2020年夏季秸秆综合利用及禁烧清运工作实施方案
为认真做好我街道2020年夏季秸秆综合利用及禁烧清运工作,促进农业可持续发展及有效防止农作物秸秆焚烧污染,改善农村环境质量,结合我街道实际情况,制定如下实施方案。
一、指导思想
以生态建设为指导,以实现作物秸秆综合利用和转化升值为方向,以加快农业现代化、促进农业可持续发展、增加农民收入、保护生态环境为目标,以机械化还田和转运归垛为主要手段,坚持堵疏结合、齐抓共管的工作方针,进一步加强领导、落实责任,力争使全街道农作物秸秆得到合理利用,确保不出现焚烧秸秆现象。
二、工作规划布局及主要任务目标
(一)工作规划布局:今年夏季秸秆综合利用及禁烧清运工作的开展,主要以全街道规划布局图为依据,实行网格化管理。
即根据各村所处的地理位置及小麦种植现状,以村为单位,划分为一个责任区域,细化到地块,明确每一地块具体的责任人,达到秸秆综合利用措施及禁烧清运责任无缝隙全覆盖。(二)主要任务目标:
1、抓好机械还田,结合今年实际情况,大力推进小麦机收,扩大秸秆机械还田量,实现小麦秸秆机械粉碎还田率达到98%以上,充分利用秸秆还田规模大、易操作、见效快的特点,推进小麦机械收获秸秆还田工作。
2、抓好小麦秸秆清运、归垛、转运工作,街道办专门召开会议,要求各村专门成立秸秆清运队伍负责各村及村村之间公路、田间道路、沟渠堰边范围内秸秆并在各村设立垛储点进行集中垛储。
三、保障措施
(一)加强宣传教育,强化秸秆综合利用与禁烧意识。
各管理区、村要及时召开会议,利用广播、张贴通告、悬挂横幅标语、出动宣传车及在中小学深入宣传教育等形式,广泛宣传秸秆综合利用的好处及秸秆禁烧的有关法律、法规,营造“焚烧秸秆违法,综合利用惠农”的浓厚氛围,从而使秸秆综合利用与禁烧成为广大基层干部和农民群众的自觉行动。
(二)层层落实责任制,强化责任意识。
为做好夏季秸秆综合利用及禁烧工作,街道成立以街道办主任为组长、副主任以上领导干部为副组长、各相关部门与单位主要负责人为成员的领导小组(名单附后),设立秸秆综合利用与禁烧清运工作办公室,全面负责秸秆综合利用与禁烧清运工作的各项日常工作。街道办与各村、村与户层层签订工作目标责任书,实行信息日报告制度。要求各村要将秸秆综合利用进展情况及禁烧存在的问题每天上报街道秸秆综合利用及禁烧办公室。
(三)加大秸秆禁烧现场执法力度和督查力度。
街道办抽调机关干部及公安、环保、交管等部门执法人员成立秸秆禁烧巡查及督查小组,实行24小时不间断巡回督查。对违反各级要求、焚烧作物秸秆的,发现一起查处一起,情节严重的,按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《治安管理处罚法》等法律法规给予处罚,造成重大大气污染事故、导致公私财产重大损失或人身伤亡等严重后果的,依法追究其刑事责任。
四、责任追究
在工作开展中,对于玩忽职守、组织不力造成严重后果的或被各级巡查组通报的纪检组织公安等部门严肃追究其责任。