XX工业园区2021年涉稳突出问题、信访积案专项治理工作方案

XX工业园区2021年涉稳突出问题、信访积案专项治理工作方案

为认真贯彻落实县委文件精神，根据县委的统一部署，园区平安创建小组研究决定，结合当前正在开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排化解专项行动，在我园区开展为期3个月的影响社会稳定突出问题、信访积案专项治理活动。

一、工作目标

以党的十九大会议精神为指导，按照省委刘奇书记提出的“依靠法治、依靠基层、依靠群众”的要求，注重源头治理、依法治理、系统治理、综合治理，通过开展影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性突出问题，努力实现“三个上升、四个坚决防止”。即：突出矛盾纠纷化解率上升、群众满意率上升、公众安全感上升；坚决防止发生严重危害国家安全和政治稳定事件，坚决防止发生有重大影响的群体性事件，坚决防止发生暴力恐怖犯罪案件，坚决防止发生个人极端事件,为园区的发展创造安全稳定的社会环境。

二、工作重点

针对当前影响稳定的突出隐患，结合我园区正在开展的涉稳突出问题、信访治案专项行动，此次专项活动重点排查治理以下6个方面的问题。

1.问题引发的矛盾。主要包括征地拆迁、拖欠工资、资源权属、经营活动等方面引发的矛盾纠纷。

2.意外死亡引发的纠纷。因建筑施工、安全生产等导致的非正常死亡的矛盾纠纷。

3.环保涉稳问题。因重金属污染、敏感项目建设、卫生防护距离内居民搬迁不到位、企业偷排漏排等引发的问题，特别是因环保引发的“邻避”问题。

4.进京非访问题。对两会期间，因各种原因进京非访人员进行全面梳理、理清诉求，落实包案和动态管控，有效遏制我县进京非访情况的发生。

5.企业生产经营引发的纠纷。因企业资金链断裂、企业生产经营中合同、债务、企业职工工资福利、社会保险、就业再就业及有关人员的遗留问题引发的矛盾纠纷。

6.涉恐涉暴问题。强化情报信息研判、重点人员管控、社会面防控，加强重点企业防控，例如盛泰、雅保等企业；严格把握民族政策，做好在钤少数民族人员服务管理，妥善化解涉及外国来宾、回族群众的矛盾纠纷。

三、组织领导

根据上级文件精神，经XX工业园区班子会研究，决定成立涉稳突出问题及信访积案工作专班，其组成人员如下：

组      长：XX

副  组  长：XX

成      员：XX

四、工作措施

1.要实施重大决策稳定风险评估。进一步完善运行机制和制度体系，解决好评估工作中存在的规范、深度和结果运用不够问题。

2.要着力矛盾纠纷就地疏导化解。要通过多种手段，力争把矛盾化解在起始状态。要注重从政策和制度层面促进群体性突出问题解决，严防各类矛盾积淀升级、交叉感染、变异转向。

3.要坚持运用法治思维法治方式。积极推进法律顾问制度建设，推动政府依法行政，推动依法表达诉求，按照诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，维护群众合法权益、打击违法犯罪、努力扭转“信访信闹不信法”的现象。