第一篇:行政执法工作自评报告
昆山市公路管理处
2010年1月-2011年6月行政执法工作自评报告
根据《关于开展2011年交通运输行政执法评议考核工作的通知》和《关于在全省交通运输执法部门和服务窗口单位开展文明优质服务竞赛活动的通知》要求,结合我处工作实际,就依法行政工作情况自评如下:
一、规范行政执法行为自查情况
公路行政执法工作是倍受社会关注的执法行业之一,执法行为规范与否,直接关系到广大人民的切身利益。因此,强化行政执法意识,塑造文明执法形象,丰富公路服务内涵,规范公路行政执法行为已经成为我处重点主抓的工作。目前,我处所有行政执法人员均取得了公路行政执法资格和行政执法证件,无一例无证上岗现象发生。自查过程中我处全体执法人员严格按照相关法律、法规和规章,履行职责,做到依法行政、文明服务、着装整洁、仪表端正、举止大方、语言和善、证徽齐全、不饮酒上路值勤。
行政处罚直接关系到行政相对人的权益,适用不当将侵害人民群众的正当权利,损害执法的公正和权威。为此我处特别注重行政处罚程序,切实加强对行政处罚案件的审核控制。一是加强执法行为的事前监督,由案件第一承办人、中队长、综合科负责人层层审核把关,提出意见和建议再交分管领导审批。二是统一法律适用,实行案卷合议制和重大案件集体讨论 制度。我处所有一般程序行政处罚案件都要进行科室合议,形成处罚意见。处罚数额在2000元以上的案件,均要上报局领导审批,正确选择处罚幅度,规范自由裁量权,避免处罚随意性,实践证明效果良好。我处利用“三位一体”的治超模式在“保春运、迎世博、迎国检”超限车辆专项治理活动中,成绩显著,特别是省路政总队分别于3月22日8时至23日8时、6月28日20时至6月29日20时开展了两次路面集中治理活动,出动45名执法人员,16辆执法车辆,打击了超限运输嚣张气焰。截止目前,共检查超限车辆11058辆,处罚1774辆。超限率控制在3%以下,得到了社会的广泛赞誉。
在行政许可和行政审批方面,我处按照《行政许可法》等有关法律法规规定,严格把关,认真执行,所有许可进驻市审批中心,配合审批中心做好重大许可项目的行政指导工。行政许可先由审批中心窗口受理,并进行初审,然后通知辖区中队进行现场勘查,制作核查意见书,由路政综合科审查,制作审查意见书,交由部门负责人、分管领导签署意见,县乡公路在4日内作出准予许可或不予许可的决定,国省道许可依法在5个工作日内上报苏州路政支队审批。辖区中队进行许可后续监管,综合科负责卷宗的整理与归档。10年年初截止目前办理路政许可67起,没有发生一起违反行政审批的违规现象。
在行政处理方面一是加强巡查,发现交通事故的立即进行现场交通秩序维护,做好现场勘验工作,制单通知养护部门立 即清障并组织修复;二是加强与交警部门的合作,争取交警的支持,发生涉及路产事故的,交警部门立即通知路政部门踏查,并制赔补偿通知送达当事人。截止目前处理路产事故81起。
在提供公共服务方面,一是强化窗口服务,挑选业务精、素质高、形象好的人员上窗口,按照“咨询事项一次讲清、办事程序一次讲清、收费项目和标准一次讲清、登记表格一次给清”的要求,实行集中受理、综合服务,加快信息反馈速度,由被动受理向主动服务转变。二是做好“三服务”工作,走访14家服务对象,耐心了解情况,解决问题,变要我服务为我要服务。三是加强涉路施工管理,主要是224省道南段改扩建、东城大道、城北大道快速化改造等路段,提供上门或预约服务,签订安全协议,确保无因监管不力而发生重特大交通事故或发生30分钟以上堵车。四是推进路政职能化建设,在312国道、224省道等六个重点路口设臵可变情报板及视频监控,同时在超限停车场设臵视频监控,实现24小时监控。大队现有三辆车装有车载移动视频,公路应急处臵中心二辆车装有车载移动视频。下半年准备将所有的路政车都安装车载移动视频、重点路段再设臵可变情报板5块,为百姓出行提供更优质的服务。
在争先创优方面,全身心投入到迎国检、迎世博、创建文明样板路、路政示范县、文明城市活动中,发现问题,及时处臵。10年完成了昆山境内所辖县道全部创建为昆山市级文明样板路,开创全省县级路政大队先例;路政示范县验收通过,综合得分位列全省第一;世博保畅通、迎国检任务顺利完成。
行政复议和行政应诉方面截止目前尚未出现行政争议和行政复议案件及应诉事件。
二、行政执法监督自查情况
我处根据行政执法工作的需要,在完善原有制度的基础上,在受理大厅设立了举报信箱、公布了举报电话,方便群众投诉;建立了行风监督员机制;在墙上实行执法人员公开、办事内容公开、办事程序公开、办事结果公开、收费标准公开、服务项目公开,自觉接受社会监督,从而提高了公路行政执法工作的透明度,认真履行向社会公开承诺,积极推广路政执法文明用语。
我处每年年底还开展行风评议问卷调查活动,10年初至今已发放行风满意度调查问卷?份,回收?份,回收率达100%。通过调查问卷的统计,得到了社会各界的一致好评。为进一步加强我处行政执法责任制的管理考核,分别与每一位执法人员签订执法责任状,明确目标与责任,确定“一把手”总负责,分管领导直接抓的工作机制。同时下发行政执法责任制实施方案,明确了交通行政执法责任追究和执法奖惩的具体实施办法。通过各项执法评议考核工作的有序开展,使得我处内部考评和外部评议相结合,日常考评和年度考评相辅相成,真正有机结合发挥效用。
全处认真贯彻执行《政府信息公开条例》,成立信息公开 工作领导小组,编写公路信息公开指南和服务目录,主要采取网上公开和现场电子触摸屏公开两种形式,同时将本部门的职能、办案程序、所需资料、监督电话、许可等向社会公开。
三、法制宣传教育自查情况
按照“依法治路、舆论先行”的工作宗旨,我处成立了法制宣传领导小组,出台了“五五”普法和年度法制宣传计划,将法制宣传工作列入年度考核目标。把法制宣传当作头等大事来抓,领导带头学法用法,并有计划的参加上级部门举办的法律、法规培训班,加强队伍建设,提高执法素养,例如“路政管理系统”操作培训、“迎国检路政保障人员”培训、《公路安全保护条例》培训以及局组织的廉政防控教育培训等。在 “路政宣传月”和12月4日“法制宣传日”期间处领导与执法人员一起上路对《公路法》、《行政许可法》和《行政处罚法》等法律法规进行宣传。在宣传月和宣传日以外的时间,广泛利用广播、电视、报刊杂志、互联网、可变信息情报板等渠道进行宣传。
我处还举行一年一次的封闭式军事训练,锻炼执法人员意志品质,强化严格执法理念,树立奉献意识。重视对新增执法人员进行短期培训,经过培训,使所有行政执法人员合格率为100%。
四、行政执法制度建设自查情况
我处专门成立了以主管领导王庆中同志为组长、分管领导 林继民、叶锋同志为副组长、相关科室负责人为组员的行政执法评议考核领导小组,大队设立了专职法制人员,制定了详细的依法行政工作计划,并下发具体实施方案,对各直属中队以及乡镇中队依法行政工作情况进行综合考评。评议考核领导小组在平时工作中对各中队行政执法情况进行不定期的明查暗访。根据全处公路行政执法情况建立健全了依法行政责任追究和执法奖惩制度,对依法行政工作表现突出的进行奖励。
年初与各部门负责人签订部门责任状,明确各部门的年度执法任务;遇有疑难案件时,发扬民主集中制,建立健全重大案件集体讨论制度;对相关部门、行政相对人的来信来电,积极按时回复,建立投诉举报处理制度;对重大案件进行处罚的及时进行备案,为以后的处理提供参考引证。
引入ISO9001质量管理体系加强执法管理,按照此质量管理体系的要求,我处确定了执法方针、执法目标、严格执法程序、操作流程,盖了从行政许可到日常监管再到行政处罚的全部主要工作,基本形成了“做事有依据,干事重证据,行事讲程序,出事可追溯,事前做策划,事后要改进”的运行机制。
通过行政执法工作的自评自查情况看,目前我系统行政执法工作基本按照交通行政执法规定执行,但也存在着一些问题与不足,例如个别执法人员的业务素质、为人民服务的意识、创新意识有待进一步提高;地方政府招商引资与路政管理的摩擦;与局提出的“五个更加”还有一段差距。我们将在接下来 的阶段加强学习,增强创新能力,主动与相关职能部门进行沟通、协调,积极走访兄弟单位,学经验促提升,使我处行政执法更加文明,服务体系更加优质,队伍更加优秀,环境更加优美,管理更加规范。
以上自查自评情况妥否,请审查。
二〇一一年七月八日7
第二篇:2011行政执法自评报告
鄂尔多斯市交通运输管理处稽查支队
2011行政执法自评报告
2011年,按照上级部门有关交通执法工作的要求与部署,以规范执法、文明执法为主导,进一步健全组织、完善制度、细化措施、落实责任,采取多种措施,扎实推进运政执法工作的深入开展。进一步加强了执法队伍建设,强化了道路运输市场监管,有力维护了我市道路运输市场良好的运营秩序。现就我支队2011年行政执法工作情况汇报如下:
一、强化教育,夯实依法行政、文明执法的工作基础
1、广泛深入地开展了法制理念的学习教育,树立正确执法意识。我处针对部分执法人员执法理念偏差问题,着重抓了执法人员法治理念教育、思想作风纪律教育和法制业务知识培训工作。使全体执法人员牢固树立“依法治运、执法为民”的理念,熟练掌握运用各项法律法规及规范性文件,切实提高法制素质及管理水平。
2、紧紧围绕运管中心工作,开展交通法制培训,提高准确执法能力。2011年组织开展以《交通行政执法风纪等五个规范》及《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《道路运输条例》等为主要内容的大型培训。同时对全体执
法人员执法资格进行了审验,并进行了相应的执法考试。使广大执法人员加深对有关法律法规的理解和认识,从而更好地贯彻和执行,不断提高交通行政执法队伍整体素质。
3、以文明执法各项创建活动为载体,树立文明执法形象。把依法治交与文明创建、行风评议、争创“三个一流”等活动有机结合,全面推行执法服务制和文明用语工程,规范执法行为,改善执法形象,把文明执法建设活动作为提高执法队伍素质的重要载体。从而内强素质、外塑形象,以廉洁高效、求真务实的工作作风和优质的文明服务,树立了运管部门“严格执法、热情服务”的良好形象。
二、落实执法责任,全面推进依法治运工作进程
(一)、严格落实行政执法责任制和责任追究制,进一步规范了行政执法。为切实加强对行政执法责任制工作的领导,与每名执法人员均签定了《行政执法责任状》。建立健全执法违法及错案责任追究机制,预防违法行政现象的发生。制定并实行了《行政执法责任制》、《执法违法和错案责任追究制度》以及与之配套的《行政执法检查制度》、《行政执法报告制度》、《举报、投诉制度》、《执法公示制度》、《执法人员持证上岗制度》、《法律培训制度》、《法制宣传制度》和《行政应诉制度》,将以上制度的执行情况与年终考评直
接挂钩,加强落实,真正做到了“用制度管理事、用制度管理人”,使行政执法工作制度化和规范化。
(二)、进一步规范执法程序,严格按照《行政处罚法》中对行政执法程序的规定执行。对执法程序实行环环紧扣,跟踪管理,坚持程序不到位、案件不执行的制度。实行稽查任务派出单制度。每次带队执法,必需经分管领导签发稽查任务派出单。对重大行政执法活动都必须向主管领导报告,报告内容包括活动内容、带队领导、参与人员、区域范围等基本情况,领导不批准不得擅自活动。定期或不定期对执法文书进行监督检查,2011年上半年我支队道路运输行政执法处罚案件147例,其中货运47例、客运99例、驾培1例,无行政复议和行政诉讼案件,结案率100%。
(三)、全面推进政务公开和执法公示,强化执法监督。公开了办事制度、执法依据、执法程序等内容,增强了透明度。并且公开向社会聘请了行风评议员,设立并公布了投诉举报电话,虚心接受社会监督。真正做到了内部监督和外部监督相结合,行政监督与社会监督相结合,使行政权力受到了有效约束,防止了权力滥用,规范了行政执法行为,真正做到秉公执法,文明执法,高效执法。
(四)、积极开展案卷评查工作
年初,按照上级要求进一步完善落实了行政执法案卷评查工作制度。采取案卷自查送审与抽查评查相结合方式开展
执法案卷评查1次。从评查的情况看,绝大部分案件查处主体资格明确、办案程序规范、事实清楚、适用法律法规正确、量罚适当、无超越法定职权的现象;系统各执法单位均建立健全了行政执法案卷制度,案卷规范管理已基本到位。评查后,我们将发现问题总结归纳后及时进行通报纠改,进一步规范了交通行政执法工作。
(五)、加大了对各部门工作的督察力度,支队督察队定期、不定期对我市运管系统各部门行政许可、道路运输行政违法案件查处、法律依据、处罚结果、仪容风纪、行风评议及重点区域道路运输市场管理情况等各方面工作进行了巡回监督检查,针对各部门工作中存在的情况,及时下发了督察整改通知书,做到了发现问题、指出问题、解决问题,充份发挥了监督检查职能,增加了执法工作的透明度。
三、强化监管力度,全力维护运输市场良好运营秩序
今年,继续以整顿道路运输市场秩序为工作重点。加强对道路运输“黑车”、出租车异地经营、客运班车不按批准的客运站点停靠或不按规定的线路班次行驶、货运车辆擅自改装、未取得道路危险货物运输经营许可擅自从事道路危险货物运输以及未取得驾驶员培训经营许可擅自从事驾驶员培训经营等违规违章行为进行了专项整治。
在“春运”和“五〃一”期间,为了进一步规范节假日期间的旅客运输市场秩序,认真落实“三关一监督”,合理调配运力,加强市场巡查,值班及稽查人员均24小时待岗出勤。将营运车辆是否符合规定技术状况;驾驶员是否具备从业资格;客运班车是否超员作为重点监管内容进行了严格的检查。同时设立24小时举报电话,对旅客举报的客运违规行为进行了严厉查处。保障了重点节假日期间旅客运输市场安全、有序。
今年,为了积极支持鄂市创建全国文明城市,国家卫生城市,专门组织召开了创建全国文明城市专题工作会议,详细分解落实了创城各项工作任务。明确创城工作监管范围、职责。为了强化客运市场管理,对出租客运市场及飞机场、火车站、汽车站等几个重点客运集散地进行了重点监管。特别是要求出租汽车必须做到座套一天一换,驾驶员仪表整洁,用语文明,不传播负面小道消息。创城期间,稽查人员实行无假日监管,全力保障了各项创城任务的有效落实。
四、开展法制宣传,营造全员讲法的浓郁法制氛围
今年,继续加大相关法律、法规和政策的宣传力度,利用报纸、广播、电视、互联网和手机短信等媒体宣传与组织执法人员上路宣传、散发宣传材料等多种形式相结合,对道
路运输经营相对集中的地区进行深入宣传,使广大经营者和从业人员知法、守法,学会用法律武器维护自己的合法权益。在今年安全生产月及鄂市创建全国文明城市、国家卫生城市期间,共出动宣传人员110多人次,制作宣传标语14条,发放宣传资料12000多份,接待受理咨询群众20多人次。增进了社会各界及广大经营者对道路运输法律法规的理解,营造了一个良好的道路运输法制氛围。
第三篇:交通行政执法自评报告
还地桥交通运输管理执法大队
行政执法自评报告
我执法大队在市交通运输局、市道路运输管理所的正确领导下,认清形势,及时调整心态,转变观念,将工作重点由以前的收费为主转变为以市场监管为主,依法行政,稳扎稳打,较出色的完成了我辖区的道路运输市场监管工作。
在执法过程中责任明确、程序规范,文书落实专人保管,基本按照行政执法的目标开展工作。同时,全体职工认真学习交通法律法规,努力提高自身的行政执法水平。
我队虽然取得了一点阶段性成绩,但是通过开展道路运输行政执法评议工作开展自评过程中,发现我执法大队在行政执法工作中仍存在以下问题:
一、执法文书填制不够规范,字迹潦草。
二、路检监查着装不够整齐,有时不戴头盔。
三、行使上级交通部门及运管所制定的自由裁量权执行标
准不够彻底。
四、新队员对交通法律法规不熟悉,执法水平参差不齐。针对以上问题我队及时制定了整改方案:
一、要求执法文书填制人员书写工整,规范填写。分管队
长必须每日检查,发现问题及时纠正。
二、路检监查着装整齐,佩戴头盔,加强安全防范意识。
衣装不整不准上路稽查,同时按旷工记考勤。
三、严格按照上级制定的自由裁量权执行标准进行行政处
罚。自觉维护运管队伍公正执法形象。
四、在大队组织的各项学习活动中,加强新队员业务知识的学习和交通法律法规的培训教育,提高我队整体行
政执法水平。
我们希望通过这次自评整改,纠正存在的问题,使我队执法人员的整体素质和业务水平有质的飞跃。
还地桥运输管理执法大队
二0一一年五月二十八日
第四篇:行政执法案卷评查工作自查自评报告
行政执法案卷评查工作自查自评报告
二〇一一年十二月二日
依法行政是行政执法单位实施行政管理、行政执法所必须遵循的原则;多年来,桃源县发改局一直高度重视依法行政工作,将依法行政作为贯彻执行发改系统管理法律法规及各项地方政策规定的重要措施来抓紧抓好。为进一步规范行政执法行为,提高行政执法质量和水平,根据滨州市《关于开展2011行政执法案卷评查工作的通知》的文件精神,近日在县发改系统组织开展行政执法案卷自查自评活动。
一、领导高度重视,着力安排部署
为了将自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制,成立了行政执法案卷自查自评工作小组。工作小组组长由局长担任,副组长由党组书记刘百业担任,成员包括:许志民、张小军、高平林。领导小组下设办公室,负责行政执法案卷自查自评活动日常性工作。办公室主任(兼)由许志民副局长担任,工作人员(兼)由张小军、李祥民担任。
在自查自评会议中,领导强调:此次行政执法案卷自查自评是我局贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的具体工
作之一,是规范行政执法行为的重要举措,有利于我局推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;有利于提高我局的行政执法水平,保障我局切实履行法定职责;有利于总结经验,查找不足,改进工作,对于强化内部监督、学习实践科学发展观、全面提高依法行政水平具有重要意义。
在会议中,局领导安排:办公室认真开展行政执法案卷自查自评工作;业务股室负责行政执法案卷的集中、整理,积极配合办公室,进行案卷的指导工作;各股、所负责人在业务股室的领导下具体工作。
二、各项措施得力,层层抓落实 按照局领导的工作部署,局办公室采取多项有效措施,务必保障行政执法案卷自查自评工作落实到位。一是工作小组工作人员将市文件复印多份,务必保证人手一份,通过学习文件,理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、评查办法等方面的要求和评议标准,为认真开展我局自检自查工作奠定了理论基础;二是按照市委的文件要求,积极组织力量对我局2011年在行政执法过程中整理、装订的行政处罚、行政许可进行了认真的清理,前期由各股负责人及执法人员对案卷进行自我检查,其后将所有案卷送至局业务股室,由各股室负责人共同检查、评议,保证自查自评工作扎扎实实开展,杜绝走过场、过形式。三是各股室及执法人员通过此次自查自评的集中学习,不仅了解并掌握行政执法案卷评查工作及行政许可案卷的评议标准,还对过去的案卷进行了整理及工作的回顾,在事实依据、适用法律条款、处罚额度从思想上都有了进一步的深刻认识,而不是过去的只听负责人的部署,所有这些对我局的执法人员进一步规范行政执法行为,提高行政执法质量和水平起到了积极的作用。此次自查自评的学习及行政执法案卷及行政许可案卷的评议标准将对现在及以后的各项工作起到很好的指导作用。
三、自检自查结果
今年我局以“完善执法机制、提高执法水平、争创一流业绩”为目标,逐步建立“发现及时、制止有效、查处到位”的执法新机制,执法机制和体制进一步完善。2011年我局备案30 件,项目审批30件,执法处罚案卷0件。
我局采取有力措施,扎扎实实开展了自评。参照案卷基本标准、案卷文书一般标准、行政处罚简易程序处罚案卷标准、案卷归档标准等标准进行了自检自查。
自评采取抽查的方式,对抽查的案卷,严格按照《评分标准》中的评查内容和标准逐项进行评查。
自查结果:基本按行政许可案卷评分标准(一般程序)执行,主要存在的问题:
1、受理通知和准予行政许可决定书没有写编号;
2、内部审批不规范,有制作会议记录,但没有制作内部审批表;
3、未制作统一规范的卷宗封面。
四、下一步工作打算
今后,我局将按照市和县委、县政府的要求,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,进一步规范行政执法行为,不断提高行政执法质量和水平。一是加强理论学习与实践相结合。根据工作的特殊性及季节性,合理安排学习发改系统管理相关法律法规的学习,注重培养内在修养;在行政执法监察工作过程中,坚持以事实为依据,以法律为准绳,适用法律法规准确。二是建立健全案卷评查制度。此项制度将作为一项内部监督形式固定下来。通过年底各所汇总自查自评及平时抽查,及时总结经验,查找不足,改进工作,提高行政执法质量和水平。行政执法案卷评查结果,作为各所依法行政考核的一项重要内容。
三是认真履行职责,提高办案质量。坚持公平、公正、公开的原则和集体议案制度,认真履行职责,严格依法办事。同时,认真执行错案追究制度,不断提高办案的准确性。通过考核、评比、案件评查等对各股室、各执法点乃至各执法岗位的工作质、量进 行评定,对优胜者进行表彰奖励,并以此作为培养和使用的重要条件。
第五篇:行政执法案卷评查工作自查自评报告
行政执法案卷评查工作自查自评报告
桃源县发展和改革局
二〇一一年十二月二日
依法行政是行政执法单位实施行政管理、行政执法所必须遵循的原则;多年来,桃源县发改局一直高度重视依法行政工作,将依法行政作为贯彻执行发改系统管理法律法规及各项地方政策规定的重要措施来抓紧抓好。为进一步规范行政执法行为,提高行政执法质量和水平,根据滨州市《关于开展2011行政执法案卷评查工作的通知》的文件精神,近日在县发改系统组织开展行政执法案卷自查自评活动。
一、领导高度重视,着力安排部署
为了将自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制,成立了行政执法案卷自查自评工作小组。工作小组组长由局长担任,副组长由党组书记刘百业担任,成员包括:许志民、张小军、高平林。领导小组下设办公室,负责行政执法案卷自查自评活动日常性工作。办公室主任(兼)由许志民副局长担任,工作人员(兼)由张小军、李祥民担任。
在自查自评会议中,领导强调:此次行政执法案卷自查自评是我局贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的具体工
作之一,是规范行政执法行为的重要举措,有利于我局推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;有利于提高我局的行政执法水平,保障我局切实履行法定职责;有利于总结经验,查找不足,改进工作,对于强化内部监督、学习实践科学发展观、全面提高依法行政水平具有重要意义。
在会议中,局领导安排:办公室认真开展行政执法案卷自查自评工作;业务股室负责行政执法案卷的集中、整理,积极配合办公室,进行案卷的指导工作;各股、所负责人在业务股室的领导下具体工作。
二、各项措施得力,层层抓落实
按照局领导的工作部署,局办公室采取多项有效措施,务必保障行政执法案卷自查自评工作落实到位。一是工作小组工作人员将市文件复印多份,务必保证人手一份,通过学习文件,理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、评查办法等方面的要求和评议标准,为认真开展我局自检自查工作奠定了理论基础;二是按照市委的文件要求,积极组织力量对我局2011年在行政执法过程中整理、装订的行政处罚、行政许可进行了认真的清理,前期由各股负责人及执法人员对案卷进行自我检查,其后将所有案卷送至局业务股室,由各股室负责人共同检查、评议,保证自查自评工作扎扎实实开展,杜绝走过场、过形式。三是各股室及执法人员通过此次自查自评的集中学习,不仅
了解并掌握行政执法案卷评查工作及行政许可案卷的评议标准,还对过去的案卷进行了整理及工作的回顾,在事实依据、适用法律条款、处罚额度从思想上都有了进一步的深刻认识,而不是过去的只听负责人的部署,所有这些对我局的执法人员进一步规范行政执法行为,提高行政执法质量和水平起到了积极的作用。此次自查自评的学习及行政执法案卷及行政许可案卷的评议标准将对现在及以后的各项工作起到很好的指导作用。
三、自检自查结果
今年我局以“完善执法机制、提高执法水平、争创一流业绩”为目标,逐步建立“发现及时、制止有效、查处到位”的执法新机制,执法机制和体制进一步完善。2011年我局备案30件,项目审批30件,执法处罚案卷0件。
我局采取有力措施,扎扎实实开展了自评。参照案卷基本标准、案卷文书一般标准、行政处罚简易程序处罚案卷标准、案卷归档标准等标准进行了自检自查。自评采取抽查的方式,对抽查的案卷,严格按照《评分标准》中的评查内容和标准逐项进行评查。
自查结果:基本按行政许可案卷评分标准(一般程序)执行,主要存在的问题:
1、受理通知和准予行政许可决定书没有写编号;
2、内部审批不规范,有制作会议记录,但没有制作内部审批表;
3、未制作统一规范的卷宗封面。
四、下一步工作打算
今后,我局将按照市和县委、县政府的要求,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,进一步规范行政执法行为,不断提高行政执法质量和水平。
一是加强理论学习与实践相结合。根据工作的特殊性及季节性,合理安排学习发改系统管理相关法律法规的学习,注重培养内在修养;在行政执法监察工作过程中,坚持以事实为依据,以法律为准绳,适用法律法规准确。
二是建立健全案卷评查制度。此项制度将作为一项内部监督形式固定下来。通过年底各所汇总自查自评及平时抽查,及时总结经验,查找不足,改进工作,提高行政执法质量和水平。行政执法案卷评查结果,作为各所依法行政考核的一项重要内容。
三是认真履行职责,提高办案质量。坚持公平、公正、公开的原则和集体议案制度,认真履行职责,严格依法办事。同时,认真执行错案追究制度,不断提高办案的准确性。通过考核、评比、案件评查等对各股室、各执法点乃至各执法岗位的工作质、量进
行评定,对优胜者进行表彰奖励,并以此作为培养和使用的重要条件。