2020年县市场监督管理局创建国家卫生县城工作实施方案

2020年县市场监督管理局创建国家卫生县城工作实施方案

为认真贯彻落实县委、县政府创建国家卫生县城的工作要求，根据《XX县创建国家卫生县城实施方案》（仪委办发〔2020〕6号）文件精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委十一届三次、四次全会及市委六届十次、十一次全会和县委十三届八次全会精神，以改善城乡人居环境、提高城市卫生水平、增强全民健康意识、建设生态宜居宜业新县城为宗旨，以完善城区基础设施、强化城市综合管理为重点，坚持“政府组织、部门联动、全员参与、齐抓共管”的创建原则，强力推进国家卫生县城创建工作。

二、目标任务

全面完成县委、县政府对我局下达的创建任务，确保2023年我县成功创建为国家卫生县城。

三、实施范围

县城建成区（含经济开发区），XX镇、度门街道所辖社区和村。

四、实施步骤

（一）宣传发动，启动实施阶段（2020年4月～2020年10月）。

制定创建实施方案，分解创建目标任务，明确相关股室队所职责，广泛宣传，营造氛围。

（二）查漏补缺，全面提升阶段（2020年11月～2021年6月）。

围绕创建标准要求，开展自查，针对存在的问题，全面实施整改补短，确保创建任务软硬件指标全部达标。

（三）巩固成果，全面迎检阶段（2021年7月～2023年12月）。

巩固创建成果，建立健全长效机制，不断提升创建效果。

五、工作要求及责任分工

（一）爱国卫生组织管理

1.建立爱卫组织和创卫领导小组，主要负责人担任组长，配备有专（兼）职的爱国卫生工作人员。（责任单位：办公室）

2.积极开展以城乡环境综合整治、除四害、健康教育等为主的爱国卫生工作，组织开展4次以上群众性爱国卫生活动。（责任单位：办公室）

3.爱国卫生工作档案规范，每年有计划、有部署、有简报、有总结以及其他文字、图片等记录，有检查、评比、表彰等相关资料。（责任单位：办公室）

4.设立卫生问题建议与投诉平台，健全群众监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改，组织开展群众对卫生状况满意度调查测评，群众对卫生状况满意率≥90%。（责任单位：办公室）

（二）健康教育

1.紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育，倡导健康生活方式，对卫生创建活动进行正确的舆论引导。有年度宣传教育计划、工作记录和群众反馈信息。（牵头单位：科宣股，责任单位：餐饮股、食品生产流通股、XX市监所）

2.积极开展控烟工作，配合相关部门开展烟草广告整治，督促经营场所、局办公区域设置禁烟标志并落实。（责任单位：公平交易股、药械股、食品生产流通股、餐饮股、办公室、XX市监所）

（三）环境卫生

1.集贸市场有管理组织、制度，有检查评比记录，奖惩措施；功能分区合理，活禽售卖、宰杀设置相对独立的区域；商品划行规市，摊位摆放整齐，市场内及入口无占道经营，从业人员持有有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程；有健康教育专栏，内容定期更新。（责任单位：公平交易股、XX市监所）

2.集贸市场卫生保洁到位，有专职卫生管理和保洁人员，落实清扫保洁制度和保洁要求，室内菜场、农贸集市的清扫、保洁，不得低于二级道路保洁标准。各类经营摊点（门市）备有垃圾收集容器，摊点整洁，摊点及其周围2米范围内无垃圾、杂物和“牛皮癣”、污迹。（责任单位：食品生产流通股、XX市监所）

3.市场环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕建设符合卫生要求。有鱼类和活禽售卖、宰杀的市场，相对独立封闭，隔离宰杀，排污设施通畅，卫生状况良好，做好定期消杀。（责任单位：公平交易股、XX市监所）

4.集贸市场内经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定，亮证经营，完善“三防”设施，环境卫生整洁。（责任单位：食品生产流通股、XX市监所）

（四）病媒生物防制

认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，坚持环境治理为主，化学杀灭为辅的综合治理方针，完善防鼠防蝇设施，有效治理四害孳生地。认真做好春秋两季集中灭鼠、灭蝇和日常消杀工作。（局机关责任单位：办公室，集贸市场责任单位：公平交易股）

（五）食品安全

1.认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，有相关的贯彻执行文件；有近3年的工作计划、方案和总结，各项监督、管理工作得到落实。（责任单位：办公室、食品生产流通股、餐饮股）

2.有食品安全事故应急预案和工作规范，发生食品安全事故及时报告并规范处置，连续3年内未发生重大食品安全事故。（责任单位：安全应急股）

3.监督食品生产经营单位、餐饮单位落实食品安全主体责任。①证照制度。食品生产经营单位应持有有效证照，有健全的食品安全管理制度并张贴上墙，有专（兼）职卫生管理员，从业人卫生良好。②经营条件。食品生产经营单位（场所）布局和工艺流程合理，无交叉污染。内外环境卫生整洁，有防尘、防蝇、防鼠、通风等设施，垃圾密闭存放、及时清运；制作、盛放食品用具、容器等有标识，无生熟食品混放现象。③从业人员。从业人员持有有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。④食品采购与贮存。采购食品及原料落实进货查验记录及索证索票制度，食品存放应隔墙离地，及时清理变质、超过保质期及其他不符合食品安全标准的食品。⑤食品添加剂管理。食品添加剂实行“五专管理”，按国家标准使用食品添加剂，查看配料记录有无超范围、超量使用及添加非食用物质现象。⑥食品销售。无变质、伪劣、过期食品；销售的预包装食品和散装食品标签标识符合规范要求；销售的直接入口食品应配有专用售货工具。⑦餐饮单位。各类餐饮服务单位、食堂有“三防”设施，排水符合要求。冷藏设备、餐饮具消毒保洁设备能满足需要并运转正常。食品原料和制售过程符合食品安全要求，无交叉污染。量化分级标识公示完整，量化分级覆盖率90%以上。⑧商场超市卫生。有机械通风装置，采光良好。有禁烟标志，有吸烟劝导员。有卫生管理制度和卫生保洁人员，垃圾箱、果皮箱数量充足，垃圾日产日清。公共厕所达到三类或三类以上标准，有专人管理、保洁，通风照明良好，厕所内清洁卫生，无蝇无蛆，基本无异臭味。⑨食用农产品。无注水肉、病畜肉上市销售，市场内无违禁野生动物销售。开展食用农产品农残检测并公示。（责任单位：食品生产流通股、餐饮股、消保抽检股、XX市监所）

六、保障措施

（一）加强组织领导。

县市监局成立创建国家卫生县城领导小组，党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，办公室、食品生产流通股、餐饮股、科宣股、公平交易股、药械股、消保抽检股、综合协调股、XX市监所负责人为成员。领导小组下设创建办公室，创建办公室设在综合协调股办公室，负责创建工作的统筹协调。

（二）对标开展创建。

相关股室所要根据创建工作要求和责任分工，按照时间节点，完成创建任务，归集2020年1月至2022年12月的创建资料，确保在创卫督查中不出问题，不受通报批评。

（三）加大宣传力度。

要充分利用教育培训会、LED显示屏、宣传单等形式对单位职工和食品生产经营单位从业人员开展创卫宣传，充分调动广大群众的创卫积极性，营造“人人参与创建、创卫成果分享”的良好氛围。

2020年县市场监督管理局创建国家卫生县城工作实施方案

创建国家卫生县城是惠及全县群众的一项重要举措。近日，XX自治县市场监督管理局全面吹响创建国家卫生县城攻坚阶段的“冲锋号”。

全县创建国家卫生县城工作启动以来，县市场监督管理局坚决落实进一步强化市场生产经营行为规范，提升县城生态、生活环境，推动食品药品经营单位、农贸市场等达到国家卫生县城标准的要求，迅速行动，狠抓落实。出台《XX自治县市场监督管理局创建国家卫生县城工作实施方案》和《XX自治县市场监督管理局开展创建国家卫生县城工作“网格化”监管实施方案》，将县城区划为六个网格和一个农药残存检测公示组分别开展工作。

4月15日是每周一的“创卫日”，县市场监督管理局主要领导带头在卫生责任区域开展“创卫日”清扫活动。并向各餐饮经营户进行宣传创建国家卫生县城的意义，发放《倡议书》。引导居民群众、经营户做好文明卫生创建相关工作，努力使文明卫生创建活动赢得广大人民群众的理解、支持和配合，为推进全县创建国家卫生县城形成浓厚的氛围。