第一篇:在打击走私综合治理工作会议上的讲话参考
在打击走私综合治理工作会议上的讲话参考范文
同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻落实国省关于打击走私综合治理工作的部署要求,安排部署下阶段工作。刚才,XX通报了2020年省、市打击走私工作考核情况,XX同志分别就今年的打击走私工作进行了工作安排,XX等有关部门作了表态发言,请大家认真抓好落实。下面,我就做好打击走私工作讲几点意见。
第一,要清醒认识我市打击走私综合治理工作面临的形势和挑战。当前,国际和周边环境复杂多变,走私活动已经扩展到危害经济、政治、文化、生态安全各个领域,打击走私工作不容懈怠。从全省来看,近年来,我省查获多起XX等重特大案,直接威胁国家安全,影响国计民生。仅2020年,全省海关缉私部门和公安部门共立案各类走私犯罪案件X起,案值X亿元,走私犯罪猖獗势头不减。就我市而言,由于地处X四省市交界的特殊位置,随着经贸往来的日益密切,走私物品风险正逐步上升,虚假贸易、偷逃税款等变相走私行为已经初现端倪。特别是新冠疫情发生以来,经济形势面临严峻挑战,走私贩私风险将进一步加大。去年,我市连续查发了X起走私大案,其中XX案被海关总署缉私局列为一级挂牌督办,案值XX亿元;出口摄像头虚假贸易案案值也达到了X亿元。这些案件警示我们,X市虽深处内陆,但绝非世外桃源,我们面临的打击走私工作形势不容乐观。各级各有关部要保持清醒头脑,充分认识反走私工作的长期性、艰巨性和复杂性,将打击走私综合治理工作作为一项政治任务,抓细抓实抓出成效。
第二,要着力推动打击走私综合治理工作落到实处、见到实效。要以开展“国门利剑2020”联合专项行动为主线,将洋垃圾、野生动物及其制品、假冒伪劣疫情防控物资、枪支毒品、农产品等走私活动作为打击重点,始终保持打击走私高压态势。一要深化流通领域治理。走私物品都要通过流通渠道走向市场。市打私办要组织公安、交通、市场监管、生态环境、海关等部门,开展跨部门联合作战,对走私全链条及关联犯罪实施循线打击。针对走私洋垃圾、粮食、冻品等开展运输环节联合执法,加大对私货集散地和市场开展集中清理整治力度,进一步规范市场秩序。二要强化反走私基层治理。要加强打击走私宣传教育,多渠道普及反走私法制教育,提高人民群众守法意识,增强民众反走私意识,挤压走私违法犯罪的生存空间。严格落实举报奖励政策,畅通举报渠道,广泛发动人民群众积极提供走私违法犯罪线索,全面营造社会各界广泛参与打击走私的良好氛围。三要推进企业诚信建设。加强对进出口企业的分类培训指导,引导企业守法经营和诚信自律。四要把打击走私违法犯罪和扫黑除恶专项斗争结合起来。对暴力抗拒缉私及报复、威胁打私执法人员等违法犯罪活动予以重点打击,坚决铲除走私背后的黑恶势力“保护伞”。
第三,要切实为打击走私综合治理工作提供坚实保障。各级各有关部门要落实保障措施,为打击走私综合治理工作提供有力支持。一要强化组织领导。市打私综治工作领导小组要切实履行组织指导、协调服务、监督检查职能,积极推动各成员单位构建区域联勤联防联治机制。各县市区要成立打击走私综合治理领导小组及其办公室,积极推动辖区内反走私综合治理工作。各牵头负责部门要综合应用“区域联动”“交叉倒查”等方法,实行情报共享、资源互用、联合行动、执法互助、集中整治,全面提升打击治理整体效能,确保我市反走私综合治理工作不断档、不掉线。二要强化协同配合。市打私办要统筹各方力量,推动形成齐抓共管的反走私综合治理新格局。要充分发挥各成员单位联合执法优势,对走私活动“购、运、储、销”各个环节开展系统打击治理,全面筑牢打击走私的立体防线,形成联防联控、联查联动的工作机制。海关、公安等部门要加强缉私综合执法,着力打团伙破大案,务求破网除链。交通、市场监管、生态环境、林业、税务、烟草等部门要做好案件协查和行动支援等工作,法院、检察院要及时办理重大走私犯罪案件。三要强化督查考核。要开展打击走私综合治理工作专项督查,推动工作落实。对工作开展不力,辖区内走私贩私问题严重且长期得不到解决的,市政府将进行通报、约谈。要积极对接省里考核考评要求,将打击走私综合治理工作纳入“平安X”建设考评内容。加快出台《X市反走私综合治理工作考核评价具体计分标准》,明确考核对象,完善考核内容,细化考核指标,形成工作合力。
同志们,打击走私综合治理工作既是政治任务,又是民生工程,事关国家安全和人民群众的切身利益,我们务必要提高政治站位,全面抓好落实,切实维护好我市良好的营商环境,为建设美丽开放幸福新X作出新的更大贡献!
第二篇:打击走私综合治理工作自检自查报告
打击走私综合治理工作自检自查报告
打击走私综合治理工作自检自查报告,我乡打击走私综合治理工作在乡党委、政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以平安建设为抓手,以社会稳定为目标,认真履行《县人民政府反走私综合治理工作目标责任书》,严格落实各项综治措施,为全乡经济社会又好又快发展营造了平安和谐的社会环境。现将自检自查情况报告如下:
一、统一思想,明确责任目标
为完成乡打击走私综合治理工作目标任务,进一步调动乡、村两级工作积极性。自签订新一轮《县人民政府反
走私综合治理工作目标责任书》以来,乡党委、政府高度重视,多次就全乡反走私综合治理工作进行了专题研究,进一步统一全乡广大干部群众思想认识,制定《乡打击走私综合治理工作目标责任书》,明确了指导思想、目标责任及考核办法,并与各村委会、乡镇企业和主要个体工商户签订了《乡打击走私综合治理工作目标责任书》,确保各项工作落到实处。
二、加强领导,狠抓工作落实
为确保全乡反走私综合治理责任目标落到实处,乡党委、政府进一步加强领导,明确乡党政主要领导为第一责任人,乡政府分管领导为具体责任人,乡综治办、各村委会、乡镇企业和个体工商户为具体责任部门,责任到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,狠抓工作落实。
一是加强宣传发动。为进一步将反走私综合治理的意义、目的宣传到户、到人,使更多的群众参与到“打击走私综
合治理”的行动中来。我乡切实加强了宣传发动工作,以会代训,平时召开相关会议,传达上级会议精神及相关政策,以“三新教育活动”为契机,充分利用广播、黑板报、标语、培训等形式在全乡范围内广泛宣传发动。
二是积极开展调查摸底,充分掌握动态,务求取得实效。在打击走私工作中,针对近年我市、县走私案件的情况以及走私案件可能蔓延的趋势,我乡认真贯彻“打防结合,综合治理”的方针,组织有关人员对乡内的重点行业、重点区域开展了全面深入的摸查,同时通过认真梳理、分析以往案件,布置秘密力量开展监控,运用公秘结合方法,广辟线索来源,广泛收集情报信息,及时查处违法犯罪活动,密切掌握市场动态,把日常开展防范与专项打击结合起来,坚持“打击与防范相结合、惩处与教育相结合、防范为先、教育为重”的思路,加强管理,以人为本,把管理和服务统一起来,在管理中体现服务,在服务中强
化管理,努力实现打击走私的法律效果与社会效果的统一。今年以来,按照乡党委、政府和上级打私部门的部署,我乡先后组织开展了3次打击走私专项联合整治行动,即中秋、新米、国庆期间的打击走私联合行动,通过专项联合行动,有效震慑了走私犯罪活动,维护了我乡良好的经济秩序。
三是创新监管方式,提高打私综合治理水平。在加强职能部门执法人员业务法制教育,不断提高执法人员业务素质的同时,进一步完善了市场巡查制度,对辖区的经营企业实行动态监管,实施日常监管与定时检查相结合、职能部门的监管与群众监督相结合、开展专项行动与联合行动相结合的监管方式,及时掌握市场动态,提高打击走私犯罪的准确度和及时性。乡打私领导小组在加强部门间打私工作组织协调的同时,加强了查办涉私案件的指导和督查,严格依法办案,该强制的立即指示相关部门集中力量彻底严查严办,该移交的及时移
交,有效防止执法人员有违纪行为的发生,防止了久扣不查、久扣不放、打击不力、代刑的事情发生,确保涉私案件处理依法及时有效,不断提高打私工作的感慑力,有效地防止我乡走私违法犯罪的发生
三、工作中存在的问题
我乡在工作开展过程中也暴露出一些问题,主要有:一是我乡人力物力有限,有些工作仍然存在一些不足,我们将在以后的工作中不断改进;二是部分群众的法律意识淡薄,反走私意识有待加强,对他们需进一步加强法律宣传和引导;三是我乡正在进行民房建设、农村基础设施建设等诸多项目,乡政府综合任务重,乡财政困难,而村级集体经济薄弱,一定程度了制约了工作的开展。
四、下一步工作设想
认真贯彻落实党的十七大、十七届三中和十七届四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,按照上级的部署,进一步强化管理、服务、防范、打击意识,加强市场监控和部门协作,坚持“防范与打击”相结合的工作思路,切实推进我乡打击走私工作再上新台阶。一是进一步提高对打击走私工作的重要性、必要性认识,牢固树立常抓不懈的思想,不断加大排查摸底工作力度,发现走私活动坚决及时予以打击处理;二是建立有效的协调机制,定期或不定期联合有关职能部门召开联席会议,交流经验,互通情况,掌握线索,协调联动,形成打击、防范、管理宣传教育的合力;三是加大法制宣传教育力度,增强群众法制观念,教育动员全乡人民积极支持参与打击走私犯罪;四是进一步加强打击走私队伍素质建设,针对走私活动的新特点、新动态,加强业务知识学习培训工作,提高队伍综合素质和管理、防范打击工作效能;五是加大对重点企业的检查监督力度,引导其依法经营,努力防止走私违法犯罪在我乡发生。
第三篇:2013年乡镇打击走私综合治理工作总结
XX年,我乡打击走私综合治理工作在县委、县人民政府的正确领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,坚持科学发展,深入学习党的xx届三、四中全会精神,结合本乡实际,紧紧围绕构建和谐社会的目标,广泛开展反走私宣传教育,有力地促进了我乡经济社会持续快速健康协调发展。据统计,一年多来,检查我乡边境关卡,检查过往车辆、各类门店,共出动人员35人次,车辆9辆次。车辆进入8辆,人员进入10人,出入8人,总数18人。目前我乡边境社会稳定,市场秩序良好,无走私案件。我乡主要做法是:
一、加强组织领导,建设一支强有力的反走私队伍
在每次开展打私专项行动中,都认真召集各打私成员单位召开会议,认真部署,抓好落实。乡打私办作为乡人民政府的一个协调机构,充分发挥自身的组织、协调、监督、检查的职能,积极监督检查打私职能部门和日常打私活动,调动了工作主动性,有效地推进了打私工作。克服“打私打假”、消极懒惰的思想,加强思想教育。严肃纪律,增强执法人员的依法行政意识和廉政意识,做到文明执法,严格执法。
二、广泛宣传反走私的有关法律法规和知识
充分利用广播、宣传栏、宣传标语23条等宣传工具,大力宣传打击走私的有关法律法规常识,进一步加大反走私宣传教育的力度,教育引导群众自觉抵制和检举走私贩私行为,提高反走私思想意识。
三、周密部署,严厉打击走私贩私行为
切实按照“加强宣传教育、加强市场监管、加强打击私货运输”的工作思路,落实责任,强化措施,严打各种走私贩私活动,在行动中注重实效,防止流于形式走过场。认真落实各打私成员单位责任制,实现对市场的有效监管,同时加强对过境车辆的查处,并注重反走私情报信息的搜集,提高打私效率。
四、加强部门配合,形成强有力的工作合力
为切实加强我乡打私办与各单位之间的沟通交流,实现信息共享,形成工作合力,推动打私工作深入开展,坚持每季度召开一次打私成员单位联席会议,汇报交流一季度来打私工作情况。同时,建立完善打私与打假相结合的工作机制,做到打私与打假工作相促进。
五、深入开展专项行动,取得良好效果
一年来,我乡打私办认真落实县打私办的统一部署工作,适时开展打击走私专项联合行动。在五
一、中秋国庆期间组织了2次打击走私专项联合行动。参加人员12人次,在每次行动中,均能结合我乡的实际情况,制定方案,周密部署,收到了良好的效果。
六、存在的困难和不足
虽然我乡开展打击走私综合治理工作取得了一定的成绩,但也存在着一些困难和不足,主要有:一是我乡人力、财力、物力有限,影响了相关保障工作,二是一些干部职工对这项工作认识不够深刻,三是群众反走私意识还很淡薄,这些因素在一定程度制约了工作的开展。
七、XX年工作计划
一、继续创新工作机制,确保我乡打私工作的有序开展。
二、加强信息沟通,加强部门协作,推动打私工作上新台阶。
三、进一步发挥边防哨卡的作用,加大打击走私过境的力度。
四、加强调研,及时发现走私的新动向,做到早研究、早部署、早解决。
第四篇:在综合治理工作会议上的讲话
在综合治理工作会议上的讲话
同志们:
今天这个两年一度的综治工作会议,虽是例会,但不寻常。当下,公司的经济大势、国家的政治形势、社会的频发事件等等,把综治工作带到一个非常之期,“井下安全、地面安定、矿区和谐”成为非常之责。这个时候召开这个会议,很有必要,也很重要。
刚才,会议表彰了一批先进单位和先进个人。在他们身上,充分体现了综治工作的业绩,集中展现了各单位和广大综治工作人员“不怕困难、攻坚克难,敢打硬仗、能打胜仗”的风貌。在此,我代表**党委,对你们获得的荣誉,表示热烈的祝贺!对你们的辛勤付出,表示衷心的感谢!
会上,代表公司作了一个很好的报告,对去年工作进行了全面总结回顾,对今年工作作了具体安排部署,希望大家抓好落实、完成任务。借此机会,我再强调三点:
一、非常之期要有非常之识
干工作,只有看得清才能抓得准、干得好。前面,我强调综治工作处在一个非常之期,就是提醒大家,要充分认清当下形势的严峻性、环境的复杂性,从而增强工作的责任感、主动性。
抓好综治工作,是应对危机的大事、要事。我们惟有做好自己的事,稳人心、保安全、促安定、保资金、降成本。促安定,关键在综治。前方在打仗,后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一样抓地面安定,强化综治工作,筑牢战危机的“防火墙”,确保员工群众稳定、矿区形势安定。
抓好综治工作,是务必担好的政治责任。现在,国家正在召开“两会”,维稳是全国上下压倒一切的政治任务、政治责任。在这样一个政治的敏感期、关口期,我们在稳定上决不能出事,也出不起事。各单位都要把“保稳定、促安定”当做一条红线,凝心聚力、严防紧守、确保平安。
抓好综治工作,是长治久安的强力保障。当前,价值观念的多元性、员工思想的活跃性、地矿关系的复杂性、利益诉求的多样性、信息传播的快捷性,给矿区的长治久安带来更多、更大的挑战。实事求是地说,这几年矿区黄赌毒的泛起、个别员工的非公非正常死亡、地矿的矛盾纠纷、群体性的上访等等,是时有发生的,扰乱了工作秩序,影响了企业形象,耗费了大量人力、物力、财力。综治工作务必加强、加强、再加强,强力开展打击、防范、教育、管理等工作,扑灭损害安定的“星火”,斩断损害员工身心健康的“黑手”,杀死损害企业肌体的“癌细胞”。
二、非常之期要用非常之策
抓好综治工作,基本的任务我想有三条,那就是:看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。在当下复杂的环境和形势下,完成这三条,要阶段性和长期性相结合,抓重点和打基础相结合,拿出针对环境特点、符合形势要求的举措。要紧紧抓住阶段性的重点。全国“两会”期间,各级各单位在综治工作上要突出抓好六件事:一是杜绝火灾事故,二是杜绝群体性赴省(赴京)上访事件,三是杜绝公众安全事故(如两堂一舍、通勤车辆的火灾、食物中毒等事故),四是杜绝爆炸物品流失,五是杜绝重大刑事案件,六是杜绝邪教组织串联、集会。这六件事,出了问题就是硬伤,决不能有半点闪失。安全威胁无时不有、无处不在。从现在开始,公司上下要立即开展一场综治隐患大排查大整治活动,把问题查全、查透,把措施定细、定实,把整改抓紧、抓到位,坚决做到敏感期不大意、关口期不失手。
要健全完善基础性的工作。在立足当下的同时,还要放眼长远,健全完善机制、制度,进一步夯实综治工作的基础。这里,我着重强调三点:一是健全完善综治长效机制。在综治隐患大排查大整治活动中,对问题既要立改立行、立竿见影,也要从机制、制度等方面建立长效机制,实现长治久安。如通勤车辆是否建立乘车检身、检查制度,地面厂点、车间、公共场所的安全标准是否健全、安全制度是否完善等等,都要细致入微、不留死角,像井下那样建设本质安全环境。二是健全完善上访事件管控机制。超前掌握信息,畅通诉求渠道,有效调节矛盾,努力做到“小事不出科区,大事不出厂矿,矛盾都不上交”。要提高决策的科学性,既要瞻前,也要顾后,出台的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法,“堵疏结合、以疏为主”,既不能激化矛盾,也不能在闹访面前软弱无力。要依靠基层,建好班组,发挥作用,及时察觉员工生活、工作、健康等各方面的问题,对症下药、消除隐患。要保持健康心态,企业只要发展,新矛盾就会出现,这是规律。只要坚持依法治企,按政策、制度办事,我们都要理直气壮地面对任何问题和矛盾。三是健全完善突发事件应急机制。对综治突发性事件,要建立一套“反应灵敏、行动迅速、处置妥当”的应急机制,象防水、防火、防瓦斯一样,一旦事件发生,立即按照既定的流程、分工、措施去应对,不惊慌、不失措。
三、非常之期要下非常之力
前面我讲了,要像抓井下安全一样抓地面安定,这就要求综治工作要调动各方面的力量齐心协力、齐抓共管。
要强化责任、闭合管理。现在,任务已经明确,工作已经安排,关键是抓好落实。刚才,各单位和公司签订了《综治责任书》、《消防责任书》,对你们这既是任务,也是承诺,要坚决言出必行、行之必果。各单位回去后,进一步细化责任、层层分解,做到一级对一级负责,一级让一级放心。落实责任,就要事事闭合,对每一项工作都要定人员、定目标、定措施、定时限、定责任,加强跟踪,严肃问责,确保实效。
要密切协作、争取支持。各单位综治委员会要发挥“总揽全局、协调各方”的作用,推进武保、信访、宣传、纪检等部门以及工会、共青团等群团组织,在综治工作中互通信息、协调配合,整合资源、整体联动,形成合力,增强能量。公司上下要加强与地方政府、政法部门的沟通,在应对群体性、突发性等事件上,争取支持、有效处置。要建设队伍、提升战力。主要建好两支队伍:一是建好综治网员队伍,增强法制性,掌握法规、政策、制度,依法办事;提高敏锐性,见微知著、闻风即动,善于把问题消除在萌芽之中;掌握艺术性,方法灵活、善于攻关,能够啃得下“硬骨头”。二是建好武保队伍,强化思想教育和实战训练,确保“信得过、靠得住、拉得出、顶得上”,面对“急难险重”能够召之即来、来之能战、战之能胜。
第五篇:100818李卫国同志在全市打击走私综合治理小组成员会议上的讲话
李卫国同志在全市打击走私综合治理小组成员会议上的讲话
发布者: 发布日期:2010年08月18日 14:03 更改字体大小:[ 大 中 小 ]
李 卫 国 同 志
在全市打击走私综合治理小组成员会议上的 讲
话
(2010年8月13日)
刚才,淑凤同志对我市上半年打私工作进行了全面总结。菏泽海关、市公安局、工商局、烟草专卖局分别汇报了上半年打私工作开展情况,大家讲的都很好,希望同志们认真贯彻好这次会议精神,确保全年工作创新发展,争创一流。下面我讲三点意见。
一、扎实工作,不断创新,上半年全市反走私综合治理工作取得明显成效
今年上半年,全市各级各部门认真贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府关于打击走私工作的一系列方针政策,紧紧围绕全市
经济建设中心任务和市委、市政府的工作大局,始终把反走私综合治理作为一项重要任务来抓,切实加强了对反走私工作的组织领导。各县区打私办和各缉私部门密切配合,协调一致,按照2010年全省和全市反走私综合治理工作要点的要求,坚持“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打私工作方针,认真履行职能,创造性地开展工作,始终保持打击走私高压态势,各项工作都取得了明显成效。
(一)保持高压态势,突出重点开展专项打击和联合行动。全市各级各职能部门充分履行缉私职能,在加大日常缉私执法力度的同时,突出重点,有针对性地开展了专项斗争和联合行动,有效打击和震慑了走私贩私活动,保持了打击走私高压态势,对稳定我市反走私工作形势,促进经济和社会发展起到了积极的促进作用。
(二)加强基层工作,深化反走私综合治理。全市各县区普遍成立了打击走私综合治理领导小组,分别设立了领导小组办事机构,配备了专(兼)职工作人员,加强了基层打私工作的组织领导和联络协调。全市各级、各部门本着“守土有责、保一方平安”的原则,将反走私综合治理工作列入重要议事日程,党政一把手负总责,行政一把手负全责,明确分管领导,逐级、逐层分解落实责任,切实将反走私综合治理的各项任务落到实处。
(三)多措并举,提升反走私宣传教育水平。一是充分发挥网站作用,积极开展反走私宣传教育活动。二是反走私信息工作取得新进展。各级各职能部门积极报送高质量信息,更好地发挥反走私
信息领导决策、指导基层工作、加强经验交流的作用,通过同志们共同努力,全市打私信息工作走在了全省前列。三是大力开展宣传教育,营造良好舆论氛围。海关、公安、工商、烟草等职能部门结合各自监管领域开展了有针对性地反走私宣传教育。
(四)服务企业,进出口经营行为逐步规范。一是提高认识,牢固树立为经济建设服务的观念。各职能部门严格落实《部门服务承诺》,为企业提供最优质的服务,督促每个企业认真落实各项规章制度,做到规范经营。二是不断强化组织协调职能。工作中及时掌握和督查《企业进出口经营行为规范》的落实情况,及时协调解决有关问题。三是提倡“诚信守法、规范经营”的企业经营理念,逐步形成科学化、规范化、制度化的管理,为防范走私打下良好基础。
(五)强化职能,协调指导能力进一步增强。一是今年以来先后召开了全市打私工作会议和全市反走私工作联络员会议,传达上级会议和文件精神,分析形势,研究部署工作。同时,市打私办还主动加强了与有关部门之间的协调沟通,广泛征求意见和建议,进一步提高了打击走私的协调指导能力。二是加强调研,进一步增强反走私工作的针对性。三是自身建设有了明显加强。通过举办培训班等形式,学习有关法律法规和上级文件精神,进一步提高了全市反走私队伍的思想政策水平和驾驭反走私复杂局势的能力。
二、认清形势,提高认识,进一步增强紧迫感和责任感
当前,国际金融市场渐趋稳定,主要经济体经济出现转好迹象,一些新兴经济体和发展中国家经济增速加快,今年世界经济有望实
现恢复性增长。但国际金融危机的深层次影响依然存在,金融领域风险尚未削除,国际大宗商品价格可能震荡走高,全球经济复苏将经历缓慢复杂曲折的过程。
从国内情况看,今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,同时根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性,我国经济向好的基础将进一步巩固,但结构性、体制性矛盾依然凸显,各种矛盾相互交织,经济运行仍面临较大的不确定性。从省内情况看,我省经济回升的基础也同样不稳定、不巩固、不平衡,经济发展方式粗放,经济结构调整压力大、任务重,自主创新能力不强,节能减排任务艰巨,部分企业特别是中小企业经营仍很困难;外需萎缩的局面及影响还在持续,扩大出口和利用外资面临不少困难。受此影响,反走私斗争仍是长期的、艰巨的、复杂的,防范与打击走私工作依然面临许多新情况、新问题、新特点,特别是金融危机的影响尚未结束,企业在经营环境困难的情况下,倒卖原材料、生产设备等走私风险继续加大,出口环节涉及国家宏观调控的涉汇商品行业性走私风险较高。从我市情况看,当前反走私工作主要有以下特点:一是走私犯罪活动的手法不断翻新,日趋多样化、隐蔽化、智能化。二是涉毒犯罪因素不断增加,走私毒品、珍稀动植物的犯罪活动呈上升势头。三是各种非法经营走私卷烟行为与制假、贩假、无证经营卷烟等违法行为混在一起,屡打不止,需进一步加大打击力度。四是擅自将保税货物进行倒卖、移作他用、外发加工,偷逃应纳税款。五是打
击走私工作的执法仍需加强,特别是基层打私力度比较薄弱。
三、开拓创新,再接再厉,努力实现反走私综合治理新突破
今年是实施“十一五”规划的最后一年,做好全年的反走私综合治理工作,对于夺取应对金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。希望大家要把思想和行动统一到中央对当前形势的正确判断上来,统一到省委、省政府的决策部署上来,统一到市委、市政府中心工作上来,按照全年反走私工作要点的要求,抓住重点问题和关键环节,继续开创性工作,积极作为,狠抓落实,进一步推动全市反走私综合治理工作上水平、见成效。
(一)精心准备,做好反走私综合治理工作检查考核工作。研究和改进考核方法,健全反走私综合治理考核机制,完善检查考核办法,进一步增强考核的科学性和透明度。完善督导检查制度,采取多种形式,定期组织督导活动,促进工作措施落实。科学分解量化责任。本着便于操作和考核的原则,对反走私综合治理目标任务和责任科学分解、量化,使之具体化,便于操作。
(二)密切关注,进一步增加工作预见性、前瞻性。加强对反走私形势的宏观分析和研究,高度重视全球经济危机衍生的非法贸易对国家正常进出口秩序的冲击和影响。客观分析国家经济发展方式转变和经济结构调整过程中的走私违法风险,密切关注国家实施宏观经济调控政策过程中走私违法活动出现的新趋势、新变化,切实加强反走私形势调研分析,进一步增强缉私工作的预见性、前瞻
性和针对性,牢牢把握反走私斗争的主动权。
(三)履行职能,进一步加大反走私工作力度。坚持打击走私“不动摇、不松懈、不麻痹”,紧紧抓住案件查办这个核心,突出打击重点,全面提高对走私违法活动的打击成效。要立足“治本”,从源头上打击和震慑走私,从根本上挤压走私活动的生存空间,坚持深挖幕后、破网除链,彻底摧毁走私团伙。要多措并举,对打击难度、治理难度较大的行业性走私,深入分析研究,总结结构特点,充分运用法律武器,调动各方力量,争取最大执法效果。
(四)协作配合,提升反走私综合治理合力。打私办要充分发挥职能优势和作用,切实加强与各缉私部门的协作配合,以顺畅和谐的工作氛围,实现部门之间资源共享、优势互补。各职能部门要树立全市“一盘棋”的思想,不断完善协作机制,主动加强工作上的联系与沟通,真正做到“配合要积极,工作要主动,防范要到位”。
(五)加强领导,提高打私队伍整体水平。按照“守土有责”的原则,坚持一级抓一级,一级对一级负责,层层抓好落实。要大力加强打私队伍建设,所有执法人员都要做到忠于职守、清正廉洁、业务精通、思想过硬。市打私办要继续在加强组织协调、主动服务基层、当好参谋助手等方面进一步提高工作水平。
同志们,打私工作任重道远。在新的历史起点上,全市打私系统和相关职能部门要认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署,密切联系本单位本部门实际,牢固树立忧患意识和创新意识,创造性的开展打私工作,为加快推进我市
经济社会又好又快发展作出更大贡献。