XX镇农村安全生产专项整治工作实施方案

XX镇农村安全生产专项整治工作实施方案

为深入贯彻落实国家及省、市决策部署，切实加强农村安全生产工作，以稳定的安全生产形势服务保障决战决胜脱贫攻坚，结合我镇实际，决定组织开展农村安全生产专项整治工作。

一、目标任务

按照农村区域全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，以“一遏制、一防范、两下降”为目标，即：坚决遏制较大以上事故、有效防范一般事故，事故起数和死亡人数两下降，对全镇农村区域内的重点行业、重点企业、重点环节、重点部位全面排查治理安全生产事故隐患，依法严惩违法违规行为，关闭取缔违法违规和不符合安全生产条件的企业，问责责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，促进全镇安全生产形势稳定。

二、检查范围和内容

重点在农村交通、燃气、建设项目、消防安全、特种设备、烟花爆竹、加油站（点）、工贸企业、超市、电力、农业及家庭用电、用气、用火等事故易发多发领域开展安全生产专项整治，全面整治安全隐患和问题。

（一）道路交通。

加大公交运营、农班车辆、重型货车、农机、接送学生车辆、电瓶三轮车等重点车辆和乡村公路、渡口等领域交通。专项治理力度，加强营运车辆动态监管，加大路面疏导管控力度，加大对酒驾醉驾、涉牌涉证、超速、超员、超载等各类交通违法行为查处力度。推进生命安全防护工程建设，强化农村道路交通安全隐患排查治理。

（二）燃气。

加强乡镇燃气安全监管，全面开展燃气领域安全隐患排查治理。加大燃气安全执法检查力度，强化燃气经营站点的应急处置工作。全面整治无证经营，非法充装、非法储存、非法运输液化石油气等行为，严格排查治理餐饮店、流动摊点、食品加工、农户用气等使用液化石油气方面存在的安全隐患。

（三）建筑施工。

加强建设工程管控，强化农村建设项目、企业建设、农民自建房、砂石料厂、码头在建项目等建设工程的安全监督管理，定期组织施工安全巡查，加强施工现场安全管理，严查各类违规行为，严防坍塌、坠落、机械伤害、触电、火灾等事故。

（四）消防。

开展农村医疗机构、大型超市、学校、养老机构、出租屋、居民住宅、个体商户、劳动密集型企业消防安全综合治理，推动消防安全责任措施落实，全面排查火灾隐患，督促落实各项火灾防控措施，严厉查处消防安全违法行为。

（五）特种设备。

以农村区域涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点，加强对学校、医院、商场单位场所的电梯、锅炉、大型游乐设施和盛装、输送易燃易爆有毒介质的承压类特种设备隐患排查整治和监督检查，特别是液化气钢瓶的使用及回收处置。

（六）烟花爆竹、危险化学品、工贸企业。

结合烟花爆竹“打非”工作，对农村危险化学品储存、销售和使用企业及农村超市开展全面排查整治。工贸行业重点检查有限空间作业、粉尘防爆、涉氨制冷的企业通风除尘设备设施是否完善、禁火措施是否制定并落实、电气电路是否符合要求、消防器村和个人劳动防护用品是否配置到位、安全检查是否到位、应急预案制定是否科学等情况，严查农村超市过量储存烟花爆竹行为。

（七）加油站（点）、超市。

检查安全生产责任制落实、安全设施管理维护、安全应急防范体系建设等情况。

（八）电力。

对电力设施设备的安全运行情况进行全面排查，查处电力保护区内违章建筑、违规堆放、违章作业行为，严禁私自搭接线路：对发电企业的生产及安全运行实施安全监管，加大对农户用电安全宣传力度。严防火灾等生产安全事故的发生。

（九）农业农村领城。

对全镇的养殖大棚、农业机械停放大棚进行集中排查，消除安全隐患，严防火灾等生产安全事故的发生。推进涉农建设项目安全生产管理。

（十）其他重点行业领域。

镇各有关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁分管谁负责”的要求，结合实际，组织开展本行业领域安全生产专项整治行动。

三、检查时间和任务

2020年4月至6月，分三个阶段

（一）动员部署阶段（4月20月前）

镇组织制定具体实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动，各村（社区）、各有关单位结合各自实际，全面启动农村安全生产专项整治工作，同时分类摸排各类企业（在建工程项目)底数，并填报企业摸底情况统计汇总表。

（二）排查整治阶段（4月21日至6月10日）

1.各村（社区）、各有关单位组织本辖区内的交通、燃气、建设项目、消防安全、特种设备、烟花爆竹、加油站点、企业、超市、电力、农业等事故多易发多发行业领域全面开展安全隐患自查工作并填写《安全隐患自查自纠表》，对生产经营建设全过程及各部位、各环节、各岗位全面排查安全风险点和隐患，建立安全隐患清单和整改清单，彻底整改隐患。重大隐患整改情况及时报送镇安委办备案。

2.在生产经营单位自查自改的基础上，各村（社区）、各有关单位要结合实际，组成检查组深入经营单位开展检查，对检查发现的每一项事故隐患，及时督促企业落实整改责任，制定整改措施，立即整改，推动隐患“清零”，确保整改到位。

3.各负有安全监管职责的责任单位牵头组织对农村区域的重点行业领域，开展打击安全生产违规违法生产经营建设行为执法行动。对检查发现的每一项违法违规行为，依法严格落实查封、扣押、吊销证照和停产整顿、取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施。

4.镇将不定时组织相关单位开展督查，对发现的问题进行全镇通报。

（三）总结提高阶段（6月10日至6月30日）

1.各村（社区）、各有关单位要深入开展督查检查，要在对事故多发地区、重点行业领城和高风险企业继续开展检查的同时，对前期检查发现的重大事故隐患治理情况和停产整顿、取缔企业进行跟踪复查。

2.镇将对各村（社区）、各有关单位工作开展情况进行回头看，对工作不认真、敷行塞责的村（社区）及有关单位进行通报，限期整改。督查结果作为2020年每月安全生产工作考评的重要内容。

3.各村（社区）、各有关单位要将大排查工作中形成的好经验、好做法及时提炼固化为规章制度，纳入日常安全管理和监督工作，努力提高安全生产水平。

四、相关要求

(一)加强领导，周密安排部署。

本次全镇农村安全生产专项整治是当前安全生产工作的一项重点任务，各村（社区）、各有关单位要高度重视，强化组织领导，主要领导亲自抓，确保专项整治扎实有效开展。镇成立专项整治领导小组，办公室设在镇安委办。

(二)强化宣传，营造良好氛围。

各村（社区）、各有关单位要充分利用各种舆论宣传平台，对农村安全生产专项整治工作进行广泛宣传发动。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，受理群众举报的安全隐患。及时纠正安全生产违法违规问题，及时组织报道先进典型和经验。

(三)严格检查，务求工作实效。

各村（社区）、各有关单位要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，敢抓敢管，切实履行职责，确保安全生产专项整治措施落实落细落到实处。

(四)强化督导，严肃责任追究。

对农村安全生产大检查工作推进迟缓、工作不积极，态度不认真、隐患整治不彻底，责任不落实、组织不得力、执法不严格的，镇将下发通报，督促整政，确保此项工作不走过场。