XX县市场监督管理局燃煤锅炉整治工作实施方案
根据《XX县关于中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改方案的通知》(X办发〔2019〕X号)要求,结合我局职能和工作实际,制定了燃煤锅炉整治工作实施方案。
一、工作目标和主要任务
按照《XX县人民政府办公室关于印发XX县20XX年大气污染防治攻坚方案的通知》(X政办发〔20XX〕X号)要求,在XX县城区建成区禁止新建10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉;配合经科局、环保局全面开展10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉整治,推进在用的燃煤锅炉达到特别排放限值要求。2019年完成靠近城区建成区的2台燃煤锅炉整治任务。
二、实施内容和具体措施
(一)禁止新建燃煤供热锅炉。
在办理锅炉安装告知时,要书面告知安装单位和使用单位禁止新增的要求,凡新建燃煤锅炉必须由环保部门提供准许书面材料;对违规新建的,不得受理告知,函告玉林特检分院不得进行检验,并在2个工作日内函告县环保局。(二)分类整治正在使用的燃煤锅炉。
依照《XX县关于中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改方案》要求,对纳入2019年度县整治任务的燃煤锅炉,要配合县经科局、县环保局,列出整治范围内锅炉台账,包括使用单位名称、地址、型号、出厂编号、是否属于高污染燃料禁燃区、是否燃气管网和集中供热管网覆盖范围等内容,配合经科、环保部门分类按照时限开展整治。三、实施步骤和时间安排
今年整治行动自发文之日开始,12月底结束,分三个阶段实施。
(一)摸底排查和宣传发动阶段(3月至4月)。
制定燃煤锅炉整治工作实施方案,召开动员会,明确整治的目标、要求、方法和步骤。(二)全面整治阶段(5月至11月)。
一是按照梳理的燃煤锅炉台账和整治范围的要求,配合牵头部门全面开展燃煤锅炉整治工作;二是对发现违反《特种设备安全法》等法律法规行为要依法进行查处;三是要配合环保部门对锅炉使用环节执行环境保护标准或者要求的情况进行监督检查,对不符合要求的依法查处;四是对属于特种设备的燃煤锅炉改造或改用燃料需要监督检验的,核实后应及时函告玉林特检分院开展监督检验;五是在整治过程中要及时变更整治台账及特种设备安全监管综合监管业务系统中锅炉状态、燃料种类等信息。(三)总结提高阶段(12月底前)。
要及时总结整治行动中好的经验和存在问题,认真分析燃煤锅炉整治的薄弱环节和存在的突出问题,组织对整治落实情况进行“回头看”,研究制定有针对性的措施,建立和完善整治工作的长效机制。四、工作要求
(一)加强领导,强化联动。
成立XX县市场监督管理局燃煤锅炉整治工作领导小组,由局长任组长,副局长为副组长,局办公室、特设股、法制股、执法大队主要负责人为成员。负责指导、协调辖区内整治工作。要主动向县政府汇报工作进展情况和突出问题,寻求帮助和支持,要加强和环保部门,乡镇政府联动,形成整治合力,共同推进。(二)加强宣传,营造氛围。
要在县政府的统一领导下,配合县经科局、县环保局,乡镇政府利用不同形式宣传此项工作的重要意义和相关措施,努力形成社会广泛参与、广泛支持的良好氛围。(三)持续发力,务求实效。
要定期会同县经科局、县环保局对锅炉使用环节执行节能环境保护标准或者要求的情况进行监督检查。对落实不力、工作推诿、任务滞后的单位及个人进行约谈或通报。(四)及时总结,健全机制。
要按照本方案要求的时限及时报送材料,对拆除和改变燃料种类见证材料要及时收集,及时归档。要注重总结专项整治中好的经验和做法,将其固定下来,建立健全长效机制。