第一篇:社会主义现代化建设部署会讲话(共)
社会主义现代化建设部署会讲话
同志们:
今年是我市社会主义现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作,必须坚定信心、乘势而上,以更加有效的举措,确保“十四五”时期经济社会发展开好局、起好步。今年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长×%左右,规模以上工业增加值增长×%以上,固定资产投资增长×%,社会消费品零售总额增长×%,居民消费价格涨幅×%左右,一般公共预算收入增长×%,居民收入稳步增长,常住人口城镇化率提高×个百分点,万元生产总值能耗降低×%左右,进出口总值平稳增长,城镇新增就业×万人,粮食产量保持在×万吨以上。重点做好九个方面的工作:
一、充分挖掘需求潜力,保持经济稳定增长
深入实施扩大内需战略,全力稳住市场主体,推动经济发展行稳致远。
一是全面促进消费。加快健康、养老、育幼、体育、家政、商贸等生活性服务业标准化、品牌化建设,推动传统消费向高品质和多样化升级。完善“互联网+消费”生态体系,培育壮大网络零售、在线教育、远程诊疗等新型消费,鼓励发展夜经济、首店经济、小店经济等消费新业态。合理增加公共消费,提高教育、医疗等公共服务支出效率。完善落实新能源汽车购置、家电更新等政策,促进大宗商品消费。健全农村流通体系,开拓县乡消费市场。严厉打击侵害消费者权益行为,营造良好消费环境。
二是扩大有效投资。聚焦产业转型、“两新一重”、民生改善等重点领域,完善项目推进机制,做好土地收储、标准厂房建设、手续报批等前期工作,加快推进×个重点项目建设,完成投资×亿元以上。紧扣国家、省重大战略,加强研究论证,充实完善“千项万亿”项目库,提高项目储备总量和质量。发挥财政性资金引导和撬动作用,用足用好地方政府专项债券,多渠道吸引社会资本。规范有序推进政府和社会资本合作模式,推动项目尽快落地实施。
三是服务好实体经济发展。落实好各项减税降费让利政策,密切关注国家阶段性政策调整对市场主体的影响,及时完善政策“工具箱”,努力为企业创造稳定有序的发展环境。深化企业服务活动,坚持联席会议、现场办公等制度,充分发挥企业和项目服务官作用,大力开展产销、银企、用工、产学研对接,切实为企业排忧解难。加快推进重点企业上市,充分利用资本市场融资。加强政府性融资担保体系建设,鼓励金融机构加大应收账款、存货、订单等质押融资力度,重点提高小微企业首贷率和信用贷款比重。
四是防范化解各类风险。积极防范化解企业风险,强化资产负债约束,做好企业间担保链风险防范。严格防控地方债务风险,密切关注县级财政运行情况,切实保障“三保”支出。抓好金融风险防控,稳妥化解处置中小金融机构风险,有序推进问题楼盘化解,严厉打击非法集资、非法互联网金融等活动。着力应对疫情衍生出的各类风险,防止风险向其他领域传导蔓延。
二、全面加强创新驱动,塑造发展新优势
深入实施创新驱动发展战略,推动创新链和产业链、供应链深度融合,加快形成以创新为引领的经济发展模式。
一是集聚创新资源。积极对接创新优势区域,深化与知名高校院所合作,开展创新资源共享、科技联合攻关和科技成果协同转化,新增省级创新平台×家以上、科技创新共同体×家以上。把人才作为创新的关键,深入实施“×英才计划”,大力引进创新型人才,完善柔性引才机制,鼓励各地在人才管理、引进培养、评价激励等方面拉高标杆、敢于创新,以贡献为导向,在荣誉称号、科研经费、住房保障、子女就学就业等方面出台更有吸引力的激励措施。
二是完善创新体系。强化高新区龙头带动作用,放大政策辐射效应,加快打造“一区多园”的高新技术产业发展体系。实施培育创新型企业三年行动计划,建立完善“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制,优化首席科技服务员、科技特派员、孵化培育、政策培训、企业认定等服务,培育高新技术企业×家以上、科技型中小企业×家以上。支持骨干企业组建共性关键技术研发平台及产业创新联盟,力争突破一批关键核心技术,提升产业链创新整体效能。大力推进大众创业、万众创新,培育一批有影响力的众创空间、科技企业孵化器等创业孵化载体。
三是优化创新环境。落实企业研发投入奖补、知识产权质押融资等扶持政策,改进科技项目组织管理方式,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置,探索重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度。加快科研院所改革,赋予科研人员更大人财物支配权。深化科技成果评价和所有权改革,引育一批市场化技术转移机构,加快推进市科技大市场等平台建设。加强知识产权保护运用,积极创建知识产权示范市。
三、着力推动产业转型升级,提高发展质量效益
健全以市领导为链长的推进机制,强化产业基金设立和使用,加快构建制造业新体系,提升产业链供应链现代化水平。
一是大力发展优势产业。加快中国×城建设,巩固上游基础原料供应保障能力,拓展下游×织造、工程塑料、聚氨酯等产业集群,抓好×等项目建设。加快电气装备产业发展,强化高压、特高压产品研发制造,拓展中低压智能制造领域,加强与美国伊顿、挪威帕拉特等企业合作,抓好×等项目建设。加快特钢不锈钢产业发展,完善产品链条,提升研发能力和精深加工水平,抓好翔隆不锈钢产业园等项目建设。
二是培育壮大新兴产业。加快发展生物医药产业,依托本地骨干企业,引进头部企业,积极研制生产化学创新药、生物制药等产品,抓好真实医药产业园、双鹤华利药业迁建、蔚源公司年产×吨药物中间体等项目建设。大力发展新能源及储能产业,加强与×等企业合作,加快关键技术研发攻关,抓好年产×万套光伏组件、年产×吉瓦方型锂离子电池、抽水蓄能电站、氢能综合利用等项目建设。加速发展高端装备制造产业,依托×等龙头企业,完善上下游配套,提升关键基础件供应能力,积极研制生产智慧矿山装备、一体化矿山机械等产品,抓好高端装备制造产业园、智能机械产业园等项目建设。积极发展数字产业,加强与知名信息技术企业合作,推动物联网、大数据、云计算、新一代通信技术与实体经济深度融合,深化拓展5G应用场景,抓好电动智慧无人矿山、东方生态智慧城、市大数据运营管理中心等项目建设。
三是改造提升传统产业。深入推进煤焦化工、盐化工等产业延链补链强链、绿色提质发展,抓好×等项目建设。大力发展新型建材,支持骨干企业布局建设一批绿色建材生产基地。加快发展绿色建筑和装配式建筑,提升新型建筑工业化水平。持续推进以智能制造为引领的三大改造,再培育发展一批智能制造示范企业、智能化示范园区。加快城区工业企业退城进园,淘汰落后产能,实现装备更新、产品换代、产业提升。
四是加快发展生产性服务业。发挥现代综合交通体系优势,积极引进知名物流企业,加快推进国际物流产业新城、泰顺达电商仓储物流园等项目建设,大力发展多式联运和城市绿色配送,提升冷链、快递、大宗商品等特色物流竞争优势。深入推进普惠金融建设,加快金融产品与服务创新,积极引进银行、保险、证券、私募股权投资等机构,不断丰富金融供给。探索建立覆盖全产业链条的科研孵化园区,完善创业扶持、知识产权、市场推广等服务功能。大力推进先进制造业与现代服务业深度融合,提升研发设计、咨询评估、法律服务、服务外包等生产性服务业水平。
四、纵深推进改革开放,增强发展动能
统筹推进深层次改革、高水平开放,打造一流营商环境,最大限度激发市场活力和社会创造力。
一是深化重点领域改革。扎实推进国企改革三年行动,健全现代企业制度,积极稳妥推进混合所有制改革,建立以管资本为主的国有资产监管体制,做强做优国有资本。加快土地、劳动力、资本、技术等要素市场化改革,提高资源要素配置效率。继续深化投资项目审批改革,统筹推进交通、水利等领域投融资体制改革。加强地方金融监管能力建设,深化农信社等地方法人金融机构改革,支持×银行创新发展、做大做强。进一步深化教育、文化、城市执法等领域改革。
二是推动更高水平开放。深度对接长江经济带、淮河生态经济带、×城市群等战略,进一步完善“四张图谱”、推进“四个拜访”,深入了解企业基本状况,准确把握产业发展趋势,精准寻找目标企业与本地的契合点,大力开展大员招商、龙头企业招商、产业链招商等活动,积极推行技术招商、飞地招商、资本招商、股权招商等新模式,着力引进一批战略性、龙头型项目。落实市县领导分包、重点项目直通车、联审联批协调等制度,切实提高项目合同履约率、项目开工率、资金到位率。健全外商投资全生命周期服务和监管体系,完善“三外”企业首席服务官等制度,加快海关技术中心、综合保税物流中心等平台建设,培育壮大外贸综合服务企业,促进外贸稳定增长。
三是支持民营企业改革发展。落实规范政商交往行为正负面清单,构建亲清新型政商关系,保护民营企业及企业家合法权益,营造关心民营企业发展和民营企业家成长的良好氛围。倡树企业家精神,加强企业家培训,提升民营企业经营水平。认真落实国家营造更好环境支持民营企业改革发展的意见,深化“一联三帮”保企稳业专项行动,大力推进民营经济“两个健康”示范县创建,促进民营经济高质量发展。
四是持续优化营商环境。深化“放管服”改革,全面清理重复、变相和违规审批,广泛推行告知承诺制;加强“互联网+监管”平台建设和应用,提升监管水平;加快政府系统数据联通归集共享,优化提升一体化政务服务平台,推动更多事项“一网通办”“一证通办”“掌上可办”。完善守信联合激励、失信联合惩戒机制,政府带头重信践诺,引导市场主体恪守契约精神。全面落实优化营商环境条例,深化“寻标对标创标”活动和重点领域提升行动,深入开展营商环境评价,重点考核政府服务意识和工作效率,不断提升营商环境整体水平。
五、加强基础设施建设,提升发展支撑能力
统筹传统和新型基础设施,加快实施一批重大项目,厚植高质量发展基础支撑。
一是加快综合交通体系建设。大力推进×等项目建设,积极推进×等项目。加快北环路升级改造及×等项目建设,推进东部客运枢纽站建设,做好×改造等项目前期工作。
二是加强水利基础设施建设。加快实施全域生态水系规划,深入开展“四水同治”,全力推进×水系连通、引×水库水入×城、北部山区生态修复引水、沙河治理及生态修复等重点项目。统筹生活、生产和生态用水,加快推进城乡供水一体化,建立以地表水为主、地下水为辅、充分利用南水北调水的多水源供水系统。加快推进防洪除涝工程建设,完善重点区域防洪体系。
三是推进能源基础设施建设。加快推进墨公变电站、迎宾变电站、×城增量配电网等项目建设,做好×千伏中心变电站、凤凰变电站等项目前期工作,增强全域电网供电能力。加强主干热网建设和互联互通,积极推进老城区供热管网汽改水、新老城区管网互联等工程,实现区域多源联供、产城联供。加强天然气区域管网互联互通,保障天然气供应。
四是强化新型基础设施建设。加快推进城市基础设施智能化升级,加速普及固定宽带、移动宽带,完善新一代光纤网络,构建高速大容量光通信传输系统。加快5G基站建设,优化县城以上城区网络覆盖,推动乡镇、农村热点区域覆盖,力争5G基站数量达到×个、5G用户突破×万户。积极推进以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施建设。
六、全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化
坚持农业农村优先发展,加快推进“五个振兴”,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是扛稳粮食安全重任。认真落实粮食安全行政首长责任制,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,切实保障粮食安全。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保粮食种植面积稳定在×万亩以上。加大水利、农机、气象等基础设施建设力度,加强高标准农田建设和中低产田改造,新建高标准农田×万亩。加快农业科技成果应用转化,抓好良种繁育推广示范,巩固提升粮食综合生产能力。开展粮食节约行动,坚持不懈制止餐饮浪费。深入实施优质粮食工程,促进粮食产业高质量发展。健全动物防疫和农作物病虫害防控体系,继续抓好生猪生产恢复,保障“菜篮子”产品供给。
二是做强做优现代农业。持续实施“循环农业+品牌农业+协同农业”发展战略,全域推进国家绿色食品原料基地建设,巩固提升农产品质量安全县建设成果。大力发展高效种养业,加快推进“一村一品”“一县一业”,持续推进绿色养殖、绿色种植等发展计划,加快发展农村电商,创建“两品一标”产品×个。推动农村一二三产业融合,充分发挥龙头企业带动作用,抓好×红牛、ד三粉”、×肉鸽等现代农业产业园发展,推进牧原生猪、伊利奶牛、创大面业、农业主题公园等项目建设,着力打造×万头优质生猪等产业集群。大力发展“三林”经济,围绕养殖、富硒粮果、食用菌、中药材等产业,抓好西部浅山区复合型产业示范带建设。
三是巩固拓展脱贫攻坚成果。落实五年过渡期内“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,加强兜底保障政策支持,确保不出现新的绝对贫困。推动扶贫产业提档升级,强化易地搬迁后续扶持,多渠道促进就业,防止发生规模性返贫现象。
四是实施乡村建设行动。统筹推进县域城镇和村庄规划编制,实现乡(镇)规划委员会全覆盖。启动农村人居环境整治提升五年行动,持续开展清路、清河、清田“三清”行动,抓好“四好农村路”、农村改厕、生活垃圾和污水处理、村庄亮化绿化美化等工作,加强农村电网、通信网络、供水等基础设施建设,新改建农村公路×公里以上。加强传统村落、传统民居和历史文化名镇名村保护。深化文明村镇、文明庭院、星级文明户创建,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
五是深化农村改革。深化拓展农村承包地“三权分置”改革,稳妥有序推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等“三块地”改革。深化农村集体产权制度改革,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革。加快推进集体经济发展三年提升行动,培育发展一批规模适度、管理有方、经营有效的新型农业经营主体。
七、加快推进新型城镇化,推动区域协调发展
坚持以人的城镇化为核心,推动区域优势互补、城乡融合发展。
一是加快构建现代城镇体系。加强城镇发展战略研究,全面编制完成国土空间总体规划,加快县域和乡(镇)国土空间规划编制,启动全域生态修复、绿色矿业发展、矿产资源等专项规划编制,加快形成全域“一张底图”“一个平台”。大力推进老城区功能疏解和改造提升,加快完善城乡一体化示范区功能,有序推进高铁片区、焦店片区、东部物流片区等重点区域开发,加强中心城区东部、南部基础设施建设,推动×功能互补、产业融合。加快推进×与中心城区一体化发展,增强×、×、×支撑地区发展能力。
二是加快提升城市品质。深入实施百城建设提质工程,大力开展城市更新行动,持续推进城市体检,强化城市“双修”,建设安全、整洁、有序、智能的城市。统筹地上地下空间利用,推进海绵城市、智慧城市建设,加快重点区域智慧停车、智慧充电设施建设,加强市政管网、污水和垃圾处理等设施建设,稳步推进生活垃圾分类,加快四馆一中心、平煤神马集团创新基地、市第一人民医院新院区、市中医医院新城区分院、市一高迁建等项目建设,不断提升城市综合承载能力。滚动实施打通断头路计划,抓好龙翔大道西延、矿工路东延、科技路北延等项目建设。加快推进棚户区改造,规范发展住房租赁市场,落实支持保障性租赁住房建设和长租房政策,促进房地产市场平稳健康发展。加强城镇老旧小区改造和社区建设,全面完成×个老旧小区改造任务,推动×个新纳入计划老旧小区开工建设。
三是加快县域经济高质量发展。着力推动县域产业发展,支持各地进一步明晰主导产业,深入开展产业集聚区晋星升级行动和“百园增效”行动,培育一批特色产业集群。制定出台促进特色小镇规范健康发展政策措施,建设一批具有区域差异性、形态多样性的特色小镇。大力支持返乡下乡创新创业,发展壮大“回归经济”。深化户籍制度改革,强化基本公共服务保障,加快农业转移人口市民化。健全县域经济工作推进机制,深化县域治理“三起来”示范创建,推动县域发展取得新成效。
八、大力推进生态文明建设,促进全面绿色转型
坚持绿水青山就是金山银山理念,加快推动绿色发展,着力建设生态绿城。
一是持续改善环境质量。深入推进大气污染防治,在抓好重点企业、重点时段、重点区域管控等治标工作的同时,强化多污染物协同控制和区域协同治理,以更大力度调整产业、能源、运输、用地和农业投入结构,实现减污降碳协同效应。健全常态化监管机制,深入实施“河长+检察长”制,巩固提升河湖“清四乱”成效,加强饮用水水源地保护,加快雨污分流建设和污水处理能力建设,确保水生态环境持续改善。强化土壤重金属污染、农业面源污染防治,加强危险废物、医疗废物等收集处理,确保土壤环境质量保持稳定。
二是加快生产生活方式绿色转型。推进清洁生产,淘汰落后技术、工艺和设备,再创建一批绿色工厂、绿色园区、绿色产品、绿色供应链。大力发展循环经济,加快发展环保装备、固废垃圾资源化利用等产业,抓好静脉产业园、环保包装产业园等建设。完善能源消费双控制度,强化工业、建筑、交通等领域节能减排,建立健全排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易机制。开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行等绿色生活创建活动,推动绿色消费。
三是加强生态保护治理。大力开展国土绿化提速行动,全面推行林长制,抓好山区生态林、农田防护林、生态廊道、国家储备林建设等重点工作,完成造林×万亩。统筹山水林田湖综合治理,推行自然资源管理“一网两长”制,深入开展巡河巡山巡矿行动,抓好北部山体、露天矿山、工矿废弃地等生态修复,加强湿地保护和修复,完成水土流失治理面积×平方公里。
九、切实保障和改善民生,增进人民群众福祉
坚持以人民为中心,加大民生投入,办好民生实事,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
一是抓牢抓实常态化疫情防控。始终绷紧疫情防控这根弦,坚持外防输入、内防反弹防控策略,落实人物同防、闭环管理,加强农贸海鲜市场、进口商品、冷链物流等重点部位关键环节管控,强化重点人群排查管理和“应检尽检”,认真做好防控物资储备和新冠病毒疫苗接种工作,坚决切断疫情输入途径、消除疫情传播隐患。完善疫情应急管理体系和防控救治体系,推动区域医疗服务能力提质升级,筑牢疫情防控坚实防线。精准科学做好春节期间疫情防控,引导人员有序合理流动,严控大型集会活动,抓好村庄和社区防控,减少人员集聚,最大限度减少传播风险。
二是推动高质量就业。完善重点群体就业支持体系,健全就业公共服务体系,实施高校毕业生就业创业促进和基层成长计划,支持退役军人、农民工、下岗失业人员、残疾人等多渠道灵活就业。持续实施全民技能振兴工程,加快提升劳动者技能素质。加强就业困难人员就业援助,扩大公益性岗位安置,确保零就业家庭动态为零。落实好援企稳岗政策,稳定就业岗位。加强劳动关系协调和劳动监察,保障劳动者待遇和权益。
三是健全社会保障体系。实施全民参保计划攻坚行动,持续推动社会保险参保扩面。全面做实基本医疗保险市级统筹,健全重大疾病医疗保险和救助制度。积极应对人口老龄化,加快完善养老服务体系,适当提高退休人员基本养老金,规范发展第三支柱养老保险。健全县、乡、村三级衔接互通的社会救助工作网络,加快未成年人救助保护中心、儿童福利院建设。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,适当提高城乡低保、特困人员供养、孤儿养育保障标准,切实保障困难群众基本生活。
四是加快建设高质量教育体系。推进公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设,确保每个乡镇至少有×所公办幼儿园。全面完成消除义务教育学校大班额、农村两类学校建设规划项目,抓好×等项目。加快实施高中阶段教育普及攻坚,抓好×等项目。实施高等教育扩容提质工程,加强高水平应用型院校建设,筹备新建一所本科院校、升格一所职业院校。健全教师补充机制,推进中小学教师“县管校聘”和校长职级制改革。落实师德师风建设网格化管理制度,提升教师教书育人能力素质。加大家庭经济困难学生资助力度,改善特殊教育办学条件,努力让每个孩子都能接受优质公平的教育。
五是增强卫生健康服务能力。完善医疗卫生服务体系,加强与知名医疗机构的交流合作,深入推进区域医疗中心和临床专科能力建设,抓好市传染病医院病房楼、市中心血站迁建、市妇幼保健院新院区等项目建设。深化医药卫生体制改革,加快完善分级诊疗制度,加强公立医院建设和考核管理,推进药品和耗材集中采购使用改革。强化乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构“三化”建设,提升基层医疗水平。全力推进健康×建设三年行动计划,全面实施全民健康促进×个专项行动,深入开展爱国卫生运动,广泛开展全民健身活动。研究出台促进中医药传承创新措施,加快建设省级区域中医专科诊疗中心。强化食品药品全程监管,让群众吃得更放心、用药更安全。
六是加快文化强市建设。积极践行社会主义核心价值观,推进新时代文明实践中心建设,深入开展全国文明城市创建活动。大力实施文化惠民工程,广泛开展各类群众性、公益性文体活动。推进文化与旅游深度融合,充分挖掘观音、曲艺、陶瓷、魔术、姓氏等文化资源,用好红色文化及工业遗存资源,大力发展研学旅游、智慧旅游、乡村旅游、工业旅游,抓好温泉小镇、花瓷小镇、民宿小镇等项目建设。大力推动媒体融合,支持融媒体平台建设,发展积极健康的网络文化。
七是加强和创新社会治理。持续推进“五个一”工作机制,强化城乡社区治理和服务体系建设,健全民呼必应接诉即办工作体系,推动社会治理重心下沉、资源下移,持续推进小区物业全覆盖和物业管理提质升级,提升网格化服务管理水平。扎实做好村民委员会和城市居民委员会换届选举工作。实施“八五”普法规划,增强全民法治观念。加强和改进信访工作,完善社会矛盾纠纷源头预防和多元化解机制,争创全国市域社会治理现代化示范城市。加强社会治安防控体系建设,完善“一村一警一法律顾问”长效机制,常态化推进扫黑除恶,依法严厉打击各类违法犯罪和暴力恐怖活动。健全突发事件应急处置机制和应急保障体系,强化应急救援和公共消防设施建设,提升防灾、减灾、抗灾、救灾能力。严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动,强力推进风险隐患双重预防体系建设,建立常态化火灾隐患排查治理机制,坚决防范遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
同志们,新使命任重千钧,谋发展惟有担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共×市委坚强领导下,锐意进取、开拓创新,加快建设全国转型发展示范市,以优异成绩庆祝建党100周年!
第二篇:三严三实部署会讲话
认真践行“三严三实” 扎实推动质监事业科学发展
——在XX县质量技术监督局三严三实动员部署会上的讲话
党组书记
XXX
(2015年X月X日)
同志们:
根据XX县委决定,2015年在县X级以下党员干部中开展“三严三实”专题教育。这表明以xxx同志为总书记的党中央着眼协调推进“四个全面”战略布局作出的重要部署,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,表明了党中央驰而不息推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。按照上级要求,各级党组织要结合县推进会的安排动员部署工作,今天由我对我局“三严三实”专题教育进行动员和部署。
一、深刻领会,准确把握“三严三实”的重大意义和丰富内涵
2014年3月9日,总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表重要讲话,要求“各级党员干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”3月18日,总书记在兰考调研指导教育实践活动时,号召全党学习弘扬焦裕禄精神,自觉做到“三严三实”。之后,总书记又在多个场合反复强调,各级党员干部要认真践行“三严三实”。“三严三实”贯穿马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,彰显共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,明确了党员干部的修身之本、为政 之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
(一)深刻领会三严三实的重大意义
郭庚茂同志在全省动员大会讲话中指出,“三严三实”是总书记治国理政的深邃思考,是针对党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题提出来的,是我们党战胜“四大风险”、经受住“四种考验”的重要法宝,是我们党始终保持马克思主义政党的先进性纯洁性的重要保证,是我们党更好地巩固执政基础、提高执政能力的重要指南;“三严三实”是我们党优良传统和作风的集中体现,我们党自成立以来,始终坚持不懈地坚持讲严求实,形成了鲜明的治党理念和政党风格。在新的历史条件下,要巩固党的执政地位、完成党的历史使命,必须大力弘扬党的优良传统和作风,教育引导党员干部认真践行“三严三实”,始终保持同人民群众的血肉联系;“三严三实”是中华民族优秀文化的传承发展,是在吸收借鉴传统文化精华的基础上,融入了共产党人的价值追求和执政理念,明确了新的历史时期党员干部修身做人、为官用权、干事创业的基本遵循和行为准则。郭庚茂同志指出,优化政治生态,需要强化“三严三实”的鲜明导向;形成好的作风常态化,需要树好“三严三实”的行动标杆;推动改革发展稳定,需要注入“三严三实”的强大动力。贯彻落实好“三严三实”要求,对于推动各级党组织、广大党员干部特别是各级党员干部进一步增强党的意识、党性观念,破除“四风”转变作风,担负政治责任、完成历史使命,具有重大而深远的意义。
(二)准确把握“三严三实”的丰富内涵
“三严三实”,简洁凝练、朴实无华,指向明确、寓意深刻,“三严”是内在要求,是懂规矩、守底线、拒腐蚀等严明的纪律准则;“三实”是行为取向,是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法,是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“三严三实”着力点在“严”、“实”二字上,具体包括修身、用权、律己、谋事、创业、做人6个方面,其中修身是基础,用权是关键,律己是情怀,谋事是核心,创业是担当,做人是根本。
1.修身是基础。我国自古以来就强调修身的重要性,《礼记·大学》中说“古之欲明明德于天下者,先治其国;欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身”,将“修身”作为“齐家、治国、平天下”的基础。严以修身作为“三严三实”之首,作为作风建设之基,既是对中国优秀传统文化的深刻把握,又赋予“修身”新的内涵。严以修身贵在养德。对党员党员干部来讲,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,归根结底就是党员干部要守纪律、讲规矩。在座的各位肩负着学校建设、发展和稳定的重任,要真正守纪律、讲规矩,就要坚持教育为先,不断加强学习,增强党性修养,强化法治意识,熟悉制度程序,分清哪些事能做,哪些事不能做,哪些事该做,哪些事不该做,切实做到清楚自己的位置、明白自己的角色,把讲规矩当成一种责任,守住原则红线,常怀警戒之心。能做、该做的事不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而忙为,不以事难而怕为;不能做、不该做的事情 3 不以恶小而为之,不越“雷池”,不乱“章法”。
2.用权是关键。权力是“双刃剑”,为民则利、为己则害。权力与责任也是相对应的,权力越大,责任越大。严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权重在为民。作为一名党员干部,职级和职位不是一种荣耀,也不能当成面子,更不是追求个人利益和享受的手段和阶梯,而是沉甸甸的责任。要履职尽责服务师生,树立正确的权力观、地位观和利益观,多站在师生的角度考虑问题,解决问题,要始终牢记权为民所赋,切实做到权为民所用、利为民所谋。
3.律己是情怀。“善治人者必先自治。”严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,模范遵守党纪国法,坚持做到为政廉洁。严以律己本在自律。自律是党员干部严以律己的重要方式,是确保党员干部廉洁的根本。我们要牢记“物必先腐而后虫生”的道理,时刻警惕“温水煮青蛙”,保持“持己,当从无过中求有过”的自律意识,秉持“归咎于身、刻己自责”的解剖精神,着力打造严于律己的“防护栏”“防火墙”,经常过滤思想、检点言行,始终做到一身正气、两袖清风。
4.谋事是核心。谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作,使我们的每一个点子、每一项制度、每一份方案都符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。谋事要实旨在科学。尊重科学是求真务实的重要表现,也是做好各项工作的前提和基础。做到尊重科学,就是想问题办事情,坚持一切从实际出发,严格根据实际情况决定工作方针,要量力而 4 行、尽力而为,绝不能提不切实际的空口号,不提超越现实阶段的假目标,不做不切实际的傻事情。要有“功成不必在我”的奋斗精神,多做打基础、利长远的事,不懈怠、不折腾,扎扎实实地干出一番成绩来。
5.创业是担当。“大众创业、万众创新”是党中央、国务院对经济发展新常态下创业创新提出的新要求。创业要实就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。创业要实成在实干。当前,我国高等教育已进入改革“深水区”,走以提高质量为核心的内涵式发展道路,加快“管办评”分离,加强分类指导和明确定位,办出特色、办出水平成为高校改革的重点。机遇和挑战面前,不进则退,慢进也是退。在座的同志们都要自觉增强大局意识、进取意识、机遇意识、责任意识,以良好的精神状态、扎实的工作措施,认真审视学校发展存在的问题,认真谋划应对挑战和竞争的策略,既要登高望远,又要脚踏实地,以更加振奋的精神、更加科学的态度、更加务实的作风,把我们的目标转化为一项项具体的措施,落实到一件件具体的事情。
6.做人是根本。“人以诚信为本”、“人无信不立”。做人要实就是要对党、对组织、对师生、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、办老实事,襟怀坦荡、公道正派。做人要实首在正派。就是作风、品行规矩、光明、严谨,符合社会大众的道德意识、思维方式和行为方式。公道正派是党员干部的灵魂,是为人师表的内在要求,也是一种人格魅力。作为党员干部,一定要守住做人、处事、用权、交友的底线,始终不碰党纪国法的高压线,老老实 实做人,干干净净做事,争当“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。
“三严”和“三实”相互联系、相辅相成、不可分割,体现了世界观与方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在自律与外在他律的有机统一。每位同志都要认真学习、深刻领会“三严三实”的重大意义和丰富内涵,自觉把“三严三实”作为自己的座右铭,体现到干事创业、做人做事的方方面面。
二、提高认识,切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来
为什么要开展“三严三实”专题教育,特别是在党的群众路线教育实践活动结束后不久紧接着来进行,关于这一点,中央和省委的文件中讲的很清楚:“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。开展“三严三实”专题教育,有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化,有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力,有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进,为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。
(一)开展专题教育是从严治党的必然要求。深入开展“三严三实”专题教育,是推动形成全面从严治党新常态的重要举措。6 党的十八大以来,以xxx同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的执政理念和治国方略。实现这一目标,关键在党、关键在各级党员干部。深入开展“三严三实”专题教育,就是要通过务实有效的载体,加强党员干部的党性锻炼、严肃党内政治生活,解决存在问题、不断自我提高,自我净化,促进各级党员干部坚守共产党人的精神高地,坚守社会主义核心价值观的精神家园,践行“三严三实”要求,推进从严管党治党决策部署落地生根。
(二)开展专题教育是持续深入推进作风建设的具体行动。抓作风、改作风,是党的十八大以来从严管党治党的重要突破口。对于中央实施八项规定取得的成效,对于全党开展群众路线教育实践活动带来的新气象新变化,党员干部衷心拥护、积极参与,社会各界充分认可、高度赞扬。对此,在座的同志都有切身的感受和体会。但也要清醒的看到,作风建设正处在一个节骨眼上,“四风”得到遏制、作风有所好转,是在高压态势下解决的,还没取得从“不敢”到“不想”的决定性胜利,树倒根还在、藕断丝还连,顶风违纪、犯了又犯的现象仍然存在,广大群众最担心的是不良作风反弹回潮、卷土重来,最盼的是常抓不懈、久久为功。开展“三严三实”专题教育,就是再次对党员干部身上存在的问题进行大排查、大扫除,牢固树立作风建设永远在路上的思想,巩固、拓展、深化教育实践活动成果,把作风建设不断引向深入。
(三)开展专题教育是促进学校改革发展稳定的重要保障。当前,世情、国情、党情、教情正在发生深刻变化,高校在把握方向、立德树人,在主动作为、敢于担当,在深化改革、攻坚克难等方面肩负的使命任务更加艰巨,面对矛盾风险挑战更加前所未有。特别是在深化高等教育改革中如何推动准确定位、办出特色,加快特色鲜明、优势突出的高水平大学建设步伐,如何推动我校科学发展等,不仅仅是我们为之奋斗的目标,更是全校师生员工的殷切期盼。开展“三严三实”专题教育,就是要进一步加强学校各级领导班子建设,形成全校上下一心的合力,使校院两级党员干部成为党建工作的责任人、师生员工的贴心人、教学科研的带头人、勤政廉政的明白人,以“严”、“实”的作风把学校的各项工作做得更好。
总体来说,“三严三实”专题教育有的放矢、指向性很强,体现了党中央弛而不息推进全面从严治党的决心。对待深化学习教育,对待思想政治建设和作风建设,要牢固树立永远在路上的意识,不能有松口气、歇歇脚的思想,更不能有消极应付的心理。就我们学校来讲,贯彻中央和省委的决策部署,把专题教育抓紧抓实抓出成效,很重要的就是切实提高对开展专题教育重要意义的认识,把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,切实增强责任感使命感,以饱满的热情和有力的举措做好各项工作,把中央和省委的要求落实好。
三、积极践行“三严三实”,持续推动工作创新发展
(一)加强思想学习,补足精神之“钙”。作为一名党员干部,如果平时不学习,时间久了,难免会被歪风邪气所侵蚀,就会得“软骨病”。党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务。把学习型放在第一位,是因为学习是前提,学习好才能服务好,学习好才有可能进行创新。xxx同志曾指出,党员干部学习不学习不仅仅是自己的事情,本领大小也不仅仅是自己的事情,而是关乎党和国家事业发展的大事情,这也就是古人所说的“学者非必为仕,而仕者必为学”。“师者,传道授业解惑也”,作为高校的党员干部,更应该加强学习,只有不断学习,才能增强工作的科学性、预见性、主动性,才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富有创造性,避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。
同志们平时工作都很忙,有的可能会说,不是不想学,是因为事太多,没有时间学。我觉得,工作忙不是理由,没有时间了可以挤时间,学习不是有没有时间的问题,而是有没有强烈的事业心和责任心的问题!希望同志们能够做到见缝插针,每天都坚持学一点、积累一点、提升一点,日积月累,厚积薄发。至于学什么,就要根据自身情况了,干什么学什么,缺什么补什么,既重点充电,又广泛涉猎。当前,我们最迫切的是抓好以下五方面的学习:一是学习总书记系列重要讲话精神。刘云山同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上明确强调,要把深入学习习总书记系列重要讲话精神作为这次学习教育的重中之重,领会核心要义,掌握精神实质,做政治上的“明白人”。二是学习党章。党章是我们立党、治党、管党的总章程,明确规定了党员的权利义 务和对党员干部的基本要求。学校各级党员干部都要认真再读读党章,弄清楚自己该做什么、不该做什么,严守党的政治纪律和政治规矩,真正做到对党忠诚、爱党护党。三是学习法律法规。要自觉学法尊法守法,善于运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革。坚持依法办事、依法办学、依法治校,紧密地围绕着如何有利于学生成长成才出政策,围绕着如何有利于教师教书育人、开展科研创新出政策,围绕着如何推动学校科学发展、健康发展出政策。四是学习传统文化的精华。总书记指出,“学史可以看成败、鉴得失、知兴替;学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀;学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非”。我们应当从中国浩瀚的历史传统文化中汲取营养,增强做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑。五是向革命先辈学。向焦裕禄、杨贵等先进典型学,通过学习,激发自己内心的正能量,激发自己人性中的真善美,给人以思想净化,给人以心灵励志。总之,通过学习,涵养浩然之气,坚定理想信念,强化党性观念,切实把严和实的要求立起来,以思想自觉引领行动自觉。
(二)强化道德修养,筑牢立身之本。道德建设是增强党员干部人格魅力、人格力量的基础性工作。习总书记多次引经据典强调,治国先治吏,官清民自安;礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。党员干部的道德修养,实际上就是修炼为官之德,这不仅关系个人荣辱,更关系党和政府的形象,关系政权的民心向背,关系事业的成败。一要提升道德境界。面对纷繁复杂的社会现实,一些干部出问题,多数不是出在“才”上,而是出在“德”上。希望大家把加强道德修养作为必修课,自觉从中华民族优秀 传统文化中汲取营养,多学习先进典型的光辉事迹,用先进典型映照自己,加强自我约束,锤炼党性修养,提升道德境界,用心涵养为民务实清廉的公仆情怀,慎独、慎初、慎微,明大德、守公德、严私德,做到以德自立、以德施政、以德服众。二要追求高尚情操。俗话说:针眼大的窟窿,能透过斗大的风。对党员干部来讲,个人的“爱好”、“情趣”不仅仅是小节问题,因为小节连着大节,小节之中有大义,爱好之中见品行。党员干部的个人爱好直接关系其从政道德和权力的廉洁公正使用,管不好小节,就有可能成为别有用心之人“公关”的突破口。河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海案件就是一个很好的警示。大家不但要学习正面典型,更要认真学习反面典型带给我们的警示教训,防止在别人的围猎中掉进圈套。作为党员干部,选择自己的爱好,要“爱”之得当、“好”之有道,抗得住诱惑、守得住底线,保持高尚精神追求。三要守住底线。底线是临界点,是最低要求,是不可逾越的。总书记在十八届中央纪委二次全会上强调:“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值。”在座的同志们都是从基层一步步成长起来的,自身的成长不易,组织培养也不易,应该珍惜履职的岗位,珍惜手中的权利,守住信念、道德和法律防线,时刻绷紧廉洁自律这根弦,切实守住为政清廉的底线,保持和维护高校党员干部的良好形象,维护轻院的形象。
(三)坚持秉公“用权”,强化权力监督。权力的本质是公器。用权是为公还是为私,是检验党员干部宗旨意识强与弱的试金 石。权为民所赋,权为民所用,是马克思主义权力观的根本观点。在我们党的历史中,焦裕禄、孔繁森、杨善洲的言行之所以受到人民群众的赞誉,是与他们“做官先做人,万事民为先”的权力观分不开的。
(四)坚持实事求是,勇于担当实干。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果,落实整改主要靠实干。实干是对党员干部履职尽责的基本要求。如何实干?第一,要坚持实事求是。坚持实事求是,最基础的工作在于搞清楚“实事”,关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时,要深入实际调查研究,要摸清问题的来龙去脉。
四、精心组织,扎实开展好“三严三实”专题教育 对专题教育工作,县委根据中央精神,印发了实施方案,明确了专题教育的方式、方法、措施、关键动作。按照上级要求,我局也研究制定了 “三严三实”专题教育《实施方案》,会后,会及时下发到各单位。我们要自觉贯彻中央的部署和省委的要求,把专题教育作为一项重大的政治任务,准确把握整体要求,坚持真抓实做,抓好关键动作,注重常态长效,加强组织领导,确保专题教育取得实效。在这里,我再强调两点:
(一)把握总体要求。一要把握特点特征。专题教育是教育实践活动的延展深化,是推进作风建设的重大举措。在参加对象上,专题教育主要在县科级以下党员干部中开展,这就是为“关键少数”开出的方子,说明正风肃纪越来越聚焦、越来越深入,12 这就要求我们各级党员干部要强化表率意识,当好社会标杆,事事带头、处处表率;在方式方法上,这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节、不是一次活动,更加强调要融入经常性学习教育,体现了常态化教育的特点;在解决问题上,专题教育鲜明倡导“严”和“实”,在“破”的基础上更加强调“立破并举”;在目标指向上,不但在修身、用权、做人上明确了规范,而且在谋事、创业上提出了更高要求,体现了改造主观世界与改造客观世界的统一。二要把握目标任务。开展专题教育不能空对空,要紧密联系实际,突出“三个着力解决”,实现“三个见实效”,真正在解决实际问题上取得新进展新突破。三要把握基本原则。省委实施方案根据中央精神,明确提出了五条原则,即坚持兰考标准、坚持问题导向、坚持实践特色、坚持以上率下、坚持务求实效,这五条原则都是为实现目标任务服务的,但又各有侧重,其中,兰考标准是引领,问题导向是关键,实践特色是要求,以上率下是方法,务求实效是目的。要准确把握基本原则要求,确保专题教育扎实有效开展。
(二)做好关键动作。一要高质量讲好专题党课。根据要求,党组书记要带头讲党课。以后我带头给大家上党课,这既是我自己进一步学习提高的过程,也是带领大家一起统一思想、深化认识、激发自觉的过程。二要高质量组织好专题学习研讨。这次专题教育重点分3个专题学习研讨,大体上每两个月1个专题。要精研原著、联系现实、反求诸己,以学明理、以学增智、以学促行。要针对问题,在学习研讨中寻求对策、拿出措施。三要高质量开好专题民主生活会。今年年底,单位党员干部要以践行“三 严三实”为主题,召开高质量的专题民主生活会。要列出问题清单、意见清单、整改清单,严肃认真开展批评和自我批评,真正达到“团结-批评-团结”的目的。四要高质量抓好整改落实,开展专项整治。坚持个性问题即知即改、立行立改,共性问题上下联动、专项整治。特别是对主要领导、关键部位的“不严不实”问题,紧盯不放,对表要账,整改示范。对存在“不严不实”问题的干部,立足于教育提高,帮其“打针”、“吃药”,促其改进;对师生意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要对其“手术”,进行组织调整。五要进一步强化制度建设,推进立规执纪。围绕推进依法治校,着眼解决“不严不实”突出问题,结合学校工作实际,进一步完善和落实民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉等四项基础制度,完善和落实权力规范运行、监督检查问责两项机制,加大制度执行和监督检查,坚决防止打折扣、搞变通及“破窗效应”,对违反制度规定的行为,严厉查处,坚决纠正。
同志们,开展“三严三实”专题教育,意义深远,责任重大。我们一定要自觉贯彻上级要求,扎实践行“三严三实”,把开展好专题教育作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,切实抓紧、抓实、抓好,抓出成效。通过开展专题教育,加快建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质干部队伍。作为党组书记,我一定认真履职、尽职尽责、开拓进取、扎实工作,不断增强局领导班子的政治定力、整体合力和创新力,团结带领全校干部职工一起,为我县质监事业出新的更大贡献!
第三篇:2020创建文明城市部署会讲话
2020创建文明城市部署会讲话
在全县X疫情防控工作取得阶段性成效之际,我们召开X全县文明城市创建攻坚部署会,主要是贯彻落实省文明委全体会议精神,在继续做好疫情防控工作的同时,抓紧谋划、全面部署新一年文明城市创建工作。
今年是第六届全国文明城市和省级文明城市评选表彰“大考”之年,也是对我县三年文明城市建设成果的一次集中检阅,县委、县政府高度重视,全县群众和社会各界也广泛关注。近期召开的全市宣传部长会议明确要求今年我县的创建目标是进入全省前X名,争创全国文明城市提名城市,我们责任重大、压力巨大,必须责无旁贷、全力以赴,必保目标完成。
一、要认清创建形势,吹响冲锋号角。今年的全国文明城市创建工作时间紧、任务重、要求高,不仅测评时间上提前到X月份,而且测评内容上还增加了网上材料申报,可以说开局就是决战,起跑就是冲刺,容不得一丝懈怠。
一要充分认清严峻形势。当前我们面临的形势是非常严峻的,在全省X
个县(市)和
X
个县改区中,我们的得分X.X,排名倒数第三。也就是说,我们辛辛苦苦奋战了两年不仅没能进位,反而排名倒退;不仅没能缩小差距,反而被拉得更远。这充分说明了其他县市区也在积聚发力,而且工作力度比我们更大,措施比我们更实,成效比我们更好。文明城市创建工作,就如同逆水行舟、滚石上山,必须持续推进、全程发力,稍有松懈就会停滞不前、被人甩开,对照目前的状况,我们已经到了退无可退的关口,必须破釜沉舟、背水一战。
二要准确把握测评变化。在X—X年的创建周期中,省里增加了完全不打招呼的年中暗访环节,并且在年底测评点位上也增加了很多自主选择。不少我们以往不重视的边缘区域、容易忽视的细节问题,全部暴露在测评人员的视野内。面对创建要求和测评规则的新变化,大家一定要切实转变创建理念和工作作风,坚决摒弃弄虚作假、搞花架子、突击应付的错误心态,从根本上把工作做在日常,把功夫用在平时,从现在开始,各镇区、各部门就要迅速行动起来,对职责范围内的创建工作全面过细抓推进、抓整改、抓提升,用我们的汗水指数拉高创建的得分指数,确保在今年创建收官测评中打一场“翻身仗”。
三要正视直面短板不足。从这几年测评情况看,我们创建工作做了不少,但测评得分却一直不高,一个重要原因就是部分突出问题没有得到彻底解决。从通报问题来看,环境卫生、文明交通、背街小巷、农贸市场、城乡结合部等问题反复出现,从而导致一而再、再而三的失分扣分。这些问题的久拖不决,有部分客观原因是因为历史遗留的疑难杂症等等,但更多的是因为我们有些部门主观能动性不够,思想不重视、决心不坚定、措施不得力,甚至存在遇到问题绕道走或者相互扯皮的情况,没有真正把创建为民、创建惠民的理念根植于心。对此,我们必须紧盯薄弱环节,严格压实责任,倒排时限,扎实工作,多做减法、少做加法,高效率、高标准地推进突出问题整改。
二、要聚焦创建重点,补齐差距短板。创建三年“大考”即将来临,留给我们只有X个半月的时间,必须按照市委关于“补短板强弱项,工作要做细做实,经得起查,真正提升文明城市的水平和质量”的指示要求,迅速针对问题进行逐一整改,并在此基础上举一反三,全面过细排查,逐项整改提升,必须在较短时间内取得明显的工作成效。具体来说,要重点做好以下五方面工作。
一是硬件设施提升要再加码。科学合理完善主次干道盲道,对以前设置不合理的全面排查整改到位,县公安、城管部门要做好对接,科学规划补充一批停车位。进一步健全公共场所无障碍设施、分类垃圾箱、指示牌、行业规范等配套设施,强力推进农贸市场、公厕改建提升,全面清理背街小巷坑洼积水问题,持续做好必要场所母婴室、志愿服务站等功能室建设。
二是市民素质培育要再深入。持续深化移风易俗、文明乡风、诚信建设、道德讲堂等方面工作,建设一批移风易俗馆、家风家训馆,有效提高市民知晓率、参与度和认同度;各点位公益广告要做到数量充足、比例达标、类型齐全、美观耐用;群众投诉电话、热线电话服务要规范有序、热情周到。
三是公共秩序引导要再发力。重拳出击开展交通“陋习”整治,引导教导市民百姓坚决遏制闯红灯、机非混行、不礼让斑马线、越线停车、逆向行驶等不文明交通行为;由城管局牵头相关部门组成联合攻坚组,每两周开展一次联合执法,专项整治出店经营、马路市场、违章停车、侵占盲道等乱象,确保这几类城市管理问题坚决改到位、一定不反复。
四是公共环境整治要再强化。主次干道路面保洁要确保常态长效,垃圾箱建设规范达标、设置科学合理,对于城区主要干道上的临街垃圾箱能撤尽撤;背街小巷、农贸市场、老旧小区等区域要围绕脏乱差等问题,彻底有效解决卫生死角、小广告、乱堆乱拉、毁绿种菜等不文明现象;河道河塘要及时做好清理,确保水面、坡岸不存在暴露性垃圾和散发异味。
五是城乡文明共建要再融合。各镇区要围绕创建任务要求,全面推动农村人居环境专项整治和公共秩序管控。城区和镇村主要出入口要建有文化、有内涵的景观小品,主次干道、公园广场公益广告宣传氛围要浓厚。结合新时代文明实践工作,常态开展道德讲堂和志愿服务等创建活动,确保各项创建指标达标。各镇区、各相关部门要围绕上述重点环节,找准症结关键,做到精准把脉、对症下药,并且举一反三、综合施策,对一些顽症恶疾要采取创新性、制度性、长效性措施加以解决,着力在攻坚克难中提升创建水平。
三、要把准创建要求,确保工作落实。各镇区、各相关部门一定要切实增强“答卷”意识,深化对《测评体系》和《操作手册》的研究,准确把握并及时贯彻落实相关工作部署,重点做好以下四方面工作。一是实地考察点位要全面排查。从这两年的考核导向看,老旧小区、背街小巷、农贸市场、公共厕所等容易出问题的点位已经成为测评的重点部位。前期县长效办对全县实地考察点位进行了全面细致的拉网式大排查,各成员单位要紧紧围绕今天会上下发的实地考察点位及标准,分区域、分点位,对照要求,包干到人,推动创建工作往深里做、往实里做,打通城市“毛细血管”。尤其是针对历年检查和这次X疫情暴露出的在公共环境治理方面的短板死角,深入开展每周三的“清洁家园日”和每个月第一个星期六的全民大扫除爱国卫生运动,努力创造更宜居更美好的生活环境。
二是网上申报材料要过实过细。网上申报工作占测评成绩的X%,分量很重。从近两年的测评反馈看,网上申报工作标准越来越高、要求越来越严,比如重点工作的说明报告、活动开展的实景图片、媒体报道的截图画面等,来不得半点马虎,必须要实实在在地干、实实在在地抓,任何弄虚作假的行为一旦查实将导致严重后果。县长效办要抽调精干力量组建工作组,尽快研究出台相关方案,及时收集整理活动资料,积极联系媒体加强宣传报道,在材料审核方面要确保少失分、尽量不失分。
三是负面清单事项要紧盯不放。需要特别强调的是,对测评体系中的X项负面清单,必须要盯紧盯牢、严防死守,决不允许触及“底线”。这里面党风廉政、安全生产、社会稳定、环境保护等一票否决的事项,请相关职能部门再过细、再排查、再落实,切实将一切隐患消灭在萌芽状态,坚决杜绝任何导致一票否决的事项发生。
四是问卷调查内容要宣传到位。从问卷调查的题目看,既有对创建效果评价的调查,也有对市民参与度、支持率、满意度的调查。各镇区、各相关部门要切实秉持“创建利民、创建惠民”的宗旨,加大宣传发动力度,开设一批媒体创建专栏,设计一批原创公益广告,进一步营造创建氛围,真正让广大市民群众更多地知晓和参与文明城市创建工作,真心实意为创建工作点赞。
四、要压实创建责任,凝聚工作合力。创建工作是一项系统性工程,会上任务书已经送达,责任清单已经交办,接下来就必须突出一个“干”字。全县上下要进一步凝聚共识,切实把思想和行动统一到创建工作上来,加大组织力度,强势强力推进。
一是责任落实要压紧压实。县创建指挥部今年已经制定了八大行动重点项目清单,各专项行动组牵头县领导作为第一责任人,要带领牵头部门发挥主体作用,分条线高位推进。各镇区、各相关部门要尽快制定工作方案,明确整改举措,迅速开展各类专项整治行动。主要负责同志作为第一责任人要亲力亲为,既当指挥员,又当战斗员,分管负责同志要深入一线抓实、抓细、抓到位,切实形成主要领导亲自抓、分管负责人协助抓、小组成员合力抓的工作态势,层层压实责任,层层传导压力。在这里我要强调的是,文明城市创建绝不是哪一位领导、哪一个部门的事情,而是全县上下一盘棋的全局工作,人人身上都要有担子,个个肩上都要有责任。
二是部门属地要尽职尽责。刚才几个重点部门和安宜镇进行了表态发言,各家也签订了目标责任状,责任状就是军令状,一诺千金,必须不折不扣一条一条抓到位,安宜镇、开发区和相关牵头部门要充分发挥主战场、主力军作用,对本区域、本单位内所有测评点位再细化,明确分工,责任到人。要按照谁主管谁负责、谁丢分谁负责的原则,牵头部门负好总责、勇挑重担;职能部门各尽其责、密切配合;属地镇区守土有责、主动作为,真正做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角,着力形成人人出力、节节发力、齐心协力的浓厚创建氛围。
三是督查考核要动真碰硬。县长效办要切实履行好牵头、督查、协调、考核职责,对发现的突出问题紧抓不放、分类处置、跟踪督办。要建立健全督查通报工作机制,一周一梳理,一周一通报,推动问题整改落实,整改结果通报要及时报送给我和相关牵头县领导,县纪委监委要抽调人员成立专门执纪监督组,全程跟踪督办整改事项。对责任落实不到位、影响创建工作大局的,县委、县政府将严肃追责、绝不姑息,希望大家拿出十二分的努力和韧劲,撸起袖子加油干,全力以赴抓创建。
创建的号角已经吹响,创建的战鼓已经擂响,我们一定要坚持“最好准备、最佳状态、最高标准、最严要求”,迅速行动,狠抓落实,确保创建工作有力有序有效开展,以扎实细致过硬的工作赢得好成绩、交出好答卷,以文明城市创建的靓丽成果真正为地方经济社会发展营造更加舒适美好的环境!
第四篇:领导在农口部署会讲话
领导在农口部署会讲话
一、总结经验,找准差距,增强做好新时期农业农村工作的紧迫感<3以上。去年全市在建投资过千万元的现代农业项目达到777个,完成投资261亿元。三是农业生产经营方式发生重大变化。农业产业化水平不断提升。畜禽、蔬菜、海产品等加工增值型龙头企业迅速膨胀发展,目前全市龙头企业总数达到2980家,其中国家级12家、省级65家,实现销售收入1050亿元,出口创汇17.25亿美元。各类农村合作组织大量涌现。目前全市农民专业合作社已发展到7124家,联合社61家;全市156个农民专业合作社、600多家农产品生产企业与全国240家连锁超市建立了长期稳定的产销一体化联盟。农业科技示范园建设力度大、效果好、后劲足。全市共建立各类农业科技示范园467处。农业品牌创建实现新突破。优质农产品基地面积发展到520万亩,优质农产品品牌达到1604个,7个农产品获国家地理标志认证。农产品质量安全水平不断提高。主要种养区质量安全区域化管理覆盖率达85%以上。土地流转工作扎实推进。全市开展土地流转的村达5701个,涉及农户39.7万户,土地流转面积168.8万亩。科技创新工程成果丰硕。近三年来共组织实施各类农业重大科技项目60余项,选育引进农业新品种1200多个,研发新技术840多项。四是农业基础更加稳固。农田水利建设成效明显。去年,全市完成投资24亿元,新增改善灌溉面积83万亩,发展节水灌溉面积38万亩。畜牧业生产稳定发展。肉类、禽蛋、奶类总产量分别达135.3万吨、26.9万吨、27.7万吨;大牲畜、猪、家禽年末存栏分别达42.4万头、450万头、1万只,生猪、家禽年末出栏分别达729万头、49487万只。渔业经济持续发展。全市渔业总产值达到37.2亿元,水产品总产量50万吨。农业机械化水平进一步提高。全市农业机械总动力达1301万千瓦,机耕水平、机播水平和机收水平分别达到99%、87%和76%。同时,经过多年来的农业产业化、国际化和标准化经营浪潮洗礼,农民群众精神面貌焕然一新,等等。这些成绩的取得,主要归功于历届市委、市政府的正确领导和农口系统广大干部职工上下一心、奋力拼搏、创先争优、扎实苦干。在此,我代表市委、市政府向全市农业战线上的广大干部职工、向所有关心支持农业农村发展的社会各界人士表示衷心的感谢!一是农产品安全问题不容小视。近年来,为提高农产品产量,有些地区大量使用化肥、农药、除草剂、生长调节剂等农用化学品,有些畜牧、水产养殖企业在养殖过程中存在使用违规饲料、药物、添加剂等行为,这些都严重影响了初级农产品质量安全;同时农业生产的专业化、规模化、组织化程度相对不高,有些不法商贩违规销售国家明令禁止的农业投入品,违规销售过期失效农资和假农资,这也很大程度上制约了初级农产品的数量和质量安全水平提升。有些食品生产经营者法律意识淡薄、道德诚信意识低下,加之违法成本低,心存侥幸,铤而走险;有的食品企业在食品生产加工过程中,用非食品原料加工食品,滥用增白剂、保鲜剂、食用色素等,这些都严重危及食品质量安全。现行的分段监管体制,极易造成责任不清、监管空白与交叉并存,尤其是农产品初加工、收购、运输等基层领域存在监管空白,使得食品安全事件易发多发且不易确认责任主体;有的地方政府落实“负总责”不够有力,有的监管部门工作不深入、检查不彻底、整治不到位,极易出现“摁下葫芦起来瓢”现象。此外,海洋环境污染形势依然严峻,重金属、微生物等部分污染指标超标,严重影响了近海渔业的可持续发展。特别是当前人们对食品安全问题关注度极高,随着手机、互联网普及,信息传递速度快、影响范围广、放大效应强,局部的、个别的质量安全事件往往会在短期内迅速传遍全国,一些不实传言甚至会冲击、冲垮整个产业。因此,一旦问题发生,不仅会浪费大量人力物力资源,而且直接威胁农民利益,甚至会砸了来之不易的潍坊农业的金字招牌。在这方面,我们也有过深刻的教训。三是农业发展面临着巨大外部竞争压力。近年来,全国各地都在搞农业结构调整,“菜篮子”产业迅猛发展,许多地区在一些方面已经或即将超过我们。如河北省充分发挥区位优势,瞄准“京津菜篮子”这一目标,在现代农业发展上确立了人无我有、人有我优、人优我强的工作思路。该省确定了对发展设施农业的补助标准,对新品种试验示范大于20亩的基地每亩补助500—1000元,对集约化育苗厂每万株补助50元等。年以来,该省加大了对蔬菜生产大县的扶持力度,将蔬菜示范县由15个增加到24个,并给予每个示范县1500万元财政专项补贴;去年又将节水灌溉支持资金增加到2973万元。在这些强力措施推动下,该省设施农业在10年间由500万亩上升到1000万亩。“十二五”末,该省规划蔬菜播种面积达到2500万亩,其中设施蔬菜比重达到60%以上、京津市场占有率达到50%以上。这就意味着,5年内该省平均每年将至少增加蔬菜播种面积300万亩。保定市专门出台蔬菜产业发展5年规划,明确要求被确定为蔬菜产业示范县的定州、望都等7个县市,每年安排不低于600万元专项资金用以扶持设施农业,市财政也每年安排300万元专项资金用于验收后以奖代补。目前,该市蔬菜播种面积已达到238.3万亩,实现产量880.7万吨,产值103.5亿元,其中设施蔬菜面积122.8万亩,日光温室面积47万亩,与我市差距已经不大。天津市今年启动实施了设施农业提升工程和农业科技创新工程,围绕设施农业、种源农业、安全农业等开展品种创新、技术创新、装备创新,以此大力提升都市型现代农业建设水平。该市计划用4年时间,通过推进农业科技进步,建成操作标准化、管理规范化、质量可追溯化的40万亩放心菜基地,确保市民“菜篮子”食品安全。德州市依托交通、耕地资源优势,着力发展京津济地区畜产品、蔬菜生产供应基地。他们瞄准发展有机农业、生态农业的目标,把绿色、无公害、有机“三品”作为农业发展的重点,加大认证和品牌建设力度。目前已认证无公害食品60个、绿色食品80个、有机食品16个,认证面积179万亩。此外,该市在畜牧、水产、花卉、食品加工等方面也都有较大优势。二、明确目标,突出重点,统筹抓好今年农业农村工作(一)把握一个理念——做好农业农村工作的核心一是持续稳定农业基础地位。一方面,通过种植业转型升级,继续保持好潍坊农业在全省乃至全国的优势。要大力依靠科技进步,积极研究新思路、新方法,逐步改变目前种植业靠化肥、农药的高投入实现高产出的生产方式,切实解决农业生产自身带来的面源污染问题;逐步改变目前一家一户分散经营不利于农产品质量安全监管的问题;逐步改变品牌不够响亮,好产品卖不出好价钱的问题。近日,国家发改委印发《全国蔬菜产业发展规划(-2020)》,我市寿光、昌乐、安丘、诸城、高密、青州、临朐等7个市县被列入国家规划建设蔬菜产业重点县,占全省总数的11.5%。这些县市要抓住这一机遇,吃透、用活政策,加快推进设施蔬菜产业转型升级。要加强高标准粮田建设,在确保粮食总产保持稳定前提下,尽可能腾出土地用于扩大经济作物种植面积,切实提高土地复种指数,提高土地利用率、产出率。力争2-3年内全市建成高标准粮田500万亩,腾出100万亩左右用于发展高效特色农业。另一方面,通过养殖业巩固提升,推进千亿级畜牧产业链上档升级。要在抓好传统畜牧养殖基础上,重点加强良种培育、生态养殖、精深加工、生物利用、现代信息等关键技术的引进、吸收、集成和推广,实现畜牧业发展向依靠信息技术、生物技术等高科技手段转变。三是做活做强涉农领域的流通服务业。坚持内建市场上规模,外拓市场找销路,内外市场一起抓,逐步形成企业、基地、农户联销经营,专业市场、超市、物流配送相结合,国内外市场互动的新型流通服务体系。要依托潍坊农产品资源优势、区位优势,以现有的寿光鲜活农产品物流园、规划建设中的中凯冷链物流中心和干果农产品交易中心以及各大畜产品龙头企业为依托,以农产品加工交易、食品博览、农技交流、冷链仓储物流、期货、电子商务、价格信息发布等为主题,积极构建大型农产品物流中心,努力将潍坊打造成中国乃至世界最大的农产品贸易中心。一是农业科技创新。今年中央一号文件聚焦农业科技创新,抓住了农业农村工作发展的关键和要害。工作中,我们要以开展“农业科技促进年”活动为载体,围绕提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,提升种植园区、养殖园区农业科技含量,重点加强对良种良法配套、疑难病虫害防治、先进农机具应用、农业节本增效、优质农产品生产、农业防灾减灾等关键技术的科研开发和试验示范,形成持续推进农业科技进步的不竭动力,努力打造一批在全省乃至全国叫得响、影响广的农业科技创新品牌。要广泛借助外力,充分利用好全国各级农科院校、各级涉农研究机构和农技开发公司等的专利和成果,拿来进行嫁接改造、植入培养,为我所用,不断加快全市农业科技进步的步伐和速率,打造全国农业高科技试验区。(三)强化三项保障——做好农业农村工作的支撑二是农业技术推广的科技支撑保障。要探索建立首席专家技术负责制、技术指导员包户负责制、绩效评价制等制度,逐步完善科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广机制,加快农业科技成果向现实生产力转化。要大力推广小麦“一喷三防”、玉米“一增四改”、适当晚收等粮食高产栽培和管理技术,提高农作物科技增产水平。要继续大面积推广测土配方施肥技术,力争年全市主要农作物测土配方施肥技术应用面积占播种面积的80%以上,瓜菜、果茶等经济作物的技术应用面积占播种面积的60%以上,肥料利用率提高5—10个百分点,农业面源污染明显减少。要在测土配方施肥全覆盖基础上,进一步提高精准化水平,特别是在大棚瓜菜生产上,加大“水肥一体化”技术推广普及力度,大幅减少化肥用量。要推进标准化生产技术进田到户,将主要农产品无公害、绿色、有机生产技术规程,分品种印制成简明手册或明白纸,对应发放到每个种植户手中,张贴到每个蔬菜大棚;及时组织农技、植保、土肥、环保等农业技术人员深入田间地头,面对面进行技术指导,切实提高种植户的标准化生产技术水平。要加强病虫害预防预报,大力推行专业化统防统治与绿色控害技术,推广运用臭氧发生器、粘虫纸板等无害化防虫技术。要大力发展生态循环农业,在各类园区积极研发推广现代信息技术、现代生物技术,实现养殖、种植和沼气利用等方面的良性循环和综合利用。另外,要积极探索生物技术服务养殖业的思路,推广应用我市研发的“中兽药”生物技术,切实解决化学兽药残留问题,将人工受精、胚胎移植等高新技术逐步应用到畜牧生产中,促进传统畜牧业上档升级。(四)突出四项重点——做好农业农村工作的关键二是做大做强现代农业种苗产业,把潍坊打造成中国北方现代农业种苗繁育基地。认真落实好市政府《关于加快推进现代农业种苗产业发展的意见》,加快建立蔬菜种苗、花卉苗木、水产育苗、种畜禽等优势种苗生产保护区和繁育基地。要在税收、土地、人才引进、研发创新、收益分配等方面加大政策优惠和资金支持力度,通过重组、兼并、联合、整合等方式,培育一批育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的种苗龙头企业,力争通过两三年的努力,使潍坊成为名副其实的种苗大市、种苗强市。四是健全完善新型农村信息化服务体系,积极打造国家农村信息化示范工程。按照今年中央一号文件提出的要求,切实把信息化建设作为新农村建设的重要内容,通过信息技术改造嫁接传统农业、装备现代农业,通过信息服务实现小农户生产与大市场服务对接。加大现代信息技术的推广应用力度,形成集种养殖、加工、市场、服务、监管相融合的农业信息化管理体系。特别是要积极学_借鉴外地先进经验,大力推广“物联网”技术在现代农业领域的应用,以温室大棚无线智能监控、无线自动化滴灌、农产品产地可追溯等技术为突破口,实现从生产到销售全程精准化管理,加大我市现代农业科技含量,叫响潍坊农业科技品牌。同时,积极探索信息化服务长效机制,依托全市农林牧渔业等专家队伍,建立专家远程视频在线服务系统,实现专家与群众“面对面”交流;充分利用媒体信息、手机短信等方式,及时向农民发布农业气象、地质灾害、防汛抗旱、重大动植物病虫害预报及突发性疫情等公共信息;整合涉农领域热线服务资源,拓展涉农电话咨询服务业务,等等。今年市里将在这项工作上抓出一批先进典型。近日,许立全书记在全市表彰大会暨干部作风建设会议上,就加强作风建设作了全面部署。刘曙光市长在《政府工作报告》中也提出了打造责任、法制、效能、创新、廉洁等“五型”政府的要求。面对新形势、新任务、新要求,农口各部门、各单位要着力建设好“五型”队伍。二是创新型队伍。要深入研究、真正吃透上级的政策和要求,虚心学_、充分借鉴先进地市的好经验、好做法,更要善于举一反三、敢于灵活变通,真正谋划一批实用好用的巧法、出奇制胜的妙法、攻坚克难的硬法、事半功倍的奇法,靠创新的思维来破解难题,用灵活的方法来推动工作。要把抓落实的原则性和灵活性统一起来,敢于突破旧框框,大胆探索新举措。四是担当型队伍。作为农口党员干部特别是领导干部,必须具备敢于担当的素质,增强敢于担当的意识,提升敢于担当的能力。在急难险重任务面前,做到不回避、不推诿、不扯皮;在风险难题面前,敢于出办法、下决心、作决定,一旦出现问题和事故时,又要敢于挺身而出、承担责任、保护下属。此外,当前还要统筹抓好几项紧要工作:二是严格农产品质量安全监管。要结合春季农业生产特点,深入开展好春季农产品质量安全专项整治活动,做好动物疫病防控、农业投入品监管工作,奠定全年农产品质量安全基础。四是切实搞好森林防火工作。从现在到5月底防火期结束,还有三个月的时间,期间要经历清明节、春耕春播,群众野外用火行为明显增加。各地要坚决克服松懈麻痹思想,严格落实防控责任,切实加强火源管理、林火监测与应急值守,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。六是做好以美国白蛾为主的林业有害生物防控工作。今年的美国白蛾防控继续以飞防为主,其他生物技术等综合措施为辅,严防大面积林木病虫害发生。三、转变作风,提升能力,以科学务实的方法抓落实一是服务大局抓落实。农口各部门、单位是在代表政府履行职责,大家想问题、办事情必须从整体利益出发,切实增强大局意识,站在全局的高度统筹考虑问题、谋划工作。三是创先争优抓落实。要创造性地开展新时期的农业农村工作,做到在完成目标任务上争上游、在服务发展上争上游、在向上争取上争上游,激发活力、挖掘潜力、强化动力,争先晋位、争创一流,力争每个县市区、每个部门都能抓出一批在省内外有较大影响的农业农村工作亮点。特别是在对上争取政策、资金、项目等方面,要按照以往农口部门坚持的不低于“全省十分之一、全国百分之一”的目标组织实施。五是团结协作抓落实。农口系统是一个工作团队,也是一个责任共同体,大家必须珍惜工作感情、共事友情和事业热情,时刻以工作为重、以发展为重、以大局为重,切实在政治上互相信任、思想上互相交流、工作上互相支持、生活上互相关心,心往一处想、劲往一处使,形成推进工作的强大合力。
第五篇:政治巡察动员部署会讲话
政治巡察动员部署会讲话
根据工作安排,市局党委决定启动首轮政治巡察,主要目的就是要通过巡察发现问题、整改提升、推动发展。刚才,我们宣读了市局党委首轮政治巡察工作实施方案,被巡察单位主要负责人作了表态发言。下面,就扎实做好首轮政治巡察,我再强调三点意见:
一、提高站位、统一认识,强力推动政治巡察走深走细。
开展政治巡察,是贯彻落实总书记系列重要指示精神和坚持依法从严管党治党的政治要求,是严格整改市委巡察反馈问题的有力抓手,是纵深推进队伍作风建设的重要载体。希望各级党组织尤其是各级领导干部要提高政治站位、深化思想认识,主动顺应形势,自觉把思想和行动统一到市局党委的决策部署上来。(一)要把政治巡察作为营造良好政治生态的“催化剂”。
深化队伍作风建设,改进工作作风,营造风清气正良好政治生态,是当前各级党组织的重大政治任务。党委巡察办和巡察组务必提高政治站位,主动服从服务大局,围绕市局党委工作要求,充分发挥政治监督作用,深入查找突出问题,压紧压实责任链条,纠治解决队伍作风建设中存在的重点难点,以推动作风持续转变彰显政治巡察效能。(二)要把政治巡察作为育人铸魂的“强心针”。
巡视巡察是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排,是国之利剑、党之利器。巡视巡察的根本任务是落实“两个维护”,持续推进政治监督具体化、常态化。要充分发挥巡察工作政治“探照灯”、“显微镜”作用,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,做好全面政治体检,及时发现和纠正政治偏差,压实管党治党政治责任,推动各级党组织不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。(三)要把政治巡察作为密切联系群众的“助推器”。
密切联系群众是我党的三大法宝之一,是党领导人民从胜利走向胜利的重要经验。就我们而言,全心全意为人民服务是我们的唯一宗旨,是我们工作的着力点,是检验我们工作成效的指向标,更是助推工作取得更大成绩的关键。因此,此次政治巡察要把密切联系群众工作作为关键,聚焦“以人民为中心”理念,通过巡察全面了解、真实掌握群众意见建议,精准发现、及时处置一些日常纪检督察等常规监督手段发现不了的深层次问题,督促各级党组织从群众反映最强烈的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,不断提高服务质量和作风效能水平,提升群众的满意度。
二、主动担当、密切配合,强力推动政治督察见实见效。
(一)端正工作态度。自觉接受监督是全体党员干部义不容辞的责任。经历了市委巡察,我们深切感受到,巡察监督不是整人害人,而是治病救人。大家要敢于直面监督,主动正视监督,真心接受监督,全力配合监督,不掩饰问题,不回避矛盾,不弄虚作假,自觉深入查找问题,实事求是反映问题,主动诚恳认领问题,举一反三整改问题。(二)抓好问题整改。
解决问题促进发展才是巡察工作的最终落脚点。要扎实做好巡察“后半篇文章”,牢牢牵住被巡察党组织主体责任的“牛鼻子”,明确第一责任人责任,制定整改清单,压实整改责任,做到立行立改、真改实改。要加强结果运用,对整改工作重视不够、落实不力、进展缓慢的,要严肃追责、形成震慑。要健全长效机制,对巡察中发现的漏洞和风险点,做好分析判断,剖析问题根源,扎紧制度笼子,做到举一反三,全力推动基层党组织建设进一步强起来,管党治党进一步严起来。(三)全力支持配合。
相互配合才能相得益彰。市局党委将首轮政治巡察作为推动工作开展、落实年初既定工作目标的重要抓手,作为考核检验各级党组织政治建设成果的重要依托。因此,希望各部门务必从政治和全局的高度出发,全面宣传动员、精心组织安排、全力保障配合,努力为巡察工作营造良好氛围、提供便利条件,切实与巡察组做到齐心协力、同频共振,确保政治巡察高效推进。三、固本强基、提质增效,强力推动政治督察常抓常严。
(一)要提升巡察本领。巡察是对管党治党情况的“把脉会诊”,巡察组同志只有“医术高明”、能力过硬,才能查出“病症”、开出“良方”。要不断加强学习,提升政治素养、理论素养、法律素养和业务素养,更加精准发现问题。要不断总结经验,坚持巡一次、进一步,不断固化经验、创新方法,主动适应不断变化的形势任务。要不断吸收借鉴,主动学习市委巡察的路子方法,进一步开阔视野、打开思路、提升能力。(二)要严肃纪律作风。
巡察组成员必须尊崇党章、敬畏党纪,重程序、讲规矩、明界限、严约束,坚决按照党内法规和巡察工作制度办事。要始终做到严守组织纪律,该请示的必须请示、该报告的必须报告,不能先斩后奏;始终做到严守保密纪律,不能跑风漏气,甚至通风报信;始终做到严守工作纪律和廉洁纪律,带头落实中央八项规定精神,不能接受任何形式的宴请和馈赠,切实当好遵守纪律的标杆和严于律己的表率。(三)要敢于较真碰硬。
巡察工作中,面临着与被巡察对象抬头不见低头见,熟人监督绕不开、躲不过的难题。大家要胸怀大局、襟怀坦荡、出于公心,本着“有病察病、无病治患、无患强身”的原则,牢固树立“发现不了问题是失职,发现问题不报告是渎职”的意识,主动突破“人情网”、“关系网”,始终做到经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。