县市场监督管理局创建国家卫生县城、省级食品安全治理示范县推进工作实施方案

XX县市场监督管理局创建国家卫生县城、省级食品安全治理示范县推进工作实施方案

根据XX县人民政府《XX县创建食品安全治理示范城市工作方案》，县创卫办《XX县创建国家卫生县城工作方案》、《XX县创建国家卫生县城食品安全工作方案》和我局《XX县市场监督管理局创建国家卫生县城食品安全工作方案》的要求，结合我局工作实际，经局长办公会议研究决定，在全县范围内以食品安全整治攻坚战为主线开展专项整治，推进我局负责领域的创建国家卫生县城、省级食品安全治理示范县各项工作，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以创建国家卫生县城、省级食品安全治理示范县为目标，以问题短板整改为导向，进一步加大县中心城区食品安全整治，完善我局负责领域的各项创建工作任务，增强人民群众满意度、获得感和幸福感。

二、工作目标

按照创建工作的要求，积极动员全局上下集中开展整治攻坚行动，全力以赴抓好我局创卫各项工作任务落实，努力实现工作达标、数据达标和资料达标，成功创建国家卫生县城、省级食品安全治理示范县。

三、工作任务

2021年10月8日至验收工作结束，各片区对片区内食品经营户（含小食杂店）、餐饮经营户（含小餐饮）、学校食堂、单位食堂、建筑工地食堂、小作坊进行专项检查，发现问题，下达《责令整改通知书》进行整改，对在验收前整改仍达不到要求的坚决关停。

（一）大力开展食品安全整治攻坚战

依照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》和《国家卫生城市标准》的要求，重点针对“小餐饮、小食杂、小作坊”，大力整治环境卫生差、消毒设施不健全、生熟不分等问题开展以下整治：

1.必须取得有效的《食品经营许可证》、《餐饮服务食品安全监督量化分级管理》、日常监督检查结果应摆放、悬挂、张贴在大厅等显著位置，实行量化等级公示达90％以上，取缔无证经营单位，打击《食品经营许可证》过期，超范围经营现象。

2.确保食品生产、经营单位从业人员健康证明持有率100%，“五病”调离率100%，督促建立从业人员健康晨检和食品安全知识培训档案。

3.督促食品生产、经营单位建立食品安全卫生管理制度（上墙公示），各项食品卫生管理制度得到有效落实。

4.落实索证索票制度，采购的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品必须索取供货商资质证明材料（如：营业执照复印件、食品经营许可证复印件、产品检验报告单等），并要建立验收台账，批发企业留存每笔购物或送货凭证。

5.操作间应按照原料进入、原料加工制作、半成品加工制作、成品供应的流程合理布局。

6.食品仓库原料必须分区、分架、分类、隔墙离地存放，遵循先进、先出、先用的原则。

7.配备与经营单位相应的餐饮具消毒设施和保洁柜，并正常使用，消毒后的餐饮具应立即放于密闭的保洁柜内保洁存放，并记录当餐消毒情况。消毒池不得与其他水池混用，餐饮具消毒要符合相关要求。

8.学校（含托幼机构）、建筑工地（供餐人数超过100人）、医疗机构、集体用餐配送单位等食堂必须按规定留样，留样设备正常运转，应由专人管理留样食品，并做好留样记录台账。

9.严厉打击“三无”食品，查处过期霉变食品及食品非法添加和违法使用食品添加剂行为。

10.大力推进“明厨亮灶”，学校食堂、大中型以上的餐饮服务单位的厨房必须采取“明厨亮灶”的方式经营。

11.熟食店（卤食店）必须设置“三防”、消毒设施，有加盖垃圾桶，上下水道设施完善，符合卫生要求，钱物分离

12.出售散装熟食品的摊贩要着工作服、发帽、口罩，采取货款分开销售，并设置防蝇、防尘、防食品污染措施，需要冷藏的食品应添置冷藏设施。

13.其他副食品店、熟食店、面包房等食品生产加工经营单位要按照《食品安全法》要求，规范经营行为，确保有证、卫生、安全。

14.食品生产经营单位保持环境卫生整洁，完善“防尘、防蝇、防鼠、防霉”卫生设施，设有足够的通风和排烟装置；生熟食品分开存放，专间要符合《餐饮服务食品安全操作规范》要求。

15农贸市场食品生产经营要严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》。经营卤味、副食、豆制品等业主，必须办理营业执照、食品经营许可证或登记证、健康证和卫生知识培训合格证。屠宰、水产、食品加工必须办理营业执照和健康证。推行商品准入、索证、索票制，杜绝腐败变质、假冒伪劣食品。熟食卤味经营场所，必须独立封闭，配备空调、冰箱、紫外线消毒灯、液等卫生设施设备。从业人员必须穿戴干净的工作衣帽、口罩。销售过程符合食品卫生要求，严格实行钱货分开。熟食摊位必须落实防尘、防蝇、防鼠设施。对有证经营的餐饮店要加强监督，卫生不达标要责令整改，整改后仍不达标要停业整顿直到达标为止；对无证经营的餐饮店要坚决予以取缔。餐饮经营户不得占用场内公共空间，污水、油烟不得影响市场环境。

（二）有效推进创卫其他各项工作

1.督促餐饮、超市、饭店、废品收购站以及食品药品生产、加工、销售等企业门店进行病媒生物防制工作。

2.在城区餐饮店、旅店等场所开展创卫宣传活动，在店内张贴、悬挂宣传标语，张贴禁烟标识，不摆放烟灰缸，在客房内放置宣传折页，引导广大顾客提高卫生、健康意识。

3.督促城区各大餐饮店、食杂店、作坊、食品加工场所开展创卫宣传。

4.督促食品加工业、餐饮单位落实“三减”（减油、减盐、减糖）措施；开展创建无烟草广告县城活动，对从业人员进行《食品安全法》、与食品有关的营养及卫生常识，传染病防治知识等内容的培训。

5.配合县城管局、市场经营者整治市场内卫生。各类商品划行归市，摊位分类摆放整齐，通道通畅，无摊外设摊、乱堆放、占道经营等现象，严禁停放各类车辆；市场配备卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，垃圾筒、果壳箱加袋加盖设置；除“四害”药、械配置到位，摊位配备垃圾容器，有条件的合理设置封闭式垃圾收集房，餐厨垃圾做到日产日清；垃圾清运车必须全封闭；上下水道通畅，地面平整硬化、无破损、积水，下水道口设有防鼠设施；保洁制度完善，保洁人员落实，做到地面、场面清洁，房顶、场顶无积尘、橼尘、蛛网及随意吊挂物；公厕实行专人管理，无堆放物，男女标志醒目，门窗设施完善，水冲装置完好，小便槽及蹲位瓷砖壁无污垢，墙面无乱涂画、无灰尘，地面无积水，厕内基本无臭；定期消杀，“四害”密度严格控制，符合省级创卫标准。市场内部活禽销售设立相对独立经营区域，鱼类、活禽实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。整治“以路为市、占道经营”的市场经营乱象，严厉打击流动商贩，通过划行归市、分类经营、规范管理等手段，实现规范经营、文明经商、卫生整洁。

6.片区内无烟草广告，开展无烟草广告县城创建活动。

7.化妆品经营管理，从业人员持有效健康证明、卫生知识培训合格证，经营者采购化妆品索取生产者的生产许可证（复印件）及产品检验合格或检验结果报告单等。

四、组织领导和分工

县局成立创卫工作推进指挥部，由局党委书记、局长XX任总指挥，局党委委员XX、XX、XX任副总指挥，县局各股室抽调精干人员、城区分局、XX分局、XX分局全体参与，划片包干，将县中心城区（城区分局、XX分局、XX分局辖区）划为8个片区，每位副总指挥从各自分管的机关各股室抽调2名以上精干人员，负责协助、支援一个片区的食品安全整治攻坚任务和创国家卫生县城、省级食品安全治理示范县的各项工作，具体分工如下：

城区1片区副总指挥：XX。机关股室人员：XX。分局责任人：XX，负责XX大道南侧，XX路东侧范围。

城区2片区副总指挥：XX。机关股室人员：XX。分局责任人：XX，负责XX大道南侧，XX路西侧至XX范围。

城区3片区副总指挥：XX。机关股室人员：XX。分局责任人：陈晓光、XX，负责XX大道北侧，XX大道东侧范围。

城区4片区副总指挥：XX。机关股室人员：XX。分局责任人：陈晓光、XX，负责XX大道北侧，XX大道西侧，XX大道南侧至XX范围。

城区5片区副总指挥：XX。机关股室人员：XX。分局责任人：XX、XX，负责XX大道西侧至XX，XX大道北侧至XX范围。

XX片区副总指挥：XX。机关股室人员：XX。分局责任人：XX，负责XX分局辖区范围内。

XX片区副总指挥XX：机关股室人员：XX。分局责任人：XX，负责XX大道两边范围。

工业园片区副总指挥XX。机关股室人员：XX。分局责任人：XX，负责工业园区范围。

六、工作要求

本次食品安全攻坚战时间紧，任务重，全体人员要有高度的紧迫感和责任心，各个片区要积极行动起来，对片区内各食品经营户进行拉网式检查，不漏过每一户食品经营户（含餐饮经营、单位食堂）、小食杂店、小餐饮、小作坊，及时发现问题，及时整改，对整改不到位的坚决关停，如因工作不到位造成创卫工作未通过验收将严肃追责。