第一篇：桦甸市环保局李晓光：城区经营性小锅炉污染专项整治工作方案
桦甸市环保局李晓光：经营性小锅炉污染专项整治工作方案
桦环字［2008］4号桦甸市环保局城区经营性小锅炉污染专项整治工作方案局各整治工作组：为落实市政府《桦甸市城区经营性小锅炉污染专项整治工作方案》，结合我局实际，特制定如下工作方案。
一、工作目标
1、整治范围内的经营性小锅炉实现稳定达标排放，签定达标排放责任书和经营性小锅炉达标排放管理协议，收缴保证金，发放排污许可证。
2、拆除管网内取暖小锅炉，督促并入集中供热管网。
二、具体措施
1、实行全员包保责任制，除驻乡镇监察中队、政务大厅坐班人员（2人）及局司机外，其他人员全部参加包保，责任落实到人头。
2、聘请社会义务监督员。在经营性锅炉所在街道聘请两到三名社会义务监督员，与我局包保责任人共同对小锅炉治理和排放情况进行监督。
三、部门职责
（一）环境监察大队
1、负责清查城区经营性锅炉污染情况，拟定限期治理名单；
2、负责组织对违法排污行为进行调查取证，拟定采取停业治理、关闭等强制措施的业户名单；
3、负责对供热管网内分散供热小锅炉的现场监管和取缔工作。
4、负责收缴达标排放保证金。
（二）环境监测站负责根据集中整治工作需要，拟定监测方案，对整治范围内锅炉实施监测；
（三）环境管理科
1、根据市政府整治工作方案要求，负责把好城区新建锅炉审批关；
2、负责制定经营性小锅炉排污许可证管理办法，对经营性锅炉业户达标排放进行审核确认，按许可证发放工作程序，发放或吊销许可证。
（四）宣教法制科
1、负责专项整治工作宣传的策划与实施；
2、负责协调广播电视局开展宣传工作，定期向社会公布专项整治进展情况；
3、负责聘请社会义务监督员。
三、工作步骤
（一）调查摸底和宣传发动阶段（2008年2月25日-3月15日）
1、环境监察大队和开发区环保分局对市区内所有在用经营性小锅炉进行逐台调查，摸清情况，确定需要限期治理单位的名单，将市政府整治通告下发给各整治对象。宣教法制科制定宣传方案，协调市广播电视局开展宣传发动，打造宣传声势。
2、召开经营性锅炉业主大会，公布市政府专项整治工作方案、市政府整治通告、市政府限期治理决定，各责任部门表态发言，环保包保人员与包保对象对接。
2、集中整治阶段（3月16日-9月30日）按照市政府整治方案开展集中整治。包保人员按照工作职责深入包保业户开展宣传，引导督促各整顿业户落实整治措施，实现达标排放，每半月由电视台向社会公布一次达标排放名单，由社会进行监督。6月20日起组织集中验收监测，并按工作程序推进保证金收取和排污许可证发放。
3、巩固验收阶段（10月-12月）建议市政府组织人大代表、政协委员对专项整治工作进行视察验收。开展专项整治工作总结，局召开总结大会。环境监察大队继续加强现场监督管理，巩固工作成果。
四、组织领导李晓光局长任整治工作的总指挥，负责领导整个专项整治工作，对整治开展情况进行调度、监督，协调市领导组织和调度其他责任部门开展工作。并负责包保第一组整治工作。副局长乔立星负责具体指挥整治工作，对集中整治开展情况及其效果跟踪监督检查，及时组织召开会议进行调度和讲评，协调局各部门和各组抓好集中整治，负责包保第二组整治工作。副局长李利伟负责领导整治工作的宣传发动，并负责包保第三组整治工作。副局长韩显福负责经营性小锅炉达标排放的确认以及排污许可证的管理工作，组织技术服务组对集中整治进行技术服务和指导工作，并负责包保第四组整治工作。副局长董建华负责组织专项整治的监测工作，并负责包保开发区的整治工作。
第二篇：城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动实施方案
河东市河东区城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动实施方案为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》和市政府河政秘〔2002〕53号文件精神，切实解决我区城区锅炉烟尘污染问题，提高大气环境质量，改善居民生活环境，按照河政办〔～〕88号文件要求，结合我区实际，区政府决定在我区城区范围内开展锅炉烟尘污染整治环保专项行动，实施方案如下：
一、组织领导
1、成立“河东区城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动领导小组”，组成人员如下： 组 长：李 超 区政府副区长 副组长：李 琨 区政办副主任尹 伟 区环保局局长 成 员：蒿海艇 区经委纪检组长李永民 区公安分局副局长秦 辉 区技术监督分局副局长顾涌泉 区安全生产监督管理局局长武亚东 区工商分局副局长武春付 向阳街道办事处党委委员马秀洲 河东街道办事处副主任任大明 新华街道办事处党委委员姚红军 区环保局副局长
2、领导小组下设办公室，办公室设在区环保局，姚红军同志兼任办公室主任。
二、职责分工 各成员单位要切实重视烟尘整治工作，确保工作顺利开展。各成员单位职责和任务，具体分工为：(一)区环保局：
1、牵头协调烟尘整治联合执法活动；
2、对烟尘污染基本情况调查摸底；
3、负责环境违法问题的查处和整改措施的落实；
4、掌握和通报烟尘整治工作进展情况；
5、负责区直单位锅(窑)炉烟尘污染整治工作。(二)区经委： 负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺及产品，并依法提请区政府予以关闭、取缔。(三)区质监分局 负责对锅(窑)炉安装、使用、检验、改造等监督管理，以及锅(窑)炉操作人员的资格考核。(四)区安全生产监督管理局 加强锅(窑)炉使用单位安全生产监管，促使锅(窑)炉使用单位完善安全生产条件，避免或减轻安全事故。(五)区工商分局 对申办或年审营业执照的锅(窑)炉使用单位，严格进行核查。(六)区公安分局 保障烟尘整治专项行动顺利开展，制止暴力抗法事件。
三、烟尘污染整治要求
1、按照国家经贸委《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》规定，“0.4－0.7吨/时立式水管固定炉排锅炉”应予淘汰，由经贸部门实施；
2、经检验、检测，达不到安全要求的锅(窑)炉禁止使用，没有合法操作使用证件的司炉工不准上岗，由质监部门实施；
3、对现有1蒸吨以下的燃煤锅炉，必须改油、改气、改烧无烟煤，1蒸吨以上燃煤锅(窑)炉，还必须配套使用除尘设施，以确保烟尘和噪声符合国家排放标准；今后，热电厂供热范围外新建或更换的1蒸吨以上燃煤锅(窑)炉，必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，由环保部门监督实施。
4、对办理营业执照的锅(窑)炉使用单位，没有依法进行环境影响评价、未经环保部门审批同意的，工商部门不予办理营业执照或营业执照年检；
5、根据锅(窑)炉使用单位的具体违法情节，由具有相关行政处罚权的单位依法予以处罚；
6、各成员单位要组织本单位执法人员认真开展执法检查，并积极参加联合执法检查活动。执法人员要文明执法、严格执法，采取积极稳妥的工作方法，以说服教育、引导为主，防止出现过激行为，保持社会稳定。各成员单位要加强联系，协调配合，互通信息，建立健全违法案件移送制度，确保烟尘整治专项行动的顺利进行。
四、实施时间 专项行动自发文之日至～年8月31日实施。
第三篇：城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动实施方案
城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动实施方案-为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》和市政府河政秘〔2002〕53号文件精神，切实解决我区城区锅炉烟尘污染问题，提高大气环境质量，改善居民生活环境，按照河政办〔2004〕88号文件要求，结合我区实际，区政府决定在我区城区范围内开展锅炉烟尘污染整治环保专项行动，实施方案如下：
一、组织领导
1、成立“河东区城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动领导小组”，组成人员如下：
组 长：李 超 区政府副区长
副组长：李 琨 区政办副主任
尹 伟 区环保局局长
成 员：蒿海艇 区经委纪检组长
李永民 区公安分局副局长
秦 辉 区技术监督分局副局长
顾涌泉 区安全生产监督管理局局长
武亚东 区工商分局副局长
武春付 向阳街道办事处党委委员
马秀洲 河东街道办事处副主任
任大明 新华街道办事处党委委员
姚红军 区环保局副局长
2、领导小组下设办公室，办公室设在区环保局，姚红军同志兼任办公室主任。
二、职责分工
各成员单位要切实重视烟尘整治工作，确保工作顺利开展。各成员单位职责和任务，具体分工为：
(一)区环保局：
1、牵头协调烟尘整治联合执法活动；
2、对烟尘污染基本情况调查摸底；
3、负责环境违法问题的查处和整改措施的落实；
4、掌握和通报烟尘整治工作进展情况；
5、负责区直单位锅(窑)炉烟尘污染整治工作。
(二)区经委：
负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺及产品，并依法提请区政府予以关闭、取缔。
(三)区质监分局
负责对锅(窑)炉安装、使用、检验、改造等监督管理，以及锅(窑)炉操作人员的资格考核。
(四)区安全生产监督管理局
加强锅(窑)炉使用单位安全生产监管，促使锅(窑)炉使用单位完善安全生产条件，避免或减轻安全事故。
(五)区工商分局
对申办或年审营业执照的锅(窑)炉使用单位，严格进行核查。
(六)区公安分局
保障烟尘整治专项行动顺利开展，制止暴力抗法事件。
三、烟尘污染整治要求
1、按照国家经贸委《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》规定，“0.4－0.7吨/时立式水管固定炉排锅炉”应予淘汰，由经贸部门实施；
2、经检验、检测，达不到安全要求的锅(窑)炉禁止使用，没有合法操作使用证件的司炉工不准上岗，由质监部门实施；
3、对现有1蒸吨以下的燃煤锅炉，必须改油、改气、改烧无烟煤，1蒸吨以上燃煤锅(窑)炉，还必须配套使用除尘设施，以确保烟尘和噪声符合国家排放标准；今后，热电厂供热范围外新建或更换的1蒸吨以上燃煤锅(窑)炉，必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，由环保部门监督实施。
4、对办理营业执照的锅(窑)炉使用单位，没有依法进行环境影响评价、未经环保部门审批同意的，工商部门不予办理营业执照或营业执照年检；
5、根据锅(窑)炉使用单位的具体违法情节，由具有相关行政处罚权的单位依法予以处罚；
6、各成员单位要组织本单位执法人员认真开展执法检查，并积极参加联合执法检查活动。执法人员要文明执法、严格执法，采取积极稳妥的工作方法，以说服教育、引导为主，防止出现过激行为，保持社会稳定。各成员单位要加强联系，协调配合，互通信息，建立健全违法案件移送制度，确保烟尘整治专项行动的顺利进行。
四、实施时间
专项行动自发文之日至2005年8月31日实施。
第四篇：养殖场污染专项整治工作方案
养殖场污染专项整治工作方案
为贯彻落实办（2012）号《污染专项整治方案》的各项工作，全面清理、整顿辖区内畜禽养殖场，保护生态环境，确保饮用水安全和区内河流水质好转，促进畜禽养殖场与环境保护协调发展。根据相关法律法规，结合我场实际，特制订如下工作方案。
一、工作目标
对辖区内养殖场（户）进行专项整治、完善配套环保设施，规范农场内的禽畜养殖行为，做好我场辖区内养殖场（户）的备案审批、配套环保设施和排污情况的监督检查工作，以使我场区内的各养殖场（户）污染物的排放达到相关法律标准，保护我场绿色生态环境。
二、整治任务
（一）对养殖场（户）所进行逐一登记备案，检查各项配套环保设施及污染物排放、处理处置情况，对未经农场相关部门备案审批、没有必要的配套环保设施、对所排放的污染物没有进行有效处理的养殖场（户）则由 相关部门做好清理整顿工作。
（二）积极配合市人民政府责令关闭或搬迁在禁养区内的养殖场（户）所。为了做好对禁养区内的养殖场（户）进行的清理工作，由农场相关部门联合成立的行动工作领导小 1
组协调有关人员，组织实施对禁养区内的养殖场（户）的核查工作，摸清禁养区内养殖场（户）的污染情况，配合市政府在禁养区组织实施的清理整治行动。
三、工作机构及职责
（一）工作机构
场成立由办等部门组成的 养殖场污染专项整治行动工作领导小组。其组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，设在项目办，日常工作由项目办负责。
（二）职责分工
1.***科
（1）协助市水务局等相关部门摸清场区内尤其是饮用水源地范围内的畜禽养殖场（户）的分布情况及污染物排放处理情况，协助市卫生局等相关部门对场区内水质监督检测工作，联合综治办做好畜禽养殖场（户）整治、清拆前的调查、取证工作。
（2）协助市国土资源局对场区内畜禽养殖场（户）的用地备案工作，完善畜禽养殖场（户）用地备案手续，把好用地审批关。
（3）联合综治办协助市国土资源局对场区内畜禽养殖违法用地的依法查处工作。
2.***科、项目办
（1）协助市畜牧部门制定场区内畜禽养殖生产发展规划和总体布局，根据全市养殖业发展总体规划，结合我场实际在场区内依法划定禁养区、限养区和准养区，并做好制定、完善禽畜养殖管理方面的规章制度的工作。
（2）协助市相关部门把好场区内养殖项目的审批、治理等污染整治关口，对不符合养殖项目审批条件的坚决不予审批。在准养区和限养区做好畜禽养殖存栏总量控制、新建和扩建畜禽养殖项目控制等工作，从源头控制污染。
（3）对场投资建设的六队猪场排污配套工程（沼气工程）应做好招投标过程中的监督，并对相应的工程建设实施方案进行严格审查，做好工程实施前的审核工作。
3.***科
（1）**科应做好监督检查工作。联合行动领导小组内的其他部门协助市环境保护局对场区内养殖场（户）环保配套设施及污染物处理情况进行监督检查，严肃查处养殖场（户）生产过程中违反环保法律法规的行为。对未经农场、市相关部门审批、没有配套环保设施、未达到排放标准的养殖场（户），应报请市相关部门对其予以处罚，并责令其限期整改。限期整改后仍达不到要求的则报市相关部门依法予以关闭。
（2）协助市环境保护局对场区内养殖场（户）在环境保护法律、规章制度方面执行情况的监督，督促业主依法完善相关环保审批手续，配套相应的环保治理设施。
（3）联合综治办协助市住建局等相关部门对场区内养殖场（户）违法建筑物的清理、拆除工作。
（4）对场投资建设的六队猪场排污配套工程（沼气工程）的实施过程进行严格监督、检查，发现违规行为严肃查处，并做好建设后期的验收检查及使用过程中的监督工作。
4.***办
（1）协助场国土科及市国土资源局对场区内畜禽养殖违法用地的依法查处工作。
（2）协助计划科做好此次专项整治的宣传发动工作，在较大的养殖场（户）区及一些道路旁悬挂一定数量的条幅和其它宣传标语，为场区整治工作营造良好的舆论氛围，引导养殖场（户）自觉清理整改，自觉配合整治行动。同时也要做好场区内养殖场（户）的思想教育工作，争取养殖场（户）的理解和支持。
（3）协助市环境保护局、市农业局和市畜牧局等相关部门对场区内禽畜养殖场（户）生产过程中的违法行为及造成的环境污染事故的调查取证，并及时通报查处情况。协助市相关部门依法对场区内的养殖场（户）违法建筑的清理、拆除工作。配合市公安局做好场区内养殖场（户）污染专项整
治工作，对妨碍执行公务的人员依法进行查处。
四、时间安排
（一）组织、宣传阶段（2012年9月）：由综治办联合计划科在场区内较大规模的养殖场、主要交通道路和各街道两边以条幅和张贴公告等形式宣传畜禽养殖污染整治的重要性，动员和引导场区内畜禽养殖场（户）自觉配合农场开展的养殖场污染整治行动。
（二）专项整治阶段（2012年10月-2012年11月）：由国土科、生产科、计划科、综治办和项目办等部门组成的养殖场污染专项整治工作领导小组根据各自职责做好各项专项整治工作。对禁养区内的畜禽养殖场（户）以及不符合环保及场畜牧业发展总体规划要求的养殖场（户），报请市人民政府责令其搬迁或关闭。对逾期未自行搬迁和清拆的畜禽养殖场（户），由养殖场污染整治行动工作领导小组配合市相关部门依法对其进行严厉查处，吊销有关证照，对违法建筑物进行清理、拆除，供电、供水部门停止供电、供水；限养区内养殖场（户）实现禽畜养殖存栏总量控制，必须建设污染治理设施，实现达标排放；对符合市及农场畜牧业发展总体规划和区域布局的限养区、准养区规模化养殖场必须督促其限期完善相关审批手续和配套环保设施、消毒及无害化处理设施，实现达标和减量排放。由养殖场污染整治行动工作领导小组相关科室协助限养区、准养区规模化养殖场完善相关手
续；对未实现达标排放的将限期整改，逾期未整改或整改后仍达不到要求的将由养殖场污染整治行动工作领导小组报请市相关部门对其依法实行关闭。
（三）总结验收阶段（2012年12月）：由养殖场污染整治行动工作领导小组组织相关人员对禁养区内养殖场是否按要求搬迁或关闭，限养区、适养区内的畜禽养殖场是否按照国家和省有关法律法规、标准及市的有关要求建设、完善污染处理设施，实现达标排放。对场投资建设的六队猪场排污配套工程（沼气工程）是否按照招投标的要求做好规划、建设实施进行检查核实。
养殖场污染整治行动实行层级负责。养殖场污染整治行动工作领导小组应根据市政府有关生态养殖和整治畜禽养殖场的决策，保质保量完成养殖场污染整治工作任务。国土科、生产科、计划科、综治办和项目办等部门应按照统一部署，密切配合，通过专项整治，建立控制畜禽养殖污染长效管理机制，全面实现畜禽养殖与环境保护协调发展。
二0一年九月二十六日
主题词：环保整治方案
主送：市畜禽养殖污染专项整治办公室
抄送：领导
发送：有关养殖单位
第五篇：锅炉烟尘污染环保专项整治实施方案
为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》和市政府河政秘〔2002〕53号文件精神，切实解决我区城区锅炉烟尘污染问题，提高大气环境质量，改善居民生活环境，按照河政办〔～〕88号文件要求，结合我区实际，区政府决定在我区城区范围内开展锅炉烟尘污染整治环保专项行动，实施方案如下：
一、组织领导
1、成立“河东区城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动领导小组”，组成人员如下：
组长：李超区政府副区长
副组长：李琨区政办副主任
尹伟区环保局局长
成员：蒿海艇区经委纪检组长
李永民区公安分局副局长
秦辉区技术监督分局副局长
顾涌泉区安全生产监督管理局局长
武亚东区工商分局副局长
武春付向阳街道办事处党委委员
马秀洲河东街道办事处副主任
任大明新华街道办事处党委委员
姚红军区环保局副局长
2、领导小组下设办公室，办公室设在区环保局，姚红军同志兼任办公室主任。
二、职责分工
各成员单位要切实重视烟尘整治工作，确保工作顺利开展。各成员单位职责和任务，具体分工为：
(一)区环保局：
1、牵头协调烟尘整治联合执法活动；
2、对烟尘污染基本情况调查摸底；
3、负责环境违法问题的查处和整改措施的落实；
4、掌握和通报烟尘整治工作进展情况；
5、负责区直单位锅(窑)炉烟尘污染整治工作。
(二)区经委：
负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺及产品，并依法提请区政府予以关闭、取缔。
(三)区质监分局
负责对锅(窑)炉安装、使用、检验、改造等监督管理，以及锅(窑)炉操作人员的资格考核。
(四)区安全生产监督管理局
加强锅(窑)炉使用单位安全生产监管，促使锅(窑)炉使用单位完善安全生产条件，避免或减轻安全事故。
(五)区工商分局
对申办或年审营业执照的锅(窑)炉使用单位，严格进行核查。
(六)区公安分局
保障烟尘整治专项行动顺利开展，制止暴力抗法事件。
三、烟尘污染整治要求
1、按照国家经贸委《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》规定，“0.4－0.7吨/时立式水管固定炉排锅炉”应予淘汰，由经贸部门实施；
2、经检验、检测，达不到安全要求的锅(窑)炉禁止使用，没有合法操作使用证件的司炉工不准上岗，由质监部门实施；
3、对现有1蒸吨以下的燃煤锅炉，必须改油、改气、改烧无烟煤，1蒸吨以上燃煤锅(窑)炉，还必须配套使用除尘设施，以确保烟尘和噪声符合国家排放标准；今后，热电厂供热范围外新建或更换的1蒸吨以上燃煤锅(窑)炉，必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，由环保部门监督实施。
4、对办理营业执照的锅(窑)炉使用单位，没有依法进行环境影响评价、未经环保部门审批同意的，工商部门不予办理营业执照或营业执照年检；
5、根据锅(窑)炉使用单位的具体违法情节，由具有相关行政处罚权的单位依法予以处罚；
6、各成员单位要组织本单位执法人员认真开展执法检查，并积极参加联合执法检查活动。执法人员要文明执法、严格执法，采取积极稳妥的工作方法，以说服教育、引导为主，防止出现过激行为，保持社会稳定。各成员单位要加强联系，协调配合，互通信息，建立健全违法案件移送制度，确保烟尘整治专项行动的顺利进行。
四、实施时间
专项行动自发文之日至～年8月31日实施。
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