2020年在市委全会上的讲话（样例5）

第一篇：2020年在市委全会上的讲话

2020年在市委全会上的讲话

在大家的共同努力下，市委×届×次全会顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。这次会议是在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议期间，大家紧紧围绕全会主题，热烈讨论、畅所欲言、集思广益，达到了统一思想、凝聚共识，明确任务、提气鼓劲的目的。

大家一致感到，这是一次旗帜鲜明讲政治的“大学习、大洗礼”。会议深入学习领会习近平总书记关于×地区双城经济圈建设的系列重要论述，全面贯彻省委×届×次全会和×市委×届×次全会精神，进行了思想大武装、发展大研讨，既精准把握中央、省委和×市委的决策部署，又顺应×发展实际和群众殷切期盼，进一步增强了“一心向党、对标对表”的政治定力。大家一致认为，这是一次与时俱进开新篇的“大检阅、大谋划”。会议紧紧围绕×融入×地区双城经济圈和成德同城化、推动×高质量发展这一主线，在深化“工业强市、文旅名城、美丽家园”的基础上，审时度势提出建设“高质量产业集聚地、高颜值旅游目的地、高品质生活宜居地”的目标定位，发出了动员令，吹响了集结号，进一步增强了“一往无前、蓄势突破”的发展动力。大家一致表示，这是一次斗罢艰险再出发的“大动员、大部署”。会议提出的系列重大思路、重大安排、重大举措，科学回答了×未来发展“干什么”和“怎么干”的问题，是落实国省战略的×行动，发展目标振奋人心、安排部署站位高远、工作举措精准务实，进一步增强了“一抓到底、担当奋进”的实干毅力。

总的来说，这既是一次高举旗帜、凝心聚力的学习贯彻会，也是一次求真务实、加油鼓劲的安排部署会，更是一次接续出发、砥砺奋进的动员誓师会。这里，我就贯彻落实全会精神讲三点意见。

第一，要顺势而为、乘势而上，干出一片新天地

×地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略，为新时代×地区高质量发展擘画了美好蓝图、提供了根本遵循。省委站高谋远、统揽全局，科学谋划全省推动×地区双城经济圈建设的思路举措，为我们作出了示范引领。×市委作出了贯彻落实×地区双城经济圈建设战略、深入推进成德同城化、推动×高质量发展的决定，为我们进一步指明了方向。×地区双城经济圈建设和成德同城化发展，是×迎来的又一重大战略机遇和历史机遇，有利于×优化县域经济新布局、构建现代产业新体系、培育创新驱动新优势、形成全面开放新态势、迈入绿色发展新阶段。

习近平总书记讲，幸福都是奋斗出来的。曾经的×，创造了连续14年位居全省十强的辉煌。今天的×，面临重大战略机遇，更需要我们做新时代的奋斗者、开拓者，更需要我们抢抓机遇、奋勇向前，加快推动重点突破、整体成势，以实际行动交出不辱使命、不负时代的合格答卷。

第二，要奋发有为、攻坚克难，干出一片新气象

做起而行之的行动者，当攻坚克难的奋斗者，既是义不容辞的政治责任，也是舍我其谁的历史担当。近年来，全市经济社会发展取得显著成绩，经济总量节节攀升、发展质效不断向好、社会事业蒸蒸日上。成绩的取得，得益于党中央、省委和×市委的坚强领导，得益于全市干部群众团结奋斗，也充分证明了×的干部队伍是一支靠得住、信得过的队伍，是一支能打硬仗、能打胜仗的队伍，更是一支敢闯敢拼、不甘落后的队伍，有这样一支队伍就没有攻不下的城、拔不了的寨！

凡是过往，皆为序章。面对新机遇、新任务、新挑战，全市上下要进一步认清发展形势、把握战略趋势、紧跟时代大势，把思想行动统一到全会精神上来，把各方力量凝聚到全会确定的各项目标任务上来。

一要树立“居安思危”的危机意识。从纵向来看，受疫情影响，我市地区生产总值增速、规上工业增加值增速、社消零总额增速仍然没有实现由负转正，经济下行压力持续增大。从横向来看，我们面临“标兵渐多、追兵渐近”的激烈外部竞争，单就经济总量，2019年×与全省重点开发类县区最大差距达到226亿元。与此同时，其他县市还引进了许多重大产业、重大基础设施、重大农业园区提档升级等项目，可谓形势逼人、刻不容缓。大家要清醒认识当前×发展面临的严峻挑战，增强危机意识和忧患意识，坚定按照大会既定的发展目标，用心谋事、专心干事、全心成事，坚决打赢打好高质量发展的攻坚战。二要坚定“志在必得”的发展信心。当前，×的发展态势持续向好，这说明我们的发展方向是符合×发展实际的、是正确的。只有坚定信心谋发展、振奋精神再出发，凝聚起战胜困难的勇气，迸发出推动发展的合力，才能在挑战中赢得工作主动、赢得发展空间。我坚信，只要我们乘着新时代的浩荡东风，加满油、把稳舵、鼓足劲，勠力同心、埋头苦干，就一定能再创×新的辉煌。三要保持“专心致志”的发展定力。实践发展永无止境，改革开放未有穷期。我们必须专注发展，主动融入成德同城化，提升经济发展质效，以“量的增长”促进“质的转型”。要聚焦全会确定的目标任务，主动承接重大生产力布局，全力以赴挖存量、找增量、补减量，按下经济增长快进键。要深化改革创新，推动质量变革、效率变革、动力变革，增强要素聚集力、产业支撑力、创新驱动力，跑出转型发展加速度。

第三，要主动作为、务实重干，干出一番新事业

有历届市委打下的良好基础，有全市党员干部群众的齐心协力，今天的×，更有信心和能力建设“三高三地”、实现高质量发展的宏伟目标。我们唯有以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，以功成不必在我的气度胸怀、功成必定有我的责任担当，交出一份完美答卷，让×的未来熠熠生辉、璀璨夺目。

一要有“逢山开路、遇河架桥”的真抓实劲。全体党员领导干部要把责任扛在肩上，身先士卒、以身作则，热火朝天地干、昼夜兼程地干、废寝忘食地干，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，确保每一项工作都要抓住不放、一抓到底、抓出成效。二要有“踏石留印、抓铁有痕”的敢抓狠劲。要敢于冲破传统观念的束缚，打破利益固化的藩篱，坚持变中求新、变中求进、变中突破，以开阔的眼界和坚定的态度大胆试、大胆闯，甘当不计个人得失的“探路人”、不怕艰难坎坷的“开拓者”，坚决把市委的安排部署真正落到实处。三要有“滴水穿石、绳锯木断”的常抓韧劲。抓落实贵在持之以恒，也难在持之以恒。全市党员领导干部要增强抓落实的本领，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇立“愚公移山志”，敢下“精卫填海心”，一个目标一个目标地分解，一件任务一件任务地落实，一个节点一个节点地推进，努力把全会确立的目标一步一步转化为现实。

同志们，就当前来讲，贯彻落实全会精神还要抓好重点工作，确保全年目标任务圆满完成。这里，我着重强调六个方面的工作。

一是坚持不懈抓好疫情防控。当前，疫情仍在全球蔓延，青岛近期再次出现感染人员，秋冬季反弹风险仍然存在。大家要时刻绷紧疫情防控这根弦，严格落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，针对薄弱环节和学校、车站、市场等重点区域，持续织密“防护网”、筑牢“隔离墙”，坚决防止疫情反弹。

二是全力以赴促进经济增长。上半年，不少工作对照预期目标还有较大差距。我们在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的同时，要重点抓好招商引资、项目引进和重点项目建设，大力促进消费提质效，推动线上线下消费融合，激发城乡居民消费潜能。要继续落实国家助企纾困、减税降费政策，帮助企业找订单、拓市场、稳经营、渡难关。

三是科学合理编制重大规划。要把×放置于×地区双城经济圈建设和×同城化发展的大势之中，在“十四五”规划、国土空间规划、各专项规划之间做好统筹衔接。要坚持广开言路、群策群力，切实把社会期盼、专家意见、基层经验充分吸收到规划中，编制出一个贯彻上级部署、符合×实际、体现人民意愿、引领五年发展、遵循客观规律的高质量规划。

四是毫不动摇做好民生保障。要补齐公共服务短板，加快建设市图书馆、×大×附中等项目。重点抓好粮食稳产和生猪保供任务，确保老百姓的“米袋子”“菜篮子”殷实充足。要千方百计保就业稳就业，细化社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还等激励措施，统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人和城镇困难人员等重点群体就业创业工作。要全面巩固脱贫攻坚成效，打好脱贫攻坚收官战。

五是持之以恒加强基层治理。深入做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，稳妥审慎推进村（居）民小组调整优化，扎实有序做好村（社区）“两委”换届选举。以建设全省全面依法治市示范试点为契机，深入开展“法律七进”和基层法治示范创建，构建覆盖城乡的公共法律服务体系。以全省“有事来协商”平台建设试点为抓手，推动协商议事与基层治理相融相促，探索基层治理新路径。

六是坚定不移维护社会稳定。要全力抓好危险化学品、矿山、消防安全、交通运输、建筑施工、森林防火、食品药品等重点领域监管，坚决落实宣传教育、预报预警、应急处置等各项举措，确保人民群众生命财产安全。要全力做好信访稳定工作，特别是党的xxx召开在即，务必紧盯重点群体、重点问题和重点人员，有序推进矛盾纠纷化解，确保社会大局和谐稳定。

同志们，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央、省委和×市委的坚强领导下，锐意进取，苦干实干，奋力谱写建设“三高三地”新×的崭新篇章。

第二篇：在市委全会上的讲话

在市委全会上的讲话

这次全会是专门研究部署“三农”工作的会议，也是重点研究部署乡村振兴和脱贫攻坚工作的会议。全会深化了对习近平总书记在参加X届全国人大X次会议XX代表团审议时重要讲话精神的学习，拓展了做好我市“三农”工作特别是实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战的思路，明确了工作的主攻方向重点任务和路径，增强了做好“三农”工作的责任感和自觉性，达到了预期目的。

最近，中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。为贯彻落实《通知》精神，市委制定出台了《领导干部带头解决形式主义突出问题为基层减负的五条措施》，已于X月X日印发。市委要求，从市委、市政府做起，从各级领导机关做起，从领导干部做起，一级带着一级干、一级做给一级看，标本兼治解决形式主义突出问题。克服形式主义，必须抓住领导带头这个关键。官僚主义是产生形式主义的一个直接原因，者，也往往是形式主义的制造者。市委、市政府首先要把自己摆进去，留在口头上。市委这次制定的五条措施，实际上是鲜明地提出“五个带头”，就是要接受全市的监督，为基层干部松绑减负，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，在工作着力点上，力求在“五个转”上下功夫。一是转学风，坚持学思用贯通、知信行合一，找到有效的学习载体，养成良好的学习习惯，用实践来检验学习成果。二是转政绩观，做到对党和人民负责，对历史和实践负责。三是转权责观，坚持权责对等，有权必有责，防止层层压实责任变成层层推卸责任。四是转领导方式，使领导能力与高质量发展的要求相匹配，善于用科学方法、法治思维解决问题。五是转工作方法，突出实践、实干、实效，善于解决新矛盾新问题。这里，我就“五个带头”谈点体会，和大家共勉。

第一、带头把学习习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。

党的十九大在部署全面增强执政本领时把增强学习本领放在首位，强调要“在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国”。我们在实践中也有深刻体会，凡是工作成效明显的时候，都是方向感比较强的时候，也是学习下功夫比较多的时候；凡是出问题多甚至犯错误的时候，都是盲目乐观、放松理论武装的结果，市委提出要采取五种形式加强学习，这也是我们一段时间以来的探索。一是平时抓紧自学，主要是让大家把平常丢掉的一些时间抢回来，把一些看似点滴的时间利用起来。二是以会代训领学，主要是引导大家在理论指导实践上下功夫。三是进党校高校讲课。我们已经这样做了，但坚持得不够，没有形成制度。四是沉到基层宣讲。党的十九大提出要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，这非常重要，不是一句口号，要成为自觉行动。五是在交流中互学。每个人都有自己的学习方法、学习体会和学习成效。三人行，必有我师，何况一个班子呢！要创造更多的机会，让大家通过交流多思考和研究问题，把学习一步步引向深入。

第二、带头树立正确的政绩观。

我在市委X届X次全会讲了“五比五不比”工作导向，就是比谁对中央精神和上级部署吃得更透、把得更准，不比谁会开得最快、材料报得最早；比谁的实际增长点多，不比谁的表面“亮点”多；比谁的工作载体实、方法新，不比谁的口号响、调门高；比领导班子的整体合力，不只比领导干部的个人能力；比攻坚克难的战斗力、解决矛盾的执行力，不比轰轰烈烈的大场面。实践证明，“五比五不比”的工作导向，对克服形式主义起到了明显作用。这个导向本质上是树立正确的政绩观。政声人去后。我们都要树立“功成不必在我”的境界“功成必定有我“的担当，一届接着一届干，一张蓝图绘到底，为全市经济社会发展不断崛起添砖加瓦，在老百姓心中留下好的口碑。

第三、带头转变思维方式、工作方式。

当前我市发展已经站在了一个新的起点上，高质量发展的要求、发展方式的转变，要求我们的思维方式、工作方式必须及时跟上，否则就会被甩在后面。对习近平总书记参加XX代表团审议时的重要讲话，我们先是在全国两会期间要求在京、在家的同志加强学习，回来以后又组织传达学习，组成X个调研组进行专题调研，这一个多月来下了很大功夫。即便是这样，我们对“三农”、乡村振兴、现代农业还没有研究得很明白。我们平时到基层调查研究，严格说来只能算是检查检查工作、看看面上的情况，离“摸到实情、吃透下情、心中有底、工作有方”还差得很远。

第四、带头树立良好形象。

当干部就是要担当的，职务越高担当越大。如果见责就推、见难就退、见险就躲，只知道爱惜自己的羽毛、遇事先替自己打算，没有人跟你走、跟你干。在社会矛盾呈现越来越多新特点的情况下，有时为了维护群众利益，我们的干部可能会受委屈、承担压力，这也是一种付出、一种贡献。党的干部就要始终有对群众的亲劲。领导干部如果和基层不近、和群众不亲，老百姓只能在电视里看到你，就会产生陌生感，就不会把你当成贴心人、看成主心骨。久而久之，党的执政地位就会发生动摇。焦裕禄同志之所以在老百姓中扎根那么深，就是因为他始终保持着对群众的那股亲劲。这是我们必须用毕生精力未学习和践行的。

第五、带头为基层松绑减负。

市里出台的措施已经作出了具体规定，主要是强调市委、市政府先做出样子，防止一面反对形式主义，一面又制造形式主义。如果我们领导干部每个人少签发1份不必要的文件、少召开1次不必要的会议、少安排1次不必要的督查，基层干部就能减少几倍、甚至十几倍的不必要负担。市委、市政府能做到的就要先做、早做，做一件就要见效一件，不说空话大话，让基层真正感到有变化，能够把精力全身心地集中在工作上，而不是用在迎来送往、应付检查上。这决不能一级讲给一级听，要一级做给一级看。

一季度开局良好、实现了开门红，这是全市上下转变作风、苦干实干的结果，但我们不能过于乐观，整体上今年的形势还是比较严峻复杂的。比如，明年要宣布全面脱贫，今年脱贫攻坚这场硬仗就一定要打好。越往后责任越大、压力越大，必须把工作做得十分扎实。比如，今年环保压力很大，无论多难，我们都要坚定不移地抓下去、一抓到底。习近平总书记在今年的市部级主要领导干部专题研讨班上强调防范化解重大风险问题，现在很多风险我们在实践当中都遇到了，体会越来越深刻。有的同志风险意识不强，当地发生了突发情况却毫不知情，这是缺乏政治敏感性的表现。一旦小问题酿成大事故，到时候再着急就来不及了。我们的防风险意识一定要非常强，防风险这根弦一定要绷得很紧很紧。大家对面临的复杂形势、承担的艰巨任务，心中一定要有数，头脑一定要十分清醒，只有这样才能稳扎稳打，确保顺利完成全年目标任务。相信大家在不断接受考验中，会创造出无愧于时代的新业绩，会谱写出全面建成小康的绚丽篇章。

第三篇：市委书记在市委全会上的讲话

市委书记朱读稳在市委九届十三次全会上的讲话

在大家的共同努力下，这次全会开得很成功。会议听取并讨论了市委常委会向全委会的工作报告，审议通过了市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，全面分析了发展形势和任务，研究部署了当前和今后一个时期的工作，达到了统一思想、凝聚共识、理清思路、明确任务的目的。

下面，根据市委常委会议研究的意见，结合大家的讨论，我就深入贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十三次全会精神，做好“十二五”以及明年工作，强调三点意见。

一、深入贯彻十七届五中全会和省委八届十三次全会精神，努力开创科学发展全面转型加速崛起新局面

党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议，对我国“十二五”发展作出了重大战略部署，意义重大，影响深远。省委八届十三次全会在认真贯彻落实党的十七届五中全会精神基础上，对我省“十二五”经济社会发展工作进行了部署和安排，对我们做好“十二五”发展具有很强的针对性和指导性。我们一定要把贯彻落实好党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神结合起来，围绕主题主线，把握精神实质，扎实抓好“十二五”经济社会发展工作，努力开创科学发展、全面转型、加速崛起的新局面。

第一，要全面贯彻中央和省委的战略部署。党的十七届五中全会指出，当前和今后一个时期，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，“十二五”发展面临难得的历史机遇。全会明确提出，“十二五”时期必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力抓好扩大内需、推进农业现代化、发展现代产业体系、促进区域协调发展、加快改革攻坚步伐等重点工作，促进经济长期平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利。这对我们进一步认清形势、统一思想，扎实谋划和抓好“十二五”发展提供了理论指导和行动纲领。省委全会对全省“十二五”发展进行了认真谋划，明确指出“未来五年是安徽大有可为的黄金发展期”，必须牢牢把握这一“黄金发展期”，推动安徽实现更高水平、更高质量、更长时期的发展，实现经济繁荣、人民富足、生态良好的发展目标，为全面建设小康社会奠定坚实基础。在指导思想上，省委提出以科学发展为主题，以全面转型、加速崛起、兴皖富民为主线，坚持工业化城镇化双轮驱动，坚持转型发展、开放发展、创新发展、和谐发展，努力走在中部崛起前列。强调必须坚定不移地加快发展、加速崛起，把全面转型贯穿经济社会发展全过程，着力提高发展的全面性、协调性，坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，在全面转型中加速崛起、兴皖富民。在目标任务上，省委提出6个方面经济社会发展的主要目标，尤其是提出生产总值、财政收入、战略性新兴产业增加值、服务业增加值、城乡居民收入“五个翻一番”目标，确保2015年皖江城市带人均生产总值超过全国平均水平，全省人均生产总值与全国平均水平差距进一步缩小。在重点工作部署上，省委要求，必须着力抓好扩大内需、构建现代产业体系、推进城镇化、加快“三农”现代化、促进区域协调发展、建设创新型安徽、推进生态文明建设、加强社会建设、推动文化大发展大繁荣、加快改革开放等“十项任务”。全会主题鲜明、目标明确、重点突出，令人鼓舞、催人奋进。我们一定要把思想行动统一到中央和省委的决策部署上来，充分利用各种有利条件，把各项工作做得更好，更加奋发有为地推进改革发展和现代化建设。

第二，要更加坚定科学发展的信心和决心。对于我市“十二五”发展，市委经过深入调研和认真分析，作出了“未来五年是安庆大有可为的黄金发展期”的基本判断。这次全会讨论中，大家一致认为，这个判断与中央和省委精神是一致的，顺应发展大势，符合安庆实际。一是总体有利的宏观环境为我们提供了十分难得的发展机遇。国家坚持扩大内需战略，有利于我市进一步拓展发展空间；国家大力促进中部崛起，推进皖江开发开放，有利于我市多上项目、扩大投入；国家加快推进农业现代化，增强科技创新能力，有利于我市加强薄弱环节，巩固优势领域。二是更加坚实的平台基础为我们提供了十分有利的发展条件。我市“双百”城市框架基本建成，皖西南区域中心城市地位得以确立，皖江城市带承接产业转移示范区以及众多开发园区建设进入快速发展阶段，随着基础设施和发展条件的改善，要素资源整体升值，比较优势日益显现，为大规模、高水平承接转移提供了有力支撑。特别是随着宁安城际铁路以及长江大桥等快速通道的建成通车，“三省交界、四圈交汇”的区位优势更加凸显，我市将成为战略投资的重点区域。三是转型升级的内在要求为我们提供了十分强劲的发展动力。当前，我市工业化、城镇化进入加速阶段，统筹发展进入全面推进阶段，实现经济社会加快发展的发力点将明显增多。特别是安庆已经站在“千亿GDP、百亿财政”的崭新平台，经济增长的稳定性和协调性增强，我们完全有条件推动经济社会发展再上新台阶。综合分析，“十二五”时期，只要我们牢牢把握机遇、用好机遇，把潜在机遇和有利因素转化为现实生产力，就一定能够实现经济平稳较快发展，推动安庆科学发展、全面转型、加速崛起。第三，要切实把“十二五”各项目标任务落到实处。这次市委全会通过的规划建议，在认真贯彻党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神，深入分析发展形势，广泛征求各方意见的基础上，确定了“十二五”发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，是当前和今后一个时期我市经济社会发展的指导性文件。概括起来，就是“一个主题”、“一条主线”、“五个坚持”、“六大战略”、“八项任务”和“五个翻番”的奋斗目标。大家在讨论中一致认为，以科学发展为主题，以全面转型、加速崛起、富民强市为主线，符合中央和省委的决策部署，体现了我市发展的阶段特征。“五个坚持”导向明确，“六大战略”切合实际，“八项任务”重点突出，“五个翻番”的目标鼓舞人心。各级各部门要认真学习领会，把握好《建议》精神实质，重点在三个方面狠抓落实：一要准确把握“十二五”发展主题主线，确保加快发展和转型发展取得实质性进展。把握好科学发展这个主题，就是要始终坚持发展是硬道理，用发展的办法解决前进中的问题，努力推动经济社会又好又快发展；把握好全面转型、加速崛起、富民强市这条主线，就是要推动经济社会全面转型，努力做到速度与质量、内需与外需、发展与民生、增长与环境、经济与社会等各方面的有机统一，实现全面协调可持续发展。只有把握好主题主线，抓住并用好黄金发展期，才能坚持科学发展，做到在发展中调整、在发展中转变、在发展中提升，实现经济社会又好又快发展。各级各部门一定要增强责任感和紧迫感，围绕在发展中转型，在转型中崛起，努力把加快发展和转型发展的目标任务落到实处。二要准确把握“十二五”发展目标任务，确保改革发展稳定取得新成效。按照实事求是、积极进取、奋发有为的原则，市委《建议》从6个方面提出了今后5年的奋斗目标。这六大目标体系，突出了加快发展、加快转型两大战略任务，体现了又好又快发展的基本要求，顺应了广大人民群众过上更好生活的新期待，也是我们作出的庄严承诺。蓝图宏伟美好，任务艰巨繁重，我们一定要全力以赴，确保如期实现。这次市委《建议》中没有提具体量化指标，但地区生产总值、财政收入、工业增加值、服务业增加值和城乡居民收入“五个翻一番”，本身就意味着要保持较高的发展速度，最终实现从量变到质变的跨越。有关部门在制定规划时，要按照规划目标导向，综合考虑未来宏观环境新变化、国家和省调整统计核算方法等多方面因素，进一步分析论证，将市委《建议》目标逐条逐项量化、具体化，建立科学合理的目标体系。各地也要按照市委《建议》要求，确定符合自身实际的发展目标，既要体现在好的前提下能快则快的思想，也要为转型发展预留空间，切实做到又好又快、好中求快。三要准确把握“十二五”发展战略部署，确保各项工作落到实处。为实现“十二五”发展的目标任务，市委《建议》从8个方面作了全面部署，提出了一系列重大举措，核心是“六大战略”，即大力实施工业强市、三产兴市、创新推动、园区带动、城乡统筹、和谐发展战略。全面落实这些重大部署，必将有效解决当前制约发展的突出问题，也为长远发展打下更加坚实的基础。有关部门要按照这次全会要求，精心制定好“十二五”规划纲要，力求每项重点任务有目标、有抓手、有突破性举措，做到可落实、可检查、可考核，进一步增强规划的务实性、可操作性。各地各部门要结合自身情况，制定好本地本部门“十二五”发展规划，确定符合实际的发展思路、发展重点，细化落实措施，切实把美好蓝图变成发展现实。

二、扎实抓好明年各项工作，为“十二五”发展开好局、起好步

刚刚闭幕的中央经济工作会议，是继党的十七届五中全会后召开的又一次十分重要会议。会议鲜明指出，明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。强调要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加快经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。要求我们必须准确把握世界经济发展中长期趋势，努力提高应对复杂局面能力，扎实做好“加强和改善宏观调控、推进发展现代农业、加快经济战略性结构调整、完善基本公共服务、加大改革攻坚力度、拓展国际经济合作空间”等6项重点工作。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到中央经济工作会议和即将召开的全省经济工作会议精神上来，确保明年经济发展达到或超过全省平均水平，确保“十二五”良好开局，继续保持经济平稳较快发展的良好势头。在此，就安排好明年工作我强调几点意见：

（一）着力扩大有效投入，保持经济平稳较快发展。当前和今后一个时期，我们必须在继续做好扩大消费和增加出口的同时，坚定不移地扩大有效投入，千方百计扩大增量、做大总量。一要狠抓项目建设。要根据国家和省产业布局以及资金投向，认真研究国债资金、中央预算内和省财政资金的政策投向，加大项目谋划和跑省跑部力度，着力在扩大内需、推进示范区建设、加强薄弱环节建设等方面，争取更多支持。比如，明年中央一号文件将明确加大农村水利设施建设投入，这对我们这样一个农业大市来讲，是争取更多财政资金投入的重大契机，各地和有关部门一定要争谋划、快行动。要认真抓好“十二五”项目库建设，继续实行市级领导分工联系重点项目制度，进一步完善项目工作推进机制，确保被列入示范区规划和省“861”行动计划的重大项目尽快落地、早日开工和顺利建成。全面加强工业、交通、城建、水利、民生等基础设施建设，加快石化炼化一体化、林浆纸一体化、岳武高速、安庆长江铁路大桥、望东长江公路大桥及接线、石门湖航道整治、下浒山水库等一批重大项目建设，加快北沿江高速、老州-宿松快速通道、阜景铁路等重大项目前期工作，千方百计保持投资较快增长。二要推进强势招商。必须进一步强化“招大引强”意识，深化与央企对接合作，把引进500强企业作为突破性标志，着力引进一批牵动性强的大项目、大企业入驻发展。要进一步强化产业招商，抓住石化炼化一体化2012年建成投产的机遇，努力在石油化工配套产业招商上取得突破性进展。要不断创新招商引资方式方法，突出抓好专业队伍招商和重大活动招商。要加强对亿元以上重大招商项目的调度和督查，实行进度考核制、跟踪责任制、定期通报制，切实提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和投入产出率。三要加快园区经济发展。坚持以“工业经济园区化、园区经济产业化、产业经济集聚化”为导向，着力加快园区扩容升级，打造若干百亿级产业园区。安庆经济开发区已经成功升格国家级，更要力争当脊梁、当龙头，要在巩固提升一期和二期发展的基础上，加快三期开发建设，大力引进国内外知名企业入驻，积极申报国家出口加工区，努力实现综合实力大幅提升，成为实力雄厚的国家级经济开发区。加快安庆化学工业区与大观循环经济产业园融合发展，加大项目落地力度，积极争创省级高新技术产业开发区，努力引进一批科技含量较高的新项目、大项目。要按照整合资源、理顺关系、提升效能、合作发展的思路，着力加快城区园区资源整合，积极探索体制创新、利益分成、社会事业属地管理的新体制，切实推动城区园区“定向定位、转型转制”，促进园区有序竞争、高效运转。明年，市委、市政府将适时召开会议，专题研究加快园区发展工作，制定出台有关政策措施，进一步做大做强园区经济，切实发挥园区带动作用。

（二）着力调整产业结构，提升经济综合竞争力。坚持规模扩张和转型升级并重，着力壮大提升优势产业，积极培育战略性新兴产业，加快发展现代服务业，全面提升产业发展水平和综合竞争力。一要继续推动工业经济振兴。尽管“十一五”期间，我市工业经济总体实力明显提升，但是与先进地区相比，我们的突出差距仍然在工业，继续实施工业强市战略，仍是安庆加快追赶跨越步伐的迫切需要。要坚持弘扬产业特色，围绕建设石油化工、纺织服装、机械和装备制造三大千亿产业，科学编制、认真实施千亿产业推进计划，着力推动主导产业做大做强。要加快石化炼化一体化项目和化学工业区建设步伐，大力发展石油深加工、精细化工，不断延伸石化产业链条。加快推进华茂纺织服装工业城、桐城鸿润羽绒家纺产业园建设，统筹做大望江棉纺、岳西工艺被、枞阳家用纺织品基地规模，着力形成纺织服装产业群。进一步提升机械和装备制造业发展水平，完善国家级安庆汽车零部件特色产业基地功能，推动铸锻、船舶制造、数控机床、输送机械等行业加快发展。要加大培育大企业、大集团力度，着力推动一批骨干企业提升规模、转型升级，努力实现工业经济在“十二五”期间大发展、快发展。二要大力发展战略性新兴产业。在发展新兴产业上，我市和其他地区基本处于同一起跑线，完全可以在同一平台上竞争，实现跨越式发展。必须围绕重点领域、重点区域、领军企业和重大项目，加大扶持和培育力度，力争明年新兴产业发展涌现更多的亮点。要抓紧编制新兴产业发展规划，积极争取和落实国家和省鼓励支持政策，加快新兴产业项目支撑、科技创新、融资服务“三大平台”建设，为战略性新兴产业发展创造良好条件。要着力实施新兴产业集聚、优势企业培育、核心技术攻关、区域品牌创建和人才资源引进等五个方面的工程，加快建设若干专业化程度较高的新兴产业园区。市里正在研究建立新兴产业发展引导基金，各地也要认识到新兴产业发展既关系发展转型，也是发展的重要支撑，采取有力有效措施，切实加快新兴产业发展步伐。三要加快实施三产兴市战略。坚持以扩大内需、促进消费升级为导向，加快发展生产性服务业、生活性服务业和新型消费业态，全面提升现代服务业水平。要推进港口物流、农产品物流、化工物流园区建设，扎实搞好迎江区申报全国商贸物流示范区工作，推动城区商贸服务提档升级。基础条件较好的县要积极建设节点型商贸物流基地。要着眼于把文化产业培育成全市支柱产业之一的目标，鼓励和支持社会投资创办、领办、合办文化骨干企业，加快发展文化产业。要大力发展旅游经济，加快一批重点景区建设，打造一批旅游精品线路，不断拉长旅游产业链条，推动旅游经济实现更大发展。

（三）着力加快城镇化步伐，统筹城乡协调发展。坚持分类指导、统筹推进，着力做美宜城、做强县城、做靓中心镇，进一步提升城镇综合承载力和发展带动力，实现城乡经济社会协调发展。一要加快建设皖西南区域中心城市。深入开展宜城崛起攻坚行动，着力推动东部新城、北部新城和大观新城组团发展,加快建设现代化历史文化名城和山水宜居城市。要以承办省十三届体育运动会为契机，以办成一届高水平、有特色的体育盛会为目标，建立“倒逼”机制推动筹备工作扎实开展，统筹推进城市基础设施和公共服务设施建设，着力加快市体育中心等重大基础设施建设，推进技师学院、安庆医专、黄梅戏学校、市博物馆、市立医院新区建设和第一人民医院迁建步伐。要正确处理好新城区建设与老城区改造之间的关系，进一步强化措施，大力推进老城区保护改造、集贤关综合整治和城市生活环境整治工作，促进城市基础设施完善和品位提升。二要加快县城和中心镇发展。按照全域安庆的新思路，启动编制城乡一体化的总体规划和产业布局、交通体系、土地利用、防洪排涝、环境保护等专项规划，构建科学合理的现代城镇体系。要坚持以县城和重点城镇为主体，继续开展“宜城杯”小城镇建设竞赛活动，千方百计做强城镇产业支撑，改善城镇基础设施，完善城镇服务功能。条件成熟的县（市），要按照建设中小城市的目标，扎实搞好县城规划、建设和管理，增强公共服务和居住功能。继续培育有基础、潜力大的中心镇，加快建设一批宜居宜业的特色经济强镇，努力加快全市城镇化步伐。三要加强城镇规划建设和管理。无论是城市还是城镇，都要牢记“城市让生活更美好”的理念，按照以人为本、突出特色的原则，科学编制并严格执行城镇规划，合理确定功能布局、产业定位，统筹安排基础设施和公共服务。要高标准建设地下管网、综合交通、信息网络、防灾减灾等基础设施体系，提高发展承载力。要创新城镇管理模式，加强对城镇历史文化和自然遗产的保护，塑造特色文化，提升城镇品位，增强城镇吸引力，营造整洁有序、和谐舒适、宜居宜业宜游的城镇环境。

需要强调的是，统筹城乡协调发展，关键要全面落实党在农村的各项强农惠农政策，坚持工业化与城镇化双轮驱动，加快推进“三农”现代化，着力促进农民增收和提高民生保障水平。要大力发展现代农业，深入实施新增粮食生产能力规划，稳定粮食播种面积，切实抓好“菜篮子”工程建设，千方百计确保主要农产品供给安全。要加快转变农业发展方式，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，促进农业生产经营专业化、标准化和集约化。要进一步完善农村基础设施，着力加强水利基础设施和防灾减灾能力建设，加快推进下浒山水库和华阳河分蓄洪区安全等项目工作，抓好小流域治理和病险水库闸站除险加固。要继续深化农村综合改革，积极稳妥地推进农村土地整理和增减挂钩工作，探索完善有利于农民进城的就业、住房、户籍改革和社会保障制度，推动城市教育、医疗卫生、保障性住房等资源向进城农民开放，逐步推进城乡之间基本公共服务和社会保障均等化。要扎实做好新时期扶贫开发工作，加快实施整村推进工程，大力推进产业化扶贫，不断提高农村贫困人口自我发展能力。

（四）着力创新体制机制，不断增强发展活力。改革创新始终是加快发展、加快转型的动力之源，必须下决心在重点领域、重点环节的改革创新上，迈出更大步伐。一要继续深化体制机制改革。继续深化行政管理体制改革，进一步减少和规范行政审批，大力倡导主动服务、超前服务，切实缩短办事时限，提高办事效率。继续深化财政管理体制改革，积极稳妥地推进分配制度改革，加快以文化体制、医药卫生体制改革为重点的社会事业领域改革，努力形成利于公益、服务社会、推动发展的生动局面。二要创新投融资方式。密切关注货币政策走向和信贷投向，把握放宽民资市场准入方向，特别要采取得力措施，切实把我市充沛的银行资金和民间资金转化为实际投资。支持各类商业银行做大做强，加大股份制银行引进力度，加快小额贷款公司等新型金融组织发展，引导银行业金融产品创新。充分发挥各类金融机构和投资公司的融资作用，大胆使用BOT、BT等通行的融资方式，探索建立创业投资公司和风险投资公司，进一步提升企业市场融资能力，鼓励支持企业发债或上市融资，力争在直接融资上取得新的突破。三要加大自主创新力度。积极参与国家技术创新工程试点省建设，完善自主创新的激励和投入机制，着力加快创新型城市建设步伐。大力发展创业服务中心，加快安庆高新技术创业服务中心、博士后工作站和科技创业园建设，推动企业与高等院校、科研机构开展科技合作与共建。全力抓好各类人才队伍建设，尤其要高度重视企业家队伍建设，进一步尊重企业家、理解企业家、支持企业家，努力为安庆发展提供人才保障。

（五）着力保障和改善民生，切实提高群众幸福感。民生工程是改善人民生活、增进群众福祉的德政工程。必须认真总结民生工程实施以来的好经验、好做法，以包容性的理念和更加扎实有效的工作，继续加大民生工程实施力度。一要高度关注就业。坚持以创业促就业，积极开发就业岗位，扩大就业规模。进一步完善就业服务和援助体系，认真做好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力以及退役军人等群体就业工作。要坚持多边合作联合，加强职业技能培训，着力提高劳动者就业创业能力。特别要把解决好征地农民就业问题，摆上更加突出的位臵，确保取得更加明显的成效。二要健全社会保障体系。进一步扩大城镇基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险覆盖面，积极推进“新农保”试点，落实“三无人员”的救助办法，努力实现农村低保的应保尽保。加快推进住房保障体系建设，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区和农村危房改造步伐。着力建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系，加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生服务网络建设，加强城镇社区卫生服务，规范医疗市场，构建和谐医患关系。三要促进各项事业协调发展。认真落实教育体制改革试点有关工作，进一步调整优化教育布局和结构，促进教育均衡发展。加快发展文化事业，深入推进公益性文化事业内部改革，完成经营性文化单位转企改制任务。要围绕庆祝建党90周年和纪念辛亥革命100周年，组织开展一系列庆祝和纪念活动，创作推介一批反映安庆地域文化特色的文艺作品。进一步繁荣发展黄梅戏艺术，继续实施文化惠民工程，加强乡镇综合文化站和文化阵地建设，不断丰富城乡群众文化生活。继续做好人口和计划生育工作。认真落实减排目标责任制，严格控制污染物排放总量，有效防治环境污染，保障环境安全。四要切实维护社会稳定。继续把维护社会和谐稳定作为重要的政治任务，切实强化安全生产责任监管，坚决遏制重特大事故发生。强化食品、药品、农产品质量安全监管，确保人民群众生命健康与安全。继续推进“平安安庆”建设，健全完善信访工作长效机制，妥善处理好各类社会矛盾。加强社会治安综合治理，巩固增强治安防控体系，提高社会面控制能力，努力营造稳定祥和的社会环境。

三、全面加强党的建设，不断提高党建工作科学化水平

做好明年及“十二五”工作，关键是要加强党对经济工作的领导，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用，团结带领全市上下奋力进取、合力攻坚，以优异成绩迎接建党90周年，不断开创安庆科学发展的新局面。

（一）推进思想解放，以观念创新引领发展跨越。解放思想就是解放生产力。“十一五”期间，我们持续开展解放思想活动，推进科学发展、加快追赶跨越的思路更加清晰，重点更加明确，措施更加得力，经济社会发展取得了显著成效。但是，我们与先进地区的发展差距，仍然突出的表现在思想观念上。“十二五”时期谋求更大突破，必须把推进思想解放作为加强党的建设的重要内容，作为各级党组织加强思想建设的突出任务，进一步落实载体、常抓不懈，通过思想观念的不断创新，促进中央和省委、市委决策部署的落实。在推进思想解放的过程中，要始终突出以下三个方面的重点：一要坚持加快发展。始终牢记发展是硬道理，坚定不移地加快发展、加快转型，切实增强又好又快发展的使命感，着力解决发展不足、发展不优的问题，使经济发展真正建立在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境、改善民生的基础上，努力实现全面协调可持续发展。二要敢闯敢试。只要是符合科学发展观要求、符合广大人民群众根本利益的事情，就要大胆闯、大胆试、大胆干，在闯的过程中统一思想，在试的过程中形成共识，在干的过程中凝聚力量，切实在积极作为中守岗尽责、干事创业、贡献才智，决不能坐而论道，在争论诋毁中错失机遇、耽误发展。三要奋发有为。坚决铲除盲目悲观、甘于落后等消极情绪，坚决破除小富即安、小进则满等落后观念，立足实际，鼓舞斗志，拉高标杆，发奋图强，以迎难而上地干劲、持之以恒地韧劲，进一步加快安庆崛起步伐，努力走在皖江地区发展前列。

（二）改进群众工作，切实改善党群和干群关系。在党的十七届五中全会上，胡锦涛总书记对加强和改进新形势下的群众工作，提出了新要求，作出了新部署，最近省委也出台了关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。首先，要牢固树立群众观点。造福群众是我们一切工作的出发点和落脚点。广大党员干部要牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，认真总结群众工作经验，深刻把握群众工作的新特点新规律，抓紧健全并严格执行群众工作制度。特别是要坚持多下基层、多到群众中去，加强与群众的联系，从群众中汲取智慧，认真接待群众来访，处理信访重要问题，以实际行动改善党群干群关系，增进群众对党和政府的信任。其次，要切实维护群众利益。我们必须始终牢记发展是为了群众，把维护好群众利益作为做好群众工作的首要任务，切实解决群众反映强烈的突出问题。凡是涉及群众利益的重大问题，都要慎重对待；凡是涉及群众利益的重大决策，都要广泛征求群众意见，充分考虑群众的诉求和承受能力；凡是决策失误、方法失当、工作不力，造成大规模群体性事件的，要依法依纪严肃追究责任。第三，要着力增强群众工作本领。主动适应经济社会转型步伐加快，群众工作要求越来越高的新形势，积极探索加强社会管理的新路子，创新群众工作方式方法，努力培育理性平和的社会心态。在工作推进中，要更加注重依法办事，善于运用法律和政策手段协调利益关系，引导群众自觉以合法理性的方式表达利益诉求。更加注重教育引导，善于通过深入细致的宣传解释，把党和政府的政策主张向群众讲清楚，最大限度地赢得群众的理解和支持。更加注重提高应急管理能力，始终保持清醒头脑，科学预测可能风险，及时应对社会关切和舆论热点，努力做到在复杂问题面前，稳得住、看得准、有办法，确保社会大局持续和谐稳定。

（三）夯实基层基础，不断增强党组织的生机活力。基层党组织是党全部工作的基础。必须加大力度、强化措施，切实增强基层党组织建设的针对性和实效性，不断提高基层党组织推动发展、服务群众、维护稳定的能力和水平。一要深入推进创先争优活动。要继续把扎实开展创先争优活动，作为加强党组织建设的重要载体和经常性工作，营造浓厚氛围，避免形式主义，进一步找准服务科学发展的结合点，夯实让群众得实惠的落脚点，确保取得科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平的更大成效。二要切实增强党员干部干事创业本领。必须适应新形势新任务新要求，认真落实干部教育培训规划，建立健全基层党员干部轮训制度和上挂外派学习制度，创新教育方式和形式，充分利用各种宣传教育阵地和远程教育网络，加强符合基层实际的政治和业务知识培训，不断增强广大基层干部服务发展、服务大局、服务群众的能力和水平。三要充分激发基层党组织的生机活力。积极探索激发基层党组织生机活力的有效路径，加快建立健全社区和村级干部的激励保障机制，着力优化村干部选拔和考核机制，切实增强基层干部的积极性和创造性。要以实行基层党务公开为契机，以重点村、难点村整治为抓手，着力加强基层党员干部的管理和监督，确保组织纪律得到增强，各项决策部署有力执行。

（四）抓班子带队伍，积极营造风清气正的干事氛围。领导班子和领导干部是引领一个地方、一个部门发展的核心，一定要切实增强抓班子带队伍的责任意识，进一步优化政治生态，积极营造风清气正的干事创业氛围。一要始终坚持正确的用人导向。必须坚持德才兼备、以德为先的标准，按照民主、公开、竞争、择优的原则，进一步扩大选人用人范围，加大干部轮岗交流和竞争性选拔力度，不断提高选人用人的公信度，确保政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的干部得到重用。明年，市、县、乡三级党委将集中换届，这是全市人民政治生活中的一件大事，是加强各级领导班子建设的重要契机，我们一定要按照省委和市委的部署，精心组织，确保换届工作顺利进行，力争通过换届，使各级党委领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。二要大力弘扬真抓实干的作风。要加快完善领导班子和干部考核评价体系，进一步完善政风行风评议制度，促进正确政绩观的牢固树立，引导广大干部真正把心思放在干事创业上，把功夫下在狠抓落实上，确保各项工作落到实处。加快健全督查和跟踪问效制度，强化督查力度，创新督查手段，从严落实岗位责任制，坚决追究渎职失职行为，切实促进广大党员干部守岗尽责，勇挑重担，以强烈的责任意识干事创业、推动发展。三要深入推进反腐倡廉建设。认真贯彻落实贺国强同志视察安徽的重要讲话精神，坚持惩防并举、标本兼治、综合治理、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，加大教育、监督、改革和制度创新力度，建立健全惩治和预防腐败体系。要进一步推进党务政务公开，深入实施阳光村务工程，严肃查处基层党员干部滥用职权、与民争利、失职渎职等行为，切实解决好群众身边的腐败问题，让群众切身感受到党风廉政建设的新成效，进一步提高党员干部在群众中的公信力和号召力。

当前正值岁末年初，元旦、春节“两节”将至，又逢“十一五”和“十二五”交替，“两会”也即将召开，各项工作头绪繁多、任务繁重，全市各级各部门要科学安排，协调推进各项工作。一要切实抓好经济运行调度，加强监测和调节，确保任务全面完成、“十一五”目标圆满收官。二要切实加强项目建设，加快启动明年的重大项目建设，加强与国家部委和央企的项目衔接，确保“十二五”时期的发展有一大批重大项目持续跟进。三要切实抓好今冬明春农业生产各项工作，保障农资供应，稳定农资价格，加强水利基础设施建设，确保明年农业发展、农民增收、农村稳定。四要切实抓好民生工作，把关心群众生活作为当前的一项突出工作来抓。当前，要认真组织开展各种形式的扶贫帮困和“送温暖”活动，妥善安排好困难群众、受灾群众的基本生产生活。尤其是“两节”在即，更要特别关注物价走势，加强价格监管，健全价格信息发布制度，加强对价格政策的宣传解读，稳定社会预期。五要切实抓好社会稳定，主动排查化解社会矛盾，加强社会治安综合治理，毫不放松地抓好安全生产、消防安全、交通安全、食品药品安全等工作，全面开展安全隐患排查整治，确保人民群众生命财产安全，营造稳定和谐的社会环境，确保让广大人民群众过一个快乐、祥和的节日。同志们，“十一五”工作即将收官，“十二五”开局之年即将到来，让我们继续保持奋发有为的精神状态，确保各项目标任务全面和超额完成，进一步贯彻科学发展观，认真落实中央和省市委的决策部署，为实现安庆全面转型、加速崛起、富民强市而努力奋斗！

第四篇：在市委全会上的讲话

在市委 届一次全会上的讲话

（2011年10月 日）

同志们：

刚刚闭幕的中国共产党xxxx市第次代表大会，选举产生了中共xxxx市第 届委员会和纪律检查委员会。刚才，市委 届次全会又选举产生了新一届市委常委，并推选我担任新一届市委书记。在此，我代表新当选的新一届常委会，对委员们的信任和支持表示衷心的感谢!

蓝图已经绘就，更需大家努力。在即将投入工作之际，我讲几点意见，与大家共勉。

一、讲政治。贯彻落实党的理论、路线、方针、政策，是市委的第一大政治任务。市委各常委、各委员都要在思想上，深入系统学习科学发展观，用科学发展观武装思想、指导实践；在工作上，新一届市委受命于“十二五”开局之年，肩负着团结带领全市人民做好的重任，肩负着推动科学发展、实现富民强市的使命，面对新的任务、新的岗位，要深入调查研究，尽快熟悉市情，理清工作思路，创新工作方法，推动各项工作扎实高效开展；在行动上，要善于从全局的角度思考问题，自觉围绕大局开展工作，坚决服从市委领导，做到令行禁止，高度统一。

二、尽职责。岗位意味着责任。组织和人民把权力赋

1予我们，我们就必须做到守土有责，落实有力，不负组织重托，回报群众信任。要在职有为，大家都要按照市委的分工，各管一摊，各负其责，大胆工作，看好自己门，干好自己事，管好自己人，履好职，尽好责。要带头工作，对包联的项目建设、重点工作、信访稳定、安全生产等工作，强化责任意识，明确工作要求，坚持深入一线，协调解决问题。要全力攻坚，对于工作中遇到的困难和问题，积极出主意、想办法、添措施，知难不难、全力攻坚，不达目的不罢休，不见成效不撒手。要争创一流，牢固树立创一流、争第一的意识，高点站位，创新方法，勇于把各自分管工作做到xxxx、全省甚至全国的前列，以各自一流的工作业绩，推动全市整体工作的大跨越、大发展。

三、强宗旨。要视百姓为天。在思想上尊重群众，工作上依靠群众，感情上融入群众，生活上贴近群众。定方针、做决策，要深入基层、深入群众，问计于民、问政于民、问需于民，多听人民群众的意见建议。要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，解决好事关群众就业、上学、看病、住房等切身利益的突出问题，最大限度地为群众办实事、做好事、解难事。要增进对群众的感情，密切与群众的联系，关心群众的生产生活，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，切实为人民掌好权，用好权，争做人民群众的好公仆。

四、重团结。团结出合力，出凝聚力，出战斗力。核心要带头执行民主集中制，按照议事规则，坚持集体讨论，充分发扬民主，依靠集体智慧，实行集体决策，努力营造和谐共融、团结干事的发展氛围。要始终以事业为重，主动进位，积极工作，共促发展。要加强沟通，增进理解，大事讲原则，小事讲风格，取人之长，容人之短，分工不分家，补台不拆台，支持不添乱。要加强市级几大班子的团结，密切同各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，促进全市一口腔、一盘棋、一股劲，共同朝着科学发展、富民强市的目标迈进。

五、严自律。要时刻牢记“一岗双责”，抓好各自班子、分管单位和系统的党风廉政建设，经常安排部署，强化监督检查，层层分解任务，层层落实责任，确保各自分管的党风廉政建设不出问题。要筑牢思想道德防线，强化理想信念、从政道德、党纪法规教育，带头学习制度法规，严格执行制度要求，自觉维护制度权威，正确行使手中的权力，政治上跟党走，经济上莫伸手，工作上负好责，生活上不出丑。要加强自我约束不放松，牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外、制度执行一视同仁的观念，带头遵守廉政建设的各项规定，严格廉政纪律，坚决按照《廉政准则》等纪律要求，规范自己的从政行为，管好自己、家人和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督，始

终做到自重、自省、自警、自励，永葆清正廉洁本色，切实发挥好表率作用。

六、抓当前。现已经入 月中旬，完成全年目标时间紧、任务重。要深入学习宣传市第十七次党代会精神，抓好各项目标的分解落实。要抓好各项指标的争先进位，寻差距、添措施，确保实现重返十强的目标。要卡实市级领导包联和部门牵头责任，每月召开项目推进会，解决审批、土地、融资等难题，加快项目进度，争取早日竣工。要以近期几起煤炭事故为警示，严格地方小煤矿停产、停工规定，加强检查巡查，坚决杜绝不安全事故的发生。要尽快对重点信访案件、领导驻厅接访做出调整和安排，深入开展矛盾纠纷排查，有效化解突出信访问题，高度重视困难群众生活，确保全市平安稳定。

市委坚信，有大家的团结协作、共同努力，我们一定能够完成市第 届党代会确定的各项目标任务，一定能够全面完成近年各项目标任务!

第五篇：在市委八届四次全会上的讲话

同志们：

这次全会的主要任务是，学习贯彻中央经济工作会议和省委九届六次全会精神，总结今年工作，部署明年工作。现在，我代表市委常委会向全会报告今年以来的工作。

2004年，是在负重中拼搏、在困境中奋起、在继承中发展的一年。我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，团结

带领全市人民深入贯彻十六届三中、四中全会和省委九届四次、五次全会精神，认真落实张德江同志考察汕头的重要讲话精神，按照“调整结构，加快发展，强化管理，提升素质”的总体要求，立足当前，考虑长远，凝聚人心，组织突破，使全市经济实现较快恢复性增长，三个文明建设协调推进，党的建设得到加强，各项工作取得了新的进步。

（一）坚持重在实践，深入学习贯彻“三个代表”重要思想。按照中央和省委的部署，市委坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要的政治任务，坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想与树立和落实科学发展观结合起来，与加强党的执政能力建设结合起来，致力于指导实践，推动实际工作。重视发挥市委中心组的带头示范作用，修订完善市委中心组学习研讨制度，安排两次封闭式集中学习研讨，先后举行9场专题学习报告会，有效带动了基层的理论学习。在组织学习过程中，紧密联系事关汕头经济社会发展的重大问题，加强理论思考，切实提高创新思维和解决实际问题的能力。以纪念邓小平同志诞辰100周年、庆祝中华人民共和国成立55周年等重大活动为契机，进一步加大对“三个代表”重要思想的学习宣传力度，为推进改革、建设和发展打牢思想理论基础。

（二）把握经济社会发展态势，进一步完善发展思路。在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，市委于今年3月举行中心组学习研讨会，深入分析市情，判断发展态势，统一领导班子成员的思想认识，进一步明确工作主线、工作重点和工作规矩。随后召开了市委工作会议，确立了“调整结构，加快发展，强化管理，提升素质”的总体要求，提出了“立足当前，考虑长远，凝聚人心，组织突破”的工作思路。这个总体要求和工作思路切合实际，有较强的针对性和指导性，在社会上得到广泛认同。进一步端正经济发展指导思想，坚持在加快发展中强化管理、在强化管理中加快发展，使守法经营、兴办实业成为干部群众的共识。高度重视改善外部关系，充分调动全市干部群众和海内外乡亲的积极性，进一步凝聚人心，形成人心思进、人心思干、人心思发展的良好局面。加大对各区（县）和基层工作指导的力度，做到正误纠偏，确保政令畅通，增强了发展的内在动力和合力。

（三）全力以赴谋发展，推动经济实现较快恢复性增长。我们把推动经济的当期发展和长远发展结合起来，突出工作重点，加强动态协调，抓好工作落实。注重政策引导，着力办好民营中小企业，推进国有企业改革，壮大产业集群，振兴工业经济。加大招商引资力度，成功举办“10·19”招商引资经贸活动、汕头（巴黎）投资环境推介恳谈会和汕港经贸合作交流会。主动适应出口退税新机制，认真应对国际贸易摩擦和争端，促进外贸出口快速增长。制定政府融资建设项目管理实施意见，加快在建重点项目的建设步伐，积极向国家和省申报新的重点建设项目。加强财税工作，严格税收征管，积极组织收入，强化监督管理，优化支出结构，提高财政资金使用效益。规范资源调配，推行路桥收费改革，加强市场价格监管，整肃机关作风，进一步改善投资环境。通过采取有针对性的措施，全市经济呈现较快恢复性增长。预计全年生产总值增长11％左右，增速5年来首次达到两位数，地方财政一般预算收入增长18％左右，工业总产值首次突破1000亿元大关，外贸出口、社会消费品零售总额增幅有望超过全省平均水平。

（四）加快结构调整，优化经济布局。根据行政区划调整的实际，提出构筑“东西扩延，南北对称，中心带动，区域协调”的新的城市格局。编制概念性规划、近期建设规划和三条新经济带专项规划，进一步整合原有的规划资源，为推进工业化、城镇化提供科学依据。按照“分类指导、梯次推进”的原则，发展区域经济，壮大主导产业。实施名牌带动战略，增创名牌产品和著名商标，提高“汕货”的竞争能力。加快商贸、旅游、交通运输、电信、会展等服务业的发展，促进城乡消费实现新的突破。推进农业产业化进程，抓好农业示范园区和龙头企业建设，发展壮大农业特色产业和海洋经济，提高农业的开发水平和比较效益。通过调整和优化结构，既促进了当期的经济增长，也为今后的更大发展创造了条件。

（五）推进民主政治建设，加强依法治市工作。加强对人大、政协工作的领导，强化人大及其常委会各项职能，拓宽政协政治协商、民主监督、参政议政渠道，重视发挥各民主党派和工商联的积极作用。支持人大、政协加强对“一府两院”重大事项、党委重大决策的法律监督和民主监督。加强新时期的统战工作，全面贯彻党的民族、宗教、