第一篇:石空路政大队行政执法自评报告
石空路政大队
行政执法评议考核自评报告
根据《宁夏回族自治区交通运输行政执法评议考核办法》要求,围绕行政执法监查工作,我队日前在全队范围内开展了行政执法自评,并就行政执法评议考核标准进行了逐条对照检查,对基本情况进行了认真的自查总结,自评结果为96分。现将自评情况汇报如下:
一、行政处罚和行政强制(40分)
宁夏公路管理局中卫分局石空路政大队执法主体合法,具备执法资格,并在法定职权内或委托执法范围内执法。无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。大队严格执行收支两条线的规定,杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。各类执法案卷档案按照统一格式制作,制作规范,一案一档,整理归档及时,案卷装订整齐。
在执法过程中我大队严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》,做到依法办事、依法行政,在处理路政案件时遵守以下几个原则:一是公开原则,即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的询问,使处罚决定建立
1在合法、公正的基础上。二是程序合法原则,在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行,特别是一般程序,即立案→调查取证→决定→送达→执行,并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则,只有持有执法证件的人员才能执法,每起案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则,合理适用法律。为了维护路产路权,在执法活动中,从未出现过越权行政,吃、拿、卡、要,路政赔偿罚款不开票,下达路政赔偿罚款指标及个人收入与完成经济指标挂钩等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法,准确执法到目前为止,全队无一件行政复议、行政诉讼案件。本项自评得38分。
二、行政许可(20分)
大队按照有关规定,将上级部门的行政许可事项、依据、条件以及受理要求等相关内容予以公示;依法履行了告知义务,保障行政许可申请人和利害关系人的权利。本项自评得20分。
三、行政复议、行政诉讼、国家赔偿以及控告申诉案件(20分)
我大队无行政复议、行政诉讼、国家赔偿以及控告申诉案件发生。本项得20分。
四、执法监督和执法责任追究(10分)
严格按照上级交通运输行政主管部门的监督决定和命令,无拒不执行、拖延执行等情形,大队不断建立健全执法监督机制和执法责任追究制。每月大队出两期督查通报,做为对执法人员日常考核的依据。我大队未出现执法错误案件。本项得10分
五、法律水平测试(10分)
为了加强路政管理,规范路政执法行为,提高执法人员的办事质量和效率,根据相关法律、法规、规章,并结合实践经验,我大队制订了各种管理制度。每月组织全体路政执法人员进行两次的政治学习和业务知识学习,每年组织1次执法人员综合素质培训,要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规,掌握各种技能。至今为止,全队无一起执法犯法和违法违纪行为发生。本项自评扣2分
六、自评中发现的问题
由于我队所管辖的干线公路是交通要道,沿线有几处大型的工业园区,路政人员面临的执法环境相当复杂,这就要求路政执法人员的综合执法素质有待于进一步提高,人员的综合能力需要进一步提高。
七、下一步工作目标
1、继续抓好学习、宣传和培训工作、积极参加上级举办的路政执法人员培训,加强路政队伍建设,提高路政人员素质。
2、进一步规范执法程序,创新执法手段。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求,把好每一道执法程序关,进一步严格依法行政,把大队行政执法工作推向新的台阶。
石空路政大队
二0一一年八月十五日
第二篇:2011行政执法自评报告
鄂尔多斯市交通运输管理处稽查支队
2011行政执法自评报告
2011年,按照上级部门有关交通执法工作的要求与部署,以规范执法、文明执法为主导,进一步健全组织、完善制度、细化措施、落实责任,采取多种措施,扎实推进运政执法工作的深入开展。进一步加强了执法队伍建设,强化了道路运输市场监管,有力维护了我市道路运输市场良好的运营秩序。现就我支队2011年行政执法工作情况汇报如下:
一、强化教育,夯实依法行政、文明执法的工作基础
1、广泛深入地开展了法制理念的学习教育,树立正确执法意识。我处针对部分执法人员执法理念偏差问题,着重抓了执法人员法治理念教育、思想作风纪律教育和法制业务知识培训工作。使全体执法人员牢固树立“依法治运、执法为民”的理念,熟练掌握运用各项法律法规及规范性文件,切实提高法制素质及管理水平。
2、紧紧围绕运管中心工作,开展交通法制培训,提高准确执法能力。2011年组织开展以《交通行政执法风纪等五个规范》及《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《道路运输条例》等为主要内容的大型培训。同时对全体执
法人员执法资格进行了审验,并进行了相应的执法考试。使广大执法人员加深对有关法律法规的理解和认识,从而更好地贯彻和执行,不断提高交通行政执法队伍整体素质。
3、以文明执法各项创建活动为载体,树立文明执法形象。把依法治交与文明创建、行风评议、争创“三个一流”等活动有机结合,全面推行执法服务制和文明用语工程,规范执法行为,改善执法形象,把文明执法建设活动作为提高执法队伍素质的重要载体。从而内强素质、外塑形象,以廉洁高效、求真务实的工作作风和优质的文明服务,树立了运管部门“严格执法、热情服务”的良好形象。
二、落实执法责任,全面推进依法治运工作进程
(一)、严格落实行政执法责任制和责任追究制,进一步规范了行政执法。为切实加强对行政执法责任制工作的领导,与每名执法人员均签定了《行政执法责任状》。建立健全执法违法及错案责任追究机制,预防违法行政现象的发生。制定并实行了《行政执法责任制》、《执法违法和错案责任追究制度》以及与之配套的《行政执法检查制度》、《行政执法报告制度》、《举报、投诉制度》、《执法公示制度》、《执法人员持证上岗制度》、《法律培训制度》、《法制宣传制度》和《行政应诉制度》,将以上制度的执行情况与年终考评直
接挂钩,加强落实,真正做到了“用制度管理事、用制度管理人”,使行政执法工作制度化和规范化。
(二)、进一步规范执法程序,严格按照《行政处罚法》中对行政执法程序的规定执行。对执法程序实行环环紧扣,跟踪管理,坚持程序不到位、案件不执行的制度。实行稽查任务派出单制度。每次带队执法,必需经分管领导签发稽查任务派出单。对重大行政执法活动都必须向主管领导报告,报告内容包括活动内容、带队领导、参与人员、区域范围等基本情况,领导不批准不得擅自活动。定期或不定期对执法文书进行监督检查,2011年上半年我支队道路运输行政执法处罚案件147例,其中货运47例、客运99例、驾培1例,无行政复议和行政诉讼案件,结案率100%。
(三)、全面推进政务公开和执法公示,强化执法监督。公开了办事制度、执法依据、执法程序等内容,增强了透明度。并且公开向社会聘请了行风评议员,设立并公布了投诉举报电话,虚心接受社会监督。真正做到了内部监督和外部监督相结合,行政监督与社会监督相结合,使行政权力受到了有效约束,防止了权力滥用,规范了行政执法行为,真正做到秉公执法,文明执法,高效执法。
(四)、积极开展案卷评查工作
年初,按照上级要求进一步完善落实了行政执法案卷评查工作制度。采取案卷自查送审与抽查评查相结合方式开展
执法案卷评查1次。从评查的情况看,绝大部分案件查处主体资格明确、办案程序规范、事实清楚、适用法律法规正确、量罚适当、无超越法定职权的现象;系统各执法单位均建立健全了行政执法案卷制度,案卷规范管理已基本到位。评查后,我们将发现问题总结归纳后及时进行通报纠改,进一步规范了交通行政执法工作。
(五)、加大了对各部门工作的督察力度,支队督察队定期、不定期对我市运管系统各部门行政许可、道路运输行政违法案件查处、法律依据、处罚结果、仪容风纪、行风评议及重点区域道路运输市场管理情况等各方面工作进行了巡回监督检查,针对各部门工作中存在的情况,及时下发了督察整改通知书,做到了发现问题、指出问题、解决问题,充份发挥了监督检查职能,增加了执法工作的透明度。
三、强化监管力度,全力维护运输市场良好运营秩序
今年,继续以整顿道路运输市场秩序为工作重点。加强对道路运输“黑车”、出租车异地经营、客运班车不按批准的客运站点停靠或不按规定的线路班次行驶、货运车辆擅自改装、未取得道路危险货物运输经营许可擅自从事道路危险货物运输以及未取得驾驶员培训经营许可擅自从事驾驶员培训经营等违规违章行为进行了专项整治。
在“春运”和“五〃一”期间,为了进一步规范节假日期间的旅客运输市场秩序,认真落实“三关一监督”,合理调配运力,加强市场巡查,值班及稽查人员均24小时待岗出勤。将营运车辆是否符合规定技术状况;驾驶员是否具备从业资格;客运班车是否超员作为重点监管内容进行了严格的检查。同时设立24小时举报电话,对旅客举报的客运违规行为进行了严厉查处。保障了重点节假日期间旅客运输市场安全、有序。
今年,为了积极支持鄂市创建全国文明城市,国家卫生城市,专门组织召开了创建全国文明城市专题工作会议,详细分解落实了创城各项工作任务。明确创城工作监管范围、职责。为了强化客运市场管理,对出租客运市场及飞机场、火车站、汽车站等几个重点客运集散地进行了重点监管。特别是要求出租汽车必须做到座套一天一换,驾驶员仪表整洁,用语文明,不传播负面小道消息。创城期间,稽查人员实行无假日监管,全力保障了各项创城任务的有效落实。
四、开展法制宣传,营造全员讲法的浓郁法制氛围
今年,继续加大相关法律、法规和政策的宣传力度,利用报纸、广播、电视、互联网和手机短信等媒体宣传与组织执法人员上路宣传、散发宣传材料等多种形式相结合,对道
路运输经营相对集中的地区进行深入宣传,使广大经营者和从业人员知法、守法,学会用法律武器维护自己的合法权益。在今年安全生产月及鄂市创建全国文明城市、国家卫生城市期间,共出动宣传人员110多人次,制作宣传标语14条,发放宣传资料12000多份,接待受理咨询群众20多人次。增进了社会各界及广大经营者对道路运输法律法规的理解,营造了一个良好的道路运输法制氛围。
第三篇:交通局路政大队行政执法自查报告
交通局路政大队行政执法自查报告
为进一步贯彻落实《行政处罚法》、《行政许可法》,交通局领导对路政大队就关于加强交通行政执法自查工作做出了重要指示,以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主导,以
奉献人民,服务社会的工作宗旨为出发点,围绕交通行政执法监查工作,在全队范围内开展了交通执法自查活动,并就检查内容及要求进行了逐条对照检查,对基本情况进行了认真的自查总结,现将自查情况汇报如下:
一、建立健全规章制度,加强路政队伍建设。
为了加强路政管理,规范路政执法行为,提高路政办事质量和效率,根据相关法律、法规、规章,并结合实践经验,我大队制订了各种管理制度。每月组织全体路政执法人员进行两次以上的政治学习和业务知识学习,每年组织1-2次执法人员综合素质培训,要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规,掌握各种技能。至今为止,全队无一起执法犯法和违法违纪行为发生。二、依法行政,规范行政执法程序。
路政大队在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》,做到依法办事、依法行政,在处理路政案件时遵守以下几个原则:一是公开原则,即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;
告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的询问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则,在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行,特别是一般程序,即立案调查取证
决定
送达
执行,并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则,只有持有执法证件的人员才能执法,每起案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则,合理适用法律。为了维护路产路权,在执法活动中,从未出现过越权行政,吃、拿、卡、要,路政赔偿罚款不开票,下达路政赔偿罚款指标及个人收入与完成经济指标挂钩等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法,准确执法。截止5月4日,路政队公路巡查共25次,发放宣传材料446份、修复和完善安全警示标志
4处8块、清理堆积物3立方米、责令停止违章建筑5起、拆除违章建筑1起30平方米、路政审批6起、查处路政案件2起,收取路产费共计13788
元。到目前为止,全队无一件行政复议、行政诉讼案件。
三、执法主体合法,规范案卷管理。
我大队执法主体合法,具备执法资格,并在法定职权内或委托执法范围内执法。无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。大队还严格执行收支两条线的规定,杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。所有行政收费项目和数额严格按照云南省财政厅、云南省物价局、云南省交通厅关于下发公路路产损失赔偿费、清理费、占用公路路产费收取标准的通知
及云南省行政事业性收费许可证核定的标准执行。各类执法案卷档案按照统一格式制作,制作规范,一案一档,整理归档及时,案卷装订整齐。
四、工作中遇到的问题在实施交通行政执法、全面推行依法行政过程中,有以下几点问题:
一是路政人员不到位,路政管理工作难以正常开展。
我大队共有路政管理员5人,实际到位2人,其中1人是兼职人员,由于人员不到位公路巡查和查处路政案件时有一定的困难。二是路政管理工作经费不足,许多危险路段、桥涵不能及时设置安全警示标志,安全隐患依然存在。三是没有路政执法专用车辆,加之路政员脱装后在执法中带来许多不便。希望今后上级部门能给予路政执法更多的支持,使我们的路政执法工作能够更加有序的开展。第四篇:交通局路政大队行政执法自查报告
为进一步贯彻落实《行政处罚法》、《行政许可法》,交通局领导对路政大队就关于加强交通行政执法自查工作做出了重要指示,以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主导,以“奉献人民,服务社会”的工作宗旨为出发点,围绕交通行政执法监查工作,在全队范围内开展了交通执法自查活动,并就检查内容及要求进行了逐条对照检查,对基本情况进行了认真的自查总结,现将自查情况汇报如下:
一、建立健全规章制度,加强路政队伍建设。
为了加强路政管理,规范路政执法行为,提高路政办事质量和效率,根据相关法律、法规、规章,并结合实践经验,我大队制订了各种管理制度。每月组织全体路政执法人员进行两次以上的政治学习和业务知识学习,每年组织1-2次执法人员综合素质培训,要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规,掌握各种技能。至今为止,全队无一起执法犯法和违法违纪行为发生。
二、依法行政,规范行政执法程序。
路政大队在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》,做到依法办事、依法行政,在处理路政案件时遵守以下几个原则:一是公开原则,即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的询问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则,在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行,特别是一般程序,即立案→ 调查取证→决定→送达→执行,并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则,只有持有执法证件的人员才能执法,每起案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则,合理适用法律。为了维护路产路权,在执法活动中,从未出现过越权行政,吃、拿、卡、要,路政赔偿罚款不开票,下达路政赔偿罚款指标及个人收入与完成经济指标挂钩等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法,准确执法。截止5月4日,路政队公路巡查共25次,发放宣传材料446份、修复和完善安全警示标志 4处8块(根)、清理堆积物3立方米、责令停止违章建筑5起、拆除违章建筑1起30平方米、路政审批6起、查处路政案件2起,收取路产费共计13788 元。到目前为止,全队无一件行政复议、行政诉讼案件。
三、执法主体合法,规范案卷管理。
我大队执法主体合法,具备执法资格,并在法定职权内或委托执法范围内执法。无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。大队还严格执行收支两条线的规定,杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。所有行政收费项目和数额严格按照<<云南省财政厅、云南省物价局、云南省交通厅关于下发公路路产损失赔偿费、清理费、占用公路路产费收取标准的通知>>及云南省行政事业性收费许可证(滇价费思孟证字[]第045013号)核定的标准执行。各类执法案卷档案按照统一格式制作,制作规范,一案一档,整理归档及时,案卷装订整齐。
四、工作中遇到的问题
在实施交通行政执法、全面推行依法行政过程中,有以下几点问题:一是路政人员不到位,路政管理工作难以正常开展。我大队共有路政管理员5人,实际到位2人,其中1人是兼职人员,由于人员不到位公路巡查和查处路政案件时有一定的困难。二是路政管理工作经费不足,许多危险路段、桥涵不能及时设置安全警示标志,安全隐患依然存在。三是没有路政执法专用车辆,加之路政员脱装后在执法中带来许多不便。希望今后上级部门能给予路政执法更多的支持,使我们的路政执法工作能够更加有序的开展。
五、下一步工作目标
1、继续抓好学习、宣传和培训工作、进一步做好交通行政执法宣传工作,积极参加上级举办的路政执法人员培训,加强路政队伍建设,提高路政人员素质,增强交通行政执法责任机制,更好地促进依法治路。
2、进一步规范执法程序,创新执法手段。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求,把好每一道执法程序关,进一步严格依法行政,把交通行政执法工作推向新的台阶。
第五篇:路政监察大队行政执法汇报材料
玉门市交通运输局路政监察大队 行政执法体制和队伍情况调研报告
根据文件要求,我路政大队开展了交通运输行政执法体制和队伍情况调研工作,现将调研情况汇报如下:
一.行政执法主体构成
玉门市交通运输局路政监察大队是依照国家《公路法》、《公路管理条例》、《道路运输管理条例》、《公路路政管理条例》规定,全面负责玉门市新、老市区内地方公路路政管理的行政执法部门,目前共有执法人员4名,全部持证上岗,亮证执法;有6名路政协管员,协助执法人员日常工作。
三.行政执法工作开展情况
(一)行政执法方面:玉门市路政监察大队执法主体明确,行政许可有法定依据,许可、处罚收费有合法依据,许可内容合法适当。
(二)执法程序方面:执法程序规范,均由两人以上共同执法,现场执法人员证件均合法有效。案件事实清楚,证据确凿、充分,处罚适当,法律文书规范,符合行政处罚案卷评查标准和要求,案卷自查率均达到100 %。
(三)法律法规适用方面:玉门市路政监察大队根据案情事实,作出处罚决定条款正确,在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全,时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较祥实,法律文书基本规范。
(四)案卷归档管理方面:执法单位均实行行政执法案卷一案一卷,使用统一的卷皮,卷内各种文字材料齐全,装订整齐,案卷归档及时,由专人负责归档存档工作。
(五)执法人员持证情况:2013年2月参加了全省交通行政执法人员和执法证件管理系统的学习,并做好全省交通系统行业执法人员录入情况,全局共录入十三人,全部参加依法行政暨路政执法业务培训班,并通过了换证考试。
(六)对行政执法责任制及相应的配套制度进行了修订,其中修订了交通行政处罚自由裁量权基准制度,明确了交通行政执法单位在实施交通行政处罚时,必须在法律、法规和规章规定的范围内,确定与违法行为事实、性质、情节和后果相应的处罚;明确了交通行政处罚自由裁量和审核、说明理由和告知、听证、公开、备案、监督、案卷评查、责任追究等制度。全面规范了交通系统运政、路政各行政执法单位行政处罚自由裁量权使用程序、标准等。违法程度和处罚幅度也作了相应的细化标准。按照权责一致的要求,将执法职权分解到执法股室和岗位,明确了各股室和岗位的执法责任以及执法的具体程序、要求和期限,防止职权交叉、人员交叉,确保了交通行政处罚自由裁量权工作的有序开展。
四.存在的问题
通过行政许可和行政处罚案卷的自查,玉门市路政监察大队行政执法主体资格合法,案卷文书格式规范,基本要素齐全,装订整齐,成绩是主要的,但还存在着一些不容忽视的问题:一是在行政执法特别是在行政处罚方面还存在执行不到位、记录过于简单的现象;二是法律用语的表述不严谨,案卷封面的案由表述和文书中的书写用语都存在不规范的地方;三是有些案卷在装订顺序上不符合规定,案卷质量有待于进一步提高。
五、下一步打算
1.加大对行政处罚裁量标准的宣传力度,通过新闻媒体、报刊、宣传栏等形式广泛宣传裁量标准,将执法监督检查中纠正的违反裁量标准处罚的案件予以公布,教育执法人员,接受社会监督。
2.加大行政执法监督检查力度,稳步推进规范行政处罚裁量权工作。认真检查各行政执法单位的内部监督机制建设情况,监督机制是否有效运行等。有针对性的抽查行政处罚案卷,认真审查行政处罚裁量标准在执法文书中的体现情况。对于检查中发现的问题进行认真总结,及时予以纠正和处理,务必使规范行政处罚裁量权工作再上一个新台阶。
3.进一步加强行政执法队伍建设。特别是对基层一线执法人员的教育培训,提高行政执法人员自觉运用行政处罚裁量标准公平、合理的处理行政处罚案件的能力和水平。培养行政执法人员牢固树立“执法为民”、“和谐执法”的理念,为全面推进规范行政处罚裁量权工作打下坚实基础。