检视问题和对照党章党规找差距专题会议发言提纲

检视问题和对照党章党规找差距

专题会议发言提纲

市教育体育局党组书记、局长

穆琳

2019年10月21日

按照中央和省、市委统一部署，根据《中共穆棱市教育体育局党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》中关于检视问题专题会和对照党章党规找差距专题会有关要求，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，现作如下检视剖析。

一、围绕征求意见情况，检视教体班子存在的问题根源

会前，我再次认真学习了市委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的具体要求，围绕基层意见表中体现的具体问题，进行了深入剖析，结合此前学习教育、调查研究、整改落实等收获体会，我认为教体局领导班子存在以下几项问题。

一是在思想方面：对理论学习的长期重要性认识不足，认识还不完全到位、不够深刻：班子成员政治理论学习的自觉性、系统性和全面性不够还存在不善于学习不会学的问题，学习方式方法有待于进一步改进；

对新知识、新理论、新工作的碍究还不全面，理论学习占指导实践结合不够好。

二是在政治方面：工作重视不够。

推进学习型党组织建设工作重视不够、责任不明确、研究不多。有重业务轻学习的思想，认为业务工作是硬指标，学习是软任务，把党组织学习摆不上应有的位置，在教体工作工作任务繁重的情况下，造成无时间、无精力去抓推进学习型党组织建设工作，甚至忽略或淡忘。有的基层支部抓学习型党组织建设完全是流行形式，行动缓慢，被动应付。一些支部党员对此项工作认识不足，认为推进学习型党组织建设只是一种口号，没有实际意义，致使推进学习型党组织建设工作效果不显著。

三是在作风方面存在求稳怕乱的思想。

教体局局直属单位8个，各级各类学校60个，在职教职工2736人，人多事杂是客观上存在的；原来民办教育机构相关文件比较宽泛，造成民办教育市场非常混乱。对于以上问题局班子有时患得患失，怕这怕那，有想法但行动不大，导致信访事件时有发生、还有一定数量的黑民办教育机构存在。

四是在能力方面存在因循守旧，创新意识不强的问题。

班子成员提职都在十年以上，曾在多个部门担任领导职务，可谓有丰富工作经验，但也因此产生自满和惰性心理，工作中因循守旧、按部就班，满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，缺乏创新意识和创新行动。

按照“六个对照”“五个重点查”的要求，我认为产生的问题根源主要在于以下两方面。

一是班子成员忙于业务工作，在理论学习方面存有惰性，学习不够刻苦，没有养成良好的学习习惯；

满足于现有的知识结构、理论一平和自身能力，满足于过得去、差不多，数松了对学习的要求；对坚定马克思主义信仰，坚定理想信稔坚守精神追求的认识不够深。

二是学习不系统、不深入。

在理论学习方面存在浅尝辄止的现象，不善于深入研究思考政治思想方面的一些深层次的问题，在运用政治思想理论和方法解决实际问题方面做得不好。如会议、学习笔记做得很细、很全面，但事后进一步学习领会、温故知新就太少了，笔记成了摆设。

二、对照党章党规找差距情况

前段时间，我与班子同志一起认真学习了党章、《准则》《条例》。会后，结合学习教育安排，逐字逐句学习了党章、《准则》《条例》。按照《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》规定，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐条逐项对照紧扣中央提出的“18个是否”具体要求，列出不符合的表现和情形，对存在的问题提出了整改措施。

（一）存在的具体问题

1.对照党章“五个是否”存在的问题。

（1）是否坚持党的性质宗旨，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持四项基本原则，坚持新发展理念，坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。共查摆出问题2个，具体表现是：一是对党的路线、方针、政策的学习主动性不够，满足于集体学习、专题辅导，在自学上投入精力不够。二是理论联系实际不够深入，用党的创新理论成果指导实践、推动工作还有一定差距。

（2）是否认真履行党员八项义务，践行入党誓词，充分发挥党员先锋模范作用。不存在此方面问题。

（3）是否按照党员干部六项基本条件，真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。不存在此方面问题。

(4)是否严格遵守党的组织制度，严守党的政治纪律和政治规矩，做到令行禁止，保证中央政令畅通。不存在此方面问题。

（5）是否坚持党的群众路线，树牢宗旨意识，坚持从群众中来、到群众中去，善于做好新形势下的群众工作。共查摆出问题1个，具体表现是：浮在机关的时间多，在办公室听汇报多，到基层实地了解情况解决问题相对少。

2.对照《准则》“八个是否”存在的问题。

（1）是否坚定理想信念，坚定马克思主义信仰和社会主义信念，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。共查摆出问题1个，具体表现是：在本群众作中习惯于聚精会神干工作，没有经常对照党章党规检视自身。

（2）是否坚定不移贯彻党的基本路线，在大是大非面前站稳政治立场，在错误言行面前敢于抵制、斗争。不存在此方面问题。

（3）是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”，对党忠诚老实、光明磊落，严格执行重大问题请示报告制度。共查摆出问题1个，具体表现是：对党中央的一些决策部署，一定程度上满足于学过了、安排了，没有及时指导督促分管单位抓好贯彻落实。

（4）是否严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”。没有这方面的问题。

（5）是否坚持民主集中制原则，发扬党内民主，保障党员权利，注意听取不同意见，自觉服从组织分工安排，不独断专行或各自为政。没有这方面的问题。

（6）是否坚持正确选人用人导向，坚持好干部标准，自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。没有这方面的问题。

（7）是否勇于开展批评和自我批评，自觉接受对权力运行的制约和监督，加强自律、慎独慎微，按规则正确行使权力。共查摆出问题1个，具体表现是：思想认识有偏差，怕开展批评影响班子团结、和谐。

（8）是否保持清正廉洁的政治本色，坚持“三严三实”，坚决同消极腐败作斗争。共查摆出问题1个，具体表现是：思想不够解放，改革创新意识不强，有时存在安于现状、得过且过的思想。

3.对照《条例》“五个是否”存在的问题。

（1）是否在重大原则问题上同党中央保持一致，自觉执行党组织决定。没有这方面的问题。

（2）是否存在滥用职权、谋取私利，违规收受礼品礼金、经商办企业，违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题。没有这方面的问题。

（3）是否存在优亲厚友，为黑恶势力充当“保护伞”，弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等间题。没有这方面的问题。

（4）是否存在工作不负责任，搞形式主义、官僚主义，干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题。共查摆出问题1个，具体表现是：一是谈心谈话制度坚持不够好，与基层干部群众交流少，没有及时倾听他们的心声诉求、掌握他们的思想动态。

（5）是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，违反社会公德、家庭美德等问题。没有这方面的问题。

（二）、剖析问题根源

以上问题的产生，究其根源，还在于自己党性不够坚强，对“以戒为固，以怠为败”的古训没有牢牢记取，放松了对主观世界的改造。

理想信念方面：对理想信念教育的重视程度不够。作为一名党员领导干部，受党教育培养多年，对于加强理论学习的态度是自觉的，认识是一贯的，但在具体落实过程中往往存在降低标准的问题。尤其对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入，把自己摆进去主动解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题少。

宗旨意识方面：主动服务群众的意识有所弱化，深入生产一线了解情况、解决问题少，贯彻落实“问政于民、问需于民、问计于民”的群众观点还不够彻底。在改进和创新联系群众方法上下的功夫不够足，利用微信等现代媒介了解群众呼声、群众关切不多，有些工作浮于表面，在落细落实上还有差距。

担当作为方面：工作上有求稳的思想。有时存在不求有功但求无过和宁可少做、不能做错的思想，改革创新、开拓奋进的精神不足，主动解放思想、迎难而上的意识不强，导致一些工作没有大的突破。

三、今后的努力方向

1.强化理论武装。坚持一手抓理论，一手抓业务，严格落实党委理论中心组学习制度，制定个人短期、长期学习计划，全面系统地学习党章、《准则》《条例》等党内法规，通过学习，做到在理论上融会贯通，思想上清楚明白，行动上落到实处。树立终身学习的理念,努力做到学以致用、学有所获，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。严格按照党性原则处理党内关系，严格执行民主集中制，严格选人用人程序，讨论研究工作鼓励畅所欲言、集思广益，作出决策后，雷厉风行、一抓到底、不打折扣。

2.强化宗旨意识。树立正确的权力观、地位观和利益观，坚决维护群众群众利益，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。平时多深入教学一线开展调查研究，坚持经常性的走访、谈心活动，每年下基层不少于4次，带着问题搞调研，全面掌握基层动态，多倾听群众的工作意见和建议。深入了解和掌握教体系统各基层单位工作现状和主要问题，推进建章立制，创新工作方法，推动教体各项工作取得更好成绩。

3.强化责任担当。在新形势下，坚持把党性原则放在首位，自觉坚持民主集中制，勇于开展批评与自我批评，进一步解决好世界观、人生观和价值观的问题，不断加强党性修养，强化党性观念。落实好党内政治生活制度，积极参加各项党内活动，与总支、支部党员多交流、多沟通思想，不断提高对党章、党规、党纪的认识，加强对主观世界的改造。面对新形势、新问题，进一步强化担当意识和责任意识，勇于化解矛盾和难题，振奋精神，严格要求，始终保持不松劲、不懈怠的精神风貌，坚持发扬求真务实的作风，发扬“钉钉子”精神，进一步加强责任意识，提高业务水平，落实好各项工作任务。

4.强化作风建设。认真学习领会中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义，对照此次查找出的问题，本着“有则改之，无则加勉”的原则，进一步加强自身作风建设。牢固树立全心全意为人民服务的思想，把个人的追求融入到实际工作中，坚持把群众群众利益放在首位。正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。

以上发言不妥之处，敬请批评指正。