XX乡2020年安全生产工作要点
2020年我乡安全生产工作的总体思路是:按照省、市、县工作要求,从加强安全执法检查、突出重点行业领域监管、加快推进自然灾害防治、提升应急管理能力、夯实安全发展基础几方面着手,统筹抓好安全生产、应急救援、防汛抗旱、防灾减灾救灾等工作,全力实现“双确保”(确保不发生较大以上事故,确保安全生产各项指标在县控范围内),不断推进应急管理体系和能力建设现代化,促进全乡安全生产形势持续稳定好转。
一、加强安全执法检查,规范安全监管执法行为
(一)规范安全生产执法。
全面推行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,完善两法衔接工作机制,开展案卷评查活动,加快安全生产执法制度化、规范化、法制化进程。(二)不断加大执法力度。
持续开展“执法提升行动”,不断加大安全生产行政执法力度,依法严格查处各类安全生产违法违规行为,对违法违规行为始终保持高压态势,强化执法震慑警示,以从严执法倒逼企业落实安全生产主体责任。(三)严格事故调查处理。
严格事故调查工作,细化事故调查技术原因分析,依法及时全文公开事故调查报告,积极回应公众关切。坚持问责与整改并重,严格遵守事故调查“四不放过”原则,对因安全生产责任不落实、监管不力、隐患排查治理不彻底造成事故的,严肃追究相关单位和负责人的责任。二、突出重点行业监管,确保安全生产形势稳定
(四)狠抓危化品综合治理。
继续推进危险化学品安全综合治理,深入开展危险化学品大排查大清理和专家指导服务等工作,进一步加大对化工企业的监管力度,加强“两重点一重大”危化企业风险管控,强化危险化学品生产、经营、储存、使用、运输和废弃处置等全过程安全监管。严格落实危险化学品和易燃易爆物品的监管措施,提升安全管理水平。(五)加大工贸安全监管力度。
进一步督促企业健全安全管理机构,完善安全生产基本制度,建立“一企一档”基础台帐,盯紧企业安全生产主体责任落实这个重点。不断深化粉尘防爆、有限空间作业等安全专项治理,全面加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,进一步夯实工贸行业安全生产基础。(六)强化道路交通安全监管。
继续加大县乡道路交通安全隐患治理力度,积极加强“两客一危”、校车、农村面包车等重点车辆的源头管理,严查酒后驾驶等严重交通违法行为,确保交通运输安全形势稳定。(七)突出建筑施工专项整治。
深刻吸取事故教训,全面加大建筑市场监管力度,突出以高处施工平台、基坑支护与降水、土方开挖、高大模板、起重吊装、脚手架等危险性较大分部分项工程为重点,深入开展专项整治,严厉打击盲目抢工期、赶进度、不按方案和程序施工的行为。突出引江济淮、安置点建设等重点工程监管,遏制生产安全事故的发生。(八)加强消防等重点领域监管。
紧盯重大活动、重要场所、重点领域,特别是出租房、群租房、“三合一”、废品回收仓库等场所,开展消防安全隐患排查整治,坚决遏制火灾事故发生。加强油气管线、特种设备、供电、农机、燃气(液化气),以及教育文化单位的安全监管,切实做好事故预防工作。三、构建应急体系,着力提升应急管理能力
(九)完善应急预案体系。
深刻总结新冠肺炎疫情联防联控应急指挥经验,编制乡镇应急预案,建立完善的应急预案体系。加强预案演练,组织1-2次安全生产类或自然灾害类乡级应急预案演练,指导协调乡直有关部门和各村居开展应急预案演练,推进应急演练进学校、进企业、进社区、进机关,切实提升预案实战化水平。(十)强化应急值班值守。
进一步强化应急值守,严格执行24小时值班和节假日领导在岗带班制度,加强值班值守人员培训,确保应急值守工作高效运转。强化信息首报意识,及时准确报送突发或敏感事件信息,杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报现象。注重提高信息报告质量,对人员伤亡、事发时间、造成影响、事态进展等关键信息要核准查清,加强跟踪,及时续报,为采取正确应对措施提供依据。四、宣传教育工作
(十一)加强“安全生产月”和“6.16安全咨询日活动”集中宣传。
充分利用每年6月份全国开展的安全生产月和“6.16安全咨询日”活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《XX省省安全生产条例》、“一岗双责、党政同责”和“五落实五到位”,落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。(十二)加强有针对性的安全培训。
继续加大对生产经营单位、各村居负责人的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训,要加强对企业只要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。(十三)强化全民安全意识。
向全体群众的更广泛的宣传,要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“四进”(进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。