开发区秸秆禁烧工作实施方案

开发区秸秆禁烧工作实施方案

开发区秸秆禁烧工作实施方案

为做好秸秆禁烧工作，有效防止大气污染，改善空气环境质量，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国大气污染防治法》及省、市、县有关规定，结合开发区实际，现制定以下方案。

一、总体要求

按照“属地管理，疏堵结合”的原则，强化组织领导，建立责任机制，完善政策措施，在开发区全域范围内全面禁止秸秆露天焚烧，着力构建秸秆禁烧长效机制。

二、总体目标

在开发区全域范围内全面实施秸秆禁烧，确保“不着一把火、不冒一处烟”。

三、具体措施

（一）加强组织领导

为进一步做好秸秆禁烧监管工作，开发区党工委、管委会成立了秸秆禁烧工作领导小组，组长由党政负责人担任，各片长任副组长，包村干部和各村支部书记为成员，加强对秸秆焚烧工作的组织领导。领导小组下设办公室，设在环保所，负责日常工作的综合协调、巡查检查工作。开发区纪委牵头负责对秸秆禁烧工作中相关问题通报处理追责等工作。带班领导及值班人员负责当日秸秆禁烧工作沟和火情处置工作。各行政村是推进秸秆禁烧工作的责任主体，村党总支书记、村主任是本村第一责任人，对自己辖区秸秆禁烧工作负总责。

（二）启动包村干部工作制度。为进一步做好监督检查，促进工作落实，开发区将秸秆禁烧工作纳入重点工作进行部署，实施包村工作制。各包村干部负责做好所包村秸秆禁烧工作的督查工作。包片领导负责督导禁烧宣传、巡逻；负责与包村干部和村干部对接，组织本村扑火工作的召集和开展。

（三）做好禁烧工作队伍组建

各村组建５－１０人的禁烧巡逻队，并指派１名村干部具体负责秸秆禁烧工作，各村出现火情时，村级巡逻队必须及时到场扑救，包村干部负责做好巡逻队伍的安全教育工作，掌握扑火方法，保证人身安全。

（四）建立责任追究机制

各村、开发区秸秆焚烧防控工作相关人员，经调查核实有下列情形之一的，由开发区纪委严肃追责：

１．根据环境保护部公布的秸秆焚烧卫星遥感监测火点信息，在村级行政区域内发现起火点的；

２．卫星遥感虽未监测到起火点，但起火点对人民生命和财产造成严重后果和影响的；

３．本区域内未进行巡查，发生火点或被上级巡查或群众举报，未及时处置的；

４．对本区域内发现火情后，不作为、慢作为、不到场，或到场后不积极组织本级扑救队伍开展扑救的。

５．不按规定对秸秆焚烧防控工作进行监督检查或者在监督检查中敷衍塞责，处理不及时、不到位造成严重后果的；

６．违反工作纪律，缺岗漏岗影响工作进程、失实信息处置不得当造成不良社会影响的。

对受到追责的村、开发区秸秆禁烧防控工作相关人员，取消其当年年度考核评优和各类先进评选资格。

四、严明纪律

开发区、各村做好值班值守工作。值班人员或相关负责人要保持２４小时信息畅通，相关队伍出击迅速。严禁越级上报。做好本区域内网络舆情管控，杜绝擅自发布、转载相关火情信息，对造谣、发布违背事实言论的涉事人及时劝阻并依法、依纪追究责任。