XX县镇（街道）半专业扑火队标准化建设实施方案
为加强全县专业扑火力量建设，切实做好森林防灭火工作，保护好森林资源，根据《XX市人民政府办公室关于印发
一、分类建队
（一）县专业消防救援队1支
运用消防救援大队、消防救援站成建制优势，赋予其森林扑火职能，采取强化针对性训练、政府增配专用装备等措施，将专业消防救援队融入我县森林扑火队伍体系。
（二）镇（街道）半专业扑火队XX支
各镇人民政府、XX街道办事处分别组建l支半专业扑火队，负责本镇（街道）森林火灾扑救。
（三）村（社区）义务扑火队XX支
以村（社区）干部、当地青壮年为骨干，组建村（社区）义务扑火队。在确保安全的前提下，主要承担火情发现上报和相关处置等初期工作，镇（街道）半专业扑火队到达后承担向导、火场警戒、送水等辅助性工作。
以上县、镇（街道）、村（社区）三级扑火队伍共同构成全县森林扑火队伍体系。
二、人员组成以民兵应急排和镇（街道）消防救援站为基础组建镇（街道）半专业扑火队，设队长1名、副队长2名，总人数不低于30人。人口5万以下的镇（街道）配备30人；人口5—8万的镇（街道）按40人配备；人口8万以上的镇（街道）按50人配备。队员年龄18—50岁，身体素质好，体检合格，无重大疾病，初中以上文化程度。队长由镇（街道）武装部部长担任（若武装部部长空缺，可由民兵排排长担任）。超过基干民兵排编制人数的队员，原则上从符合条件的村（社区）干部中吸纳，并以普通民兵身份加入镇（街道）半专业扑火队。
三、装备配置
以镇（街道）办公场所为依托，为镇（街道）半专业扑火队安排值班室、设置20平方米以上的综合装备库，配备必要的扑火装备（详见附件），并将其纳入镇（街道）民兵装备统一管理。
四、制度职责
（一）管理制度
镇（街道）半专业扑火队由本级森林防灭火指挥部统一领导，接受上级森林防灭火指挥部及其办公室指导和监管。需要跨区增援时，接受县级森林防灭火指挥部及其办公室调遣。力量调动和组织指挥按照民兵战备工作有关规定执行。要建立健全值班制度、教育训练制度、会议制度、装备管理制度、火灾处置办法等制度规定，明确相关工作职责，实行规范化管理。
（二）工作职责
负责本镇（街道）森林火灾预防与扑救工作；需要跨区增援时，根据县级森林防灭火指挥部及其办公室调度参与森林扑火。
队长职责：主持半专业扑火队全面工作；负责制定并落实本队各项管理制度；组织开展教育训练，加强队伍建设，增强队伍战斗能力。
副队长职责：协助或代理队长做好半专业扑火队相关管理工作。
班长职责：组织本班人员训练，填写训练记录；带领队员赶赴火场现场，把握扑火时机，现场实施科学扑救。
扑火队员职责：服从领导，听从指挥，英勇顽强，坚决完成任务；刻苦训练，熟练掌握并爱护扑火装备；努力学习扑火知识，不断提高扑火理论水平；严守纪律，服从管理，尊重领导，团结同志，爱护集体荣誉，牢记宗旨使命；遵守安全规定，保守各项秘密。
五、业务培训
（一）培训目的通过科学培训，提高指挥员扑火组织指挥能力，提高扑火队员实际扑火能力，实现科学有效扑火，保障队员生命安全。
（二）培训内容
在民兵训练体系中融入森林扑火培训内容，纳入民兵年度训练计划。镇（街道）半专业扑火队培训内容主要包括：森林火灾特点规律、森林火灾扑救基本原理、火场紧急避险常识、常规扑火机具的使用及维护、队员体能和野外生存能力训练、扑火技战术训练等。
（三）培训方式
镇（街道）半专业扑火队不需要集中吃住，但在出现火情或需要训练时，必须做到随叫随到，并在半小时内完成队伍集结。队员训练以镇（街道）组织为主，全年训练（含实战演练）次数不少于6次，每次训练时间不少于1天。县级森林防灭火指挥部重点组织镇（街道）半专业扑火队骨干队员培训，每年至少1次。
（四）培训场所
镇（街道）要因地制宜选定森林扑火培训场所，可利用镇（街道）设置的专门森林扑火培训场所，也可利用民兵综合训练基地或消防救援队培训场所。
六、经费保障
镇（街道）半专业扑火队建设和运行经费纳入镇（街道）年度财政预算，由镇（街道）根据现场扑火、训练演练、装备购置、保险补助等需要，预算保障年度经费。队伍成立初期，重点加强装备购置预算保障，尽早达到最低配置标准。后续装备损耗增补、训练补助、保险等费用，按规定执行。扑火、训练等误工补助标准按照国家相关规定执行。
七、组织领导
各镇（街道）要充分认识组建镇（街道）半专业扑火队、加强标准化建设的重大意义，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，确保镇（街道）半专业扑火队建设和管理全面达标，并在森林扑火中发挥主力军作用。对履职不力、造成重大工作失误的单位和人员，将严肃追责问责。
附件：镇（街道）半专业扑火队装备最低配置标准
附件
镇（街道）半专业扑火队装备最低配置标准
序号
装备
主要参数
数量
（标准）
高扬程高压水泵
（含水带全套）
1.动力类型：四冲程、强制风冷；2.功率:≥4.lkW/3500r/min;3.超速控制：发动机根据负载自动调速，杜绝产生超速现象；4.三级离心泵；5.最大扬程:≥120m,最大射程:≥27m
1台
风力灭火机
1.伸缩杆可调节，其长度范围应为：缩短后应不大于1.2m,伸长后应不大于1.6m;2.距出口200mm处风速：≥55m/s;3.出风口风量：≥0.2m3/s;4.整装质量≤4.5kg;5.耳旁噪音:≤1OOdB(A)
5台
油锯
1.常温起动性能:≤12s;2.锯切效率:≥80cm2/s;3.锯切燃油消耗率:≤79g/㎡；4.发动机最大功率：
≥3.lkW;5.发动机最低燃油消耗率:≤542g/kW.h;6.耳旁噪音:≤105dB(A);7.手感振动:≤9.8m/s2;8.启动方式：电启动或手启动
3台
割灌机
1.硬轴，双肩侧挂式；2.发动机功率:≥l.8kW/7000r/min;3.允许切割直径:≥18cm;4.重量：≤10kg
2台
长木柄消防单铲
一米长木质手柄，金属铲头
20把
砍刀
锋钢刀刃，刀长≥30cm,刀背厚≥3mm,木制手把，木把长60cm,重量≥0.75kg
20把
扑火服（含扑火头盔、扑火靴、扑火手套）
（一）扑火服:1.采用直贡缎阻燃面料制作，重300克以上，桔红色立体口袋设计；
2.有森林消防标志和醒目夜光带，前胸、后背、手臂、腿部有醒目反光材料，左臂有“森林消防”专用臂章，背后有“森林消防”字样，反光条总宽度5cm,反光部分3cm,确保扑火人员的夜间可视度；3.胸口和裤腿口采用紧扣设计，防止灰尘进入。（二）扑火头盔:1.防火头盔采用高强度耐高温阻燃工程塑料压模而成，质地坚韧，强度高，抗冲击，表面光洁，色泽（桔黄）醒目；2.面罩透光率好，视角大，视野开阔清晰，能使队员观察到周围情况；3.防火头盔下部有披肩，可与防火服连成一体，对头部和肩部的整体保护更好，4.两边有“森林防火”反光字样。（三）扑火靴:1.阻燃性：氧指数>28.5;2.防水性:静态3小时不透水；3.防穿刺:I级(600N);4.防滑性：鞋底防滑系数0.15;5.耐辐射热:400℃。(四）扑火手套:1.材质：外层采用具有阻燃、耐酸碱、抗油、防静电等性能面料，防水层采用具有防水透气功能的面料;2.隔热层：采用具有隔热、阻燃、防热辐射等性能的面料1套／队员
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