市市场监管局关于开展模范机关创建活动的情况报告

**市市场监督管理局关于开展模范机关创建活动的情况报告

市直机关工委：

根据《关于推进2019年市直机关模范机关创建活动的通知》和中共**市委办、市府办《关于印发<市直机关开展创建模范机关促进提效破局工作方案>的通知》文件精神，为深入推进2019年模范机关创建活动，我局坚持把创建模范机关工作与提升单位业务工作水平、改进干部职工工作作风融合起来，深入推进、扎实开展，结合部门职能明确任务，推动相关工作落实，确保在机构改革整合的特殊时期仍然把创建模范机关工作做细做实。现将基本情况汇报如下:

一、加强组织领导，做好工作部署

根据上级关于开展模范机关创建活动的部署，我局高度重视，结合工作实际，召开了开展模范机关创建活动动员会，传达了上级开展创模活动的重要精神，明确主要任务，要求统一思想，切实抓好抓实。2019年4月11日，我局印发了《2019年模范机关创建活动实施方案》，并成立了模范机关创建活动领导小组，明确总体要求，部署重点任务，为模范机关创建工作提供了坚强的组织保障。

二、强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

（一）推进学习型机关建设。

2019年2月22日，我局印发了《关于开展创建学习型机关活动的实施方案》，大力营造党员干部重视学习、人人学习、比学赶帮、奋发有为的良好氛围。做好“学习强国”平台的推广应用，做到党员100%参与、100%学习，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

（二）建立上下联动的学习机制。

进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，重点抓好“三会一课”制度落实。一是党组集中学。发挥党组理论学习中心组示范引领作用，落实各类会议“第一议题”制度和中心组学习的常设议题制度，研究制订《2019年党组理论中心组学习计划》，领导班子坚持每月至少开展1次集中学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神和最新指示、批示精神。2019年共组织召开集体学习会28次。二是领导带头学。开展党员领导干部带学督学，发挥领导干部以上率下作用，强化“头雁”带动力量，领导干部坚持为机关党员讲党课作辅导，带头学、带头讲、带头干。三是支部集中学。机构改革整合工作完成前，原工商、原质监、原食药监机关各党组织仍坚持认真落实“三会一课”制度，以支部或党小组为单位开展集体学习。四是党员个人学。督促党员干部利用工作间隙、茶余饭后等8小时以外业余时间，灵活采取个人

自主学、重点摘抄学、结对比着学等形式，结合岗位要求加深体会。

（三）深入推进主题教育。

自去年开展主题教育以来，通过召开各类集体学习会、认真撰写心得体会、领导班子成员为党员上专题党课、邀请专家作专题辅导、开展市场监管专题调研、召开对照党章找差距会议、开展谈心谈话、召开专题生活会和专题组织生活会以及民主评议党员等，做到规定动作不走样，自选动作有特色。同时坚持把主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求贯彻始终，切实检视整改解决市场监管中的实际问题，防范化解面临的风险隐患，不断加强和改进新时期市场监管工作，确保主题教育见实效。据统计，我局在新闻媒体播发相关新闻报道42篇次，营造了主题教育的浓厚氛围。领导班子成员率队到基层开展调研20多次，形成调研报告8篇。共征集服务对象、基层党员群众意见建议40条，领导班子及成员共剖析出问题49个、提出整改措施66条，已整改落实43条。已成立长效机制11个。着力在创新学习方式上下功夫，分别组织党员领导干部到##开展了党日实践活动，到市国家档案馆参观主题教育成果展巡展，领导干部深入扶贫点开展给基层党员宣讲十九届四中全会精神、慰问老党员、青年志愿服务和为民办实事等活动，帮助贫困户解决实际问题和困难。通过系列活动的开展，全局党员干部党性觉悟进一步提高，理想信念更加坚定。

三、加强党员队伍管理，改进机关工作作风

（一）切实加强党风廉政建设。

坚持全面从严治党，认真履行党风建设的主体责任和监督责任，不断健全反腐败领导机制和工作机制。我坚持把党风廉政建设与日常工作一同部署、一同落实，通过狠抓组织机构建设、狠抓责任制的落实、狠抓日常教育、狠抓监督检查、狠抓群众反映问题的调查核实等有效措施，推动党风廉政建设工作取得了新的明显成效，做到了干净干事、廉洁从政，拒腐防变能力不断提高。年初组织召开全市市场监管系统党风廉政建设工作会议，与市局机关各科室、下属单位签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，制定出台了《**市市场监督管理局党建和党风廉政建设主体责任清单》，不断健全我局反腐败领导机制和工作机制。认真落实谈话提醒制度，结合工作实际开展谈话提醒工作，特别是在改革后工作职责交替，人员任职等时机，今年以来我局领导干部对党员干部谈心谈话163人次，杜绝基层腐败滋生的土壤，筑牢廉洁自律思想防线，不断推动党建和党风廉政建设工作落到实处，全面加强从严治党建设。以落实中央、省委巡视和市委巡察反馈意见整改工作为契机，针对存在的问题和不足，严格对照巡视组反馈意见和提出的要求，分别制定整改台账及方案，勇于担当、压实责任，扎实做好整改工作，力争使市场监管工作再上一个新台阶。同时，积极推进政务公开和党务公开。严格执行财经纪律，进一步规范了机关财务制度、公务用车管理等方面制度，严格公务接待标准，严控“三公”经费支出。严格落实党务公开制度，凡上级党组织的重要文件、人事任免等及市局党组各项决定、人事任免、推先选优、党费收缴和发展党员等事项，均及时在党务公开栏进行公开，让党员、群众及时了解党建工作情况，接受他们的监督。

（二）改进机关工作作风，着力提升工作质量效能。

把机关效能建设摆在重要位置来抓，坚持严谨细致、极端负责，把好工作每一个环节、每一个关口、每一道防线。落实服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结等制度，亮身份、亮职责、亮承诺，主动对标最高最好最优，做到落细落小落具体。通过优化机关内设机构和职能设置，进一步规范工作程序，优化工作流程，确保在机构改革期间各项工作有力、有序、有效。深化政务服务改革，窗口所有业务均在承诺大幅缩短办理期限内办结，办结率100%，受到企业的肯定和好评。认真落实强检计量器具免费检定、产品质量抽查和特种设备检验检测免征收费等惠民惠企政策，切实减轻企业负担。一年来累计为@@多次家企业减免费用近@@万元。

四、加强党组织建设，着力提升组织力

（一）加强基层党组织建设和党员队伍建设。

认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步加强党组织、党员队伍建设，夯实组织保障。我局十分注重班子建设，及时成立了新一届机关党委和机关纪委，组建机关党支部4个，老干部党支部2个，同时加强完善直属5个事业单位党支部建设，组织指导各事业单位党支部进行了新一届委员会选举，完善了市市场监管系统的党组织架构。

每半年专题听取直属党支部工作情况汇报，对直属党支部开展党建工作进行督促检查并通报。同时，我将抓党员队伍建设作为抓好基层党建的关键点、着力点和突破点，深入谋划，多举并措，围绕建强组织、凝心聚力、发挥作用，建立健全一支高素质、强能力的党员队伍，促进党建与发展双赢的新局面。特别是我局严把选拔关，按照政治素质较好、工作积极、组织纪律性较强且积极向党组织靠扰的标准，真正把那些思想好、作风正、能力强的同志吸纳到党员队伍中来，切实优化结构、提高素质、壮大队伍。2019年，共批准转为中共正式党员1名，中共预备党员3名。目前，全体机关党员有235名。将通过持续开展“三会一课”提质增效行动，深入推行以“支部生活日”“党员活动日”为依托的主题党日活动，着力增强机关党组织的领导力、凝聚力、动员力、执行力，真正打造成为坚强战斗堡垒。

（二）严肃党的组织生活。

一是原工商、质监、食药监局党组织分别在2019年1-2月份组织召开专题组织生活会、民主评议党员工作。严格做好党费收缴工作。每季度按各党支部编制党员应缴纳党费花名册，力求做到基数准确、标准严格、按时缴纳、足额上交。二是召开主题教育生活会和专题组织生活会。我局领导班子于2019年12月9日召开**市市场监督管理局领导班子“专题生活会，会上，谢新添代表局领导班子作了对照检查，认真查摆了党组存在的突出问题，对问题产生的原因进行了深入剖析，明确努力方向，提出了整改措施。随后，班子成员重点对照理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等

5个方面查摆差距和不足，认真开展批评与自我批评。发言紧扣主题，坚持问题导向，认识深刻、态度诚恳，查摆问题严格、整改措施具体，充分体现了实事求是、求真务实的作风和敢于批评、勇于担当的精神，达到了查摆问题、明确方向、交流思想、增进团结、促进工作的目的，切实增强了领导班子的凝聚力、战斗力和向心力。同时，各支部也结合实际，分别召开了专题组织生活会和开展民主评议党员。

五、认真履职尽责，落实提效破局，在推动“两个**”建设中担当作为

自模范机关创建活动启动以来，我局严格按照上级部署要求，坚持以党的政治建设为统领，把机关党建工作与重点工作任务、日常业务工作、岗位职责相结合，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以闻鸡起舞、夙夜在公的精神状态，带领机关广大干部职工干事创业，持续深化“放管服”改革，深入推进质量强市建设，大力开展质量提升行动，强化食品药品监管，加强知识产权创造运用保护，不断完善市场监管机制，强化监管执法效能，全方位筑牢市场安全底线，为促进“两个**”建设、促进全市经济高质量发展贡献机关力量、彰显机关作为、体现机关担当，模范机关创建取得了初步成效。

下一步，我局将严格落实开展模范机关创建活动的要求，充分发挥党建引领作用，积极主动作为、扛起主责、抓好主业，坚持深化“放管服”改革，全力打造与珠三角同等水平的营商环境，推进质量强市建设，大力实施标准化战略和加快高水平的公共服务平台建设，推进知识产权高质量发展和运用，防范化解食品药品、特种设备、重点工业产品等领域重大风险，完善市场监管机制，着力营造公平公正竞争的市场环境，推动各项工作走在前、作表率，建设成为人民群众满意的模范机关，为全市经济社会发展作出应有的贡献。

**市市场监督管理局

2020年1月15日