关于移民涉稳突出问题稳控化解的工作方案（共5篇）

第一篇：关于移民涉稳突出问题稳控化解的工作方案

附件：

关于移民涉稳突出问题稳控化解的工作方案

为扎实做好我县移民涉稳突出问题的稳控化解工作，切实维护移民的合法权益，有效防止移民到市、省及进京上访和群体性事件发生，根据成都市人民政府移民办公室〘关于印发〖关于紫坪铺水利枢纽工程和瀑布沟水电站移民涉稳突出问题稳控化解的工作方案〗的通知〙（成府移发〔2009〕25号）精神，结合我县工作实际，特制定本工作方案。

一、指导思想和目标任务

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过开展涉及移民稳定问题排查工作，做到对各种影响社会和谐稳定的矛盾和问题做到早发现、早控制、早解决，防止移民到市、省甚至进京上访和群体性事件发生，维护全县稳定，创建和谐稳定的社会环境。

目标任务：集中化解一些容易引发移民稳定突出问题和群体性事件的矛盾及苗头隐患，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，竭力做到“小事不出镇（乡）、大事不出县”，把问题解决在当地。要避免因工作不到位而引发群体性事件，避免因信息不灵出现移民集体到市、省及进京上访情况发生，县内坚决防止发生重大影响的移民群体性事件和恶性案件。

二、高度重视，加强领导

各镇（乡）要高度重视移民涉稳工作，认真做好突出问题化解方案，要严格按照：“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，加大政策宣传，切实维护移民社会稳定。县移民办成立移民涉稳突出问题稳控化解工作领导小组，组长由县农发局局长、县移民办主任文水清担任；副组长由农发局副局长、县移民办副主任赵云春担任；成员由余建彬、何久珍、李素琼、蔡力组成。

领导小组下设办公室，办公室设在农发局扶贫移民开发科，负责涉及移民稳定的相关工作，加强与镇乡协调、沟通，做好移民诉求及稳控工作的落实。

三、工作步骤和措施

（一）集中排查及制定工作方案。深入扎实做好移民涉稳问题排查工作，各镇（乡）要组织专人排查影响移民和谐稳定的各种矛盾纠纷。通过逐村组走访移民、接待移民来访、召开移民代表座谈会等形式，确保把涉稳问题一件一件搞清楚，不留盲点和死角，全面掌握移民稳定的总体情况，及时发现不稳定的苗头和隐患，尤其对可能引发重大问题和群体性事件的苗头要高度警惕。对排查出涉稳突出问题，要逐一进行梳理，登记建档，制定化解工作方案，逐件落实责任单位和责任人，确保问题得到化解。

（二）化解关系移民切身利益的突出问题。高度重视移民稳定工作重要性，切实解决移民最关心、最直接、最现实的利益问题。镇（乡）要实行领导包案、挂帐督办，协调有关部门密切配合，集中力量调处解决，切实把问题解决在镇(乡)，解决在萌芽状态。对我县紫坪铺水利枢纽工程汶川县农村移民反映次数最多移民照明用电、养老保障人员保险金问题，花源镇、文井乡要积极主动地做好移民思想工作，耐心讲解政策，防止问题积累、激化。

（三）切实做好移民中重点人群、重点人员的信访稳定工作，竭力维护社会和谐稳定。一是要抓好重信重访问题整治，各镇(乡)对本区域范围内的涉及移民不稳定因素逐一归类建档，落实包案责任。二是处理好重点人群、重点人员反映突出问题化解。要逐项、逐案、逐人建立台账，明确任务，落实责任，交办督办，限期解决。

四、工作要求

（一）尽快部署，迅速展开工作。各镇（乡）要尽快开展移民涉稳突出问题排查活动，4月30日前要制定好稳控化解工作方案，主要领导要亲自抓落实，深入一线督导。要转变作风、真抓实干，切实把工作部署好、组织好、落实好，确保移民社会稳定。

（二）严格落实责任。按照“属地管理”、“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，镇（乡）是移民涉稳工作责任主体，镇（乡）主要领导是移民涉稳工作第一责任人，要层层分解任务，层层落实责任，一级抓一级，切实把抓好移民涉稳突出问题化解工作落到实处。对于该排查出的不稳定问题没有发现，或者发现了没有及时化解而酿成重大群体性事件的，要严格实行责任倒查，对责任人实行责任追究。

新津县移民办 二〇〇九年四月八日

第二篇：开展涉稳突出问题排查整治工作方案

**字〔2014〕40号

关于印发《***县房地产管理局开展涉稳突出问题排查整治工作方案》的通知

局属各有关单位、股室：

现将《***房地产管理局开展涉稳突出问题排查整治工作方案》印发给你们，请根据方案要求，认真贯彻执行。

2014年9月18日

***房地产管理局**股

2014年9月18日印发

***房地产管理局开展涉稳突出问题

排查整治工作方案

建国六十五周年华诞即将来临，随后又将迎来党的十八届四中全会、省十四届运动会和APEC峰会，为全面落实好我县近期社会稳定，最大限度的减少各类不稳定因素，全力抓好各项社会治安综合管理理工作，确保社会大局稳定，结合我局实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，按照“县综治委的统一部署，在局领导下，职能股室和所属单位共同参与”的基本要求，集中排查调处近期的涉及的矛盾纠纷，集中排查整治各类涉稳突出问题，最大限度地把各类矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，努力实现社会治安状况全面好转，确保全县的和谐稳定。

二、基本原则

1、坚持“重在解决问题”的原则。通过开展集中排查整治，及时发现突出矛盾纠纷，采取有针对性的、切实有效的措施，把影响社会和谐稳定的问题解决在基层，解决在单位内部，解决在萌芽状态，真正做到排查一件、解决一件，稳定一片。

2、坚持“条块联手互动”的原则。排查工作以各股室和所在单位为主，各股室配合，实行条块联动。调处、整治工作，按照 “谁主管、谁负责”的要求，明确划分条块责任，限期落实到位。各股室负责人要切实担负起排查、调处、整治工作的责任，共同抓好工作落实。

3、坚持“边排查边整改”的原则。对已排查出来的矛盾纠纷，统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理；对已排查出来的治安隐患要明确整治时限、整治措施、整治部门和责任人，确保每一件矛盾纠纷得到化解。

4、坚持“严格责任查究”的原则。对排查工作组织不力、化解工作不及时、整治指施不到位，导致引发重大群体性事件、重大恶性案件和治安灾害事故的股室部门，按照有关规定，严肃查究有关责任人的责任。

三、工作重点

主要有以下几个方面：

（1）保障性住房工地中的矛盾纠纷;

（2）保障性住房小区管理过程中出现的矛盾纠纷;

（3）物业管理工作中出现的矛盾纠纷;

（4）房地产开发企业中存在矛盾纠纷;

（5）其他涉稳问题。

四、主要措施

（一）全面排查摸底。各股室对所涉及的矛盾纠纷进行一次全面排查，及时发现问题，弄清将导致矛盾纠纷突出的原因，制定切实可行的工作措施，坚决防止形成现实的危害。

（二）强力化解整治。对排查出来的矛盾纠纷要逐一登记造册，按照问题的性质，按轻重缓急，逐一落实责任人，制定措施和解决矛盾的期限。对情况复杂，经反复整治，问题仍得不到解决，效果及不明显的，要查明原因及时向局领导汇报，确保把矛盾解决在萌芽状态。

（三）着力完善机制。各股室要以这次集中行动为契机，健全完善相应的工作制度和工作程序。要努力把解决矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化、规范化，为实现全面、动态、可持续的和谐稳定打牢基础。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（9月18日至9月22日）

我局将按照上级的统一部署，结合自身实际，对全局干职工进行动员部署，广泛宣传，同时制定《2011年*******局开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题工作实施方案》。

（二）全面排查和集中调处整治阶段（9月23日至11月3日）

各股室开展调查摸排，梳理矛盾纠纷。对排查出来的问题，采取强有力的措施，集中开展调处、整治。

（三）检查验收阶段（11月4日至11月7日）

各股室要对开展集中行动情况进行自查，总结推广经验，查找薄弱环节，建立长效管理机制，巩固集中行动成果。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各股室要迅速行动，要转变工作作风，真抓实干，切实把集中整治行动活动组织落实好，确保取得实效。

（二）落实工作措施。对排查出的涉稳问题各股室要逐一分析研究，逐一落实处置措施，要坚持边排边查，边处置边化解和滚动排查，切实做到哪个矛盾纠纷突出就集中化解哪个矛盾纠纷。切实把矛盾解决在萌芽状态。

（三）严格工作纪律。各股室必须按照上级的文件精神，突出重点进行认真排查，严格工作纪律。对工作不负责任，各类涉稳问题没有得到有效化解造成问题激化，产生严重后果的，要查究有关责任人的责任。

第三篇：信访化解稳控措施

信访化解稳控措施

xxx中心校

2012年1月9日

xxx信访化解稳控措施

为认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，扎实开展好全乡信访稳定工作，确保2012年“双节”及省“两会”期间稳定，防止发生到县、到市、赴省、进京上访，现制定如下防控措施，具体方案如下：

一、工作目标

以集中排查为基础，以开展领导大接访，落实领导包案为有力抓手，以及时化解矛盾纠纷为工作原则，紧密联系我乡工作实际，集中化解信访矛盾纠纷，预防新的矛盾和问题发生，畅通信访管道，最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作，坚决避免发生越级上访、群体性上访及非正常上访。

二、组织领导

成立“双节”及省“两会”期间信访稳控工作领导小组： 组 长：xxx 副组长：xxx 成 员：xxx

三、工作方法

1、高度重视。务必要增强政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，切实把信访稳定工作摆上突出位置，抓紧抓好。

2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在“双节”及省“两会”等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本校情部明察秋毫，了如指掌。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册，建立台帐，梳理出重点，落实领导包案。对重点隐患和重大问题，将落实主要领导亲自包案，亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员，在“双节”及省“两会”期间发生越级上访的，要追究相关责任人的责任。

3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制，进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一位中心校成员全天侯接访，如因特殊情况不能按时接访的，可由其它中心校成员接替、轮换，但决不能空缺、脱岗。同时结合实际，开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动，敞开大门、畅通管道。对大接访中教师及群众反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访管道，最大限度地解决信访问题，把大多数上访群众吸附到大接访活动中来，减少越级上访的发生。

4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，履行“六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决群众合理诉求，对群众反映的问题，在查清事实的基础上，严格对照政策认真解决落实。综合运用政治、经济、法律、人文关怀等多种手段，化解矛盾纠纷。

xxx中心校 2012年1月9日

第四篇：移民维稳工作方案

桃坑乡移民维稳调研工作方案

一、目的：在县委、县政府的正确领导下，我乡全力做好扶贫移民稳定工作，在大力做好行政调解的同时，建立健全畅通、有序、高效的信访工作新秩序，推进信访工作的制度化、规范化、法制化，逐步解决贫困地区困难问题和移民安置历史遗留问题，化解矛盾，变上访为下访，逐步杜绝群体性上访，特别是进京上访事件的发生，从而促进贫困地区和移民地区经济、社会和谐发展。

二、内容：

1、未签协议的问题；

2、群体性问题；

3、移民遗留问题；

4、宅基地安排问题。

三、方式：采取座谈、问卷、走访的方式进行调查。

1、座谈式：到基层,到社区组织群众召开座谈会，听取群众的呼声。

2、问卷式：通过发放调查问卷的形式征求社会各界群体对移民问题的意见和建议。

3、走访式：调研人员带着调研内容到基层、社区进行走访式的调研，形成第一手好素材。

四、对象：移民工作者（工作队干部、移民局干部、乡干部、村干部），移民户（每村2-3人）。

五 要求：

1、调研人员一律轻车简从，不搞迎来送往，不搞大吃大喝。

2、调研人员不得参与同调研工作无关的任何活动。

3、调研人员要虚心向基层同志学习，认真听取基层的意见和建议，不摆架子，注意保持干部的良好形象。

4、转化成果，对调研中已形成能够解决的及时予以解决；暂时难以解决的要积极创造条件，想办法予以解决，解决不了的，要积极向政府和上级部门汇报，争取尽早解决。

第五篇：XX工业园区2021年涉稳突出问题、信访积案专项治理工作方案

XX工业园区2021年涉稳突出问题、信访积案专项治理工作方案

为认真贯彻落实县委文件精神，根据县委的统一部署，园区平安创建小组研究决定，结合当前正在开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排化解专项行动，在我园区开展为期3个月的影响社会稳定突出问题、信访积案专项治理活动。

一、工作目标

以党的十九大会议精神为指导，按照省委刘奇书记提出的“依靠法治、依靠基层、依靠群众”的要求，注重源头治理、依法治理、系统治理、综合治理，通过开展影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性突出问题，努力实现“三个上升、四个坚决防止”。即：突出矛盾纠纷化解率上升、群众满意率上升、公众安全感上升；坚决防止发生严重危害国家安全和政治稳定事件，坚决防止发生有重大影响的群体性事件，坚决防止发生暴力恐怖犯罪案件，坚决防止发生个人极端事件,为园区的发展创造安全稳定的社会环境。

二、工作重点

针对当前影响稳定的突出隐患，结合我园区正在开展的涉稳突出问题、信访治案专项行动，此次专项活动重点排查治理以下6个方面的问题。

1.问题引发的矛盾。主要包括征地拆迁、拖欠工资、资源权属、经营活动等方面引发的矛盾纠纷。

2.意外死亡引发的纠纷。因建筑施工、安全生产等导致的非正常死亡的矛盾纠纷。

3.环保涉稳问题。因重金属污染、敏感项目建设、卫生防护距离内居民搬迁不到位、企业偷排漏排等引发的问题，特别是因环保引发的“邻避”问题。

4.进京非访问题。对两会期间，因各种原因进京非访人员进行全面梳理、理清诉求，落实包案和动态管控，有效遏制我县进京非访情况的发生。

5.企业生产经营引发的纠纷。因企业资金链断裂、企业生产经营中合同、债务、企业职工工资福利、社会保险、就业再就业及有关人员的遗留问题引发的矛盾纠纷。

6.涉恐涉暴问题。强化情报信息研判、重点人员管控、社会面防控，加强重点企业防控，例如盛泰、雅保等企业；严格把握民族政策，做好在钤少数民族人员服务管理，妥善化解涉及外国来宾、回族群众的矛盾纠纷。

三、组织领导

根据上级文件精神，经XX工业园区班子会研究，决定成立涉稳突出问题及信访积案工作专班，其组成人员如下：

组      长：XX

副  组  长：XX

成      员：XX

四、工作措施

1.要实施重大决策稳定风险评估。进一步完善运行机制和制度体系，解决好评估工作中存在的规范、深度和结果运用不够问题。

2.要着力矛盾纠纷就地疏导化解。要通过多种手段，力争把矛盾化解在起始状态。要注重从政策和制度层面促进群体性突出问题解决，严防各类矛盾积淀升级、交叉感染、变异转向。

3.要坚持运用法治思维法治方式。积极推进法律顾问制度建设，推动政府依法行政，推动依法表达诉求，按照诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，维护群众合法权益、打击违法犯罪、努力扭转“信访信闹不信法”的现象。