乡镇20xx年脱贫攻坚工作要点[大全五篇]

第一篇：乡镇20xx年脱贫攻坚工作要点

乡镇20xx年脱贫攻坚工作要点

20xx年是全面贯彻落实党的十九大精神和总书记在xx省代表团重要讲话精神之年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康重要之年，为确保我镇脱贫攻坚连战连捷，结合我镇实际，特提出以下工作要点。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神和总书记在xx省代表团重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会全局，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，准确把握扶贫格局新变化，强力推进大扶贫战略行动，更加注重扶贫与扶志、扶智相结合，更加注重聚焦特别困难地区和特定贫困群众，强化监督考核，保证脱贫治理，以作风专项治理推动工作措施落实，切实做到脱真贫、真脱贫。

二、重点工作

(一)认真学习贯彻党的十九大精神和总书记在xx代表团重要讲话精神。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会把握脱贫攻坚的重要性、紧迫性、严肃性，增强忧患意识，坚定信心决心，强化责任担当。紧紧抓住新时代的历史机遇，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委市政府和县委县政府坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，进一步压实压紧各级各部门脱贫攻坚责任链任务链，强化县、乡、村三级书记抓脱贫攻坚的工作格局，确保实现脱贫攻坚目标任务。抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步强化“四个意识”，提升扶贫干部队伍能力水平，充分发挥扶贫部门参谋部、作战部、尖刀连和督战队作用，用脱贫攻坚成效回报总书记的关心厚爱，体现对党的绝对忠诚。

(二)持续深化脱贫攻坚“四场硬仗”。一是深化产业精准扶贫硬仗。继续加大产业结构调整力度，以农民专业合作社为基点，大力引进龙头公司和优质产业，加大种养殖培训力度，以产业助力脱贫攻坚。二是深化基础设施建设硬仗。继续加快农村“组组通”公路建设、农村危房改造、财政专项扶贫资金一户一法项目建设，提高农村基础设施建设水平。三是深化异地扶贫搬迁硬仗。利用入户走访、新时代农民讲习所、田间会等方式，加大易地扶贫搬迁宣传力度，做好“一承诺、两协议”签订、信息核查和动员搬迁各项工作。四是深化教育医疗住房“三保障”硬仗。继续加大资金投入用于教育精准扶贫，落实好农村贫困家庭学生教育精准扶贫免补政策，持续推进农村学前教育儿童、农村义务教育学生营养改善计划。继续推进基层医疗卫生服务能力提升三年行动计划，落实好农村贫困人口“四重医疗保障”政策，全面建成县、乡远程医疗体系。全面确保建档立卡贫困户住房安全，及时完成农村危房改造工作，全面开展建档立卡贫困户住房安全回访巡查工作，确保贫困户住房安全。

(三)按照五步工作法，建立一支素质高、业务强、能战斗的高素质脱贫攻坚队伍。镇、村两级干部要提高思想认识，利用新时代大讲堂、业务培训会等方式加大脱贫攻坚政策学习，通过入户走访、村务宣传栏、发放宣传单等方式向困难群众开展扶贫教育，切实改变群众思想认识，从“要我富”转变为“我要富”。二是开展各项工作要以群众为核心，认真落实、落细、落小脱贫攻坚各项工作，各部门要加强合作，统筹资源，制定实施方案，细化政策举措，及时解决困难群众存在问题。

(四)强化脱贫攻坚基础性工作。一是及时分解县下达我镇20xx年脱贫攻坚目标任务，层层签订目标责任书，落实责任;二是加强扶贫资金项目监管;建立健全脱贫攻坚项目库，落实好扶贫资金项目公告公示制度;三是做好档案资料管理，利用科学方式做好档案资料收集，做到信息系统、纸质档案、实际情况相一致;四是在数据质量上抓扶贫。各村要在贫困户人口数据上必须做到底数清情况明，聚焦贫困老年人、残疾人、重症患者等特定困难群体，对符合建档立卡贫困户识别标准的困难户，要及时按照识别程序纳入到全国扶贫开发信息系统中进行管理。五是加强监督和考核。镇纪委和镇督办督查室要将脱贫攻坚各项工作纳入到督查范围中，定期不定期对各村、各部门扶贫工作进行督查，形成每周一通报，切实督促脱贫攻坚各项工作落实、落细、落小。

(五)加大脱贫攻坚政策宣传力度，营造良好社会氛围。

注重扶贫与扶志扶智相结合，制定宣传方案，充分利用入户走访、宣传单、公告栏、挂横幅、流动宣传车、“新时代农民讲习所”等宣传方式，加大脱贫攻坚宣传力度和思想教育，纠正不良风气，引导贫困群众依靠自身脱贫致富，营造良好的社会舆论氛围。

三、亮点工作

为2020年实现更高水平全面小康打下坚实基础，突出“创新绿色发展、推进特色扶贫、打造旅游城镇”，实现以旅带农、以农促旅、农旅联动的发展目标，抢抓产业扶贫机遇，推进我镇脱贫攻坚贫困户利益联接机制，结合我镇实际，按照《xx镇贫困户利益联接机制实施方案》(xx党发〔20xx〕xx号)文件进一步推进我镇脱贫攻坚工作，确保脱贫攻坚工作取得成效出亮点。

(一)工作目标

我镇现有建档立卡贫困户xx户xx人，到20xx年全镇贫困户人均纯收入整体越过xx元。到2020年后，贫困户户户有产业，年年有增收。

(二)工作措施

1.企业就业或就近务工解决一批。一是摸清全镇贫困户劳动力现状。由镇扶贫站牵头，各部门配合摸清我镇贫困户劳动力状况，建立《xx镇贫困户劳动力状况统计台账》，弄清楚我镇贫困户劳动力分布图及劳动力就业意愿，并将《xx镇贫困户劳动力状况统计台账》提供给镇经济发展办、镇安监站、镇整治办、镇村镇建设服务中心、镇各项目指挥部。二是摸清全镇企业用工需求。镇直各部门摸清楚本部门所分管的行业情况，建立《xx镇企用工需求统计台账》，根据镇扶贫站所提供的《xx镇贫困户劳动力状况统计台账》进行比对，对比对成功的要求各企业优先使用我镇贫困户劳动力，有效促进贫困户增收致富。三是成立劳务公司向外数出劳动力。针对我镇富裕的贫困户劳动力成立劳务公司，在本镇或息烽县范围内不能解决的劳动力由镇内有实力的成功人士成立劳务公司向外输出劳动力，确保我镇有劳动力的贫困户家庭至少有一人务工，增加致富门路。预计带动xx户xx人。

2.扶贫资金入股分红带动一批。一是实现村社合一全覆盖。通过以“三变”改革为核心，实施“村社合一”改革，以贫困户集资入股、土地流转的方式激活农村各种资源要素，以土地流转保底分红+利润分红的二次分红方式充分调动农民群众的积极性，实现村集体与贫困群众抱团发展产业，推动村集体经济、扶贫产业健康发展，促进贫困群众长期增收、稳定脱贫。二是科学确定主导产业。尊重市场规律的前提下，各村因地制宜，结合实际，依托农业产业结构调整，找准发展产业。重点发展贫困户参与度高、经济效益好、市场潜力大和带动能力强的特色种植业。如安江蓝莓、兴隆猕猴桃等产业，将贫困户纳入产业链条，带动贫困户发展特色种植，保障贫困户在发展特色农业中取得实惠和收益。三是财政扶贫资金保底分红类入股项目利息不低于入股资金5.6%的收益，并按分红资金的1%逐年递增。贫困户年分红比例原则.上不低于入股资金的5%并逐年递增分红，分红对象优先考虑未脱贫的贫困群众;四是鼓励贫困户以财政扶贫到户资金、产业扶贫奖补资金、扶贫小额信贷资金以及折股量等资金入股新型农业经营主体，实行保底收益+按股分红的分配方式。五是加快推进旅游电商。结合我镇先天的优势自然资源，以xx为品牌大力招商，引进有实力的公司，用贫困户名义向银行贷款入股打造xx镇贫困户农旅一体化项目。按照每户贷款金额入股分层，形成长效利益链接机制。预计带动我镇贫困户xx户xx人。

3.基础设施入股分红帮扶一批。一是强化组组通建设，加大组组通建设项目推进力度，项目按时保质完工，实现各通组公路四通八达，为贫困群众脱贫致富、扶贫产业发展夯实基础。二是加强扶贫产业项目区土地整理、农田灌溉等生产性基础设施建议，为引进龙头企业、村集体经济发展创造良好的基础条件。三是加大招商引资力度。利用我镇前期建成的基础设施建设量化入股到引资进来的企业，实行分红。

4.教育扶贫发展一批。一是进一步落实国家、省、市教育精准扶贫政策，开设“绿色通道”让家庭经济困难学生无障碍入学就读，及时下达各级各类秋季学期贫困学生资助资金，精准发放经济困难学生教育资助资金，保障秋季入学的建档贫困家庭子女应助尽助。进一步加强义务教育阶段控辍保学工作，确保贫困家庭适龄子女不因贫失学辍学、不因就学加深贫困程度，杜绝因学返贫、贫困失学。继续实施好农村中小学营养改善计划和农村学前教育机构营养改善计划。目前贫困户中学前教育、义务教育阶段共有xx人，全部享受营养餐补助，其中有10人住校，享受住校生补贴;高中以上有xx人，全部享受助学补助。二是镇社保所和农业中心根据贫困户劳动力就业意愿开设相应的全员培训班，确保贫困户家庭劳动力至少掌握一门技术，同时做好相应的后期跟踪服务工作。预计带动我镇贫困户xx户xx人。

5.民政兜底保障一批。针对我镇“两无人员”及无力可扶和无业可扶人员实行民政兜底，确保我镇贫困户到20xx年全面实现脱贫。预计兜底脱贫xx户xx人。

第二篇：脱贫攻坚工作要点

脱贫攻坚工作要点

脱贫攻坚工作要点

20xx年是“十三五”脱贫攻坚的开局之年，根据党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚战役要打好的总体要求，切实抓好市委、市政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》精神的贯彻落实，制定20xx年工作要点。

一、总体要求和目标任务

1．总体要求：以党的十八大和十八届X中、X中、X中全会精神为指导，全面落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神，进一步完善体制机制，层层落实脱贫攻坚工作责任，深入推进精准扶贫、精准脱贫方略实施，打好脱贫攻坚战役，实现“十三五”脱贫攻坚良好开局。

2．目标任务：举全市之力打好脱贫攻坚战役，实现精准帮扶取得新成效，精准脱贫取得新突破，完成4个贫困村出列、XX.X万贫困人口脱贫的目标任务。

二、工作重点

3．完善脱贫攻坚政策体系。按照打赢脱贫攻坚战的新部署、新要求，出台脱贫攻坚系列配套文件，打好政策组合拳；按照脱贫攻坚责任分工要求，进一步梳理和细化措施，制定部门、行业脱贫攻坚实施方案，确保各项政策措施落地见效。指导各地制定与脱贫攻坚任务相适应的实施意见和方案，谋划好到村到户精准帮扶的政策措施。

4．建立精准扶贫数据管理机制。完善扶贫开发建档立卡工作，建立精准扶贫数据管理机制，实现对脱贫攻坚的精准化管理；完善脱贫攻坚考核机制。开展县区党政领导班子和领导干部脱贫攻坚工作成效考核，建立定点扶贫工作考核机制。

5．建立脱贫成效评估和退出核查机制。制定完善贫困村出列，贫困户脱贫的核查办法，强化扶贫对象退出工作的监督检查，对脱贫攻坚政策落实情况和脱贫成效开展第三方评估，开展脱贫人口核查工作，确保真脱贫、脱真贫，全面完成贫困村出列、贫困户脱贫计划。

6．建立重大涉贫事件反馈机制。县区党委、政府对重大涉贫事件负总责，各成员单位要加强对本行业、本系统、本领域重大涉贫事件的处置反馈工作的指导，市扶贫办负责协调处置反馈工作的具体事宜。建立重大涉贫事件及时报告制度，做好应对处置工作。

7．完善扶贫资金投入管理机制。建立健全市、县两级财政专项扶贫资金稳定增长机制。建立县级扶贫资金整合平台，整合各类涉农资金用于脱贫攻坚，集中支持贫困村和贫困户脱贫。强化扶贫资金和项目监管，提高资金使用效益。加强财政监督监察和审计稽查，第四季度对各县区进行扶贫资金审计，其中：市级审计濉溪县，三区开展交叉审计。建立扶贫资金违规使用责任追究制度，严肃查处违规行为。

8．完善驻村帮扶工作机制。充分发挥第一书记和驻村扶贫工作队在开展脱贫攻坚中的作用，加大对驻村扶贫工作队管理服务和考核力度，对考核不称职或履行职责不力的第一书记及时调整或“召回”。

9．抓好规划编制实施。编制

“十三五”脱贫攻坚规划及行业部门专项规划，明确目标任务和工作措施，认真组织实施；落实脱贫攻坚滚动规划和减贫计划，制定20xx年减贫计划。按照脱贫精准度抽查结果，核查和评估各县区减贫任务完成情况及脱贫攻坚工作成效。

10．推进产业脱贫和就业脱贫。指导各县区编制产业扶贫到户项目清单，引导和激励贫困群众发展特色产业；以贫困村和贫困户为重点，实施“一村一品”产业推进行动；发挥新型农业经营主体的带动作用，完善利益联结机制，提高贫困户的参与度和受益水平。实施光伏扶贫，进一步完善光伏电站建设模式、收益分配和运行维护机制，确保完成XXX个村级光伏电站建设、力争建设XXX个户用光伏电站。推进乡村旅游扶贫试点，扶持贫困户发展旅游农副产品、农家乐以及民宿项目，拓宽增收渠道。发展商贸流通扶贫，开展农超对接、直供直销、连锁经营等新型流通业态试点，强化服务网点建设；加强农产品网上销售平台建设，开展电商扶贫试点。开展资产收益扶贫试点，建立资产收益分配制度，确保贫困村和贫困户真正受益。统筹各类职业培训资源，完善培训补贴机制；深化劳务对接机制，建立就业扶贫基地，开展订单培训和定向培训，促进转移就业；开发农村辅助性岗位，鼓励农民工返乡创业兴业，推进居家就业和创业带动就业；实施“雨露计划”，对贫困家庭子女在中、高等职业院校就读的实施资金补助。

11．推进易地扶贫搬迁和危房改造。研究制定易地扶贫搬迁的相关政策，落实建设资金，指导濉溪县编制易地扶贫搬迁实施方案，确定安置方式，扎实推进建档立卡贫困人口XXX人的易地搬迁工作。开展贫困户危房改造登记并录入危房改造信息系统，对符合条件的贫困户优先实施。

12．推进智力扶贫。全面落实多元化扶持与资助政策，帮助农村贫困家庭幼儿接受学前教育，对建档立卡贫困家庭学生实施普通高中教育免除学杂费。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，实施淮北户籍学生职业技能资助工程。启动教育扶贫结对帮扶行动计划。开展贫困村创业致富带头人培训和农村实用技术培训。

13．推进社会保障兜底脱贫。建立农村低保、残疾人扶贫与建档立卡贫困人口数据资源共享信息平台，实现应保尽保；研究制定农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施办法，逐步提高低保标准。

14．推进健康扶贫。健全贫困村基本医疗卫生服务体系，实施公共卫生服务项目，加大重大疾病和地方病防控力度。完善新型农村合作医疗补偿政策，对贫困人口参加新型农村合作医疗和大病保险实行政策倾斜，建立贫困人口健康卡。实施贫困村儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查等重大公共卫生项目。加强贫困村计划生育服务管理工作。

15．推进基础设施扶贫。实施农村道路畅通工程，加大县乡公路建设，提高贫困村道路硬化率。以贫困村为重点，实施安全饮水工程和小型水利工程改造提升项目。以农村中低压配电网改造升级为重点，加快贫困村电力基础设施改造升级。加强贫困村信息基础设施建设，开展互联网为民便民服务。

xx．推进金融扶贫。鼓励金融机构延伸服务网络，创新金融产品，增加信贷投放。支持农村商业银行等金融机构为评级授信贫困户提供5万元以内、3年以下免抵押、免担保扶贫小额贷款。农发行淮北市分行对易地扶贫搬迁发放长期贷款。全面落实扶贫再贷款利率优惠政策，重点扶持贫困村发展特色产业和贫困人口就业创业。扩大农业保险覆盖面，推动开展贷款贫困户人身意外保险、“农业保险+农业信贷”的信贷扶贫模式以及“扶贫小额贷款保证保险”。开展金融扶贫政策效果评估，督促和引导金融机构改进和完善贫困地区金融服务。

17．加强定点扶贫。完善单位包村、干部包户制度，强化单位包村责任，推动帮扶工作到村到户。完善定点扶贫责任单位工作制度，建立定点帮扶干部管理机制。

18．打造社会扶贫平台。认真落实各项鼓励政策，建立社会扶贫对接平台，创新完善社会扶贫参与机制，确保扶贫资源与贫困人口需求有效对接。充分发挥工商联的作用，实施民营企业“结对帮扶”行动，组织民营企业与贫困村建立结对帮扶关系。开展共青团助力脱贫攻坚活动。积极开展扶贫志愿者行动，引导个人参与扶贫开发。

19．开展20xx年扶贫日活动。组织开展好20xx年扶贫日活动，以促进贫困户直接增收项目为重点，开展扶贫项目认领和认捐，鼓励和引导机关单位、社会团体、企业和社会各界帮扶贫困村和贫困户。指导各地开展扶贫日系列活动。

三、保障措施

20．明确分工压实责任。强化组织领导，建立健全市县乡村四级书记一起抓扶贫的治理格局，逐级签订目标责任书，切实压实责任。各县区党委、政府每半年向市委、市政府专题报告脱贫攻坚进展情况。市扶贫领导小组成员单位要向市扶贫开发领导小组书面报告履职情况。市直各部门、各单位要落实扶贫开发责任，集中资金和项目投向贫困村和贫困户。

21．创新工作推进方式。坚持典型引路，总结和推广各地好的做法和经验。坚持抓两头促中间，建立脱贫攻坚月点评、季通报制度，在市级主要媒体对各地各部门实施脱贫攻坚情况予以通报，开展典型宣传，推动全市脱贫攻坚深入开展。

22．加强检查监督。市扶贫开发领导小组每半年组织一次专项检查活动。涉及脱贫攻坚的重大问题和重要时间节点，由市委、市政府督查室牵头进行督查。充分发挥社会监督和舆论监督作用。完善各级扶贫开发领导小组对成员单位的督查和考核制度。

23．加强宣传培训和调研。大力宣讲中央、省、市的脱贫攻坚政策，积极宣传脱贫攻坚中涌现出来的先进人物和感人事迹，生动报道各地脱贫攻坚的典型经验和脱贫成效。加大培训力度，切实提高党政领导干部以及扶贫队伍的政策理论水平和脱贫攻坚能力。走村入户开展调查研究，分析判断脱贫攻坚形势，着力解决工作中遇到的新情况和新问题。

24．坚持廉洁扶贫阳光扶贫。严格执行扶贫项目和资金公告公示制度，对扶贫资金的使用和项目实施全程公开，自觉接受社会监督。建立集中整治和预防扶贫领域职务犯罪工作协作机制，坚决查处违纪违法问题，切实做到廉洁扶贫、阳光扶贫。

第三篇：乡镇脱贫攻坚工作情况汇报

乡镇脱贫攻坚工作情况汇报

兴田乡原有建档立卡贫困户331户、755人，XX年实现91户、179人稳定脱贫，XX年按照省、市、县关于脱贫攻坚决策部署的要求，完成全乡62户、159人如期脱贫，其中确保省级贫困村城门村整村脱贫，使贫困发生率降到2%以下。确保脱贫成效要经得起上级严格检查，经得起第三方的专业评估，经得起群众面对面的评判，经得起历史和实践的检验。

我乡认真落实浮梁县“脱贫攻坚再动员、再部署”大会精神，积极开展脱贫攻坚工作，现将前一阶段扶贫工作情况汇报如下：

一、以会议为引领，强力推动，确保实效。

自3月29日县召开了脱贫攻坚暨驻村“第一书记”动员大会以来，县多次召开会议进行部署调度脱贫攻坚问题整改和组织开展建档立卡贫困户再识别、再评议、再公示的要求，我乡迅速多次召开会议进行安排布置，并以会代训的形式进行了工作安排。

一是在4月25日晚上8点组织了乡党政班子成员、相关部门负责人学习贯彻全县“脱贫攻坚再动员、再部署”大会精神及罗建国书记重要讲话精神，认真落实好县领导的重要工作安排；二是在4月26日下午2点组织了乡机关全体干部、各村书记、主任学习贯彻全县“脱贫攻坚再动员、再 部署”大会精神；三是在5月初组织乡机关全体干部、村书记、主任召开全乡扶贫攻坚工作督战会，采取听汇报、找问题、抓落实、促工作形式召开，通过会议进一步提高乡村干部思想认识。

二、以问题为导向，精准发力，做足成色。

一是在精准识别上准确无误，组织乡、村全体干部深入各贫困户家中，对全乡贫困户进一步数据复查，确保数据真实性、有效性，目前拟通过整改剔除不符合条件对象70户、156人，死亡4户15人；拟通过整改新纳入符合条件对象13户、37人，评议后总数为270户710人。掌握脱贫质量不高但未作返贫处理的对象0户0人。在整改后，XX、XX、XX年已脱贫对象规模，XX年未脱贫人口规模以及建档立卡贫困户总规模，符合“进出相宜”要求，确保了数据真实可靠。全国扶贫开发信息系统开放增删功能后，我们将严格按上述数据录入系统，承担相应责任；二是我乡相继下发了XX脱贫攻坚方案和整改方案及整改清单、并拟定了省定贫困村退出方案。严格按照“再识别、再评议、再公示”的七步工作法，对建档立卡系统里的贫困户进行了再识别。组织驻村领导、干部、村干部、村第一书记等分小组召开村小组、村民代表大会，再次进行评议，做到应留尽留，并按照“七清四严”原则，逐个进行比对，确保应剔尽剔，按要求我乡剔除70户156人。对XX-XX年退出的贫困户重新复核认定，按要求还原其脱贫家庭状况和收入情况。对照脱贫标准通过村民代表大会表决重新认定其是否已脱贫，确保真脱贫。按照整户识别的要求评定23户56人为返贫户。对拟新增贫困户进行认定，在识别过程中发现符合建档立卡标准的家庭特别困难的群众，按照不得漏评一个贫困人口的要求将其纳入。经评定我乡有13户37人新纳入了建档立卡系统。三是在问题整改上应改及改，不打折扣，对标省、市、县反馈各种问题已明确具体整改措施，逐一销号。

三、以措施为抓手，因村施策，打造亮点。

一是以“党建+”为引领，以抓党建促脱贫工作；二是在脱贫攻坚措施上精准严实，不弄虚作假，综合采取产业、就业、基础设施、教育健康、兜底等措施，以“一村一品一主体”为抓手，建立一户一档，因村施策，精准滴灌，对症治疗；三是在精准退出基础工作上一丝不苟，不留纰漏，以贫困群众认可为标准，严格执行退出工作流程、完善、严格、规范、透明的贫困退出机制。四是目前我乡特色扶贫产业已经开始投入生产，已完成与所有贫困户的协议签订。

为壮大产业发展和带队区域特色经济，兴田乡成立了兴田乡兴农生态农业综合开发有限公司,具体负责特色产业开发的各项事宜。

1、黑皮花生产业扶持

一是采取“公司+合作社+贫困户”的模式,重点以程家 山、城门两个村委会为主,通过务工就业和政府补偿入股解决贫困户脱贫。

二是“公司+贫困户”的模式,以方家坞、潭口、朱家、兴田村为主,采取公司与贫困户直接签订协议,管理贫困户种植黑皮花生的各项事宜,如种子购买、提供技术培训、组织宣传、包装加工、花生销售等，培育壮大有利贫困户增收的特色优势产业。

该项目的建设可为兴田村、方家坞村、朱家村、城门村、程家山村、潭口村贫困人口提供295个就业岗位，为295个贫困人口提供相对稳定的产业收入。

2、黑毛猪产业扶持

采取“公司+贫困户”的模式,全乡各村贫困户参与,公司负责提供仔猪,进行防疫，贫困户养至100公斤左右，公司则以市场价全部回购。

该项目的建设可为兴田村、方家坞村、朱家村、城门村、程家山村、锦里村贫困户提供51个就业技能，为147 个贫困人口提供相对稳定的养殖收入。

四、以组织为保障，强化监督，落实责任。

一是成立了脱贫攻坚问题整改领导小组，由乡党委书记汪胜辉同志担任组长，乡党委副书记、乡长李彬同志担任副组长，其他班子成员为成员，领导小组下设办公室，乡党委委员、副乡长程军安同志兼任办公室主任，乡相关部门负 责人、各村书记、主任为成员，落实责任，更有效担当和压实党政“一把手”的第一责任，压实村“两委”的主体责任，压实相关部门的工作责任，压实包村班子驻村部门第一书记帮扶责任；二是成立了脱贫攻坚问题整改督查组，由乡党委副书记、纪委书记张宏政同志为组长，乡纪委人员为成员，对脱贫攻坚存在的问题整改进行全程监督检查，严格责任追究，层层压实责任、层层传导压力，切实改进工作作风.五、精准帮扶和项目整改情况

截止目前为止，我乡扶贫项目已完工未报账项目4个，资金量共57万元，在建项目1个30万元，另外3个项目已开工，分别是方家坞村潭下桥头至村庄道路硬化、锦里村文化活动广场建设和城门村产业项目淡水鱼养殖。

我乡确定了XX预脱贫人员名单并都落实了帮扶责任人，结对帮扶覆盖率达100%。各村“第一书记”都拟定了帮扶工作方案。近期都在各自点上，上户采集调查，召开村民代表大会，研究因户施策“一人一措施”的制定。找出一条切实可行的脱贫路径和帮扶计划。

六、下一步工作打算

继续加大扶贫开发宣传力度。

进一步增强贫困群众自我发展能力。

保持扶贫帮扶政策的连续性和持久性。

进一步加大我乡特色扶贫产业规模，提高贫困户参与度。

进一步加大监督管理力度。

第四篇：乡镇脱贫攻坚“回头看”工作实施方案

乡镇脱贫攻坚“回头看”

工作实施方案

为深入贯彻落实区脱贫攻坚领导小组《关于印发（全区脱贫攻坚“回头看”工作实施方案）的通知》（x区脱贫发〔2020〕x号）精神，全面补齐脱贫攻坚工作短板弱项，系统排查责任、政策、工作“三落实”，识别、帮扶、退出“三精准”和义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水“四保障”方面存的在突出问题，按照市区脱贫攻坚“回头看”统一安排部署，经镇脱贫攻坚领导小组研究，决定在全镇范围开展脱贫攻坚“回头看”，现制定如下实施方案。

一、目标原则

紧盯脱贫攻坚目标任务，始终坚持精准方略和目标标准，聚焦重点地区、重点群体和重点工作，逐村逐户逐项排查，结合省市区各级各类反馈问题整改，全力发现并解决

“三落实”、“三精准”和“四保障”方面存在的突出问题，全面完成目标任务，坚决打赢脱贫攻坚战，确保贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会。

二、时间安排

2020年12月2日起至12月30日。

三、工作对象

全镇14个有脱贫任务的村、镇各相关行业部门。

四、方法步骤

（一）动员部署（12月5日前）。统筹问题整改、脱贫退出和动态调整等重点工作，突出“七个聚焦”，“三落实”，全面解剖麻雀，制定内容详实、任务明确，针对性和操作性强的《实施方案》，全面安排部署，启动脱贫攻坚“回头看”工作。

（二）全面排查（12月15日前）。组织行业部门和镇村干部、第一书记、驻村工作队及基层帮扶力量，相关部门在本行业本系统，全面细致排查“三落实”、“三精准”和“四保障”存在问题，建立问题清单及整改台账。

1.“三落实”方面

（1）责任落实。主要围绕政治责任、主体责任、帮扶责任，重点排查各级抓落实的体制机制和脱贫攻坚“一把手”负责制落实情况，党政主要负责人、分管负责同志和帮扶责任人履职尽责情况，脱贫攻坚报告制度执行情况，书记遍访贫困对象情况，整体脱贫后是否松劲懈怠等。

（2）政策落实。紧紧围绕脱贫攻坚“八个一批”政策落实情况，重点排查涉农资金整合到位情况，投入保障机制是否健全，资金监管使用情况，监督检查、稽查要求是否落实；建立产业扶贫规划及项目建设情况，主导产业培育发展是否有力，项目实施是否严格按照程序进行，公示公告是否到位，利益联结机制是否科学完善符合相关政策要求，消费扶贫、电商扶贫等是否协同推进；就业扶贫贫困劳动力技能培训政策落实情况，公益性岗位开发、使用和管理情况，贫困劳动力安置就业成效；易地扶贫搬迁任务完成情况，安置点基础设施和公共服务是否完善，后续产业、就业帮扶等搬迁后续保障措施落实情况，项目和资金管理情况；危房改造政策落实情况，贫困户、脱贫户、一般农户住房鉴定是否达标等；教育扶贫控辍保学措施是否到位，精准资助政策落实情况等；健康扶贫“一站式”结算服务落实情况，贫困户参加新农合情况，家庭医生签约服务落实情况等；安全饮水保障是否到位，农村饮水项目建设管理是否规范；生态扶贫落实退耕还林、生态补偿、生态护林员等政策情况，组织发展林下经济情况等；社会兜底保障落实农村最低生活保障和特困人员救助供养政策等情况；扶贫扶

智采取的措施、培树典型案例、工作推进及取得的成效等情况；作风建设查处基层微腐败、为基层减负、解决形式主义和官僚主义等方面问题情况；以及其他方面政策落实情况等。

（3）工作落实。主要围绕脱贫攻坚各项工作推进、目标任务完成、各类问题整改，重点排查工作过程管理是否规范，目标任务按期完成情况，督导考核机制要求落实情况，奖励和惩戒措施是否兑现，“三率一度”达标情况，各级各类反馈问题整改和举一反三要求贯彻实施情况等。

2.“三精准”方面

（1）识别精准。以建档立卡贫困户、已脱贫户及边缘户为重点，全面排查农户基本情况，认真核实并完善建档立卡数据信息。对建档立卡已脱贫户，重点查看建档立卡数据信息与实际情况、档案资料一致性，按照“四个不摘”要求制定并落实后续帮扶措施情况，稳定脱贫长效机制建立情况；对项目库建设，重点排查是否全面、真实、准确反映脱贫户帮扶措施、脱贫措施、带动情况和巩固提升措施等；对行业部门涉及的帮扶措施信息，重点排查系统自动生成和行业部门交换的数据信息与脱贫户实际享受帮扶情况是否一致等。

（2）帮扶精准。主要围绕驻村帮扶工作开展情况，重点排查各行业部门、帮扶单位、村两委、第一书记、驻村工作队、帮扶干部、等责任落实情况；帮扶单位定期研究推进帮扶工作情况，是否按规定派驻驻村工作队员和第一书记；帮扶措施是否精准，是否因村因人因户研究制定帮扶规划、计划；帮扶主体或责任人是否按要求进村入户落实各项帮扶措施；相关的帮扶工作纪律规定和要求是否执行到位；贫困户对帮扶责任人、帮扶成效是否满意；群众是否了解驻村工作队，对工作队是否满意等。

（3）退出精准。围绕贫困退出标准、退出机制、退出程序、退出结果，重点排查贫困户收入是否达标，来源是否稳定，能否稳定脱贫；教育扶贫、健康扶贫、安全住房和安全饮水等措施是否保障落实到位，是否实现全覆盖；脱贫后的长效帮扶机制、巩固脱贫措施是否有针对性和可行性，是否落实到位。尤其是要认真对照《关于进一步规范全省“稳定脱贫”标注工作的通知》（x脱贫发〔2017〕49号）文件规定，认真查看稳定脱贫不享受政策人员确定程序是否规范、相关资料是否齐全、户信息是否及时更新。同时，要查看退出政策宣传开展情况，了解脱贫户满意度。

3.“四保障”方面。一要查看所有农户义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障等达标情况，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。二要查看边缘户和特殊困难群体是否存在自然灾害、意外变故等致贫风险，是否采取措施予以帮扶。

（三）汇总上报（12月15日前）。各村、各相关行业部门对排查出的问题认真梳理，形成问题排查结果报告，于12月14日前连同问题清单台账一并报镇脱贫办，镇脱贫办汇总形成全镇脱贫攻坚“回头看”情况并向区脱贫攻坚领导小组报告。

（四）集中整改（12月20日前）。各村、各相关行业部门对照排查出的问题，制定针对性措施，明确整改责任和完成时限，逐个整改销号。对排查中问题清楚、指向明确的具体事项，要立行立改；需长期坚持整改的问题，要列出清单，落实责任，全力推进整改落实，确保所有问题改到位、改彻底。

五、工作要求

（一）提高政治站位。脱贫攻坚“回头看”事关全年任务完成和明年工作顺利收官，各村、各相关行业部门要切实提高政治站位，把“回头看”工作作为补齐短板、巩固成果、提高质量的有力抓手，切实解决工作中的短板弱项，全力实现高质量脱贫摘帽。

（二）全面夯实责任。各村党支部书记、第一书记（工作队长）、镇有关部门分管领导是脱贫攻坚“回头看”的第一责任人，要亲自部署安排，亲自推动落实要抓好具体组织实施。各村要做好资源统筹、工作落实，镇村干部、“四支队伍”及帮扶单位要全力做好问题排查和整改的配合和整改落实。

（三）注意方式方法。此次脱贫攻坚“回头看”重点是全部建档立卡贫困户，同时也要覆盖所有一般农户，各村、各部门要结实际和工作侧重点，注重对前期深化问题大排查、信息数据“回头看”和“两不愁三保障”排查等结果的运用，通过数据比对、项目查看、进村入户核实等方式，全面排查存在问题，重点做好未排查领域和地区的问题排查。对需要与贫困户核实的问题，先内业综合研判，再外业入户一次核实，确需采集、填报、更新的数据信息，尽量在原资料上补充完善。

（四）坚持统筹兼顾。要将脱贫攻坚“回头看”与

“三比一提升”行动、中省脱贫攻坚成效考核、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、动态管理和明年工作谋划结合起来，统筹安排、协同推进，确保各项工作有序开展。

（五）持续转变作风。各村各部门要严明工作纪律，持续转变作风，坚持实事求是原则，力戒形式主义、官僚主义和弄虚作假。镇脱贫办将组织人员力量，针对全镇开展脱贫攻坚“回头看”抽查核实，及时发现解决工作推进中的困难和问题，确保“回头看”工作取得实效。

第五篇：黄骅市2018年脱贫攻坚工作要点

黄骅市2018年脱贫攻坚工作要点

2018年是全面落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、打好精准脱贫攻坚战的关键一年。全市脱贫攻坚工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以总书记扶贫开发重要战略思想为指导，按照上级扶贫开发工作会议决策部署和要求，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，紧抓国家实施乡村振兴战略重大机遇，以脱贫攻坚政策落实为重点，以扶贫领域腐败和作风问题专项治理为抓手，以提高脱贫攻坚质量为核心，以提高贫困群众满意度为导向，以“脱贫攻坚作风建设年”为载体，夯实工作基础，加大推进力度，强化监督考核，圆满完成脱贫任务，推动全市脱贫攻坚战再上新台阶。

1.提高政治站位。市扶贫开发领导小组及其办公室着力抓好各级各相关部门的专题学习和政策研讨，用总书记关于扶贫开发的重要战略思想武装头脑，强化精准意识、质量意识、责任意识和攻坚意识，用科学的理论来武装头脑，为脱贫攻坚工作提供强大思想武器。

2.学习借鉴先进经验。聘请上级扶贫办和相关县市专家，讲解精准扶贫精准脱贫政策，通过“走出去，请进来”的方式，学习健康扶贫、产业扶贫、电商扶贫等领域的成功经验。全年组织2-3次扶贫干部轮训和外出考察工作，提升各级扶贫干部落实脱贫攻坚的能力。

3.夯实精准扶贫基础。组织民政、工商、公安、国土等部门开展建档立卡“回头看”，实行建档立卡贫困户半年审核制，实现建档立卡贫困户动态化、精细化、信息化管理。加强与各扶贫责任部门的数据互联共享，做到纳入有依据、帮扶有凭据、脱贫退出有证据。完善户主、村党支部书记、村委会主任、帮扶组长和乡镇班子包联负责人审核签字制度。坚持走村入户帮扶常态化，不断完善贫困户收入登记表、扶贫台账，健全村级贫困户花名册和登记台账、规范填写《扶贫手册》，提高群众知晓率和满意度。

4.落实动态管理机制。严格落实《河北省贫困人口建档立卡和动态管理服务办法（试行）》的要求，4月底前完成1—4月份调查服务工作和贫困户收入登记。从5月份开始，按月入户调查，同群众一起算账，按月登记收入签字，年终汇总。

5.健全精准帮扶责任制。建立三级书记亲自抓，党政“一把手”负总责，市委常委包乡镇抓重点村，副市长带领分管市直有关部门包“六个一”，市直部门包村联户、乡村帮扶责任人包村包户的精准帮扶包联责任制，逐级签订《脱贫攻坚责任状》，逐级传导压力，压实责任。完善乡（镇）村扶贫攻坚方案，实行一户一策，建立包村工作队、帮扶责任人和贫困户“双承诺、双认定”工作机制，把帮扶责任落到实处。

6.坚持以产业和就业扶贫为主攻方向。充分发挥我市冬枣、水产养殖、畜牧养殖等产业优势，抓好“十月红”冬枣公司和鑫海水产生物技术有限公司等产业扶贫项目；继续采取“虚拟股份”的方式，用好427万元的产业扶贫资金，吸纳建档立卡贫困户参股增收；加大财政扶持力度，实现产业扶贫全覆盖。利用人社、教育、扶贫等方面培训资源，开展建档立卡贫困人口劳动技能、实用技术、素质提升培训，提升有就业意愿贫困人口的就业技能。发挥乡乡有工业园区的优势，积极协调企业开发一批就业岗位，就近推荐有劳动能力的贫困人口就业；结合实施乡村振兴战略和乡村环卫一体化，开发一批专项公益岗位，推荐有就业意愿且不便外出务工人员上岗。建立财政扶贫投入资金稳定增长机制，加大财政扶持“三保障”的投入力度。

7.落实脱贫攻坚“六个一”牵头部门责任制。围绕落实“六个一”帮扶责任制，市民政局负责争取上级扶贫专项资金，支持产业扶贫和贫困村基础设施建设。健全完善低保动态管理机制，持续推进低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，2018年全市农村最低生活保障标准提高到4200元/人·年，人均补差标准高到240元/人·月。加强对老年人、残疾人、重症患者等特定贫困人口的保障性扶贫工作。做好全市建档立卡贫困户医疗商业补充保险和60周岁以上建档立卡贫困人口每人一份“助老安康”意外险的统保工作。市教育局负责推进教育扶贫，落实“奖、贷、助、减、补”等多元救助机制，做好建档立卡贫困家庭学生救助工作，不让一名学生因贫困失学。市卫计局负责深入推进健康扶贫，全面推行县域内住院先诊疗后付费和“一站式”报销服务，全面落实三重医疗保障（基本医疗、大病医疗保险、医疗救助）制度，深入推进健康扶贫工程“三个一批”行动，对大病和慢性病患者进行分类救助，完善建档立卡贫困人口家庭医生签约工作。市住建局负责探索建立建档立卡贫困户危房改造补贴新机制，加大财政补贴力度，完成建档立卡贫困人口的危房改造工作，做好全市建档立卡贫苦户住房安全评估工作。市人社局负责做好建档立卡贫困人口城乡居民医疗保险的统保工作。制定培训方案，做好有就业意愿建档立卡贫困人口的免费技能培训和就业创业培训工作，提升就业技能。市农业局负责组织开展产业扶贫；引导乡村发展种、养、加等特色增收产业，加快现代农业园区建设步伐，并做好贫困群众特色产业的技术指导服务和相关培训工作；积极推进和培育落后村农民专业合作组织的发展。市金融办负责完善融资平台建设，落实“政银企户保”等脱贫攻坚政策，协调金融机构做好有创业意愿和创业能力的建档立卡贫困人口创业信贷支持工作。市直相关部门要立足本职积极开展扶贫助贫工作，鼓励社会组织投身扶贫事业，形成合力攻坚脱贫。

8.开展好“扶贫日”活动。制定《2018年扶贫日活动方案》，组织“10.17”全国扶贫日活动，开展好扶贫募捐、志愿服务、结对帮扶等主题活动，鼓励引导社会各界更加关注支持脱贫攻坚工作，做好社会力量帮扶对接工作。

9.深化脱贫攻坚“十个一”行动。抓住实施乡村振兴战略的机遇，适时调整并实施好以讲解一轮政策、实现一个“微心愿”、落实一个扶贫项目等为主要内容的 “十个一”行动，建立长效机制，进一步提升贫困人口的获得感，助力脱贫攻坚。

10.激发贫困人口内生动力。落实总书记提出的“扶贫先扶志”、“扶贫必扶智”、“精准扶贫”等扶贫方略，加快推动扶贫工作由“扶贫”“扶穷”向“扶志”“扶智”转变，深入推进产业、教育、健康等扶贫，把扶贫措施与组织贫困群众参与结合起来。加大脱贫攻坚宣传力度，加强思想动员、文化教育和典型示范，引导贫困群众转变思想观念，树立自力更生、勤劳致富的决心和信心，提高脱贫发展的积极性、主动性。

11.建立稳定脱贫长效机制。按照“扶上马、送一程”的原则，制定和实施防止返贫的工作方案，对脱贫人继续强化后续扶持机制，坚持脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，切实抓好已退出贫困户脱贫成效的巩固提高，最大限度地防止重新返贫，尤其是防止因病因灾返贫。

12.扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”活动。自觉搞好扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，重点开展“四查四看四治理”活动（即，一查增强和践行“四个意识”情况，看责任落实到位不到位，集中治理贯彻中央、省市脱贫攻坚工作决策部署不坚决不彻底、弄虚作假、阳奉阴违问题；二查“四风”问题在扶贫工作中的表现，看工作作风实不实，集中治理以形式主义、官僚主义敷衍扶贫工作、做表面文章的问题；三查遵纪守法情况，看干部干净不干净，集中治理扶贫资金管理使用违法违纪问题；四查扶贫脱贫精准程度，看脱贫质量高不高，集中治理搞数字脱贫、虚假脱贫问题。），坚持立行立改，注重源头防控，堵塞制度漏洞，确保专项治理取得扎实成效。配合搞好扶贫领域的执纪监督问责工作，强化扶贫资金监管，确保扶贫资金安全高效运转，真脱贫、脱真贫、不出事。

13.加大脱贫攻坚指导力度。围绕实施乡村振兴战略，把夯实农村基层组织同脱贫攻坚有机结合起来，利用农村“两委”换届的机遇，建强班子，配强队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用和农村致富带头人作用，打造出一支“不走”的脱贫攻坚工作队。加强对驻乡镇指导工作队、包村工作队和帮扶责任人的管理，严格考核奖惩，确保扶贫干部俯下身子接地气，下足“绣花”功夫，全力以赴做好精准帮扶工作，加速建档立贫困人口甩掉“穷帽子”、拔掉“穷根子”。

14.强化督导检查。健全深入乡镇进村入户常态化督导机制，市扶贫开发领导小组办公室及市委、市政府“两办”督查室定期督导，每月一总结。按照“市抽查、相关工作组督查、乡镇核查、精准扶贫领导小组督导考核”的方法。加强对10个乡镇扶贫工作指导组、驻村工作队和帮扶责任人的管理，严格督导问责力度，严查各类扶贫领域的“小贪小腐”行为。对发现的问题，第一次发《整改通知》，第二次发《督办专报》，第三次全市通报，并送交相关单位督查问责，以此倒逼脱贫攻坚工作的落实。

15.全力提升扶贫成效。按照现行国家和省市扶贫成效考要求和标准，扎实推进脱贫攻坚“三落实”（责任落实、政策落实、工作落实），抓好“三率一度”（漏评率、错评率、错退率，群众满意度），做到真脱贫、脱真贫，确保在决胜全面建成小康社会的路上不丢一户、不落一人。