XX县市场监督管理局锅炉及压力容器专项整治方案
为深刻汲取湖北十堰市张湾区集贸市场燃气爆炸事故教训,切实加强对我县锅炉和压力容器的安全管理,防范事故发生,决定从即日起在全县范围内开展锅炉和压力容器安全专项整治行动。现制定如下工作方案。
一、工作目标
通过专项整治摸清安全风险底数,消除事故隐患,整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法特种设备使用、生产单位,坚决遏制锅炉、压力容器重特大生产安全事故,确保全县特种设备安全生产形势持续稳定。
二、整治重点
(一)压力容器。
重点检查安全管理制度是否建立、安全技术档案是否齐全、压力容器使用登记情况、制造监督检验情况、定期检验情况、安全附件及安全保护装置检定情况、企业自行检查情况、作业规范情况、快开门式压力容器作业人员资质及持证上岗情况等。(二)锅炉。
重点检查安全管理制度是否建立、安全技术档案是否齐全、锅炉是否办理使用登记、作业人员配备是否齐全、报检是否及时、检验是否在有效期内、安全附件是否校验、水(介)质是否符合要求、应急预案是否制定并定期进行演练等情况进行检查。对改造、新增燃气锅炉要督促企业按照规定安装告知、监检和办理使用登记,严查违法使用锅炉行为。(三)气体充装。
主要从资源条件情况、质量保证体系运行情况、安全管理制度建立情况、气瓶使用登记情况、气瓶充装追溯系统运行情况、气瓶送检和报废气瓶处置方面等进行全面排查。重点检查气瓶充装站许可证是否在有效期内,是否超范围充装;现场作业人员是否持证上岗;是否有充装记录;压力容器和压力管道是否办理使用登记并进行定期检验;是否对自有产权气瓶办理使用登记;已充气气瓶上标志、漆色是否符合规定;是否充装超期未检、超过使用年限以及使用过的非重复充装气瓶(包含餐饮行业使用的气瓶)。三、工作要求
(一)强化整改落实。
要坚持边查边改、立查立改,一时无法彻底整改的隐患要报县局特监科审查核准,明确专人盯防,严格落实防控措施,确保万无一失,并限定时间整改到位;对于发现的隐患,必须于7月中旬全部整改到位;要严格落实特种设备安全检查标准或规范,检查本单位自查措施是否落实,隐患整改是否到位。要坚决破除监管执法“宽松软”,精准执法检查,对锅炉、压力容器事故发生前的违法违规行为要打到痛处、绝不姑息。(二)强化追责问责。
锅炉、压力容器使用单位要建立问题隐患整改台账,督导检查中发现自查不到位、问题严重的企业,一律从严处罚,按规定纳入失信联合惩戒。各单位要按照“谁检查、谁签字、谁负责”原则,从严落实检查责任,对检查结果要签字确认并存档,对检查不到位,排查整治走过场,发生特种设备事故,造成重大后果的,严肃追责问责。(三)强化社会共治。
要加大宣传引导,广泛普及特种设备安全法律法规和安全知识,积极借助“12345”等热线线索,鼓励企业职工和社会群众积极举报特种设备事故隐患和违法违规行为;要加大曝光力度,对“大案要案”、典型案例及时曝光。各单位要结合“XX省特种设备安全管理系统”内各辖区的锅炉、压力容器数量,拉出清单,并结合实际增加检查项目,认真做好检查记录。各市场监管所、相关特种设备监管单位于7月2日前,将排查出的锅炉、压力容器使用单位名单及数量清单报送到县局特监科。检查情况于7月9日17点前报县局特监科。
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