第一篇：六安市生活燃煤小锅炉污染整治专项行动实施方案
六安市生活燃煤小锅炉污染整治专项行动实施
方案
为进一步贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）（简称“大气十条”）有关精神，切实推进大气污染防治工作，有效改善我市环境空气质量，保障广大人民群众身体健康，按照《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》（皖政〔2013〕89号）（简称“实施方案”）和《六安市大气污染防治行动计划实施细则》（简称“实施细则”）的要求，结合我市实际情况，制定本方案。
一、总体要求和工作目标
根据国家“大气十条”、省“实施方案”和市“实施细则”的要求，按照“分类整治、属地负责、政府主导、部门联动、多措并举、整体推进”的原则，采取行政、经济、法律、科技等手段，开展全市生活燃煤小锅炉进行整治。自2014年起，市中心城区和县城区禁止新建每小时20蒸吨及以下燃煤锅炉；其他城镇建成区不再新建每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉。2014年11月底前，市中心城区和县城要完成每小时10蒸吨及以下的生活燃煤小锅炉淘汰工作；对10蒸吨以上各类燃煤锅炉完成污染治理设施建设或改造升级，做到稳定运行，达标排放。在完成集中整治任务的基础上，健全燃煤锅炉监管工作机制，有效解决燃煤锅炉的环境污染问题，努力提升大气环境质量。
二、主要任务 1.编制燃煤小锅炉管理台账
在大气污染防治项目清单（生活燃煤锅炉整治）的基础上，各地进一步开展生活燃煤小锅炉调查摸底工作，彻底查清生活燃煤小锅炉的所在位置、规模、用煤量、污染治理设施、污染物排放等情况，建好管理台账。2.淘汰生活燃煤小锅炉
市中心城区和县城区通过关闭拆除、煤改气、改电、改热水配送等方式实施每小时10蒸吨及以下生活燃煤锅炉淘汰或清洁能源替代工作。3.限期完成燃煤锅炉污染治理。
严格执行锅炉废气排放标准，10蒸吨以上各类燃煤锅炉必须稳定达标排放。对不能稳定达标排放的，实施限期改正，改造升级治理设施，做到稳定达标排放。4.严格建设项目环境管理
严格执行省“实施方案”、市“实施细则”要求和主要污染物总量控制制度，市中心城区和县城区禁止新建20蒸吨及以下的燃煤锅炉，其他城镇建成区不再新建每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉。对违规建设的锅炉坚决不予检验、登记并依法关闭。经环境影响评价审批的新建锅炉，要推广应用高效节能环保型锅炉，并同时落实污染治理措施，做到达标排放。5.建立监管长效机制
通过建章立制，切实加强日常燃煤锅炉监管，定期开展跟踪督查，巩固整治成果，严格环境执法，严防整治工作反弹。实现燃煤锅炉管理的严格化、规范化、长效化。
三、时间步骤
整治工作分四个阶段进行：
（一）准备阶段（2014年6~7月）
以县（区）为单位对辖区内生活燃煤小锅炉进行全面摸底登记，彻底查清全市生活燃煤小锅炉分布使用以及污染治理设施等情况，编制生活燃煤小锅炉整治清单，建立管理台账。充分利用各种方式，开展燃煤小锅炉整治宣传工作。
（二）实施阶段（2014年8月~2014年10月）
按照整治方案确定的目标和要求，下达限期治理任务，有组织、有计划、有力度地推进整治工作。
2014年8月31日前，各县区对辖区内城区生活燃煤锅炉业主，逐一下达整治通知书，锅炉业主自行整治，所有锅炉必须在11月底前淘汰或更换电能、天然气等清洁能源。市直企事业单位的锅炉由市环保局负责下达整改通知书。
对未按要求自行淘汰或更换为电能、天然气等清洁能源的燃煤锅炉用户责令停产、停业整改；拒不整改的依法予以关闭。
（三）验收阶段（2014年11月）
以县（区）为单位对辖区内生活燃煤小锅炉整治工作开展验收，11月30日前完成整治工作总结。整治结果纳入大气污染防治行动计划实施情况考核。(四)巩固阶段（2014年12月）。
通过燃煤小锅炉整治，建立生活燃煤锅炉管理长效机制，切实加强环境监管，严格环境执法，巩固提升整治成效。
四、奖励政策
对在自行整治阶段内，按要求完成整治任务的燃煤锅炉用户，给予奖励。六安中心城区范围内奖励资金由市级财政统一承担，其奖励标准为0.5蒸吨以下(不含0.5蒸吨)的奖励5000元、0.5-1蒸吨（不含1蒸吨）的奖励7000元、1蒸吨以上（含1蒸吨）的奖励10000元。各县区奖励标准自行设定并组织实施。
五、保障措施
（一）加强领导，明确责任。市大气污染防治领导小组负责领导全市燃煤小锅炉整治工作。各县（区）政府、管委是实施燃煤小锅炉整治的责任主体，要切实加强领导，制定实施方案，将目标任务分解到各部门、单位，制定相关配套政策，保证锅炉整治任务落实到位。各相关部门要按照同级政府的部署要求，各司其职，各负其责，完成燃煤小锅炉整治任务。环保部门负责牵头组织燃煤小锅炉整治工作，制定整治实施方案，组织协调实施整治工作。公安部门负责整治工作的安全保障和秩序维护，配合相关部门做好执法检查。
质监部门负责对市中心城区和各县城区在用锅炉进行核实，建立在用锅炉清单，并加强燃煤锅炉行业管理，对违规锅炉不予检验和登记发证。
发改部门负责统筹协调天然气供应工作，提高清洁能源使用水平。市级城管部门和县区住建部门负责协调燃气管网及配套设施建设。
财政部门负责支持燃煤小锅炉整治工作，保障其必要经费，监督大气污染防治专项资金的使用。
宣传部门负责整治工作的宣传报道，引导公众参与和监督整治工作。监察部门负责对整治工作实施效能监察，落实责任追究制。
（二）广泛宣传，营造氛围。广泛开展形式多样的燃煤小锅炉整治宣传教育，宣传燃煤小锅炉污染危害及整治要求，引导公众参与，强化舆论监督。对于未按要求实施整改的，通过新闻媒体予以曝光，为燃煤小锅炉整治工作营造良好的氛围。
（三）引导企业，自觉整治。企业是燃煤锅炉整治工作的实施主体，要严格执行环保法规，切实履行环保责任，认真按照整治工作部署要求，积极开展燃煤锅炉整治。加大资金投入，落实整治措施，完成整治任务。
（四）依法整治，严格执法。坚持依法开展燃煤小锅炉整治，对按规定必须淘汰的燃煤小锅炉，必须淘汰到位，依法拆除。对采取清洁能源替代的锅炉，必须限期完成改造，稳定使用清洁能源。对逾期整治不到位的，依法给予经济处罚，责令实施停产停业整治。
（五）加大力度，严格考核。加强督查，跟踪问效，确保整治工作按时完成。严格实施考核，对整治工作实施不到位的，严格责任追究。
（六）及时总结，上报信息。各地要切实加强环境信息工作，及时公布燃煤小锅炉整治工作进展情况和企业环境信息，每月上报整治工作信息和工作进度。市大气污染防治领导小组办公室将适时对工作完成情况进行通报。
第二篇：城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动实施方案
河东市河东区城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动实施方案为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》和市政府河政秘〔2002〕53号文件精神，切实解决我区城区锅炉烟尘污染问题，提高大气环境质量，改善居民生活环境，按照河政办〔～〕88号文件要求，结合我区实际，区政府决定在我区城区范围内开展锅炉烟尘污染整治环保专项行动，实施方案如下：
一、组织领导
1、成立“河东区城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动领导小组”，组成人员如下： 组 长：李 超 区政府副区长 副组长：李 琨 区政办副主任尹 伟 区环保局局长 成 员：蒿海艇 区经委纪检组长李永民 区公安分局副局长秦 辉 区技术监督分局副局长顾涌泉 区安全生产监督管理局局长武亚东 区工商分局副局长武春付 向阳街道办事处党委委员马秀洲 河东街道办事处副主任任大明 新华街道办事处党委委员姚红军 区环保局副局长
2、领导小组下设办公室，办公室设在区环保局，姚红军同志兼任办公室主任。
二、职责分工 各成员单位要切实重视烟尘整治工作，确保工作顺利开展。各成员单位职责和任务，具体分工为：(一)区环保局：
1、牵头协调烟尘整治联合执法活动；
2、对烟尘污染基本情况调查摸底；
3、负责环境违法问题的查处和整改措施的落实；
4、掌握和通报烟尘整治工作进展情况；
5、负责区直单位锅(窑)炉烟尘污染整治工作。(二)区经委： 负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺及产品，并依法提请区政府予以关闭、取缔。(三)区质监分局 负责对锅(窑)炉安装、使用、检验、改造等监督管理，以及锅(窑)炉操作人员的资格考核。(四)区安全生产监督管理局 加强锅(窑)炉使用单位安全生产监管，促使锅(窑)炉使用单位完善安全生产条件，避免或减轻安全事故。(五)区工商分局 对申办或年审营业执照的锅(窑)炉使用单位，严格进行核查。(六)区公安分局 保障烟尘整治专项行动顺利开展，制止暴力抗法事件。
三、烟尘污染整治要求
1、按照国家经贸委《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》规定，“0.4－0.7吨/时立式水管固定炉排锅炉”应予淘汰，由经贸部门实施；
2、经检验、检测，达不到安全要求的锅(窑)炉禁止使用，没有合法操作使用证件的司炉工不准上岗，由质监部门实施；
3、对现有1蒸吨以下的燃煤锅炉，必须改油、改气、改烧无烟煤，1蒸吨以上燃煤锅(窑)炉，还必须配套使用除尘设施，以确保烟尘和噪声符合国家排放标准；今后，热电厂供热范围外新建或更换的1蒸吨以上燃煤锅(窑)炉，必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，由环保部门监督实施。
4、对办理营业执照的锅(窑)炉使用单位，没有依法进行环境影响评价、未经环保部门审批同意的，工商部门不予办理营业执照或营业执照年检；
5、根据锅(窑)炉使用单位的具体违法情节，由具有相关行政处罚权的单位依法予以处罚；
6、各成员单位要组织本单位执法人员认真开展执法检查，并积极参加联合执法检查活动。执法人员要文明执法、严格执法，采取积极稳妥的工作方法，以说服教育、引导为主，防止出现过激行为，保持社会稳定。各成员单位要加强联系，协调配合，互通信息，建立健全违法案件移送制度，确保烟尘整治专项行动的顺利进行。
四、实施时间 专项行动自发文之日至～年8月31日实施。
第三篇：城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动实施方案
城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动实施方案-为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》和市政府河政秘〔2002〕53号文件精神，切实解决我区城区锅炉烟尘污染问题，提高大气环境质量，改善居民生活环境，按照河政办〔2004〕88号文件要求，结合我区实际，区政府决定在我区城区范围内开展锅炉烟尘污染整治环保专项行动，实施方案如下：
一、组织领导
1、成立“河东区城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动领导小组”，组成人员如下：
组 长：李 超 区政府副区长
副组长：李 琨 区政办副主任
尹 伟 区环保局局长
成 员：蒿海艇 区经委纪检组长
李永民 区公安分局副局长
秦 辉 区技术监督分局副局长
顾涌泉 区安全生产监督管理局局长
武亚东 区工商分局副局长
武春付 向阳街道办事处党委委员
马秀洲 河东街道办事处副主任
任大明 新华街道办事处党委委员
姚红军 区环保局副局长
2、领导小组下设办公室，办公室设在区环保局，姚红军同志兼任办公室主任。
二、职责分工
各成员单位要切实重视烟尘整治工作，确保工作顺利开展。各成员单位职责和任务，具体分工为：
(一)区环保局：
1、牵头协调烟尘整治联合执法活动；
2、对烟尘污染基本情况调查摸底；
3、负责环境违法问题的查处和整改措施的落实；
4、掌握和通报烟尘整治工作进展情况；
5、负责区直单位锅(窑)炉烟尘污染整治工作。
(二)区经委：
负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺及产品，并依法提请区政府予以关闭、取缔。
(三)区质监分局
负责对锅(窑)炉安装、使用、检验、改造等监督管理，以及锅(窑)炉操作人员的资格考核。
(四)区安全生产监督管理局
加强锅(窑)炉使用单位安全生产监管，促使锅(窑)炉使用单位完善安全生产条件，避免或减轻安全事故。
(五)区工商分局
对申办或年审营业执照的锅(窑)炉使用单位，严格进行核查。
(六)区公安分局
保障烟尘整治专项行动顺利开展，制止暴力抗法事件。
三、烟尘污染整治要求
1、按照国家经贸委《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》规定，“0.4－0.7吨/时立式水管固定炉排锅炉”应予淘汰，由经贸部门实施；
2、经检验、检测，达不到安全要求的锅(窑)炉禁止使用，没有合法操作使用证件的司炉工不准上岗，由质监部门实施；
3、对现有1蒸吨以下的燃煤锅炉，必须改油、改气、改烧无烟煤，1蒸吨以上燃煤锅(窑)炉，还必须配套使用除尘设施，以确保烟尘和噪声符合国家排放标准；今后，热电厂供热范围外新建或更换的1蒸吨以上燃煤锅(窑)炉，必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，由环保部门监督实施。
4、对办理营业执照的锅(窑)炉使用单位，没有依法进行环境影响评价、未经环保部门审批同意的，工商部门不予办理营业执照或营业执照年检；
5、根据锅(窑)炉使用单位的具体违法情节，由具有相关行政处罚权的单位依法予以处罚；
6、各成员单位要组织本单位执法人员认真开展执法检查，并积极参加联合执法检查活动。执法人员要文明执法、严格执法，采取积极稳妥的工作方法，以说服教育、引导为主，防止出现过激行为，保持社会稳定。各成员单位要加强联系，协调配合，互通信息，建立健全违法案件移送制度，确保烟尘整治专项行动的顺利进行。
四、实施时间
专项行动自发文之日至2005年8月31日实施。
第四篇：锅炉烟尘污染环保专项整治实施方案
为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》和市政府河政秘〔2002〕53号文件精神，切实解决我区城区锅炉烟尘污染问题，提高大气环境质量，改善居民生活环境，按照河政办〔～〕88号文件要求，结合我区实际，区政府决定在我区城区范围内开展锅炉烟尘污染整治环保专项行动，实施方案如下：
一、组织领导
1、成立“河东区城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动领导小组”，组成人员如下：
组长：李超区政府副区长
副组长：李琨区政办副主任
尹伟区环保局局长
成员：蒿海艇区经委纪检组长
李永民区公安分局副局长
秦辉区技术监督分局副局长
顾涌泉区安全生产监督管理局局长
武亚东区工商分局副局长
武春付向阳街道办事处党委委员
马秀洲河东街道办事处副主任
任大明新华街道办事处党委委员
姚红军区环保局副局长
2、领导小组下设办公室，办公室设在区环保局，姚红军同志兼任办公室主任。
二、职责分工
各成员单位要切实重视烟尘整治工作，确保工作顺利开展。各成员单位职责和任务，具体分工为：
(一)区环保局：
1、牵头协调烟尘整治联合执法活动；
2、对烟尘污染基本情况调查摸底；
3、负责环境违法问题的查处和整改措施的落实；
4、掌握和通报烟尘整治工作进展情况；
5、负责区直单位锅(窑)炉烟尘污染整治工作。
(二)区经委：
负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺及产品，并依法提请区政府予以关闭、取缔。
(三)区质监分局
负责对锅(窑)炉安装、使用、检验、改造等监督管理，以及锅(窑)炉操作人员的资格考核。
(四)区安全生产监督管理局
加强锅(窑)炉使用单位安全生产监管，促使锅(窑)炉使用单位完善安全生产条件，避免或减轻安全事故。
(五)区工商分局
对申办或年审营业执照的锅(窑)炉使用单位，严格进行核查。
(六)区公安分局
保障烟尘整治专项行动顺利开展，制止暴力抗法事件。
三、烟尘污染整治要求
1、按照国家经贸委《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》规定，“0.4－0.7吨/时立式水管固定炉排锅炉”应予淘汰，由经贸部门实施；
2、经检验、检测，达不到安全要求的锅(窑)炉禁止使用，没有合法操作使用证件的司炉工不准上岗，由质监部门实施；
3、对现有1蒸吨以下的燃煤锅炉，必须改油、改气、改烧无烟煤，1蒸吨以上燃煤锅(窑)炉，还必须配套使用除尘设施，以确保烟尘和噪声符合国家排放标准；今后，热电厂供热范围外新建或更换的1蒸吨以上燃煤锅(窑)炉，必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，由环保部门监督实施。
4、对办理营业执照的锅(窑)炉使用单位，没有依法进行环境影响评价、未经环保部门审批同意的，工商部门不予办理营业执照或营业执照年检；
5、根据锅(窑)炉使用单位的具体违法情节，由具有相关行政处罚权的单位依法予以处罚；
6、各成员单位要组织本单位执法人员认真开展执法检查，并积极参加联合执法检查活动。执法人员要文明执法、严格执法，采取积极稳妥的工作方法，以说服教育、引导为主，防止出现过激行为，保持社会稳定。各成员单位要加强联系，协调配合，互通信息，建立健全违法案件移送制度，确保烟尘整治专项行动的顺利进行。
四、实施时间
专项行动自发文之日至～年8月31日实施。
第五篇：锅炉烟尘污染环保专项整治实施方案范文
锅炉烟尘污染环保专项整治实施方
案
锅炉烟尘污染环保专项整治实施方案
为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》和市政府河政秘〔〕53号文件精神，切实解决我区城区锅炉烟尘污染问题，提高大气环境质量，改善居民生活环境，按照河政办〔〕88号文件要求，结合我区实际，区政府决定在我区城区范围内开展锅炉烟尘污染整治环保专项行动，实施方案如下：
一、组织领导
1、成立“河东区城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动领导小组”，组成人员如下：
组长：李超区政府副区长
副组长：李琨区政办副主任 尹伟区环保局局长
成员：蒿海艇区经委纪检组长 李永民区公安分局副局长 秦辉区技术监督分局副局长
顾涌泉区安全生产监督管理局局长 武亚东区工商分局副局长
武春付向阳街道办事处党委委员 马秀洲河东街道办事处副主任 任大明新华街道办事处党委委员 姚红军区环保局副局长
2、领导小组下设办公室，办公室设在区环保局，姚红军同志兼任办公室主任。
二、职责分工
各成员单位要切实重视烟尘整治工作，确保工作顺利开展。各成员单位职责和任务，具体分工为： 区环保局：
1、牵头协调烟尘整治联合执法活动；
2、对烟尘污染基本情况调查摸底；
3、负责环境违法问题的查处和整改措施的落实；
4、掌握和通报烟尘整治工作进展情况；
5、负责区直单位锅炉烟尘污染整治工作。
区经委：
负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺及产品，并依法提请区政府予以关闭、取缔。区质监分局
负责对锅炉安装、使用、检验、改造等监督管理，以及锅炉操作人员的资格考核。
区安全生产监督管理局
加强锅炉使用单位安全生产监管，促使锅炉使用单位完善安全生产条件，避免或减轻安全事故。区工商分局
对申办或年审营业执照的锅炉使用单位，严格进行核查。区公安分局
保障烟尘整治专项行动顺利开展，制止暴力抗法事件。
三、烟尘污染整治要求
1、按照国家经贸委《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》规定，“－吨/时立式水管固定炉排锅炉”应予淘汰，由经贸部门实施；
2、经检验、检测，达不到安全要求的锅炉禁止使用，没有合法操作使用证件的司炉工不准上岗，由质监部门实施；
3、对现有1蒸吨以下的燃煤锅炉，必须改油、改气、改烧无烟煤，1蒸吨以上燃煤锅炉，还必须配套使用除尘设施，以确保烟尘和噪声符合国家排放标准；今后，热电厂供热范围外新建或更换的1蒸吨以上燃煤锅炉，必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，由环保部门监督实施。
4、对办理营业执照的锅炉使用单位，没有依法进行环境影响评价、未经环保部门审批同意的，工商部门不予办理营业执照或营业执照年检；
5、根据锅炉使用单位的具体违法情节，由具有相关行政处罚权的单位依法予以处罚；
6、各成员单位要组织本单位执法人员认真开展执法检查，并积极参加联合执法检查活动。执法人员要文明执法、严格执法，采取积极稳妥的工作方法，以说服教育、引导为主，防止出现过激行为，保持社会稳定。各成员单位要加强联系，协调配合，互通信息，建立健全违法案件移送制度，确保烟尘整治专项行动的顺利进行。
四、实施时间
专项行动自发文之日至8月31日实施。
点击咨询 