1455+ 2020年秸秆禁烧工作实施方案

1455+

2020年秸秆禁烧工作实施方案

一、工作目标

以“不发生野外焚烧、不危害公共安全、不污染大气环境”为目标，坚持全面防控、综合监管，高标准、高质量完成秸秆禁烧工作，改善大气环境质量，保护生态环境。

二、工作任务

按照《x省禁止野外焚烧秸秆改善大气环境质量实施方案》要求，我x辖区范围内全部为禁烧区域。

（一）开展宣传教育。充分利用各种媒体，采用多种方式，广泛宣传焚烧秸秆的危害、全面禁烧对保障空气质量的重大意义及有关法律、法规和文件精神，提高广大农民禁烧秸秆和综合利用的自觉性。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对发生焚烧秸秆现象的地区及监管失职行为进行公开曝光。

（二）抓好地头劝导。各乡镇、各有关部门要将监管责任落实到人，加强对重点区域禁烧工作的督查督办，要组织人员深入农户、田间地头，实行驻守、巡查和值班制度，做到“不烧一把火、不冒一处烟”。

（三）实施秸秆综合利用。针对不同农作物种类，科学组织秸秆还田工作，因地制宜鼓励推进秸秆肥料化、饲料化、原料化和燃料化综合利用。

（四）严格依法行政。各乡镇要组织人员对重点区域、重点部位、重点场所进行重点把守、重点巡查、重点监控。发现苗头快速处置，对焚烧秸秆的行为要及时进行劝阻、制止，对于劝导不理、制止不听者，要依据相关规定进行严肃处理。

三、保障措施

（一）加强组织领导。为切实加强对秸秆禁烧工作的组织领导，x政府成立秸秆禁烧工作领导小组，组长由x委副书记、x长x同志担任，副组长由副x长x同志担任，领导小组办公室设在x环保局，x同志担任办公室主任。成员由x农业局、林业局、安监局、公安局、交通运输局、财政局、广电局、发改局、气象局及各乡镇主要负责人组成。x秸秆禁烧工作监督举报电话：xxxxxxxx。

（二）加强协作配合。x秸秆禁烧工作领导小组各成员单位要充分发挥职责作用，加强协作，密切配合，共同推进秸秆禁烧工作。x环保局牵头负责秸秆禁烧工作，负责日常巡查和执法检查，做好信息收集、情况通报、督查督办等工作；x广电局负责大力开展新闻宣传，营造良好的舆论氛围；x发改局负责秸秆综合利用工作，建设秸秆综合利用示范工程，积极争取国家秸秆综合利用项目资金；x公安局负责劝阻、制止野外焚烧秸秆行为，对不听劝阻造成影响的依照相关规定处罚；x财政局负责筹措并及时拨付秸秆禁烧工作相关资金，加强资金监管；x交通运输局负责做好公路及公路用地范围内秸秆禁烧宣传和巡查工作；x农业局负责指导秸秆还田实施工作，加强农业领域秸秆综合利用技术推广；x林业局负责做好林地防火工作，在森林高火险期间，严密监控，坚决制止点烧，避免产生火点；x安监局负责督促秸秆禁烧重大安全隐患整治工作；x气象局负责雾霾等天气预报预警工作，及时发布气象信息；各乡镇对辖区内秸秆禁烧工作负总责，乡镇主要领导为第一责任人，并建立相应组织机构，制定具体可行的工作方案，认真做好宣传教育、政策落实、监督管理、应急处置等方面工作，确保各项秸秆禁烧措施落到实处。

（三）严格督查检查。x秸秆禁烧工作领导小组办公室将根据环境保护部在网上公布的全国秸秆焚烧遥感卫星监测结果，对秸秆禁烧区内出现火点的乡镇予以通报，x环保局、公安局、交通运输局、农业局、林业局等部门将组成联合督查组，实施分片督导检查。各乡镇、各有关部门要各负其责，加大巡查力度，发现焚烧秸秆行为立即责令停止，对直接责任人进行教育或处罚；对造成重大污染事故、重大财产损失或导致人身伤亡的，要依法追究有关责任人刑事责任。各乡镇、各有关部门要将秸秆禁烧工作落实情况，于x月30日前报x秸秆禁烧工作领导小组办公室。