集团党风建设和反腐倡廉工作责任制工作会讲话（推荐阅读）

第一篇：集团党风建设和反腐倡廉工作责任制工作会讲话

集团党风建设和反腐倡廉工作责任制工作会讲话

同志们：

这次会议，是集团深入贯彻落实党的xx全会精神、坚定不移推进全面从严治党的一次重要会议。刚才，×同志传达了中央纪委全会、省纪委全会和省国资国企系统2021年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神，×同志通报了党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核情况，两家基层单位与集团党委签订了目标责任状，×同志作了纪检监察工作报告，这个报告经过了集团党委常委会议研究，大家要认真抓好贯彻落实。×同志宣读了表彰决定，一批先进典型受到表彰。在此，我代表集团党委、集团公司，向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺，向集团纪检监察战线的全体干部职工表示诚挚的问候！

过去的一年，集团各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻落实中央纪委、省纪委工作部署，层层压实全面从严治党主体责任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分发挥巡察利剑作用、持续加强作风建设、大力支持纪检监察机构开展监督执纪问责，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作，全面从严治党取得新成效。同时，我们必须清醒看到，全面从严治党永远在路上。十九届中央纪委五次全会和×届省纪委×次全会传递的一个重要信号就是，中央推动全面从严治党的决心越来越大、要求越来越严、标准越来越高。我们要认清形势、明确任务，扬帆再起航，整装再出发，推动全面从严治党工作实现新突破，为集团开创高质量转型发展新局面提供坚强保证。下面，我以“坚决做到‘四个必须’、打造忠诚干净担当的新时代好干部队伍”为题，讲三点意见。

一、强化理论武装，做到信念必须更牢

党的十八大以来，习近平总书记反复强调要坚定理想信念，指出理想信念是胜利之“钥”、精神之“钙”，是共产党人的根本、思想的“总开关”。习总书记强调，广大干部特别是年轻干部，要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中不忘初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。以上这些，为每一名党员干部成长指明了正确方向、确立了精神坐标。

在座各位都是集团党员干部队伍的“关键少数”，在坚定理想信念上不仅要做践行者，还要做引导者。首先，要加强马克思主义理论武装。集团作为特大型国有企业，始终处在市场的最前沿，面对复杂多变的内外部环境，如果缺乏科学理论的指引，就容易迷失方向，错失发展机遇。因此，我们要善于运用马克思主义立场、观点、方法，辩证看待和解决前进中的矛盾。比如，去年以来，集团把认识和化解重大风险作为打开工作局面的突破口，针对质量效益不高、产业发展不平衡、企业大而不强等深层次矛盾，提出“六个坚持”基本方略，相继出台×余项改革举措，对于高质量转型发展起到了重要促进作用。第二，要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理，多思多想、学深悟透，知其然又知其所以然，尤其要结合自身思想和工作实际，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，更好地将精神转化为物质、将物质转化为精神。今年前两个月，集团实现营业收入×亿元，同比增长×%；实现利润×亿多元，同比增长近×倍，为实现首季“开门红”打下了良好基础，大大激发了干部职工干事创业的激情。这就是集团准确把握新思想、新理念的科学内涵，把精神变物质、物质变精神的充分表现。第三，要把理想信念转化为推动各项事业发展的生动实践。从一定意义上说，有什么样的理想信念，就有什么样的行为表现。对于集团而言，我们的信念就是要奋力开创高质量转型发展新局面、建成具有全球竞争力的世界一流能源化工集团。有了这个信念，我们就有明确的奋斗目标和前进方向。各级领导干部要把个人理想融入企业前途命运，将集团的事业当作生命的一部分，加强学习，坚定信念，增强本领，鼓足干劲，一步一个脚印地把既定战略、工作部署变为生动现实。

二、勇于担当尽责，做到作风必须更硬

作风体现形象，作风出战斗力。事实证明，哪个单位风气正、人心齐，各项工作也一定搞得好，干部也会得到职工真心拥护。长期以来，集团推行的是军事化管理，提倡的是说实话、干实事、求实效，干部作风的主流始终是好的、也是过硬的。但新的一年，宏观经济形势更加复杂严峻，集团发展面临的任务更加艰巨繁重，推动高质量转型发展，离不开干部作风的持续转变，需要大家付出加倍的努力。上周，集团召开了转型发展三年行动计划推进会，勾画了未来一个时期高质量转型发展的蓝图。把蓝图变为现实，没有过硬的作风和一流的执行力，是不可能实现的。一定要大兴调查研究之风。这是我们党的重要传家宝。当年，毛泽东深入xx农村实地考察农民运动，历时×天，行程×公里，足迹遍及×个县，写下了中国革命史上的重要文献：《xx农民运动考察报告》，这种调查研究的态度和方法，值得我们认真学习。各级党员干部要善于带着问题深入基层、深入到职工中去，全面把握问题的本质和规律，找到解决新问题、新矛盾的新思路、新政策、新办法。一定要力戒形式主义突出问题。各单位、各部门都要结合实际，细照笃行，认真抓好贯彻落实。尤其要坚持少开会、开短会，开管用的会，改进各类检查方式方法，出台文件制度必须坚持务实管用原则，切实减轻基层负担。一定要弘扬敢于担当的精神。高质量转型发展，是有破有立、勇闯新路的过程，无论调整产业结构、推进项目建设、深化内部改革，还是做好防风险、保稳定等方面工作，都有一个担当问题。如果没有担当，遇事敷衍塞责、推卸责任、应付了事，什么事情都干不好，也干不成。我们要在推进转型发展面前勇挑重担，勇于负责，敢向困难“动刀”，敢向矛盾“亮剑”，以良好的状态，过硬的作风，推动各项工作再上新台阶。

三、突出执纪监督，做到纪律必须更严

习总书记指出，加强纪律建设是我们党的力量所在。各级党组织和纪检监察机构，必须坚决扛起全面从严治党的政治责任，树牢严的导向，健全严的制度，强化严的纪律，让制度“长牙”、纪律“带电”，推动集团上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓，着力营造领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好发展环境。

一是严明政治纪律。这是最重要、最根本、最关键的纪律，必须牢固树立“四个意识”，时时事事把政治纪律挺在前面，责任扛在肩上。讲政治纪律，不是抽象的，而是具体的。习总书记明确要求，国有企业要实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。省委、省政府也围绕推动经济高质量发展，出台了一系列政策措施。这对于集团既是工作要求，也是政治纪律。集团党委突出强调以质量效益为中心，大力推进转型发展三年行动计划，就是不打折扣贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署的具体实践。作为广大党员领导干部，踏踏实实把份内的事情办好，把集团各项决策落实到位，就是严守政治纪律的最好体现。二是严明组织纪律。每个党员干部都是组织的人，任何情况下都要服从组织纪律，确保令行禁止、政令畅通，决不能搞表态式服从、选择式执行、应付式落实。比如，正确对待集团下达的各项指标，有没有完成、完成了多少都要如实报告，不能少报、多报，有什么困难可以及时请示，由集团协调解决，要建立清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系。三是严明廉洁纪律。当前，集团高质量转型发展已全面展开，出台一系列深化改革的制度措施，规划了×个建设项目，有的改革事项、项目建设已经进入加速期，不容出现任何干扰。必须扎紧制度的笼子，形成可执行、可监督、可问责的制度规范，抓早抓小、防微杜渐，以强力问责倒逼责任落实，同时，我们要建立激励机制，确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程。

第二篇：党风建设和反腐倡廉工作先进个人事迹材料

党风建设和反腐倡廉工作先进个人事迹材料

***同志是一名具有多年党龄的老共产党员，作为****的主任，平时严格要求自己，自觉遵守廉洁自律的有关规定，牢固树立了反腐倡廉的思想意思，增强了拒腐防变能力，做到自重、自省、自警、自励。****同志重点开展了如下工作：

一是深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习十七大以来党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装领导干部头脑；强化公仆意识，教育各级领导干部坚定理想信念，加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，切实从思想上筑牢反腐倡廉的思想防线。

二是在工作中踏踏实实的履行职责，不辜负上级的期望，北区、东风井棚户区改造住房分配按文件要求已结束，有付出就有回报，他的工作得到了领导和职工的充分肯定。***房屋确权工作极其繁琐，为了更快更好的完成此项工作，经常到上级单位督促和监督，确保在工作中不出现一丝纰漏。日常的工作中，一直严格要求自己，处处以身作则，既要做指挥员，同时又做“士兵”，每年收取商业房租赁费收取时，为了收缴率达到百分百，做了大量准备工作。

三是该同志自觉树立大局观念，想问题，做事情首先从整体利益出发，积极主动与班子其他成员相互配合，相互支持，大事讲原则，小事讲风格，不计个人得失，正确处理好了下级与上级、个人与组织、个人与职工的关系。经常深入基层，深入班组，立足岗位，履行职责，艰苦奋斗，真抓实干，无官僚主义、形式主义行为，与全体干部职工一起，团结协作，积极进取，及时向党组织汇报群众反映强烈的“热点”、“焦点”问题。

第三篇：党风建设和反腐倡廉工作情况汇报10

党风建设和反腐倡廉工作情况汇报

首先，我把三公司目前的基本情况，简要地汇报如下：目前三公司有在职员工2116人，有在建项目25个，在手的任务31.3亿。年初以来已承揽工程任务9.6亿，完成施工产值3.7亿，占计划的18.9%。

下面我接着汇报，三公司2007年以来党风建设和反腐败工作的基本情况，以及在执行制度、项目管理、治理亏损项目、提高经济运行质量方面的基本情况：

一、加强宣传教育，不断强化党员领导干部的廉洁自律意识 一是组织党员领导干部认真学习党的十七大精神、十七届中纪委二次、三次全会和总公司、集团公司纪检监察工作会议精神，加强对各级领导人员的理想信念、从业道德、党的优良传统和作风、党的纪律条例和国家法律法规方面的教育，使各级领导人员树立正确的人生观、价值观、工作观、事业观、政绩观；二是继续坚持领导干部“生活会讲廉”、“职代会述廉”、“年底报廉”三项监督制度，坚持对新提拔的领导干部、项目经理进行任前廉政谈话制度和上级领导与下级谈话制度，严格执行《关于加强各级领导干部和管理人员作风建设的决定》，加强对项目部领导人员和掌管人财物相关人员的廉洁自律教育；三是继续抓好中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、中国铁道建筑总公司《建立健全教育、制度、监督并重的 惩治和预防腐败体系实施办法》和《领导人员廉洁从业若干规定实施细则》等规定的学习教育。通过形式多样的宣传教育，广大党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力不断增强，大多数领导干部能够做到为民、务实、廉洁从业。

二、深化反腐倡廉教育，构建健康和谐的企业廉洁文化 积极构建企业廉洁文化，把廉洁文化建设纳入到企业党风建设和反腐倡廉工作的整体规划之中，通过各种行之有效的形式使廉洁文化深入人心，切实营造以廉为荣、以贪为耻的良好人文环境。

自2007年以来，我们采取多种形式开展廉洁文化教育，把国内反腐形势、廉政、廉洁故事和党纪知识问答等，以漫画、文字的方式在公司机关橱窗展出，每季度展出两期。利用周五机关集中学习的时间，播放警示教育片，提高员工的廉洁勤政意识，丰富了企业廉洁文化的内容。公司在半年工作会上，还邀请了当地检察院的领导，来讲授法律知识，取得了很好的效果。公司每年还在大学生岗前培训学习期间，对新职工进行廉政思想教育，在新学员的心灵里，埋下了一颗廉洁从业的种子。在去年公司召开的政治工作现场推进会上，公司纪委制作了廉政教育电子书，刻成光盘下发各单位，电子书包括警示钟、廉政漫画、廉政格言、廉洁故事、党和国家以及企业关于党员领导干部廉洁从业规定等十个板块，大量收录了近年来党风廉政建设方面的教育内容，成本低、经济实用、传播面广，起到了很好的教育作用。

三、着力加强制度建设，源头治理工作不断深化

近两年来，公司以推动领导班子民主集中制建设为重点，进一步完善了党内监督、党委参与企业重大问题决策程序和议事规则等制度，把落实“三重一大”集体决策制度作为一项硬指标，纳入创建“四好”领导班子活动中，确保决策制度落实、执行责任到人。为保证重大决策不失误，在贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的同时，公司先后下发了《关于加强领导班子思想政治建设的决定》、《关于下发加强领导班子成员沟通有关问题规定的通知》，完善了党委议事规则；为了保证经营管理不失控，针对工程分包、外部劳务录用、物资采购、大额度资金使用、验工计价拨款、财务资金管理等容易滋生腐败现象的关键环节，公司先后制定了《关于解决项目管理粗放等问题的决定》、《物资、设备招标采购(租赁)管理办法》、《项目责任预算编制及调整办法》、《外部劳务招标录用管理办法》、《项目责任成本管理办法》、《验工计价管理办法》、《项目责任成本管理监督考核细则》、《责任成本管理考核评比办法》、《资金管理办法》、《公司机关车队管理办法》、《公司机关工作人员公开选聘暂行办法》、《经营工作管理（暂行）办法》等配套办法。这些措施办法的出台，使各级管理者的权力得到分解、权力受到制约，形成了有效制衡的领导体制和工作机制。不 仅推动了领导班子的民主集中制建设，同时也推动了“三重一大”制度的贯彻执行。

四、完善责任成本体系，堵塞效益流失漏洞，铲除滋生腐败的环境。

2000年初至2004年底，公司亏损项目多达7个（竹曲、宿淮、信阳、徐州西绕城、高醇小花桥、盐城、漯河大桥），账面亏损额达4545.8万元，三公司经济步入低谷，上下萎靡不振，很多学员纷纷弃城而去。05年初，新的领导班子上任后，外争市场，内控成本，着力成本管理体系和制度建设，并在实践中不断完善，有效地遏制了亏损项目的蔓延，公司有在建项目26个，潜亏项目只有一个，亏损项目的比例被有效地控制在3%以内，经济效益很快实现了零的突破，并不断攀升，截至08年底，已累计实现利润一亿三千万元。与此同时，也从源头上防止了腐败现象的发生。有效地促进了公司综合效益的提高。

主要做法是:坚持“以责任成本为核心”，紧紧围绕“抓两头控中间、激活资金链”这一主线，狠抓“四个责任预算”和“四个集中管理”，认真落实“八项制度”。

（一）、建立以责任成本为核心的完全成本管理体系和制度体系，使成本管理工作更加制度化、程序化、规范化。

为加强成本管理，公司专门设立了成本管理部，负责成本管理与控制，并制订下发了《关于解决项目管理粗放等问题的决定》《物资、设备招标采购(租赁)管理办法》、《项目责任预算编制及调整办法》、《外部劳务招标录用管理办法》、《项目责任成本管理 办法》、《验工计价管理办法》、《项目责任成本管理监督考核细则》、《责任成本管理考核评比办法》、《经营工作管理（暂行）办法》、《资金管理办法》、《收尾项目管理办法》等配套办法。编制制定了公司《内部成本定额》，和《外部劳务指导单价》，用以规范外部劳务的使用价格。

（二）、以责任成本为核心，实施“四个责任预算”，确保各项成本受控。

为贯彻落实集团公司的完全责任成本管理规定，我公司将其细化为：“四个责任预算”控制。

1、实施经营成本预算控制，确保“源头效益”目标的实现。控制经营成本，是“抓两头”的关键一头，为此公司制订了《经营工作管理（暂行）办法》，把承揽效益与经营费用的计提挂钩，经营成本预算的降低，按比例转为经营人员的奖金，经营人员节约意识和工作积极性提高了，经营成本预算也得到了有效控制。确保“源头效益”主要从：一是慎重的选择项目。二是盯紧具有市场垄断能力的业主，培育新的关系资源。三是投标过程中充分运用《企业成本定额》倒推成本，测算出工程最低报价，坚决不投或不中标亏损项目，从源头上遏制了亏损。

2、实施机关经费预算控制，确保管理费用不超标。将办公费、电话费、招待费、交通费等费用控制指标落实到各部门、各人头，一次包死，超支自负。并规定：一是不报销机关所在地的出租车费用，外地出租车费实施包干；二是不报销未经事前批准的招待费用，内部招待一律安排在机关食堂，在外招待一律自带酒水。从而将机关管理费全都控制在预算内。

3、实施项目责任成本预算控制，确保项目效益目标的实现。自2005年开始，公司对所有新开工项目及新中标项目都进行了责任成本预算编制。开工前，成本管理部进驻现场，看工地、调查市场行情、熟悉图纸、编制指导性施工方案、核实工程数量等，收集编制责任预算的基础资料，进行技术和经济“双交底”，并根据集团公司成本定额，编制项目责任成本预算。通过编制责任预算，明确项目成本管理的控制目标，同时为签订责任承包合同提供依据。

4、实施固资更新预算控制，确保降低机械使用费。公司每年年初根据全年要完成的产值和任务特点，结合公司现有的资源编制固资投资计划，由公司业务部门组织招标采购，不但降低了采购价格，同时优化了设备资源并满足了生产需要。

（三）、以责任成本为核心，狠抓“四个集中管理”，确保项目成本的关键点始终处于受控状态。

项目成本控制的几个要素无非是工、料、机和资金，为使项目成本控制落到实处，确保项目成本全面受控，公司对项目实施了“四个集中管理”，即劳务分包集中招标、大宗材料集中采购、机械设备集中租赁以及资金集中管理。

1、劳务承包实行集中招标，降低劳务承包单价。项目进场前，公司成本管理部就进驻工地，参与项目劳务招标、比选，对队伍管理和降低外包单价起到了更好、更有效的作用。公司还制订了《外部劳务指导单价》，规范了外部劳务的使用价格。

2、大宗材料实行集中采购，降低材料成本。

项目进场后，公司成本部积极参与指导项目物资管理人员进行市场调研，比质比价，确定各种材料(主材、地材等)的购进价 格，然后邀请资信较好的材料供应商进行公开招标。根据报价、质量、售后服务等情况，择优选定，签订合同，不仅降低了采购单价，还降低了采购成本，同时避免“暗箱操作”和腐败现象的发生。

3、实行机械设备和周转材料集中租赁，避免自有的闲置。一是成立周转材料租赁公司和设备租赁公司，对公司自有周转材料和设备实施统一管理、统一租赁。二是加大了外租设备的管理力度，提高自有设备的利用率，降低外租设备价格。

4、实施资金集中管理，盘活公司资金。公司在资金中心建立网银，对所有项目实施资金集中管理，削高补低，有偿使用，盘活了资金，归还了大量高息贷款，节约了财务费用，资金循环步入了良性轨道。

（四）、以责任成本为核心，逐级落实“八项制度”。

1、逐级优化施工方案，抓住成本控制的龙头。公司成立方案领导小组，在投标方案的基础上进一步优化，降低了工程成本，减少了因方案因素造成的经济损失。

2、逐级控制工程单价，抓住成本控制的重点。工程单价是指劳务单价、材料单价、机械租赁单价等。公司成本管理部通过现场调查确定预算价格，项目部通过竞价招标进一步降低单价，并报公司审批后执行，这些措施，有效的控制了工、料、机单价。

3、逐级控制工程数量和材料消耗数量，抓住成本控制的关键。

⑴工程数量逐级控制：一进场，技术和计划部门分别进行工程量的复核，并分别按分部分项建立对上、对下台账，实施技术 和计划双重控制。零星签证能用实物量化的必须量化，不能量化的必须一事一签，并当日上报计划部，补签无效。每月项目计划合同部复核汇总，项目长签字认可后存档，中间过程不予计价，最后进入决算。

⑵材料消耗数量控制：为加强材料消耗管理，公司制定了材料控制流程，编制材料消耗计划，加强材料消耗核算，杜绝材料签收与使用中“量”上的漏洞。

4、实施责任预算动态调整，调动项目承包人进行成本控制的积极性。

责任预算也不是一成不变的，当出现工程地质发生重大变化、变更设计工程量增减幅度较大、业主动态设计大幅调整、材料价格涨幅较大等情况时，就要动态调整责任预算。通过根据实际情况对项目进行动态调整，极大地调动了各项目承包人控制成本的积极性和主动性。

5、实施项目督察制度，确保成本管理动态受控。为了更好的推进责任成本管理，公司监察部积极参与成本管理，把问题解决在萌芽状态、解决在现场、解决到个人。

6、及时考核兑现，确保奖惩分明。

考核兑现是责任成本管理的落脚点，要调动项目承包人的积极性，就必须及时组织考核兑现。

（五）、强化过程控制，确保项目管理效果。

1、建立价格定期发布制度。自2005年11月份开始，每月将对所有在建项目的材料采购单价进行公布，每半年对各项目的劳务分包单价、机械租赁单价进行公布，提高了价格的透明度，调动了相关人员调查市场价格的积极性，更好的促进了项目成本 控制。

2、审批效益工资和岗位工资，减少了管理费开支。在建项目的岗位工资的审批制度，使施工现场管理费居高不下的情况得到了有效控制。

3、审计关口前移，确保过程受控。审计将工作重心前移，变后期审计为过程监控，加强对在建项目成本管理的监督。每年两次对在建项目进行动态监督检查，针对项目存在的违规现象，及时要求项目整改，防止在建项目出现较大经济损失。

五、以效能监察为举措，努力提升企业管理水平

按照上级的要求和公司员工反映的热点、难点问题开展了专项效能监察活动，促进企业效率、效能和效益的不断提高。近两年来集团公司统一立项开展了落实三重一大”制度、工程项目管理和加强工程公司建设三项专项检查。公司结合自己的实际情况还自主立项开展了项目责任成本管理、清理“三类违规”问题等方面的效能监察。对于集团公司统一立项的专项检查，公司都下发了文件，成立了由董事长、总经理任组长，各业务部门负责人任成员的，专项检查领导小组和办公室，制定实施方案，认真动员部署，明确工作目标，认真抓好落实。

对于自主立项的效能监察活动，我们采取同集团公司立项的检查同步进行，一同布置，一并检查。专项监察主要以集团公司关于《加强劳务层建设的指导意见（试行）》以及公司《关于解决项目管理粗放等问题的决定》、《关于开展领导干部“三类违规问题”专项清理工作的通知》等有关外部劳务使用管理、工程项 目管理、机械设备租赁、资金管理等方面的制度、办法为依据，全面清理企业领导人员亲属、关系和利益包工队，全面清理整顿非法转包、违规分包行为，清退资质不全、管理不善、纪律松懈、搞潜规则行为和发生安全质量事故和严重治安问题的外部劳务队伍。严查在外部劳务使用管理和物资材料采购、机械设备租赁过程中以权谋私、收受贿赂、搞潜规则行为的腐败问题，全面清理违规使用亲属包工队，违规把自己的亲属安排在项目管理岗位，领导干部个人违规购置机械车辆在自己管辖单位或项目施工等问题。规范项目资金的收支和日常管理，完善工程拨款和大额支出内控制度及相关手续，清理整顿设立账外账和“小金库”行为。

对项目责任成本管理工作进行专项督察，是从06年下半年开始的。首先完善考核机制，实施对责任成本管理工作的全过程监控。为了建立和完善监督考核机制，公司成立了由董事长、总经理为组长，纪委书记、总会计师为副组长，审计、财务、监察等部门为成员的责任成本督察考核领导小组，并根据集团公司下发的《成本管理督察考核办法》制定了本公司的《项目责任成本管理监督考核细则》，对督察小组的权力、督察考核内容、考核方法步骤、考核办法等事宜进行了明确规定。督察的主要内容：一是检查项目部责任成本管理情况、落实公司规章制度的情况；二是检查施工过程中的进度、质量、安全、信誉现状，对业主、监理进行回访反馈；三是考核项 目经济运行情况和上交款完成情况；四是检查各项基础业务工作，适时进行培训和指导，督促项目部按规定考核兑现。督察组有权对成本管理存在严重问题的项目提出黄牌警告、限期整改；有权校正项目部错误的成本管理操作办法；有权对项目成本管理水平和项目主要领导的工作绩效进行评价；有权查处违法违规行为或提出处理意见；有权考核公司成本管理部门的工作绩效。完善的监督考核机制，对项目责任成本管理工作实施了全过程的监控，随时防范和纠正偏差，并加大了对项目及项目管理人员的考核力度，提高了项目部一班人搞好项目的大局意识和责任意识。其次建立每月通报制度，实施对责任成本管理工作的阶段监控。对项目的成本控制，有的项目往往习惯于“秋后算账”，对项目在实施过程中，是否突破目标责任成本，节超如何，哪些环节需要进一步改进和完善等，心中无数。为解决此问题，公司成本管理部编制了一系列的成本报表及项目日常经济分析报表，要求项目部必须坚持在实施过程中开展经常性的经济活动分析，每月按时上报各类报表。每月中旬，监察部会同有关部门对各类报表进行汇总分析，按照报表填报的质量进行评比，最后由监察部对成本管理报表报送情况进行通报。为了能对报表质量有一个客观、公正、公平的评价，分管领导经常召集有关人员开会进行研究，制定了统一的报表质量评定标准：优等报表要求项目财务、物资、计划、施技等部门均能够及时按照规定上报报表，所报报表内容能够反映该项目的经济运行情况；各部 门自身所报报表间数据对应关系能够对应，各个部门所报报表有对应关系的数据能够相互印证。良好报表要求项目财务、物资、计划、施技等部门均能够及时按照规定上报报表，所报报表内容能够反映该项目的经济运行情况；各个部门所报报表有对应关系的数据虽然不能完全相互印证，但部门自身所报报表间数据对应关系能够对应。不合格报表是项目能够按照规定上报报表，但有不及时上报或经公司多次催要才上报的现象；所报报表单个表格存在明显的错误，报表间数据对应关系存在不能够相互印证的现象；整套报表没有填列完全或只填报了个别报表。最差报表是项目没有按照公司规定及时上报报表；或以上所列情况同时存在。按照统一的标准进行评比，根据评出的结果进行通报，项目部负责报表的开始认真，项目长也更加关注。月通报制度的实行，对于报表的规范起到了一定的促进作用，保证了责任成本核算工作在基层有效地开展。

六、加大查办案件的力度，坚决维护企业利益

查办案件是惩治腐败的重要手段，是实现反腐倡廉建设目标的有效措施。两年来，纪检监察组织坚持有案必查、依纪依法办案的原则，严肃查处给企业造成较大经济损失的案件；严肃查处企业领导人员滥用职权、以权谋私的案件；严肃查处损公肥私、中饱私囊的案件；严肃查处侵害职工合法权益造成不良影响的案件。两年来受理信访5件，检查中发现2件，适当处理2件，有2个案件正在核查中。公司党政主管高度重视查办案件工作，坚持把此项工作当作一项重要的大事来抓，对公司造成严重影响的案件，多次召开党委会议，分析研究案情，听取工作汇报，关注案情进展情况；对重要的举报信件，都亲自批阅，提要求，定目标，与办案人员共同研究案情，帮助解决难点、疑点。领导的重视，提高了办案效率，加大了办案工作的力度和深度，有力地促进了办案工作的开展。

公司纪委十分注重办案质量和效果，始终坚持“二十四”字办案方针，使所办案件经得起历史的检验。我公司马鞍山王兆宇、李光亚案是2006年立案调查的，由于该案涉及到地方很多单位和个人，官司相互牵连，很多数据至今没有确切的结果，要等待法院的最终判决，因此尽管上级一再催促，要求尽快结案，但公司领导为确保办案质量，确保办成铁案，至今未给此案画上句号。这里面既有对数据准确性的要求，也有企业的利益所在。如果提前对当事人做出处理，势必引起当事人产生抵触心理，不再配合公司做好打官司、催债等工作，就会给公司带来不必要的经济损失，因此办案也要着眼于大局，要效益优先。

七、加强能力建设，提高纪检监察队伍的整体水平按照纪检干部要“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，加强纪检监察队伍全面建设。积极参加上级组织的纪检监察干部培训，采取多种形式，自学政治理论、企业管理、金融财务、法律法规和纪检监察业 务等知识，全面提高纪检监察工作的能力和水平。存在问题：

一是对亏损单位、亏损项目的相关责任人处理不够及时、不够到位，主要是对05年以前已决算亏损的项目领导，没有及时给予相应的处理；

二是尽管项目责任成本管理的平均水平已经很高，但部分项目仍然存在粗放管理的问题；

2009年3月1日

第四篇：反腐倡廉工作会讲话

董事长党委书记宋子安在反腐倡廉工作会上的讲话

我们今天召开集团公司反腐倡廉工作会议，主要任务是：认真贯彻落实中纪委三次全会以及上级一系列会议精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，大兴求真务实之风，大力推进集团公司党风廉政建设，为深化改革、推动发展提供重要保证。

我们传达学习了中纪委三次全会、省纪委四次全会精神，回顾总结了一年来集团公司反腐倡廉工作，对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。围绕这次大会的主题，我再强调三点意见：

一、始终保持清醒头脑，充分认识新形势下反腐倡廉的重要性和紧迫性

坚决反对和防止腐败，是我们全党的一项重大的政治任务。当前，我们正处于社会稳定、经济繁荣、政通人和的发展时期，处于全面深化改革、实施第二步战略目标的关键时期。要实现全面做强的战略目标，必须建设一支廉洁勤政、坚强有力的干部队伍；如果我们对党员干部队伍放松了教育和管理，必然会葬送已经取得的成就。对此，集团公司的广大党员干部必须保持清醒头脑，居安思危，增强反腐倡廉的责任感和紧迫感。

过去一年来，集团公司党风廉政建设取得了明显的成效。新一届领导班子以与时俱进的改革精神，通过抓重点，督促各级领导班子认真落实《党风廉政建设责任制》，以身作则，严格自律，带头倡导依法管理、清正廉洁的良好风气；坚持攻热点，积极认真的解决历史遗留的各种问题，严肃查处损害群众切身利益的各种不正之风，带头实践新一届中央领导集体“为民，务实，清廉”的工作要求；突出破难点，不断深化制度创新，在重大问题决策、干部人事管理、重大工程招议标等方面创新机制，完善制度，为消除腐败创造了必要条件，在员工群众中树立了良好的形象。

在党风廉政建设上，我们取得了很大成绩，但也存在不少问题。在中纪委三次全会上，胡锦涛总书记列举了十个方面的突出问题，具有很强的针对性。我们要对照总书记提出的问题，认真检查自己的思想作风，下决心解决自身存在的问题。今年2月份，集团公司党委对各专业化公司、各直属单位的领导班子和领导干部进行了绩效考核。从考核结果来看，广大员工对我们的工作给予了充分肯定，但也一针见血地指出了我们思想上、工作上存在的问题：一是部分单位的创新意识较差，思想解放的程度远远落后于员工群众，求稳怕乱，改革创新的步伐不大。二是少数管理部门工作作风较差，工作定位不准，工作效率不高，人浮在上面，工作深不下去，在为基层服务、帮助解决实际问题上有较大差距。三是少数领导干部群众观念不强，工作中不注意关系群众利益，干群矛盾有所抬头。四是个别单位缺乏整体观念，在班子团结协作、相互沟通、重大问题集体决策方面存在突出问题，群众威信不高。五是少数人员，甚至包括个别管理人员，不是站在对企业负责的立场上，监督企业管理，帮助企业提意见、出主意、堵漏洞，而是热衷于背后制造流言蜚语，传播小道消息，已经在员工群众中造成了很坏的影响；这种损人不利己的行为，不仅扰乱了员工群众的思想，也直接损害了其本人的形象；不仅是对企业的不负责任，也是对其个人的不负责任。员工群众向我们反映这些问题，充分说明绝大多数员工对我们是充分信任和支持的，也说明上述种种现象

在员工群众中根本就没有市场。因此，在党风廉政建设上，我们还有很多工作要做，必须时刻保持清醒的头脑，绝不能掉以轻心。

随着集团公司全面推行战略扩张，“大集团”的格局已经基本形成。在对外开发力度不断加大、经营范围不断扩大、战线不断延长的新形势下，要保证大集团的高效运作，我们需要一大批不同专业的各类管理人员；而且今后远离龙口、长期在外的机会将越来越多，对干部素质的要求也将越来越高。对于很多人来说，这既是一次锻炼提高的机遇，更是一次严峻的考验；在个人独立作战、缺乏监督的情况下，能不能把握住自己，就显得尤为重要。我们发现、培养一名干部很不容易，哪个单位的主要领导出现了问题，都会给企业和个人都造成难以挽回都损失。面对机遇和考验，要求各级管理人员一要廉政，二要勤政。只有廉政，才能抵御住各种诱惑，经受住各种考验，防止“一失足成千古恨”；只有勤政，才能在新的环境条件下，独当一面，艰苦创业，迅速打开局面。只廉政不勤政，不能创造性地开展工作，同样不是一个合格的管理干部。希望各级党员领导干部必须明确自己所肩负的责任，按照中央和上级组织的要求，认真执行廉洁自律的各项规定，正确行使手中的权力，切实加强党风廉政建设。

二、大力弘扬求真务实精神，认真落实反腐倡廉的各项任务

在中纪委三次全会上，胡锦涛总书记要求全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。这是我们党加强作风建设的纲领性文件。我们必须认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的讲话精神，全面贯彻落实中纪委三次全会和省纪委四次全会精神，把集团公司党风廉政建设不断引向深入。

1、加强教育，提高素质，清除腐败产生的思想根源

加强教育是党风廉政建设的基础工作。能否自觉做到清正廉洁，从根本上说，是与每一个党员干部的思想观念联系在一起的。只有思想上立党为公，才能在行动上做到执政为民，才能养成良好的思想作风和工作作风，增强拒腐防变的能力。各级党组织要以党员领导干部为重点，深入学习“三个代表”重要思想，模范遵守中纪委三次全会提出的“四大纪律八项要求”，集中抓好“三自四常三树”主题教育，增强领导干部的纪律观念和廉政意识, 正确把我自己，洁身自好，清廉自守，筑牢拒腐防变的思想防线。

大兴求真务实之风，加强党风廉政建设，既要抓关键人物、关键环节、关键时期的教育；又要常下毛毛雨，提高覆盖面，将多个细节整合起来，形成态势，养成习惯，把毛毛雨变成大气候；要由过去的集中教育，细化到干部工作、生活中的各个环节，细化到领导干部在岗任职的全过程，做到任前抓好廉政谈话，任中落实《诫勉谈话》制度，即将离职的也要进行晚节教育，及时了解各级领导干部的思想动态和带有倾向性的问题，增强企业领导人的廉洁自律意识。要重视加强对领导干部家属的思想、纪律教育，使“廉内助”教育逐步实现制度化、经常化，构筑防止腐败的多重防线。

2、加强监督，强化约束，堵塞腐败产生的管理漏洞

没有经常的监督，必然经常滋生缺点。作为各级领导干部，必须清楚地认识到：党中央国务院对党风廉政建设极其重视，对惩治的力度前所未有。从2002年12月至2004年2月，全国给予党纪政纪处分省部级干部有21人、厅局级干部411人，被开除党籍移送司法机关的省部级干部7人。这些重大案件的查办，充分体现了惩治腐败的坚定决心，对于我们具有极强的警示作用和教育意义。要吸取教训，防止权力被滥用，就必须加强监督，严格约束各级管理干部手

中的权力，做到用权为民。最近，党中央先后颁布了《党内监督条例》和《纪律处分条例》。这两个“条例”是十分重要的党内法规，其中《党内监督条例》规范了党内监督工作的10项制度，是我们党成立以来颁布的第一部党内监督法规，是预防腐败的重大举措。各级党组织要按照集团公司党委《关于开展“学条例，守纪律，树形象”主题教育的意见》安排，组织广大党员和各级管理干部认真学习两个《条例》，提高遵纪守法的自觉性。

首先，党员领导干部要增强监督意识，自觉接受监督。

坚持党要管党、从严治党，关键是要管好干部，加强对各级党员领导干部的监督。历史经验说明：好的干部如果没有经常性的、有效的监督，也有可能发生变化。

抓好监督，杜绝腐败，就是创造一种有利于企业发展的软环境，树立企业的社会形象。《党内监督条例》明确提出监督的重点，是各级领导机关、领导干部，特别是各级领导班子的主要负责人。希望各级党员领导干部端正对监督的认识，处理好监督与发展、监督与爱护的关系，带头遵守党纪国法，虚怀若谷，愿意听意见，乐意听意见，更能够听得进不同意见、甚至是反对意见，抓好各项监督措施的落实。

其次，要调动方方面面的力量，形成监督合力。

《党内监督条例》是开展党内监督的基本依据。要集中一段时间，采取多种形式，加强学习宣传，大力宣传《条例》的各项规定，使党的各级领导干部精通《条例》，广大党员熟悉掌握《条例》，员工群众了解《条例》，认真履行《条例》赋予的监督职责，自觉地运用条例来行使监督的权力，揭露和纠正工作中的缺点和错误，检举违法违纪行为，坚决同消极腐败象限作斗争，在全矿区形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持和保护监督的浓厚氛围。

要特别注重发扬民主，切实保障普通党员的监督权利，形成党内监督的有效机制，预防党内违纪行为的发生；要加强群众监督，重视和支持舆论监督，听取方方面面的意见和建议，不断改进工作。对于在监督中发现并查实的突出问题，无论涉及到哪级组织，不管涉及到谁，都要依纪依法严肃处理。各级党组织和党员领导干部，特别是各级领导班子主要负责人，要切实担负起领导责任，抓好各项监督措施的落实，促进党内监督工作的健康发展。

第三，要充分发挥纪检组织的职能作用，强化专业监督。

中纪委三次全会第一次正式确立纪委是党内监督的专门机关，这是对各级纪委的严峻考验；抓好党内监督，是各级纪委义不容辞的重要职责。为适应新形势的变化，公司各级纪委要进一步改进工作，健全发现问题的机制，前移监督关口，扩大信息来源，防患于未然；健全纠正错误的机制，对出现的问题及时予以解决，防止小错酿成大错；健全责任追究的机制，加大查办案件力度，加大打击力度，对于工作中出现问题的干部，严格按照《纪律处分条例》予以处罚，决不姑息迁就，始终保持警钟长鸣，保持党纪国法的威慑力。要积极开展效能监察工作。效能监察是企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察，可以实现企业管理和监督相结合，勤政和廉政相结合，督促企业改善经营管理，提高管理水平和效益；可以发现重要案件线索，清除侵吞国有资产的腐败分子；可以准确衡量企业领导人的工作业绩和水平，提高领导班子的整体功能和水平。根据省委省政府的要求，集团公司今年将重点进行主辅分离辅业改制、股份制改造、政策性破产等重大改革举措。在产权制度改革中，如何防止国有资产流失，保证国有资产保值增值，对我们来说是一个新的课题。要按照中央要求，坚决做到“三

个不得”，进一步加强对资产评估、资产交易、股权设置等环节的监督检查，防止借改革之机，侵害企业利益和员工的合法权益。

3、深化改革，完善制度，解决腐败产生的体制缺陷

制度问题是带有根本性、全局性和长期性的问题。制度上的缺陷，常常是导致腐败现象发生的直接原因；制度的可行性和约束力，直接决定党风廉政建设的质量和效果。要从源头上预防和治理腐败，就必须依靠制度来规范行为，形成靠制度管人、按制度办事、用制度规范行为的机制，确保腐败分子无可乘之机。一是要进一步健全完善民主决策机制。要适应企业改革改制工作的要求，积极推进现代企业制度建设，健全企业法人治理结构，和党内监督、群众监督一起，构成了科学、完整、有效的监督制约机制。各级领导班子都应当按照党的民主集中制原则，严格执行议事规则，保证科学民主决策。凡属关系企业发展和员工切身利益的政策性问题、全局性问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体研究决定。各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制，支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作；领导班子成员之间要形成政治上相互信任、生活上相互关心、工作上相互支持、行为上相互监督的良好关系，维护和增强领导班子的团结。

二是要进一步健全规范厂务公开制度。一年来，我们认真落实厂务公开制度，各项改革发展举措得到了广大员工群众的理解和支持，保证了各项工作的正常开展。但厂务公开也存在不及时、不全面、不到位的问题。最近一个时期，部分员工对公司所采取的一些政策有所议论，主要原因就在于我们工作的公开程度不高、透明度不够，这不仅使部分员工对我们的工作产生了误解，更给一些别有用心的人造谣生事、无事生非制造了可乘之机。公司各级各单位、各级工会组织和电视、报纸等宣传媒体要吸取以往的教训，进一步加大厂务公开工作的力度。凡是公司的重大改革举措，都要直接交给员工群众，说明政策依据和改革目的；凡是重大建设项目，都要分析发展前景，阐明对企业和员工的长远影响；凡是与员工群众利益密切相关的部门和单位，如学校、医院以及水、电、气、公交等公用事业单位，都要实行办事公开制度。要结合建设计算机局域网，有计划地推行电子政务建设，为员工群众提供公开、透明、高效的公共服务，方便员工群众监督；要认真受理、及时核查员工举报反映的各种问题，提高员工参与监督的积极性。三是要进一步深化劳动人事制度改革。人事调整、干部任免、员工流动，历来是员工群众比较关心的敏感问题。要克服用人问题上的不正之风，必须进一步深化劳动人事制度改革。在选拔标准上，要突出“重业绩、重才能、重群众认可、重廉洁自律”，充分体现党管干部和利用市场机制选拔任用干部相结合的原则；在用人途径上，要坚持公开、民主推荐，完善公司人才库政策；在监督机制上，要建立严格的用人失察责任追究制度，坚决制止选人用人上的不正之风；在改革方向上，从4月份开始，要坚决放开人才市场，实现双向选择，竞争上岗，自由流动，开发人才资源的潜力，从根本上杜绝用人上的不正之风。

三、切实加强作风建设，全力推进党风廉政建设

首先，要树立正确的政绩观。树立正确的政绩观，是新时期加强干部作风建设的重要内容。追求什么样的政绩、怎样看待政绩，集中体现了一个领导干部的世界观、价值观和利益观，集中反映了一个领导干部对自己、对群众的态度。只有真正站在“三个代表”的高度，本着实事求是、抓住机遇、创新发展的要求，才能把握正确的发展方向。当前，我们要认真研究、调整完善企业发展战略。“兵无常势，水无常形”。只有自觉顺应市场走势，才能在竞争中永远立于不败之地。

一是要充分发挥自身优势和长处，加大煤炭主业的开发力度，提高企业的核心竞争力。煤业公司要发挥已经掌握的技术优势，积极开发接续资源；其中，北皂矿向北部海域开发，梁家矿向西部海域开发，洼里矿向外部开发。要通过技术改造、买断控股等措施，在西部省区尽快形成年产300万吨的煤炭生产能力，争取在不远的将来，在西部省区实现“再造一个龙口矿区”的奋斗目标，进一步夯实龙矿集团的物质基础。龙口矿区要真正做强做大，就必须坚定不移地走出去。在这个问题上，我们龙口矿区有错过机遇、没有借势做大的深刻教训；如果再次错失做强做大的历史机遇，我们就会成为历史的罪人。二是要收缩战线，苦练内功，提高投资回报率。通过前一个时期的工作，我们完成了对莱州、胶州、海阳三个热电厂的投资控股，热电公司一期扩容工程正在全面展开，整体热电生产能力已经突破10万千瓦；同时参股建设蓬莱5万千瓦热电厂，已经形成了规模生产能力。另外，通过大规模的投资建设，实业公司已经建成了10个年销售收入超过1000万元的经济实体，接待中心也已经全面开工建设，为实现产业结构调整创造了必要的条件。下一步把工作的着力点转向苦练内功、加强管理、提高效益上，确保2003年的各个投资项目尽快见到实效。三是要模拟市场，深化改革，不断增强企业活力。今年改革的主要任务，就是要推行主辅分离、政策性破产和股份制改造三大重点工程，逐步退出国有成份。围绕这一改革目标，实业公司要重点加快股份制改造，实现员工人人拥有公司股票，变成真正的有产者；物业公司和医管中心、公司中学要模拟市场化运作，变传统行政管理为市场经营，逐步减少对母体的依赖，提高独立生存能力。总之，要通过上述措施，确保集团公司今年全年销售收入达到20亿元、力争23亿元，利税确保2亿元、力争2.5亿元，百万吨死亡率确保0.5以下，真正实现全面做强的奋斗目标。

其次，要认真落实党风廉政建设责任制。各单位要结合实际，按照集团公司《2004年反腐倡廉工作实施意见》的要求，认真落实党风廉政建设责任制。各级领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，领导班子其他成员要抓好分管单位和部门的反腐倡廉工作，使管工作、管作风、管人有机地融为一体。要进一步完善党风廉政建设责任制，建立健全责任分解、工作报告、检查考核、述职述廉和责任追究五项制度，做到党风廉政建设和业务工作一同部署、一同实施、一同检查、一同考核，把党风廉政建设责任制切实落到实处。对于责任制的履行情况，纪委要抓好监督考核，其结果要作为干部绩效考核的一项主要指标，作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；对于群众反映强烈、证据确凿的违法违纪行为，一方面要按照党规党纪严肃处理当事人，另一方面必须按照责任制的要求，对所在专业、单位和部门的领导实行责任追究，维护责任制的严肃性。

第三，要大力加强干部作风建设。去年以来，煤炭市场的深刻变化，给我们带来了千载难逢的历史机遇，各项工作都实现大幅度地跨越。但是，我们要看清自身存在的问题，不能用市场形势变化来掩盖自身管理工作中存在的问题，特别要加大经营管理、资金控制的力度，在降低成本、提高效益方面再上一个新台阶；对二级单位的考核，不仅要考核销售总收入和利润总额，更要考核单位投资回报率。最近一个时期，有些单位、有些管理干部不是在工作上相互竞争，而是在花钱上相互攀比，大手大脚、大吃大喝、私客公请的现象又有所抬头。在一片大好形势下，我们各级管理干部都要牢固树立“两个务必”的思想观念，深刻反省自己的思想，一看自己抓住机遇、加快发展的观念强不强，反思一下本单位没有迅速发展壮大的原因是什么；二看自己钻研管理、研究市场的工作实不实，反思一

下本单位经营管理工作还存在什么问题；三看自己关心员工、造福一方的思想牢不牢，反思一下本单位矛盾纠纷层出不穷的原因是什么。

第四，要切实维护好员工群众的合法权益。关心群众、代表员工群众利益，不是空洞的口号。各级党组织和党员领导干部要坚持“群众利益无小事”，“为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事”，切实密切党群干群关系。要克服形式主义和官僚主义作风，就是要敢于到热点难点较多、群众意见大、矛盾纠纷多的地方去，深入基层，老老实实调查研究，扎扎实实改进工作。特别是各级领导干部要切实增强政策观念，落实好《信访稳定工作责任制》，依法行政，用员工群众愿意接受、乐于接受的领导方式和领导方法开展工作，全力打造“平安龙矿”，为改革发展创造更加和谐稳定的良好环境。纪检监察组织要把信访稳定工作纳入的督察范围，按照稳定工作责任制的规定，定期考核，定期通报，强化各级领导干部对信访稳定工作的重视程度；一旦发生重大不稳定事件的，要严肃追究党政一把手的责任。

在企业工作的总体布局中，纪检监察工作处于十分重要的位置，肩负着监督保证的重要职责。在以往的工作中，各级纪检监察组织坚持原则，秉公执纪，为加强党风廉政建设付出了艰苦努力。实践证明，我们的纪检监察干部队伍，是一支政治坚定、作风过硬的值得信赖的队伍。为适应形势任务的需要，更好地履行职责，必须进一步加强纪检监察干部队伍的思想、政治和作风建设。要通过多种形式的教育和培训，不断提高纪检监察干部的政治素质和业务素质。要重视抓好纪检监察干部的交流工作，选调和培养一些素质高、能力强、形象好的干部充实到纪检监察部门。对那些在反腐倡廉工作中做出优异成绩的，该表彰的表彰，该重用的重用。各级党组织要进一步加强对办案工作的领导，坚决支持纪检监察部门查办案件工作；特别是他们在执纪办案中遇到干扰时，要态度鲜明，坚持原则，排除阻力，做纪检监察部门的坚强后盾。

2004年，我们面临全面做强的艰巨任务，各级领导班子肩负着十分重大的责任。我们必须以三个代表重要思想为指导，求真务实，积极进取，开拓创新，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，以扎实的工作作风、良好的精神风貌，为完成预定的工作任务、全面建设小康矿区而努力奋斗！

第五篇：加强党风建设和反腐倡廉工作调研报告

加强党风建设和反腐纠风工作，建立反腐倡廉工作长效机制

—加强党风建设和反腐倡廉工作调研报告

永宁县妇幼保健所党支部

二〇一一年三月二十二日

内容概要

进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，不断强化对单位领导干部和全体医务工作者的监督和管理，坚持“标本兼治，预防为主”的原则，强化责任，健全规章，加强教育，重点预防，全力打造廉政行医新形象。重点从领导班子履职情况、具体工作措施和存在的问题方面展开调研，根据当前形势，认真分析了党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的问题，针对存在的问题提出明确的整改措施，落实整改，同时，将党风廉政建设和反腐倡廉工作与本职工作有机结合起来落实工作责任制，为我县妇幼保健事业科学发展提供保障。加强党风建设和反腐纠风工作，建立反腐倡廉

长效机制

——县保健所党支部调研报告

进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，不断强化对单位领导干部和全体医务工作者的监督和管理，坚持“标本兼治，预防为主”的原则，强化责任，健全规章，加强教育，重点预防，全力打造廉政行医新形象。保健所党支部结合工作实际，对我所落实党风廉政建设和反腐倡廉工作展开了调研，现将具体调研情况如下：

一、领导班子履职情况

党支部高度重视党风廉政建设和反腐纠风工作，成立以支部书记为组长的领导小组，实行组长负总责，各成员具体抓工作机制。坚持党风廉政建设工作与业务工作同布置、同落实、同检查，将党风廉政建设工作纳入单位目标管理，将考评结果记入档案，作为评先选优和职称晋升的一项重要依据。

二、强化措施 突出重点

（一）抓教育，强思想

坚持把教育作为首要任务来抓，按照以人为本、预防为主的原则和分层次、有计划、有重点的教育思路，组织党员 学习《党章》、《廉政准则》、《党纪处分条例》和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育；以先进模范人物为榜样的示范教育和以案例剖析为主要内容的警示教育。

（二）加强制度建设，抓好专项治理

1、进一步建立健全各项党风廉政建设和反腐纠风规章制度、细化量化考核细则，全面落实首诊负责制、首办责任制、限时办结制，严禁医务人员开单提成，收受红包，开大处方，搭车药，一经发现，严格按规定处理。

2、严肃查处公车私用、吃拿卡要违规违纪行为，实行公车派单制，门诊大厅设立意见箱、公开投诉电话，自觉接受群众监督。

（三）加强行风效能建设

1、加强医德医风教育，健全医德档案，将医德医风考评同职称晋升、公务员考核相结合。

2、严格执行药品、医用耗材“三统一”政策，对违反药品“三统一”政策的人和事严肃查处，大型仪器设备实行政府招标采购。

3、深入推行政务所务公开工作。实行药品价格、医疗服务项目收费标准公示制，住院费用查询制，收支、重大事项公开制，规范公开程序，完善公开内容。

4、规范医疗服务行为，严格执行收费标准。制定完善服 务流程，明确服务内容，落实检查结果互认制，因病施治，合理检查，合理用药。严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，设立物价监督员，定期对医疗收费项目标准执行情况进行检查，及时发现问题及时解决。

（四）抓好治理商业贿赂工作

把治理商业贿赂工作的重点放到长效机制建设和制度的落实上。对药品设备采购、财务和后勤管理等重点部门岗位和关键环节，实行权利分解、监督制约措施，做到领导干部廉洁从政、医疗卫生人员要廉洁行医。

三、存在的主要问题及其原因

（一）思想认识不够到位，教育成效不够明显 部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。一是认为单位小，涉及的权益范围有限，没有在思想上引起足够重视。二是对党风廉政建设责任制的具体要求不明确，认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事。三是部分党员干部对自己要求不高，“不求有功，但求无过”，勤政廉政意识薄弱，缺乏求真务实、埋头苦干的精神，满足于做表面文章，形式主义问题比较严重。四是思想教育的效果不够明显，在学风上存在厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题。

（二）规章制度不够完善 一是监督制度、定期谈话制度、党风廉政建设责任制制度、专项检查考核制度等不完善。二是所务公开的透明度还不够。公开的多是文件和结果，事前公开和过程公开比较少。三是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，对领导班子和党员领导干部落实党风廉政建设责任制的情况缺少经常性的检查监督，有时出了问题也没能及时发现。

四、加强和改进党风廉政建设的对策

（一）夯实基础，建立和完善思想教育机制

思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用，要提高党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，必须进行思想教育；党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题，包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识，诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到自重、自省、自警、自励。

（二）加强组织领导、形成齐抓共管的格局

1、组长负总责，成员也要明确任务，承担责任，确实把思想教育摆到重要位置，与其他工作一起研究、一起部署、一起落实。建立健全思想教育工作的考核奖惩制度。

2、建立目标考核体系，把思想教育的要求、措施、效果等指标与业务工作一起量化、具体化、并层层分解到各部室，真正做到思想教育与业务工作同时部署，同时考核，并与奖惩挂钩，促使思想教育真正落实，取得实效，解决在思想教育“软”的问题。

3、改进方法，力求实效。传统的政治学习、组织生活要抓落实，讲实效，克服“走过场”。民主生活会重在开展批评与自我批评，批评与自我批评不能“只对事不对人”，要触动思想、解决问题、具体地帮助被批评者深刻剖析犯“事”的原因，使被批评者知道错在何处，对自己的过错有切肤之痛。

4、建立党风廉政谈话制度，定期或不定期与班子成员和党员个人进行党风廉政谈话，或提醒，或告诫，或问责。经常性地开展各种类型的明察暗访和满意度测评活动，促使党员领导干部经常换位思考、自我反省。

（三）完善制度，是党风廉政建设有章可循

1、对现有规章制度及其执行情况作一全面的清理、检查，消除局限性，增强适应性和可操作性,使规章制度更加完整、统一。

2、根据新出现的情况及时制定相应的规章制度。随着医疗卫生改革发展的不断推进和新的历史条件下出现的新情况、新问题，有些事情“无法可依”，有的虽然在旧的规章制度中有涉及，但不全面或已不适用。

3、加大规章制度的宣传力度，使之深入人心。通过职工大会、制度上墙、组织学习等各种方式加大规章制度的宣传力度，营造浓厚的廉政舆论氛围，让全体职工都清楚有关规定，不断推进党风廉政建设的进程。

（四）充分发挥优良党风的带动促进作用，促政风，带民风，使整个社会风气得到根本好转

1、党员领导干部要起榜样带头作用。作为一名党员，在实际工作当中要给周围、给人民群众作出样子，作出表率，团结和带领广大人民群众。做到勤勤恳恳做人民群众的“老黄牛”、求真务实、大兴调查研究之风和勤俭节约。

2、加强和改进党的作风建设，党员尤其是党员领导干部要做好榜样，保持党同人民群众的血肉联系，以为人民群众办实事、解难题的实际行动赢得人民群众的支持拥护，真正做到取信于民。

二〇一一年三月二十二日