第一篇:2021关于巡察区人大常委会机关党组的情况报告
2021关于巡察区人大常委会机关党组的情况报告范文
根据区委巡察工作统一部署,20XX年X月X日至20XX年X月X日,区委第三巡察组对区人大常委会机关党组开展常规巡察。巡察期间张贴巡察公告1份,悬挂巡察意见箱1个,巡察组分别听取了区人大常委会机关党组和派驻人大纪检监察组工作情况汇报,个别谈话60人次,明察暗访8次,查阅资料600余件。巡察共发现涉及“三个聚焦、一个落实”方面问题10个,其中聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面5个,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面1个,聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面4个。现将巡察综合情况报告如下。
一、存在问题
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.落实上级文件精神不到位。执行上级决策部署不够彻底。实际工作推进中遇到矛盾时,存在对自身困难强调多,对全局利益考虑少的问题。如落实不到位,不能结合区内实际情况制定相应的工作实施方案,具体工作开展缓慢。
2.民主生活会召开不规范。民主生活会质量不高,材料缺失。党组成员批评和自我批评“红脸出汗”不够,“辣味”不足,经常是用批评的方式体现表扬的意图,对存在的问题和缺点不能够明确指出;20XX年度民主生活会谈心谈话记录不全面,未填写机关党组存在问题及努力方向。
3.民主集中制执行不严格。机关党组在民主决策时征求各方面意见不够广泛深入、民主决策程序坚持不彻底,在机关党组会议、机关干部会议、民主生活会等会议上集中讨论问题时机关党组班子成员有时不能充分做到人人表态,在一定程度上影响了民主决策的质量。
4.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入有效。一是学习形式单一,质量不高,理论联系实际不紧密。党组、党支部以集中学习为主要形式,大多以传达会议、讲话精神为主,结合实际开展集体研讨和互动交流不多,党员自学笔记数量、内容较少,学习效果一般,自觉运用新思想、新方略指导实践的意识不强;二是“两学一做”学习教育常态化制度化执行不到位。20XX年度“两学一做”活动开展不扎实,未严格按照支部制定的《“两学一做”学习教育方案》中的具体要求开展。三是“不忘初心、牢记使命”主题教育中普通党员未全部制定个人学习计划,在学懂弄通做实上还有一定差距。
5.意识形态领域工作开展不力。一是对意识形态是一项极端重要工作认识不到位。二是意识形态工作责任制落实不到位。三是意识形态阵地管控不够严格。阵地管控制度不健全,工作落实不到位。“舆情周报告制度”、“阵地管控及舆情处置制度”等相关制度未有效落实。四是意识形态工作责任压力传导层层递减。党组织统管、书记主抓、分管领导共管的局面还没有真正形成,制定的党支部意识形态工作实施方案及计划中各项管理制度不完善,落实不到位。
(二)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
6.党组织战斗堡垒作用发挥不充分。一是“三会一课”、“三项制度”落实不深入。未严格执行党小组会议制度,20XX年、20XX年部分党小组会议记录雷同;专题学习针对性不强,学与做存在脱节现象,制定工作目标和党员履责事项过程中,没有广泛征求党员和干部的意见建议。二是党员发展、管理不到位,党支部培养发展党员力度有待加强,党支部存在按季度收缴党费的问题,有的党员不清楚自己的入党时间和自己的党费缴纳金额。三是组织生活会不规范。20XX年度组织生活会民主评议党员表填写不完整,部分表格存在缺少自我认定、领导签字及未盖章的情况;个别党员对照检查材料雷同。
(三)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
7.工作作风不扎实。一是调查研究不深入,工作落实不彻底。调研工作对真实情况了解掌握不全面,调研提出的建议针对性、适用性、可操作性差,对解决人民群众、人大代表关心的问题实际效果不理想。对于审议意见的落实情况过问和检查少,建议意见的办理工作多以开会布置、电话联系的方式进行,没有实地调研走访。二是“文风”不正问题没有有效根除,存在网络抄袭现象。个别干部“两学一做”研讨活动材料中出现网上抄袭的内容。三是为民服务意识不强,工作方法不多。对定点帮扶村未制定出具体的帮扶计划和措施,服务群众的形式和内容比较单一,在带动发展和服务村民方面办法不多。
8.日常监督管理不严格。一是考勤制度执行不严格。请销假制度落实差,存在事假无请假条、考勤记录代签等情况,20XX年至20XX年考勤记录缺失;考勤记录一直无定期汇总统计;二是干部警示教育开展不到位。未结合单位实际开展警示教育。
9.财经纪律执行不规范、不严谨。一是财务会计凭证不规范。20XX年-20XX年记账凭证封面无会计签字(章)、无财务章、无合计数、无附件页数,出纳、会计未签字(章),摘要记录不完整,内容不清晰明了。二是记账不全面。固定资产未入账。20XX年至20XX年购买电脑、打印机、家具等办公用品未入固定资产账目。三是报销票据不规范,20XX年X月X日XX号凭证购油报销单无领导签字。
10.全面从严治党“主体责任”落实不到位,管党治党责任覆盖不全,层层传导压力不够。落实主体责任的自觉性不强,具体行动和措施不多,班子成员“一岗双责”意识不强,对干部的廉政教育和管理重视程度不够,党风廉政责任状未进行任务分解。
二、意见建议
(一)对区人大常委会机关党组的建议
1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。提高政治站位和政治觉悟,积极贯彻落实上级重大决策部署,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,结合实际认真学习贯彻落实上级党委政府相关规定精神,认真落实党的组织生活制度,按照规定程序、内容过好组织生活,达到统一思想、提高认识的目的。强化学习教育,增强贯彻民主集中制的自觉性,执行重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策、民主决策。
深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,特别是把学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置,将贯彻落实十九大精神与“三会一课”学习制度相结合,丰富学习形式,注重学习实效,重视党员干部参学、自学情况,注重学习效果检查。加强学习贯彻,落实“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,实现理论学习有收获,思想政治受洗礼,做事管理敢担当,清正廉洁做表率的目标。加强对意识形态领域工作的领导,结合实际开展工作,推动形成党组织统管、书记主抓、其他领导共管的局面;及时学习、传达中央、自治区党委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,强化意识形态工作责任制的落实,提升网络意识形态工作管理水平。
2.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。区人大常委会机关党支部要严格执行“三会一课”、三项制度,过好组织生活会,达到加强自身建设,增强党组织凝聚力、战斗力的目的,激发党员干部工作热情,发挥先锋模范作用。提高党务工作人员的业务素质,规范党员党费收缴工作;落实好发展党员相关制度要求,充分发挥出区人大常委会机关党组织战斗堡垒作用。
3.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。相关领导干部要提高认识、强化责任担当,要增强履职尽责、主动服务的意识,主动深入基层,认真做好调查研究,扎实细致的开展工作,既要实用的老办法,又要探索管用的新办法,切实提高为民服务的能力。党员干部要发扬求真务实的工作作风,加强学习,认真领会各级文件精神,结合自身工作实际撰写材料。
运用好“四种形态”的前两种形态,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,不断提高抓早抓小、防微杜渐的能力,逐步加强对党员干部的监管力度。严格执行考勤制度,规范请销假程序。不断建立健全财务制度,提升财务人员业务素质,严肃财务管理纪律,严格落实资金使用、财务报销、固定资产管理等相关要求。
区人大常委会机关党组要认真履行党风廉政建设主体责任,建立健全党风廉政建设责任制,结合实际对党风廉政和反腐败各项任务进行分解、细化责任,监督落实。区人大机关党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”职责,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子成员要切实履行“一岗双责”职责,对分管范围内的有关工作督促落实,确保党风廉政建设取得明显成效。
第二篇:人大常委会机关党组议事规则
人大常委会机关党组议事规则
人大常委会机关党组议事规则
第一条为规范中共x市人大常委会机关党组(以下简称机关党组)工作,提高议事决策水平,根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》等党内法规规定,结合市人大常委会机关工作实际,制定本规则。
第二条机关党组按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策,实行科学决策、民主决策、依法决策。
第三条机关党组作出重大决策,一般应当经过调查研究、征求意见、充分酝酿等程序,按照规则由集体讨论和决定。
第四条机关党组讨论和决定下列重大问题:
(一)传达学xxx省、市委和市人大常委会党组的重要决议、决定及有关指示精神,结合机关实际,制定贯彻落实意见;
(二)需要向市委和市人大常委会党组请示报告的重要事项;
(三)机关重大改革事项;
(四)按照干部管理权限,有关机关干部的招录、任免、交流、考核、奖惩及纪律处分等事项;
(五)机关重大项目安排事项;
(六)机关大额资金使用、固定资产处置、预算安排;
(七)机关内部管理、职能配置、机构设置、人员编制事项;
(八)上级对机关开展的审计、巡视巡察、督查检查、考核奖惩等重大事项;
(九)机关党的建设方面的重要事项,包括机关党的政治建设、理论武装、意识形态、人才工作、基层组织建设、党员队伍建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设等;
(十)其他应当由机关党组讨论和决定的重大问题。
第五条机关党组讨论和决定人事任免事项,应当严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定执行;机关党组讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员事项,应当严格按照党章党规和党中央有关规定执行。
第六条机关党组议事和决策一般采用机关党组会议形式。机关党组会议由党组书记召集和主持,一般每月召开1次,如有工作需要可以随时召开。
第七条机关党组会议议题由党组书记提出,或者由党组其他成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。会议议题应当提前书面通知党组成员。
第八条机关党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开,讨论和决定干部任免、处分党员事项必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能参加会议的应当在会前请假,其意见可以用书面形式表达。机关党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,有关党组成员应当回避。
第九条根据工作需要,召开机关党组会议可以请不是党组成员的领导班子成员列席。会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会议。
第十条机关党组会议议题提交表决前,应当进行充分讨论。表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会党组成员半数为通过。未到会党组成员的书面意见不得计入票数。表决实行会议主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的,应当逐项进行表决。
第十一条机关党组决策一经作出,应当坚决执行。机关党组应当督促推动各委室及时全面落实党组决策。党组成员应当在职责范围内认真抓好党组决策贯彻落实。
第十二条机关党组会议由办公室人事处负责记录,并按照规定存档备查。
第三篇:区人大常委会机关保密工作制度
第一条为保守国家秘密,维护国家安全利益,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》和《国家公务员法》,结合本单位的实际情况,制订本制度。
第二条机关全体工作人员都有保守国家秘密的义务。必须自觉遵守保密法规、规章,接受保密教育和监督,严守国家秘密,同一切危害国家秘密安全的行为作斗
争。
第三条本机关成立保密领导小组,由常委会一名领导担任保密领导小组组长,设立专门保密室,配备专职或兼职保密干部。
第四条保密领导小组在区委保密委员会的指导下工作,其主要职责是:
(一)依照国家和上级机关制定的保密法规、规章,结合工作实际,负责和开展本机关的保密工作。
(二)指导和监督本机关各部门执行保密法规、规章,对要害部门(部位)及重点人员开展保密检查。
(三)开展经常性的保密宣传教育和专、兼职保密员的培训工作。
(四)查处本机关失、泄密事件,并及时采取补救和安全防范措施。
(五)研究分析本机关保密工作,及时向上级保密委员会汇报保密工作情况。
第五条对机关产生的国家秘密事项,严格依照《国家秘密保密期限的规定》确定密级和保密期限,并报区委保密委员会审核。
第六条文书保密
(一)文书是指涉及国家秘密的公务文书,即国家秘密文件、资料、刊物。
(二)收发国家秘密文件、资料、刊物,由保密室专人负责,对收发的国家秘密文件、资料、刊物,严格履行登记、编号、签收手续。
(三)传递国家秘密文件、资料、刊物,须由保密员负责,并履行登记、签收手续。取送文件不准乘公共汽车和自行车。执行机要任务遇到危急情况时,必须保护秘密文件的安全。
(四)印发国家秘密文件、资料、刊物,除标明密级、保密期限外,还应在末页标明发送范围、印制份数。印制国家秘密文件、资料、刊物,统一由办公室负责并严格按审批的份数印制,严禁多印;腊纸、废纸应当及时按要求销毁。
(五)收发国家秘密文件、资料、刊物,应当按照制发单位规定的发行范围和阅读范围发送和传阅,不得随意扩大发行范围和阅读范围。
阅读国家秘密文件、资料、刊物,一律在阅览室进行,不得带回家阅读;传阅文件由保密员负责,上班送阅、下班收回,阅文人员不得留文件过夜。
(六)不得擅自携带国家秘密文件、资料、刊物外出。确因工作需要携带机密、秘密文件外出的,须经分管领导批准,并装在公文包(箱)内,妥善保管,做到文件不离人,人在文件在。
(七)凡参加各种会议的人员,所带回的会议文件一律交保密室登记管理,个人不得私留。
(八)本单位所产生的秘密文件、资料、刊物,严格按国家秘密及其密级范围的规定,报区委保密局审定。
(九)无保存价值的国家秘密文件、资料、刊物,一般应在下一3月底前清理并退回区委保密局,任何单位和个人不得将国家秘密文件、资料、刊物出售给废品收购站和其他收购人员。
(十)保密员应当在每年第一季度内将上年有保存价值的文件、资料、刊物、文稿等收集齐全,移交档案室整理归档。
第七条复印保密
复印国家秘密文件、资料、刊物,必须建立严格的审批、登记制度,控制复印份数,严禁多印、私留;复印件必须标明复印单位、份数和日期,并同原件一样管理,严禁国家秘密文件、资料、刊物和案件材料拿到社会上复印。
第八条会议保密
(一)凡有涉及国家以及机关内部秘密的内容,办公室必须采取措施,提出具体要求,切实做好保密工作。
(二)讨论秘密事项的会议,应限定参加会议人员的范围,与会人员不得以任何形式对外泄露会议内容。会后整理的会议纪要由专人负责保管,防止泄密。
第九条通讯保密
(一)严禁使用普通电话、移动电话、对讲机传送涉及国家秘密事项的信息。
(二)不准使用明传电报和普通邮政传递或邮寄国家秘密件。
(三)严禁使用未经加密的传真机、计算机传递秘密信息。
第十条计算机信息的保密
(一)计算机在没有配备加密设施时,不能进行任何密级文件或数据的传送和接收。
(二)对涉密的计算机所处理的信息,应当根据有关规定确定密级和保密期限,加强对秘密信息载体的管理,在使用、借阅、传递、携带、保管、移交等各个环节,应当与秘密文件、资料的管理相同。
(三)计算机的数据库系统,应指定专人操作,选配政治素质好、保密观念强的人员管理和使用网络服务器,重要的数据库系统和各网络工作站应设置帐户名及密码口令,加强管理,明确保密责任,严格保密纪律。
第十一条新闻报道保密
向
传媒发送涉及本机关工作的新闻稿件,必须经所在部门负责人、常委会分管领导审批。任何人不得将涉及国家秘密的文件、资料等进行改写,向报刊投稿或者编发刊物。
第十二条档案保密
(一)借阅档案的人员,不得擅自将档案转借给无关人员,不得擅自摘抄、复制密级档案材料,如确因工作需要摘抄、复制,须经分管领导批准,严禁擅自携带
档案到宿舍或公共场所。
(二)外单位人员借阅档案一律凭所在单位介绍信,经办公室分管领导批准,必要时请示常委会分管领导批准方能借阅。
第十三条本机关工作人员发现国家秘密已经或者可能泄露时,应当立即报告并采取积极措施,减轻泄露程度或者避免泄露事件发生。
(一)发生失、泄密事件,当事人应当立即将事件的具体情节如实报告机关保密领导小组,保密领导小组要在二十四小时内向区委保密局报告,并积极采取补救措施,将泄密后果减少到最低限度。
(二)凡拾获国家秘密文件、资料等,应及时送交机关保密领导小组妥善处理。
(三)当发现有出售国家秘密文件、资料的行为时应立即制止,并及时报告机关保密领导小组。
第十四条根据本机关内部机构的工作职能,确定秘书科为保密要害部门。保密室、档案室、文印室为保密要害部位。
第十五条保密要害部门(部位)的保密管理工作由本机关保密领导小组负责,保密管理的具体工作由各秘书科负责。
第十六条保密要害部门(部位)实行保密责任人负责制。被确定为保密要害部门(部位)的科室的行政负责人为保密责任人,担任内勤工作的为保密员。
保密责任人的职责是:
(一)对本部门(部位)工作人员经常进行保密教育和组织学习保密知识。
(二)认真执行保密规章制度,经常检查保密工作情况和督促落实保密措施。
(三)及时采取有效措施,堵塞失、泄密漏洞,防止失、泄密事件发生;
(四)如实报告和积极协助保密领导小组查处本部门(部位)发生的失、泄密事件;
接受保密领导小组的检查和监督。
第四篇:XX区人大常委会机关学习制度
XX区人大常委会机关学习制度
为了切实提高旗人大常委会机关全体人员的理论文化素养,促进工作效率和工作水平的提高,特制定本制度。
第一条,按照创建“学习型机关”的要求,努力营造良好的学习氛围,形成“人人讲学习、人人爱学习、人人勤学习、人人会学习”的良好学风。
第二条,人大常委会机关每两周(星期五上午)组织一次集中学习,常委会领导应参加学习,其他人员无特殊情况一律参加学习。无故不参加学习的,按旷工处理。
第三条,学习内容、形式由办公室负责组织实施,组织机关干部重点学习各级党委的重大方针、政策以及宪法、组织法、选举法、监督法、代表法等法律法规和与人大工作相关的业务知识等。
第四条,学习采取集中领学、座谈、轮流讲评等形式。
第五条,集中学习由办公室安排、组织,提前做好充分准备。学习安排内容应在学习日两天之前告知机关人员。
第六条,集中学习严格执行考勤登记制度,由办公室负责监督管理、登记考核,参加学习情况作为年底考核内容之一,与福利挂钩。
第五篇:XX年区人大常委会党组民主生活会主持词
XX年区人大常委会党组民主生活会主持词
各位领导、同志们:
现在开会。
为深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,保持党的先进性和纯洁性,切实加强党员干部作风建设,根据区纪律检查委员会和区委组织部《关于开好XX党员领导干部民主生活会的通知》精神,经请示区委同意,今天我们按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,召开以“为民务实清廉”为主题的人大常委会党组民主生活会。
今天的会议,我们邀请到了xx同志到会指导,xx同志也参加了今天的会议,区人大常委会副主任xx、区人大常委会调研员xxx、副调研员xxx、区人民政府区长xx、区人民法院院长xxx,区人民检察院纪检组长xxx列席本次会议。对各位领导的到来我们表示欢迎!
为了开好专题民主生活会,区人大常委会党组高度重视,作了充分准备,认真拟定会议方案,确定本次会议主题,扎实做好相关准备工作。会前,组织党组成员进行专题学习,学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、中央党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神,学习总书记一系列重要讲 话精神和李克强总理到广西考察指导工作的重要讲话精神,学习《中共广西壮族自治区委员会关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,并认真研读教育实践活动的规定文件和学习材料。向党内外群众和机关单位发放征求意见表,紧扣作风建设广泛征求对人大党组和党组成员的意见和建议,召开座谈会,听取相关部门对贯彻落实中央八项规定精神、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。办公室对意见进行分类梳理和汇总并反馈给每个党组成员。党组成员相互之间、党组成员同分管部门主要负责人之间开展谈心活动,党组成员根据群众所提的意见,深刻开展自我剖析,撰写了发言提纲,为开好专题民主生活会奠定了基础。
今天我们召开民主生活会,开展批评与自我批评,总结经验,通过认真查找人大党组和党组成员在遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况以及“四风”方面存在的突出问题,达到统一思想、增强团结、相互监督、共同提高的目的。
会议主要有五项议程:
一是通报XX年区人大常委会党组民主生活会征求意见整改情况;
二是通报此次民主生活会征求到的干部群众对区人大常委会党组的意见和建议;
三是人大党组成员逐个发言,开展批评与自我批评,并对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》有关规定进行自查;
四是请xxx作重要指示;
五是对此次民主生活会进行测评。
会议进行第一项:由我简要通报XX年区人大常委会党组民主生活会征求意见整改情况。
会议进行第二项:由我通报此次民主生活会征求到的干部群众对区人大常委会党组的意见和建议。
《XX年区人大常委会党组民主生活会征求意见情况》
会议进行第三项:开展批评与自我批评。
首先我代表班子作自我批评。
下面我个人作自我批评。
下面请区人大常委会党组成员接着发言。
刚才,各位党组成员都发了言,大家讲得很好,谈得很切合实际,自我批评得多,敢于指出自己的不足之处,批评其他同志的说得少,也提了一些很好的建议,大家会后一定要认真梳理,研究解决。下面请列席的同志发言,对我们人大常委会党组及党组成员提出意见和建议。
会议进行第四项:请xxx给我们作重要指示。
刚才,xxx对人大党组今天召开的民主生活会进行了客观评价和具体指导。我们要以这次专题民主生活会为契机,以更高的标准、更严的要求,着力整改“四风”方面存在的 突出问题,通过整改来推动工作和改进作风。学习不到位的地方,办公室要对材料、建议进行梳理汇总,争取明年做得更好。
下面我们进行最后一项议程:对此次民主生活会进行测评。
填写好后将测评表交给工作人员。