气象局行政执法工作情况分析报告
在市委、市政府和市气象局的领导下,严格执行《中华人民共和国气象法》等有关法律、法规要求,切实履行气象行政审批制度,坚持依法履行社会监管职能,稳步推进气象法制建设。现将2020年度依法行政工作情况总结如下:
一、依法行政执法
1.行政许可
2020年共办理各类行政许可案件2件,准予行政许可2件,行政许可办理结果公开数2件。全部在规定的办理时限内完成行政许可。到目前为止,行政许可没有发现违规操作行为,未发生因行政许可而发生行政复议、行政诉讼案件情况。
2.执法检查
严格实行行政执法三项制度,对77家重点单位的防雷安全责任制落实情况、防雷安全措施到位情况、防雷装置定期检测等情况进行了“全覆盖”检查。通过开展定期报送防雷装置检测报告、隐患排查整改情况,有效掌握各重点单位的雷电灾害防御工作开展情况,做到监管全覆盖。
开展日常行政执法巡查14次,巡查企业28家。
2020年,参与多部门联合执法检查1次,检查企业6家
气象局在行政执法过程中,推行“三步式”(先教育规范、再限期整改、最后依法处罚)的行政处罚程序,对自身法律监督行为进行法律解释、举证说明、以理服人。在行政执法过程中,对于行政相对人的违法行为,不是直接采取强硬的处罚方式,而是向行政相对人说明道理,认真细致的向行政相对人宣传法律,解释政策,动之以情,晓之以理,杜绝不文明执法行为,完整引用法条,提高证据支持,对违法事实的认定进行说理,告知行政相对人已经违反了有关法律规定,请自觉在限期内整改,务必做到对一般违规者先教育规范,再限期整改,对拒不改正的最后依法处罚。
2020年度行政处罚案件数量0件。
二、当前气象行政执法工作存在问题
目前本地区气象法治建设取得一定成果,但气象部门依法行政工作面临着人员少,监管任务重的实际困难,因此主要存在如下问题:
(一)执法人员严重不足,存在监管不到位问题。
(二)有些企业及广大公众对气象安全普遍重视不足,对履行气象安全防范的职责认识不到。
三、今后气象依法行政工作方向
(一)加大本部门普法宣传力度,全面贯彻落实《气象法》《气象灾害防御条例》《防雷减灾管理办法》等法律法规;
利用“3.23”“5.12”“文明星期六”及执法检查过程中通过宣传展板、发放宣传手册向社会广大群众大力宣传气象法律法规和防灾减灾科普知识,营造气象依法行政良好氛围。(二)执法人员法治思维和依法行政能力全面提高
通过多种形式,组织本部门干部职工学法。一是通过组织专题培训会和部门集中学习等多种形式,组织干部职工对宪法及气象领域相关的法律法规进行教育培训;二是积极参加司法部门组织的执法培训和学习;三是组织行政执法人员参加培训、考核工作;多措并举,全面提高执法人员素质,提高依法行政能力。