杨店中学原 民办教师稳控化解方案

第一篇：杨店中学原 民办教师稳控化解方案

原民办教师群体稳控化解专项整治

工作实施方案

杨店中学 杨店中学原民办教师群体稳控化解

专项整治工作实施方案

为认真贯彻落实市教体局《确山县原民办教师群体稳控化解专项整治工作实施方案》的精神，加快推动解决我校原民办教师遗留问题，确保我县社会大局稳定，确保党的十九大等党和国家重大活动不受来自平舆县教育系统的干扰，结合我校教育系统实际，制定本实施方案。

一、基本原则

以办好人民满意的教育为宗旨，坚持保持和维护教育系统和谐稳定，高度关注原民办教师的意见和诉求，坚持“属地管理、分级负责”与“谁主管、谁负责”相结合，坚持分类施策与综合治理相结合，坚持维稳与维权相结合，坚持“三到位一处理”和依法办事结合的原则，强化属地管理责任和教育部门牵头单位责任，分工负责、齐心协力共同做好原民办教师群体专项整治工作。

二、工作目标

通过开展稳控化解专项整治活动，使我校原民办教师群体尤其是重点人能够正确看待现实政策和法规，理性对待自身的困难和问题，自觉以大局为重，解开思想疙瘩；铲除酝酿、形成规模性聚集的土壤，从根本上扭转规模性聚集多发频发态势，建立并完善原民办教师群体维护稳定工作长效机制，力争实现原民办教师群体长期稳定。

一是取缔违法维权组织。以所谓原民办教师维权为目的暂不知名、暂不成气候的各类组织、地域小群体等，不再产生新的非法组织和小 群体。

二是无全国、全省、全市、全县重点人。确保原民办教师重点人不在全国性、全省性、全市性、全县性原民办教师维权组织中担任职务，不参与全国性、全省性、全市性、全县性组织策划的规模性聚集活动。力争将全县的重点人、挑头人逐步得到教育转化。

三是确保不发生全国性、全省性、全市性、全县性规模聚集事件。层层压实责任，确保原民办教师群体不发生策划组织或参与全国性、全省性、全市性、全县性规模聚集，不发生极端事件。

四是确保原民办教师问题不被敌对势力和别有用心的人插手利用。五是确保原民办教师问题不被媒体负面炒作。

六是确保“三个到位”落到实处。做到政策落实不欠账，教育疏导效果好，困难帮扶全覆盖。

三、实施步骤

专项整治活动大致分为“摸底调研、专项整治、检查验收”三个阶段：

1、摸底调研阶段。时间为4月中旬前。

一是成立专项整治工作组织。成立由白建生校长任组长，陈兵、熊建成、孙武为副组长，各处室主任为主要成员的专项整治工作领导小组。陈兵负责领导小组日常工作，具体协调稳控化解专项整治工作。

二是制定实施方案。结合学校的实际情况，研究制定专项整治实施方案，专题进行部署。

三是开展摸底调研工作。在一定范围开展一次调研摸底工作，切 实做到人数底子清楚、基本诉求清楚、问题症结清楚、组织体系和重点人清楚。

四是建立完善台账。收集汇总摸底调研情况，形成详细的原民办教师群体维稳工作台账。

五是加大宣传力度。以河南省教育厅《关于对我省原民办教师身份及教龄认定工作有关问题的解答》、《关于原民办教师及下放教师有关诉求的答复口径》为准，加大政策解释宣传力度，指导乡镇（街道）学校深入细致地做好原民办教师思想工作。

2、具体实施阶段。时间为4月中旬至6月上旬。

一是政策落实。全面核查《关于对我省原民办教师发放养老补贴的实施意见》（豫教人﹝2012﹞182号）关于解决原民办教师的政策落实情况彻底查清、核准。

二是宣传教育。采取组织座谈、走访慰问、接访下访等形式，宣传解释《答复意见》，使群体人员对相关政策人尽皆知、不存疑惑。做到“一人一案、一人一档、一人一组、一人一策”，开展教育转化攻坚活动，消除其对政策规定的误解和曲解。对诉求合理的成分要收集、整理、上报，认真研究后限期给予答复。

三是困难帮扶。对原民办教师群体个别人员及家庭成员的生活、就医、就学、就业等现实困难，要逐一进行核实，并结合当前进行的精准扶贫工作，主动进行帮扶救助。

四是依法处理。联合公安、民政等部门依法取缔原民办教师群体各类非法“维权”组织。积极配合公安部门对组织、策划、串联、煽 动赴市赴省进京规模性聚集的重点人进行告诫谈话、依法训诫、依法查处等工作。加强互联网等媒体管控，积极应对负面舆论。

3、检查验收阶段。时间为6月中下旬。

学校开展自查，认真梳理总结专项整治工作情况，并形成书面报告。总结推广经验，查找问题不足，并形成原民办教师群体专项整治情况报告。

四、责任划分

一是负责专项整治工作的具体组织实施。

二是做好政策落实。对合理诉求要依据上级政策不折不扣落实到位，不留死角。

三是积极回应诉求，做好耐心细致的教育疏导和宣传解释及法制教育等工作。

四是组织做好帮扶救困工作。对原民办教师群体中确有实际困难的进行有效帮扶救助，体现党委政府的关心。

五是密切掌握原民办教师重点人的活动动态，做好本地原民办教师群体教育稳控工作。

六是配合做好依法打击处理工作。协调配合相关部门，对无理取闹、屡教不改的重点人进行严肃认真甄别，配合做好依法打击处理工作；协调配合相关部门依法取缔当地各类非法“维权”组织。

七是强化应急应对，做好原民办教师群体赴市进京上访的劝返工作。

五、工作要求

1、学校要把原民办教师群体稳控化解专项整治工作作为维护社会大局稳定的重要工作来抓，列入重要议事日程，切实加强组织领导。突出问题导向，坚持实事求是原则，切实解决好原民办教师有关遗留问题。

2、加强对党员干部和教职工的教育管理，充分发挥基层党组织政治核心和共产党员的先锋模范作用，构筑牢固的思想防线。既要落实政策、解决好反映的实际问题，又不能无原则的迁就，留下后遗症，甚至引起连锁反应；既要加强对群体人员宣传教育，又要内紧外松，不擅自对外宣传报道，防止媒体恶意炒作；既要理直气壮、果断依法打击处理违法犯罪问题，又要防止工作方法简单粗暴激化矛盾；既要把各项稳控化解措施落到实处，又要防止损害群众合法权益。

杨店中学 2017.5

第二篇：杨店中学2018信访维稳工作计划

2018综治信访维稳工作计划

杨店初级中学杨店中学2018综治信访维稳工作计划

为了创建“平安校园”文件精神，全面落实“谁主管，谁负责”的原则，继续坚持“预防安全工作为主，标本兼治，重在治本”的方针。确保学校稳定，为教育教学工作创造良好的育人环境，结合我校实际，制定如下工作计划：

一、指导思想

为深入贯彻落实科学发展观，落实上级部门“平安校园”工作方案，认真加强创建文明校园，切实落实领导责任制，履行综治工作的职则，为建立平安校园尽职尽责。

二、工作目标

1、进一步建立健全学校的综治工作机构，制定出科学可行的工作制度，明确各部门的职责。

2、进一步完善学校的法制教育与宣传，建立扎实的法制教育阵地，不断提高师生的法律意识。

3、加强各项工作的排查工作力度，确保年内校内无失火、失窃等治安事件发生。

4、确保年内无群体性上访事件发生。

5、确保年内师生、家属、子女无任何危害社会的事件发生。

6、加强学生交通安全教育工作，认真落实上级部门工作会议精神。

7、加强学校食堂卫生安全工作。

三、工作措施

1、成立杨店中学矛盾纠纷排查调处领导小组和工作机构，明确职责。组 长：白建生

副组长：陈 兵、熊建成、孙武 办公室主任：左玉涛

成 员： 李永刚、张永鑫、时春山、秦永旺、刘东明

明确一位领导专管治安综合治理工作，对本单位的治安防范、综合治理负有直接的领导责任，负责确定本单位及所属各处室的治安防范目标和要求。

2、认真执行上级有关治安保卫工作指示、决定和规章制度。结合本单位实际，做到治安防范工作与教育教学管理工作同布置、同落实、同检查、同考核。出台好综治维稳工作方案和工作奖惩制度。

3、加强师生的政治思想及法律法规教育。开展法制课和法制考试，经常对本单位员工进行法制宣传、消防安全教育、保密法规教育和校纪校规教育，加强法制观念、安全方法意识以及保密观念。搞好每年的法制宣传月、宣传周、宣传日。

4、健全防范机制，强化目标管理。建立治保组织、义务消防员队伍，建立治安防范责任制，明确治安防范目标，把对综合治理的考核列入创建文明单位考评范畴。层层签订责任状，严格按责任办事。

5、关心员工生活、工作及思想状况。及时调解员工之间的矛盾纠纷，及时上报不安定因素，并认真做好疏导、教育工作，防止因矛盾激化而发生事端。

6、认真开展好部门自查自究工作，切实做好排查工作。

7、加强要害部门的保卫力度，强化门卫的工作责任，建立健全门卫工作记录。

8、加强教职工家属子女的教育及管理，严格规范流动人口管理，杜绝任何违法犯罪活动。

9、严格按制度办事，坚持以“以人为本”、“预防为主”的工作理念，强化监督，实行“谁主管，谁负责”，“谁违反，处理谁”的原则。不断提高师生素质，守好自己的门，看好自己的人，坚持稳定压倒一切，责任重于泰山，把师生的生命和财产放在工作的首位。

10、认真搞好校内的危房改造，抓好学校的食品、饮水工作。

11、加大投入，强化领导工作到位。加强对贵重物品及重点设备的管理，根据公安局制定的各类安全标准，落实治安防范措施，防止盗窃案件的发生。加强单位内部的治安防范，落实人防、物防及技术防范措施，确保单位内部安全，防止各类案件和事故的发生。

12、加强综合治理工作的经常性安全检查工作，发现问题及时维修，确保安全。

13、根据学校要求，制定应对突发事件、“敏感期”稳定工作以及节日长假期间的应急预案，并加强安全防范措施。

14、畅通信息反馈渠道，发现问题，及时汇报，立即处置，扫除一切有碍学校综合治理工作的不安全因素。

综合治理工作管理是动态的，循环过程，不可能一劳永逸，按照综治管理的自身规律，从长计议，抓好落实，在经常性上下功夫，花气力，积极创建平安校园工作。

第三篇：信访化解稳控措施

信访化解稳控措施

xxx中心校

2012年1月9日

xxx信访化解稳控措施

为认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，扎实开展好全乡信访稳定工作，确保2012年“双节”及省“两会”期间稳定，防止发生到县、到市、赴省、进京上访，现制定如下防控措施，具体方案如下：

一、工作目标

以集中排查为基础，以开展领导大接访，落实领导包案为有力抓手，以及时化解矛盾纠纷为工作原则，紧密联系我乡工作实际，集中化解信访矛盾纠纷，预防新的矛盾和问题发生，畅通信访管道，最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作，坚决避免发生越级上访、群体性上访及非正常上访。

二、组织领导

成立“双节”及省“两会”期间信访稳控工作领导小组： 组 长：xxx 副组长：xxx 成 员：xxx

三、工作方法

1、高度重视。务必要增强政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，切实把信访稳定工作摆上突出位置，抓紧抓好。

2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在“双节”及省“两会”等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本校情部明察秋毫，了如指掌。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册，建立台帐，梳理出重点，落实领导包案。对重点隐患和重大问题，将落实主要领导亲自包案，亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员，在“双节”及省“两会”期间发生越级上访的，要追究相关责任人的责任。

3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制，进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一位中心校成员全天侯接访，如因特殊情况不能按时接访的，可由其它中心校成员接替、轮换，但决不能空缺、脱岗。同时结合实际，开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动，敞开大门、畅通管道。对大接访中教师及群众反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访管道，最大限度地解决信访问题，把大多数上访群众吸附到大接访活动中来，减少越级上访的发生。

4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，履行“六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决群众合理诉求，对群众反映的问题，在查清事实的基础上，严格对照政策认真解决落实。综合运用政治、经济、法律、人文关怀等多种手段，化解矛盾纠纷。

xxx中心校 2012年1月9日

第四篇：九原区教育局措施得力着实做好原民办教师稳控工作

九原区教育局措施得力着实做好原民办教师稳控工作

今年以来，我区原民办教师多次到市委、市政府上访，甚至越级串联到自治区、北京非正常上访。区委、区政府高度重 视此信访工作，要求我局积极配合各乡镇迅速采取行动，密切注视上访动态，切实做好稳控工作。我局及时召开专门会议，布置落实此项工作。

一、成立专门稳控领导小组，分工明确，责任到人。教育局由李金良局长担任组长、伊拉特副局长担任稳控工作办公室主任，各中心校、中小学由校长担任组长建立了稳控领导小组，一把手为第一责任人，下设专办人员，制定了方案、措施，提出了明确工作要求，二、对重点人群和重点人物一一摸底谈话，说服沟通。白音席勒中心校与白音席勒办事处领导一同与民办教师上访代表座谈沟通、解释，做过详细的思想工作，使他们十分感动，明确表态再不组织也不参与过激行为，有事将通过正当渠道咨询解决。奶业中心校、麻池中学、麻池中心校、胡同中学、哈林中学、哈林中心校等学校分别与各乡镇、办事处联系，对上访代表多次、反复地进行一一解释、沟通、政策讲解工作，经说服教育许多人放弃上访念头，表示相信政府，理解政府的正确决策，共同创平安，求和谐。

三、随时了解掌握最新动态。执行日报告、零报告、周汇报、有事按事报、没事报平安的报告制度，每周以书面形式报告教育局稳控办公室，教育局主要领导安排接访日，并公示接访的时间、地点、电话。工作过程建立台帐，留有记录。

四、教育局稳控办公室定期不定期下乡督查，掌握信息，解决问题。分管局长、人事股、督导室人员组成督查组，定期不定期督查稳控工作落实情况。

五、通过大量细致耐心工作，目前局势平稳。上访人员经说服教育，思想情绪稳定，认识有提高，愿意积极配合区委、区政府、教育局的工作，主动放弃上访念头，不承担联络上访等责任；理解政策，不做与政策有悖的事；不搞越级上访和过激行为，有事通过正当程序、正当方式咨询、沟通得以解决。

第五篇：在原民办教师维稳座谈会上的汇报提纲

在原民办教师维稳座谈会上的汇报提纲

（2012年11月5日）

今年以来，经济开发区工委、管委会高度重视原民办教师上访问题，按照相关政策和市信访局等部门要求，迅速采取行动，密切注视这部分人员的上访动态，切实做好稳控工作。据排查，我区原有原民办教师40人，去世3人，现有37人。工作中主要做到了：

一、制定原民办教师上访处置预案，责任到人。召开了专门会议布置落实此项工作，成立了由社会事务局局长任组长，信访办、综治办、司法所、派出所、教育办公室、相关村（居）等单位负责人为成员的稳控领导小组，成员间要互通情况并及时上报。根据原民办教师多数居住在村里的特点，并安排专人分工负责，及时把握当事人动向。一旦发生上访，立即按照处置预案进行处理，确保在接到信息十五分钟内奔赴出发地点，把上访人带回。

二、对上访人员逐个分析，使稳控工作做到有的放矢。在摸清底数的基础上，对上访人员一一进行分析，分工领导与个别原民办教师进行座谈沟通，依据相关政策法规进行了说服劝导。同时深入了解他们的生活状况。对家庭经济困难的，想方设法为他们提供致富信息，提供优惠政策，符合条件的为他们办理农村低保、参加新农合，以解决他们的后顾之忧。

三、执行零报告制度，随时了解掌握最新动态。每天以书面 形式报市信访局，每周一报告市教育局稳控办公室。同时主要领导安排接访日，并公示接访的时间、地点、电话。接待时态度和蔼，做到耐心解释，避免激化矛盾。工作过程建立台帐，做好工作记录。

四、原民办教师稳控局势较为平稳。通过做工作，目前辖区内原民办教师大部分思想情绪稳定，愿意积极配合工作，不做与政策有悖的事，不承担联络上访等责任，不搞越级上访和过激行为。纷纷表示有事通过正当程序、正当方式咨询、沟通得以解决。由于工作到位，目前没有过激上访人员。

尽管我们做了许多工作，原民办教师串联上访的可能性依然存在，仍需提高警惕。今后我们将进一步加强对原民办教师动向的动态监控，确保经济开发区原民办教师稳控工作不出问题。