任务。

基层党组织要积极为共驻共建发挥作用创造条件、提供便利。重点做好：（1）建立工作台账。及时掌握共驻共建单位资源优势、职业特长、服务意愿等基本情况。（2）按需设岗定责。根据社区需要和居民需求，按照区域和共驻共建单位优势，分类设置若干服务项目及服务岗位，将在职党员编入相应的网格服务团队或志愿服务团队。（3）经常开展活动。推行“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式，及时收集发布群众“微心愿”，组织党员及时认领，开展志愿服务。利用“主题党日”等形式组织开展各类志愿服务活动，为党员积极参与社区建设搭建平台。（4）要全面建立共驻共建关系，进一步拓展社区党建联席会成员范围，签订共驻共建协议,建立双向沟通服务机制,引导各级党组织主动加强与街道社区党组织的联系。把建立党组织的单位作为党建联系会议参会单位，把未建立党组织关系的单位作为党建联系会议与会单位，全部签订共建协议，深入推进共驻共建。

（三）在职党员职责任务。

在职党员要主动到指定社区或居住地社区报到，充分发挥好党员的先锋模范作用。重点做好：（1）根据个人所长或社区统筹安排，积极认领服务项目或服务岗位，至少认领1个社区志愿服务项目、岗位或群众“微心愿”。（2）认真参加社区组织的各类活动和志愿服务，每半年至少参加一次社区服务。加微信zxzzz0913进公文群，在社区工作期间自觉接受社区党组织的管理和监督。（3）主动了解社情民意，经常听取群众意见建议，及时向社区党组织反映群众诉求。（4）主动为下岗失业人员和贫困户送政策、送经验、送岗位、送技能、送服务。适时对社区困难党员、老党员、因公牺牲党员干部家属、孤寡老人、困难群众开展入户走访慰问。

四、运行方式

(一)组织共建、党员联动

结合党史学习教育围绕重大节日、重要节点、重要讲话、重要主题、重要会议精神开展组织共建、党员联动,共过主题党日、共学党建知识、共听优秀党课、共看红色影视、共谈入党感悟等,让各领域党员互相对标,不断增强党性修养和政治理论水平。通过实践历练、知识讲座、个别辅导、交流研讨,全面提升干部能力水平。

(二)要事共商、发展联促

各成员单位之间采取平等自愿、互助合作的原则,通过平等协商、民主讨论、集思广益的办法,对街道党的建设﹑经济发展、社会事业、区域治理等方面建言献策。成员单位每年与街道党工委签订共建目标责任书,努力形成区域党联席会议研究达成的决议和意见,各成员单位应主动作为,认真执行,每次联席会议结束后及时起草形成会议纪要,并印发各成员单位。

(三)活动共办、服务联创

结合庆祝建党100周年活动，共驻共建单位要联合街道社区开展内容丰富，主题多样的活动，要积极组织本单位党员干部﹐配合街道定期参加社区美化、扶贫帮困、维护社会治安等活动,参与社区治理,形成党员作表率、干部勇担当、群众得实惠的良好局面。结合“双报到”工作,充分发挥个人特长认领服务项目、岗位或群众“微心愿”,推进社区志愿服务。

(四)资源共享、契约联结

坚持资源共享、双向开放、集约利用的原则,建立资源清单、需求清单、项目清单,深入开展“契约化”共建,用好用活成员单位党建、教育、文化、体育等场所阵地、活动设施、创新成果,注重发挥非公经济组织和社会组织党群服务中心作用,有效实现互联互动、共建共享,实现资源利用最大化。

五、保证措施

（一）加强组织领导。

把街道共驻共建作为一项长期行任务，成立领导小组，指定专人负责，明确目标任务，落实具体方案，在务实求效上下功夫。

（二）加大宣传力度。

大力宣传“社区是我家，情系你我他，建设靠大家”的社区建设理念，增强广大党员干部、职工、居民的参与意识，形成人人关心、支持、参与社区建设的共驻共建氛围。

（三）健全共建机制，按时召开街道共驻共建工作会议，落实工作任务，同驻区单位经常性的沟通与联系，共同研究加强社区建设和街道党建工作，合力推进街道建设与发展。