2020年区推进石材加工业专项整治实施方案

XX区推进石材加工业专项整治实施方案

为进一步推动石材加工企业健康有序发展，切实强化省环保督察交办问题整改，结合区域实际，制定如下专项实施方案。

一、指导思想

以习近平生态文明建设思想为指导，全面贯彻落实省委省政府和市委市政府加强生态环境保护的决策部署，推进全区生态文明建设和生态环境保护工作，围绕中央和省环保督察交办问题整改落实，提高政治站位、强化问题导向，落实党委、政府和各有关部门的履行生态环境保护职责，形成齐抓共管、联防联控的整治局面，解决区域内石材加工行业突出问题，切实提升全区生态环境质量。

二、加强组织领导

为了迅速根治、扎实有效开展专项整治工作，区政府成立石材加工行业专项整治工作领导小组。区长任组长，区委副书记、区政府分管副区长任副组长，区发改局、区工信局、区自然资源局、区住建局、区城市管理局、区应急局、区市场监管局、区公安分局、区税务局、区生态环境分局、市供电公司、各乡政府、各街道办事处的主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区生态环境分局。

三、整治范围

全区天然石材加工企业，以及人造石材加工企业。

四、整治标准

1.对无证无照、无治理设施、无相关手续和市场外零散加工石材作坊的坚决予以取缔。

2.区自然资源、市场管理、城市管理、生态环保等部门，按照各自职责依法依规进行规范化整治。对规模较大具有发展潜力的，由乡政府督促企业配套污染防治设施，建设规范化的加工场。

3.原则上市场内只允许销售，加工必须在手续完整和治理设施完善的地点进行，坚决杜绝扬尘污染、污水横流现象。

五、整治步骤

（一）深入细致排查（4月15日前）。

各乡政府、各街道办事处负责组织人员开展细致摸底排查，按整治标准分区域、分类别进行登记造册，形成专项整治问题清单，并结合实际制定出切实可行的石材加工业整治方案。

（二）开展专项整改（4月16日至6月底）。

各乡政府、各街道办事处和相关部门明确整治责任分工，按照专项方案全面开展对无证无照、无治理设施、无相关手续的取缔整治工作，实行周报制度实施动态管理。6月底前基本完成规范化加工场所建设，务求专项整治工作任务见实效。

六、整治任务分工

各乡政府、各街道办事处牵头从即日起组织开展现场摸底排查，做到底数清、任务明实行台账化管理，按照整治标准和任务，调度组织相关执法部门开展专项整治。

区市场监管局负责根据企业规模和各乡摸排情况，完成对企业有无证照、有无环评、有无治理设施等基本信息进行登记造册。提高市场准入门槛，加强质量检验，对于无照经营企业依法查处。

区城市管理局组织开展石材加工行业违建专项整治，对存在违建和影响市容市貌的企业、作坊依法查处。对无相关手续、治理达不到标准要求的，配合乡、街实施先停后治完成整治取缔工作。

区发改局、区工信局负责按照区域发展和资源节约综合利用，产业结构调整等政策，推进淘汰落后产能和行业企业治理等工作任务。确定石材企业是否在整治范围内，明确整治标准，按关小上大的要求推进石材加工业升级改造。

区自然资源局开展对石材企业用地及规划是否合规做出评定并依法查处。

区公安分局抽调得力队伍配合乡街和相关部门开展执法保障，对阻碍执法行为依法查处。

区应急局负责石材加工企业是否按法律法规要求办理相关消防行政许可、是否存在安全隐患问题和是否达到和执行防火规范要求进行监督检查，对不合格企业依法依规进行严厉查处。

区生态环境分局根据各乡街和职能局提供的排查清单，依法开展建设项目审批程序，为符合条件的企业开设绿色通道缩减办理时间，快速办理相关手续。

区税务局开展专项监督检查，核实石材加工企业落实国家相关税收法律法规情况，对违规偷漏税企业依法查处。

供电部门负责排查各石材加工企业用电安全、对私自改电、偷电、漏电行为进行严厉查处。对需要实施断电的企业迅速给予断电。

七、保障措施

（一）各乡、各街道、各职能部门要迅速组织动员做好宣传工作，制定工作方案按照各自区域和行业管理范围，立即组织开展承担的相应工作。

（二）各乡、各街道和各职能部门安排专项整治负责人和具体联络人，严格落实周报制度，做好统计建档报送等工作。

（三）各乡、各街道和各职能部门要保障人员、车辆，充分发挥所在区域村、社区两级组织力量，形成切实有效的工作机制，组织全社会参与、多部门联动，如期保质完成好省市下达的整治任务。