永兴县城区违章临时建筑专项整治工作方案

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第一篇:永兴县城区违章临时建筑专项整治工作方案

永兴县城区违章临时建筑专项整治工作方案

为排除县城区交通安全隐患,保障广大市民人身安全,根据县委县政府的要求,年初将对城区违章临时建筑进行一次专项整治,为保证城区违章临时建筑专项整治行动顺利进行并取得实效,特制定本工作方案。

一、指导思想

按照科学发展和构建和谐社会的要求,坚持“安全第一、以人为本、标本兼治、依法监管”的原则,采取部门配合,上下联动,专项整治与长效管理相结合的方式,进一步改善城区工作生活环境,为建设园林永兴、文明永兴、卫生家园增添光彩。

二、工作目标

城区主次干道集中拆除乱搭乱建临时建筑,拆除门头有损市容市貌的遮阳雨棚,拆除私立幼儿园擅自设置的护栏,拆除人行道、绿化带的广告牌,使人行通道畅通无阻,交通秩序进一步好转。

三、组织机构

为确保城区违章临时建筑专项整治工作顺利进行,特成立永兴县城区违章临时建筑专项整治工作小组,由李一万、曹玉春任总调度,陈辉平、何淼仁任副总调度,由县政府办副主任、城管办主任王诗顺任组长,公安、城管、建设、广电、工商、教育、交警等单位分管领导任副组长,抽调相关人员为成员。各单位抽

调具体人数如下:县“三创”办4人;县城管办4人;县广电局记者2 人;县公安局正式干警6人;县建设局2人;县工商局2人;县教育局2人;县交警大队4人;县城管大队30人;专业电焊工4人(由城管大队负责聘请,“三创”办负责其工资)。下设两个整治工作小组,具体安排见附表。

四、工作步骤

城区违章临时建筑专项整治时间为2月10日至4月30日,共分三个阶段进行:

(一)宣传发动阶段(2月10日~3月11日)

1.制定工作方案,召开动员会议;

2.县电视台滚动播放集中整治工作公告;

3.组织开展专项整治宣传工作;

4.调查摸底,下发行政处罚案件限期改正通知书。

(二)集中整治阶段(3月12日~4月10日)

集中人力、精力,全面铺开专项整治活动,分两组进行,具

体见附表安排,确保专项整治活动取得预期的效果。

(三)总结巩固阶段(4月11日~4月30日)

对专项整治工作进行总结,分析专项整治过程中存在的困难

和问题,及时改进工作方法,对专项整治工作分路段进行一次全面“回头看”。制定相关制度,建立长效管理机制。

五、工作措施

(一)广泛宣传。广播电视等新闻媒体要紧密配合城区违章

临时建筑专项整治,广泛深入进行宣传。(牵头单位:县“三创”办;责任单位:县广电局、县新闻中心)

(二)摸底排查。着力排查私立幼儿园擅自设置占道护栏、有损市容市貌的门店遮阳雨棚,人行道、绿化带的违章广告牌以及其他影响交通和市容市貌的违章临时建筑物,于3月4日前完成并造册。摸清底后下发行政处罚案件限期改正通知书。(牵头单位:县城管办;责任单位:县城管大队)

(三)召开调度会。3月7日召开相关单位负责人会议,专题

调度违章临时建筑专项整治工作安排。(牵头单位:县“三创”办;责任单位:集中整治相关成员单位。)

(四)集中整治。强力取缔城区违章临时建筑,重点整治私

立幼儿园的占道护栏、门店的遮阳雨棚、违章广告牌和其他违章临时建筑物。具体责任区段和责任单位安排见附表。(牵头单位:县城管办;责任单位:公安、城管、建设、工商、教育、交警、各路段相关单位)

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各相关单位要站在创建园林永

兴、文明永兴、卫生家园的高度,充分认识城区违章临时建筑专项整治工作的重要性,切实落实各项工作措施和要求,明确专人负责,形成合力攻坚、集中治理的工作格局。

(二)加强配合,齐抓共管。各相关单位要充分履行各自职

责,齐心协力共同抓好专项整治工作,集中时间,集中力量,严

格执法,营造强大的整治氛围。

(三)严格执法,热情服务。在集中整治工作中,既要严格

执法,规范执法,又要文明执法,减少矛盾,坚持教育与处罚相结合,耐心做好说服引导工作。对故意聚众闹事、妨碍执法的,要依法严肃处理。对查扣、拆除、没收的物品一律不允许私自处理,要集中保管、统一处理,杜绝办人情案,关系案。

(四)长效管理,常抓不懈。在抓好专项集中整治工作的基

础上,按照城区主次干道分类管理有关标准,对该项工作进行日常跟踪管理,为实现“三创”目标奠定基础。

附:永兴县城区违章临时建筑专项整治工作安排表

永兴县三创工作领导小组办公室

二○一一年二月一日

第二篇:城区建筑垃圾专项整治实施方案

城区建筑垃圾专项整治实施方案

近一段时间以来,城区范围内、城郊结合部、主干道周边出现大量建筑圾。堵塞交通,占用土地,影响美观,破坏环境卫生,影响恶劣。群众苦不堪言,怨声很大,投诉举报案件攀升。为进一步加强我县建筑垃圾管理,规范建筑垃圾处置行为,有效遏制违法运输、处置建筑垃圾现象,建立健全长效管理机制,营造靓丽整洁的沂城环境,根据《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)、《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》、《沂水县城镇容貌和环境卫生管理暂行办法》等文件要求,经研究,特制定城区建筑垃圾专项整治实施方案:

一、责任分工

(一)领导小组

负责制定城市建筑垃圾专项整治规划,组织、协调专项治理工作,对各职能科室的工作进展情况,进行监督检查并及时予以通报。宋主任为组长,张主任、胡主任、陈主任为副组长。

(二)督查科

负责日常巡查及考核,转交数字城管交办的建筑垃圾清运案件,并对办理情况进行督办。督促相关科室查处或者清运建筑垃圾,对建筑垃圾倾倒来源知晓率进行考核,清扫科室筑垃圾倾倒来源知晓率须达到50%.(三)市容队

日常执法与错时执法相结合,以错时执法为主,灵活运用执法手段,暂时取消签到签退。以沂蒙山路为界,分为南北片区。没有任务时,在沂蒙山路待命,接到任务,行动迅速,完成既定罚款数额。

(四)财务科

每天下午下班前对主要领导上报罚款数额和建筑垃圾清运费。督促市容队、收费科完成既定数额。

(五)收费科

提前介入,对建筑垃圾数量进行估算,按照物价局规定的标准收取清运费用。

(六)清扫科

管理员加大巡查力度,对本辖区乱倒建筑垃圾行为负有提醒和警告的义务,同时联系市容队执法人员。对建筑垃圾来源知晓率达到50%以上。

二、工作目标

(一)源头管理标准化。对沿街门头装修垃圾,提前介入,告知建筑垃圾存放点,严禁交办给没有资质的清运部门、个人清运,查处乱倒建筑行为负有连带责任;对小区物业所产生的建筑垃圾另外专门收费,明确告知垃圾清运范围(生活垃圾)。注:有必要对全县物业公司进行环境卫生方面的知识培训,(二)中端监控全线化。严格监控建筑垃圾运输过程,抓好监督控制全线化,力争实现运输车辆密闭运行,运输道路全线保洁,运输路线全程定位。

(三)末端消纳规范化。严格管控建筑垃圾处置末端,抓好消纳场所规范化建设,让建筑垃圾消纳有处可去。

(四)执法管理法制化。严格按照相关法律法规,建立健全建筑垃圾处置行政许可和违法查处机制,力争实现行政许可全覆盖,违章查处法制化。

第三篇:临时建筑专项整治工作汇报

布吉圩社区工作站临时建筑物专项整治工

作汇报

根据《龙岗区安委办转发关于落实省、市领导批示精神全面开展临时建(构)筑物排查整治工作的通知》龙布安办〔2018〕62号文件通知要求,我社区立即开展专项安全检查工作。现将我社区主要工作汇报如下:

(一)高度重视,安排落实。根据社区工作站的部署,我社区成立社区整治小组,分人分网格对辖区进行消防安全检查工作。明确责任目标和整治内容,统一行动,各工作成员之间紧密合作,确保检查工作落实。

(二)全面检查,依法行政。对辖区内746栋建筑及周边开展全面排查。暂未发现有临时建筑安全隐患。

(三)加强管理,防治回潮。我社区继续加强日常巡查监管工作,做好隐患取证及跟踪,确保隐患得以消除;二是加大安全意识教育和安全生产宣传力度,提高辖区人员整体消防安全意识,掌握消防安全技能。三是加强信息沟通工作,保持多方联合有效的行动,对有严重消防安全隐患及不配合整改的场所,社区及时上报给相关执法部门进行强制整改,确保把火灾隐患消灭于萌芽之中。

布吉圩社区工作站

2018年7月19日

第四篇:建筑起重机械和施工现场临时用电安全专项整治工作方案

建筑起重机械和施工现场临时用电安全

专项整治工作方案

为进一步提高施工单位、监理单位安全生产标准化管理水平和安全监督机构的监督能力,特制定本方案。

一、总体工作目标

通过深入开展建筑起重机械、施工现场临时用电两项内容的专项整治,明显提升施工单位、监理单位在两项内容方面的标准化管理水平和安全监督机构的监督能力,消除短板,并培养一批熟练掌握相关标准规范的管理人员和操作工人,形成长效管理机制,切实防范建筑起重机械、施工现场临时用电安全生产事故的发生。

二、整治范围

房屋建筑和市政基础设施工程的建筑起重机械、施工现场临时用电。

三、整治重点

(一)建筑起重机械

1.相关单位和人员的履职能力和履职情况。一是重点整治施工、监理、设备租赁及安拆等责任主体单位设备管理制度不健全、不落实,无设备专业管理人员、责任人员不明确或相关责任人员不熟悉设备相关的标准规范、不掌握设备的安全装置及工作原理、无履职能力或不履职的行为;二是重点整治安全监督机构及其一线监督人员对起重机械设备“不愿管、不敢管、不会管”等突出问题。

2.产权备案登记情况。重点整治不按规定办理产权备案登记和提供虚假资料骗取产权备案登记、套取其它设备产权备案登记信息以及超备案有效期使用等行为。

3.老旧淘汰设备的管理情况。重点整治不按文件及相关规范要求使用淘汰及报废设备等情况。

4.设备的转场保养和构配件的进场验收情况。重点整治设备转场不做转场保养、设备及构配件进场未经全面检查验收合格而进行安装、安装非原厂的标准节和附着装置等行为。

5.租赁、安装等合同的签订,安装(拆卸)告知(包括安装、加节、顶升、附着及拆卸等告知)、安装(拆卸)单位的资质、安全生产许可证和安装(拆卸)人员的持证上岗等情况。重点整治与个人签订租赁、安装(拆卸)等相关合同,无资质、无安全生产许可证、出借、挂靠资质而进行安装(拆卸),安装(拆卸)人员无证或持假证、套用他人证件上岗(通过“湖南建设人力资源网”查询),违章操作和不按规定进行安装拆卸告知等行为。

6.安装(拆卸)专项方案的编制、审批及实施,安全技术交底、验收情况。重点整治专项方案及安全技术交底无针对性、方案审批把关不严、流于形式,现场与方案不符,安装、顶升、加节、附着后未经验收合格投入使用,或验收把关不严、流于形式、验收资料弄虚作假的行为。

7.检验检测情况。重点整治出借、挂靠检测资质,检测人员无证、持假证、套用他人证件上岗(通过“全国特种设备从业人员公示信息查询系统”进行查询),不按规定进行检测,无现场检测的原始记录及相关图片、视频、检测报告与设备实体情况明显不符、甚至出具虚假检测报告,超过检测有效期或停用超过6个月而不及时重新进行检测等行为。

8.使用登记办理情况。重点整治不按规定及时通过“湖南省建筑起重机械备案和使用登记系统”办理使用登记和提供虚假资料骗取使用登记以及超使用登记有效期使用等行为。

9.使用、保养和检查制度的落实情况。重点整治司机、信号工、司索工等特种作业人员无证、持假证、套用他人证件上岗,人员数量不能满足工程需要,违章操作,随意调整和拆除安全保护装置、用限位装置代替操纵机构,使用不合格吊索吊具,钢丝绳磨损、变形、锈蚀达到报废标准不及时更换,不按规定作例行保养,不执行交接班制度,不实施各级保养,转场时不做转场保养,不按规定进行每月不少于一次的经常性检查,不按规定每年进行一次周期性全面检查,检查、保养工作流于形式、资料弄虚作假。10.塔吊的安全使用情况。重点整治塔吊力矩限制器、起重限制器、高度限位器、幅度限位器、防脱钩脱绳装置、防断绳断轴等安全保护装置失效,吊钩、滑轮等磨损、变形、裂纹、锈蚀等达到报废标准不及时更换,主要结构件的变形、开焊、裂纹、锈蚀等超过规范要求未及时处理;高度超过规定不安装附着装置等行为。

11.施工电梯的安全使用情况。重点整治起重量限制器、防坠安全器、急停开关、上下限位、上下极限限位、门电联锁等安全保护装置失效,SC型不安装安全节,SCD型吊笼及对重防断绳装置失效,安全钩未安装到位、停层平台搭设不规范、防护不严密、梯笼超附着高度运行等行为。

12.物料提升机的安全使用情况。重点整治起重量限制器、防坠安全器、安全停层装置、上下限位装置、控制器手柄的急停开关等失效,安装高度超过30米时未安装渐进式防坠器、自动停层、语音及影像信号等装置,附墙架安装不符合要求、未采用原厂附墙架或采用非标准附墙架时未经设计计算或不符合规范的相关规定,超独立安装高度未安装附墙架,附墙架间距及自由端高度超过6米,违规使用缆风绳,吊笼超附着运行、吊笼载人、停层平台搭设不规范、防护不严密等行为。

13.其它违反相关强制性标准、规范、及相关规定的行为。14.对人员的证件须采用“人和三证合一”的方式进行核查(本人、身份证、操作证、证件网络查询截图)。

(二)施工现场临时用电

1.相关单位和人员的履职能力和履职情况。一是重点整治施工、监理等责任主体单位临时用电管理制度不健全、不落实,无临时用电专业管理人员、责任人员不明确或相关责任人员不熟悉相关的标准规范,不掌握施工现场临时用电的三项基本安全技术原则及相关专业知识,无履职能力或不履职的行为;二是重点整治安全监督机构及其一线监督人员对施工现场临时用电“不愿管、不敢管、不会管”等突出问题。

2.电工及用电人员的情况。重点整治电工无证或持假证、套用他人证件上岗,不熟悉相关标准规范,用电人员未经安全教育和技术交底,不了解安全用电基本知识等行为。

3.施工组织设计的编制、审批、实施、安全技术交底、验收情况。重点整治不按规范要求的8大内容编制施工组织设计或施工组织设计及安全技术交底无针对性、审批流于形式,施工现场与施工组织设计不符,验收把关不严、流于形式、验收资料弄虚作假等行为。

4.三项基本安全技术原则的执行情况。重点整治施工现场“三大系统”(三级配电系统、二级漏电保护系统、TN-S接零保护系统)未形成,未采用同一保护系统,无安全用电保护措施、随意配电、私拉乱接等行为。5.外电线路及配电线路执行规范的情况。重点整治不按规范对外电线路进行防护,配电线路导线及电缆的选用及架(敷、埋)设、固定、防护不规范等情况。

6.安全电压使用情况。重点整治潮湿等特殊场所的照明不按规定使用安全电压等行为。

7.工作零线(N线)和保护零线(PE线)的设置和防雷接地情况。重点整治不按规定设置PE线,PE线串联设置,N线与PE线混用,PE线重复接地的数量不足,不按规定设置防雷接地等行为。

8.配电箱、开关箱的设置和箱体内电器装置的情况。重点整治使用锈蚀、破损、材质不符合要求的配电箱、开关箱,使用木板配电箱、木板开关箱,箱体未设门、锁、无防雨措施,现场不设置总配电室或其防火等级等设置不符合要求,动力开关箱与照明开关箱不分开设置,配电箱中动力与照明未分路设置,箱体内电器装置的选择及安装不规范,漏电保护器的参数不符合要求、各级之间参数不匹配,用空气开关代替隔离开关或漏电保护器等行为。

9.开关箱“一机、一闸、一漏、一箱”的执行情况。重点整治一个开关箱直接控制2台及以上用电设备(含插座)等行为。

10.电动建筑机械和手持式电动工具的安全用电情况。重点整治用多股单芯线代替橡皮护套铜芯软电缆作为负荷线或电缆芯线选用不规范,用设备自带控制箱代替开关箱,使用倒顺开关控制电器,不按规定连接甚至不连接PE线等行为。

11.使用及维护情况。重点整治不按规定进行巡检和定期检查,不按规定对接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器的漏电动作参数进行检测或相关的巡检、检查、检测流于形式、资料弄虚作假等行为。

12.其它违反相关强制性标准、规范及有关规定的行为。

四、时间安排

(一)6月下旬至7月底:部署启动、培育专项整治观摩工地及相关人员的教育培训、观摩阶段。

各级住房城乡建设主管部门须在本方案所列整治重点的基础上,结合本地区建筑起重机械、施工现场临时用电的实际情况,全面清理两项内容存在的突出问题,研究制定本地区专项整治工作方案,迅速培育不少于2个专项整治的观摩工地,并采用理论联系实际的形式,结合现场观摩,开展一次集中培训,确保施工、监理企业及安全监督机构的相关人员掌握两项内容的标准规范要求,为专项整治取得实效打下坚实的基础。

(二)8月初至9月底:自查自纠阶段。

各级住房城乡建设主管部门应指导、督促施工及监理企业安全生产管理部门就两项内容组织所有在建项目进行自查自纠,并形成书面材料,企业及项目部、监理部均应存档备查。

(三)10月初至11月底:市州专项督查阶段。各级住房城乡建设主管部门应在企业、项目自查自纠的基础上,对所有在建项目进行全面检查,发现企业、项目自查自纠流于形式、专项整治无明显效果的,须责令企业、项目重新进行自查自纠,并列入差别化管理对象。

(四)12月:总结分析阶段。

各级住房城乡建设主管部门对专项整治工作进行全面总结分析,并明确两项内容仍然存在的主要问题和下一步为巩固专项整治成果所采取的常态化管理措施,形成专项整治工作总结报告,并为下一步进行其它内容的专项整治积累经验。

五、工作要求

(一)狠抓落实,创新方式。

各级住房城乡建设主管部门要将此次两项内容的专项整治作为今年安全监管工作的 重要内容来抓,严格按照时间节点、分阶段落实并督促辖区内所有企业、所有在建项目落实此次专项整治的相关工作要求,坚决杜绝形式主义。着力于提高专项整治工作实效,创新监管方式。在施工现场临时用电管理方面,各级住房城乡建设主管部门或其委托的安全监督机构要建立并指导、督促本辖区内施工企业建立企业级临时用电标准化展示区,相关工作作为企业安全生产标准化考评的基本内容;在建筑起重机械管理方面,要提高科技含量,推广运用安全监控系统;针对监管力量和能力的不足,各地要充分发挥防灾防损机构的作用,可采取购买服务的方式委托有资质的检测单位、设备专家对辖区内的设备进行检验检测、辅助监督,相关费用可列入防灾防损费用的使用计划或争取同级财政专项资金。

(二)结合考评,严格追责。

各级住房城乡建设主管部门要将专项整治与建筑施工安全生产标准化考评结合,对专项整治工作开展不力的企业和项目要及时责令整改,对典型案例要媒体曝光。专项整治开展不力、提出的问题整改不落实的企业和项目,安全生产标准化考评结果均认定为不合格,并认定上报相关责任主体和个人的不良行为记录。对有出具虚假检测报告等违法违规行为的检测机构,及时将其违法违规事实移送相关部门处理,情节严重的,清出房屋建筑和市政基础设施工程的检测市场。我厅将适时对各地专项整治工作开展情况进行专项督查,督查结果作为对各地目标管理工作考核时加扣分的重要内容,对专项整治工作开展不力、流于形式、工作无明显成效的地区,将约谈市住房城乡建设主管部门主要负责人,并函告当地政府。

第五篇:城区噪音餐饮油烟专项整治工作方案

xx市城区噪音、餐饮油烟专项整治

工作方案

为进一步加强城区噪声、餐饮油烟监管力度,改善城市人居环境,提升城市文明形象,根据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《四川省城乡环境综合治理条例》等有关规定,特制定工作方案如下。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领,进一步加强城区城区噪声、餐饮油烟管理,提高xx城市管理水平,维护良好的工作环境、生活环境和人居环境,保障人民群众切身利益,按照“集中整治,落实长效、部门联动,分工协作、齐抓共管”的总体要求,集中全力打好整治战役,为促进城市建设的快速发展和文明程度的稳步提升打下坚实基础。

二、整治内容

(一)督促娱乐场所采取隔音降噪减震措施,控制营业时间,控制噪声排放强度;禁止利用室外高音广播喇叭招揽生意或进行商业促销活动,尽量减少对居民生活的影响;依法取缔无证经营场所。

(二)解决影响人民群众身心健康和环境质量的餐饮业油烟扰民热点、难点问题。

三、组织机构

(一)成立整治领导小组

为有效推进专项整治工作的开展,成立城区噪音、餐饮油烟专项整治工作领导小组:

长: 副组长:

成员:市城市管理行政执法局

市文化体育广播影视新闻出版局 市环境保护局 市工商局 市食药监局

责:负责组织、协调和领导此次专项整治工作。

(二)成立专项整治工作组 组

长:xx 常务副组长:xx 成员:市文化体育广播影视新闻出版局、市环境保护局、市工商局、市食药监局各抽调2名、市城管执法局抽调6名工作人员组成。

责:具体负责此次专项整治工作的开展、综合协调、联络、信息收集上报等工作。

四、职责分工

(一)市城管执法局:作为执法主体对中小娱乐场所、餐饮企业的违法违章行为进行查处。

(二)市环保局:负责文化娱乐场所监测工作,会同相关部门开展专项检查,并将噪声超标排放的娱乐场所名单抄送城管执法部门。

(三)市文化体育广播影视新闻出版局:广泛宣传、引导,扩大声势和影响力,督促娱乐场所自觉、自律,发挥社会舆论监督作用,配合市城管执法局、市环保局对娱乐场所噪音扰民开展联合专项整治。

(四)市工商局

(五)市食药监局

五、整治步骤

(一)宣传教育、自行整改阶段(****年**月**日至

****年**月**日)

通过广播、电视、网络等新闻媒体,对整治工作进行报道,提高群众的知晓率。对噪声超标中小娱乐场所、群众反映强烈的油烟排放餐饮企业等违法违规行为及时进行公开曝光,并督促其自行整改。

(二)集中整治阶段(****年**月**日至

****年**月**日)专项整治工作组要按照方案要求,层层分解落实责任。各相关职能部门严格按照本单位职能职责和分工,积极配合专项整治工作组依法对未整改或整改不到位的噪声超标中小娱乐场所、油烟排放严重超标的餐饮企业等违法违规行为进行专项整治。

(三)巩固提升阶段(年

日——长期)对本次专项整治工作进行总结,巩固整治成果,加大执法力度,继续保持高压严管态势。针对整治工作中发现的问题和存在的薄弱环节,及时采取措施解决,努力形成制度化、规范化管理的长效机制。

六、工作要求

(一)统一思想,高度重视。各参与部门要强化对城区噪音、餐饮油烟专项整治工作的组织领导,各成员单位要统一思想,提高认识,紧紧围绕专项工作方案,切实把专项行动纳入工作重点,进一步完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导责任制,进一步明确管理责任,落实工作责任,落实工作机构、人员和经费,并结合本单位、本部门工作实际,细化治理方案,提出相应配套的保障措施,确保专项行动顺利开展。

(二)依法行政,讲究方法。在专项整治行动中,各参战部门执法人员必须依法行政,坚决做到文明执法,秉公执法。讲究工作策略,注重工作方法,防止矛盾激化引发群体性事件或其他恶性案件发生。

(三)严格审批,加强监管。市执法局、市环保局、市文广新局等部门要严控相关审批程序,加强源头控制;要严格日常监管和行政执法,强化部门联动,建立部门通报制度,严格查处违规违章企业或个人。

(四)责任倒查,严格问责。市政府督察室要对整治工作进行监督考评。监督检查中发现不履行、违法履行、不当履行职责,影响整治工作秩序和效率,损害公共利益和执法相对人合法权益造成不良影响和后果的,按照有关规定追究责任人和相关领导责任。

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