第一篇:2020年领导班子落实党风廉政建设责任制工作情况报告
2020年领导班子落实党风廉政建设责任制工作情况报告
2020年,市委组织部坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,严格落实中央、省、市纪委全会精神和党风廉政建工作相关要求,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐长效机制建设,为推进模范机关建设提供了坚强的纪律保障。
一、主要工作开展情况
(一)聚焦理论武装,强化政治建设。一是坚持提高政治站位。深入学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想,以及xxxxx考察XX重要讲话精神和对XX的重要指示精神,采取讲授专题党课、开展现场教学、组织集中培训和开展理论研讨等形式,引导党员干部始终把思想和行动统一到中央决策部署要求上来,始终做到对党绝对忠诚,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是持续加强理论学习。围绕年初制定的《市委组织部学习贯彻xxxxx考察XX重要讲话精神工作方案》和《市委组织部2020年理论学习中心组学习计划》,认真组织理论中心组集中学习,深入开展xxx习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党的组织路线、脱贫攻坚工作、__精神等重要内容的学习研讨,引导全体党员干部深刻领会精神实质,准确把握政策内容,找准抓贯彻落实的切入点和落脚点,不断提高全市组织工作质量和水平。截至目前,部机关共组织开展理论学习中心组集中学习4次、专题讨论X次,现场教学X次。三是推动形成教育常态。严格落实部机关定期学习制度,积极开展支部“主题+专题”学习研讨,重点围绕政治理论、党章党规、宗旨意识、党史新中国史,以及形势政策、知识技能等内容,采取集中轮训、理论宣讲、在线学习、“三会一课”、主题党日等形式,组织开展党员经常性教育,形成学习教育长效机制,推动全体党员学深悟透、入脑入心。截至目前,各支部以“三会一课”和主题党日为主要形式,组织开展专题学习3次,党课教育X次。
(二)加强政治引领,严明政治纪律。一是强化党纪党规教育。坚持把思想政治教育摆在首位,把党纪党规的学习作为理论中心组集中学习、支部“三会一课”、领导干部上党课和模范机关创建的重要内容,组织全体党员干部深入开展以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规为重点的学习教育,并通过支部主题党日开展专题研讨、“XX先锋”在线测试等方式,增加学习深度,提升学习效果。二是严格执行组织生活制度。坚持领导干部率先垂范、以上率下,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等组织生活制度,增强党的组织生活活力,确保党的组织生活经常、认真、严肃。截至目前,部机关处级以上领导干部累计参加支部“三会一课”X次,参加支部主题党日X次,班子成员在支部上党课X次。三是深入开展专题讨论活动。认真学习贯彻xxxxx关于组织部门要建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门要求,针对XXX涉嫌严重违纪违法问题,在全市组织系统深入开展了X次集中讨论。紧紧围绕如何正确理解和处理好,深入查找党员干部在理想信念、遵规守纪、担当尽责、廉洁自律、为民服务等方面存在的突出问题,深入剖析问题产生的根源,有针对性的提出下步工作措施,着力营造风清气正的干事创业氛围。
(三)强化责任落实,推动全面从严治党常态化。一是压实党风廉政建设主体责任。坚持一把手负总责,班子成员“一岗双责”,将党风廉政建设工作与组织工作各项业务同研究、同部署、同检查、同考核、同落实,把履行党风廉政建设职责与党员干部年度考核、评先评优挂钩,形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任落实体系。认真对照《市纪委四届五次全会工作报告任务分解方案》《市直部门2020年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》,制定印发了《市委组织部2020年度党风廉政工作方案》《市委组织部2020年度党风廉政建设重点任务清单》,将工作责任及工作措施明确到个人,全面压实党风廉政建设工作主体责任。二是坚持和发扬民主集中制。严格执行主要领导“四不直接分管”及末位表态制度,凡属“三重一大”事项均由部班子集体讨论决定,并邀请市纪委市监委派驻市委组织部纪检监察组参加会议,表决时主要负责同志均末位发表意见,切实做到依法决策、民主决策、科学决策。截至目前,市委组织部部务会共研究“三重一大”事项X次,均在驻部纪检监察组的监督和参与下进行。三是切实抓好问题整改。坚持问题导向,以高度的思想认识和行动自觉推动问题整改,针对2019年度落实党风廉政建设责任制主要存在问题,以及2020年元旦、春节监督检查发现问题,及时制定整改方案,认真抓好整改落实,按要求上报整改情况报告;针对财务检查中发现的差旅费存在多报现象问题,主动约谈了3名干部,及时督促整改到位;认真贯彻全市“找差距、补短板”工作推进会议精神,及时召开市委组织部“找差距、补短板”工作推进会议,班子成员结合查找问题,制定整改措施,各科室(中心)结合班子成员查找的差距和短板,认真梳理问题和原因,明确整改目标、拿出具体措施,切实推动问题整改。四是加强日常监督。坚持把功夫下在平时,积极用好约谈、函询等“第一种形态”,今年3月份,主要领导就党风廉政建设工作与班子开展了集体谈话,班子成员与分管科室负责同志全覆盖开展了廉政谈话,及时就一些苗头性、倾向性、易发性问题进行提醒,切实让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。切实加强对干部职工8小时以外的监督管理,及时了解掌握干部职工思想动态和生活状况,对X名实职科级干部建立电子廉政档案;按照《中共XX市委办公室关于印发〈XX市集中开展领导干部违规借贷问题专项整治实施方案〉的通知》要求,在部机关四级主任科员以上领导干部中深入开展了违规借贷问题专项整治工作;协助驻部纪检监察组完成部机关全体干部职工监督对象信息采集。
(四)创新载体形式,强化廉政教育。优化工作方式方法,创新廉政教育载体,切实加强部机关干部职工廉政教育工作。一是多层次开展谈心谈话。全面推行“四提醒四必谈”制度,坚持抓早抓小,防微杜渐,及时发现和解决干部职工中存在的苗头性、倾向性问题。截至目前,部领导班子成员与党员开展谈心谈话X人次;驻部纪检监察组对部机关今年以来提拔任用的X名科级干部及X名晋升职级干部开展了任前廉政谈话,并就“3.29”专案对部机关各科室负责人进行了约谈。二是多形式加强警示教育。积极探索开展警示教育的有效途径和手段,采取领导干部讲廉政党课、集中观看警示教育专题片、参观警示教育基地、学习廉洁善洲、廉政作品评选等方式,开展有特色的警示教育活动,全面肃清X流毒,深刻汲取X严重违纪违法案件教训,不断提升党员干部拒腐防变能力,着力打造“以学知廉、以观思廉、以案讲廉、以感促廉、以行保廉”的五位一体警示教育模式。三是多举措推进家风家教。根据市纪委市监委和市委宣传部相关部署要求,及时制发了《市委组织部警示教育和家风教育“三个一”系列活动方案》,并于X月X日组织召开了市委组织部“家属助廉”座谈会,会上与全体家属签订了《家庭助廉承诺书》。会后,按照部长访班子成员及部分干部、分管领导负责访分管科室(中心)负责人及部分干部的要求,以此类推,全覆盖开展了“廉政家访”活动,并以家庭为单位,组织部机关党员干部家属集中观看了《激浊扬清在XX》《政治掮客苏洪波》等警示教育片,积极推进干部职工廉洁和谐文明家风建设。四是多渠道开展厉行节约反对浪费学习宣传。深入学习贯彻xxxxx关于制止餐饮浪费行为作出的重要指示批示精神,认真落实XX市人民政府办公室《关于转发市直有关部门制止餐饮浪费实施方案的通知》要求,制订了《中共XX市委组织部关于开展厉行节约反对浪费活动的实施方案工作方案》,并以支部主题党日、干部集中学习等为载体,把厉行节约、杜绝浪费同落实中央八项规定精神、纠治“四风”结合起来,深入开展学习宣传,着力营造浪费可耻、节约为荣的良好氛围。
(五)强化工作融合,涵养良好政治生态。把党风廉政建设与组织部门中心工作进行有机结合,融会贯通,形成同频共振、相互促进的工作格局。一是推动党风廉政与基层党建工作相融合。加强对基层党组织开展活动的督促指导,利用“三会一课”、民主生活会、组织生活会等组织形式,深入分析查找廉洁自律方面问题并推动解决;把党风廉政建设责任制落实情况作为“示范党支部”“先进基层党组织”“优秀共产党员”“百名好支书”等评选的重要内容,党风廉政不过关的,一律不作为推荐对象。二是推动党风廉政与干部(公务员)工作相融合。在干部(公务员)选拔任用、教育培训、日常监督管理等各个环节,全面加强廉政教育、纪律教育。截至目前,共对全市涉及职务变动和职级晋升的XXX名市管干部开展了任前谈话,组织XXX名市管干部开展了个人有关事项报告,对XXX名市管干部个人有关事项报告情况进行了查核,并结合四届市委第XXX轮巡察工作,组织对XXX家被巡察单位开展选人用人专项检查。三是推动党风廉政与人才工作相融合。在人才引进上,严把政治关、作风关、廉政关,将政治标准、廉政标准作为人才评价的首要内容,政治不过关、廉政不过关的一律不通过审核;在人才培养上,把廉政教育作为人才教育培训的基础课程,通过座谈交流、交心谈心等方式,及时掌握各行业各领域人才思想动态,引领带动各行业各领域人才不断提升政治素养、党性修养、廉政涵养;在人才作用发挥上,激励各类人才在全市经济社会发展过程中“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”,促使各类专家人才在钻业务、强服务的同时,自觉讲政治、自觉守规矩、自觉做表率。四是推动党风廉政与制度废改立工作相融合。深入开展全市组织系统专题讨论,全面消除XXX涉嫌严重违纪违法问题给全市组织系统带来的负面影响,紧跟全面从严治党步伐,对部机关现行制度汇编进行全面梳理,重新修订完善了部机关党风廉政建设、机关党建、意识形态、财务管理、公务接待等X项制度,切实扎紧制度笼子,规范机关内部运行,堵塞管理漏洞。
二、存在问题和下步工作打算
一年来,市委组织部的党风廉政建设工作在市委的正确领导下,在市纪委市监委和驻市委组织部纪检监察组的大力指导下,各项工作稳步推进,建设成效明显,全体干部职工思想认识不断提升,遵规守纪意识不断增强,工作作风有了较大转变。在取得成绩的同时,也还存在一些不容忽视的问题:一是少数同志学习意识不强,对党纪党规和法律法规的学习不够深入到位、入脑入心;二是少数同志遵规守纪的意识还不够强,对相关纪律规定把握和执行不够精准、严格;三是制度建设还存在滞后现象,制度的约束力和时效性不够强,废、改、立工作还有待进一步完善。在下步工作中,我部将继续坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,坚持问题导向,全面推进组织系统专题讨论成果巩固,在强学习、建制度、促整改、抓惩处等方面持续用力,坚定不移深化全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,全面提高组织系统自身建设水平,为服务全市工作大局提供坚强的组织保证。
第二篇:领导班子落实党风廉政建设责任制
领导班子落实党风廉政建设责任制
和惩防体系建设工作报告
中共苏州市水利局委员会
(2009年12月)
今年以来,我局领导班子紧紧围绕党风廉政建设责任制的目标要求,认真贯彻落实中央和省、市纪委关于惩防体系建设工作部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,通过加强宣传教育,完善规章制度,排查岗位风险,强化监督检查,扎实推进惩防体系建设,全市水利工程建设管理更加规范,党员干部廉洁自律意识更加增强,党风廉政和反腐败工作成效更加明显。有关工作情况汇报如下:
一、切实加强组织领导,狠抓惩防体系工作落实
1、加强领导,统一认识。局党委认真贯彻落实中央和省、市纪委关于惩防体系建设的一系列工作部署,学习十七届三中、四中全会精神和党风廉政建设工作会议精神,健全和完善教育、制度、监督并重的惩防体系,成立了惩防体系建设工作领导小组,由党委书记、局长任领导小组组长,分管领导任副组长,各处室和直属单位主要负责同志为成员,制定工作方案,召开专门会议动员部署,全局上下积极宣传发动,统一思想认识。局党委书记、局长戴 锦明同志作了十七届四中全会精神学习报告会,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,加快推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展反腐败斗争,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。局党委二次召开工作推进会,局纪委三次召开座谈会,全市水利系统召开党风廉政建设工作例会交流经验,明确要求系统内各级党员领导干部做到“三个带头”:即带头参加学习教育、带头查找廉政风险、带头提出防范承诺,从思想上提高党员干部廉洁自律的自觉性,形成了以惩防体系建设为主线,整体推进反腐倡廉各项工作的新局面。
2、明确责任,分工负责。年初,局党委召开党风廉政建设工作会议,专门与各直属单位签订了党风廉政建设工作责任书,明确了党风廉政建设责任要求,各单位层层抓好责任落实,形成了领导班子主要负责人履行第一责任人、分管领导具体负责,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作氛围。局纪委根据党委的工作布置,及时召开工作会议,研究部署党风廉政建设工作措施,制定了《苏州市水利(水务)局党风廉政建设责任制检查考核表》,将考核内容细化为认真落实党风廉政建设责任制、深入开展党员干部反腐倡廉教育、领导干部廉洁自律、加强党风监督机制、深入推行政务公开、加强制度建设、认真处理来信来访、认真执行责任制报告制度等8大类23项,同时,研究了《苏州市水利(水务)局惩防体系建设评估管理办 法》草案,明确各处室和各直属单位根据自身的职能、职责做好惩防体系建设工作,要求直属党组织党员人数较多的总支、支部配备纪检委员,具体分管纪检监察工作,确保惩防体系建设各项工作抓细抓实。
3、突出重点,狠抓落实。今年以来,根据上级党委、纪委的工作要求,充分认识建立惩防体系建设工作的重要性和必要性,全面加强反腐倡廉工作。年初,结合贯彻落实市委办公室、市政府办公室印发的《关于开展对“强服务、保增长、促发展”主题活动实行考核评估的办法》及其配套意见的通知精神,进一步转变机关作风,加大服务企业、服务群众、服务基层的力度,我局专门制定了《关于贯彻落实市委、市政府〈关于开展对“强服务、保增长、促发展”主题活动实行考核评估的办法〉的实施意见》,将党风廉政建设工作列入考核内容。年中,为了认真落实市纪委、监察局、财政局《关于开展落实党政机关厉行节约十项要求专项工作的通知》精神,成立了落实机关厉行节约十项要求专项工作领导小组,加强对机关厉行节约工作的监督检查,发挥艰苦奋斗精神,反对破张浪费,不断压缩开支,节约资金,确保完成市委、市政府提出的节支任务。年尾,根据全国工程建设领域突出问题专项治理工作的统一布置,又专门成立了苏州市水利(水务)局治理工程建设领域突出问题领导小组,制定了《苏州市水利工程建设领域突出问题专项治理工作方案》,明确了治理建设程 序、招标投标、工程质量、项目安全、信息公开和诚信体系建设等5个方面的任务,并将其细化成20个具体工作小点,准备用2年左右的时间着力解决在水利工程建设领域存在的突出问题,严肃查处违法违纪案件,不断规范水利建设市场行为和行政行为,建立规范有序的水利工程建设市场体系。常年,我们以市纪委监察局规定的“禁酒令”和有关规定,真正做到警钟长鸣,防微杜渐。
二、建立健全防控机制,扎实推进惩防体系建设
1、加强教育,提高自律意识。一是廉政教育不放松。今年以来,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,认真贯彻落实胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,在党员干部中开展了“加强党性修养,坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育,自觉践行社会主义核心价值体系,强化责任意识,树立正确的政绩观、利益观、价值观,增强党的纪律观念。组织党员干部学习了《党内监督条例》、《预防职务犯罪条例》等党纪条规文件以及水行政法律法规,县处级以上党员领导干部还认真学习《新时期领导干部反腐倡廉教程》。局党委副书记、副局长、纪委书记陈国清同志对机关全体干部职工以及直属单位的党员干部作了生动的“加强廉政教育,筑牢拒腐防线”的专题讲座,分析国内外反腐败形势,剖析典型案例,着重分析了腐败滋生的条件和给个人、给家庭、给社会带来的严重影响,从而使全体干部职工坚持“廉洁奉公、勤 俭自律、知足常乐”,做到自警、自省、自律,清清白白当官,干干净净做事,严格防止出现滥用职权、牟取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的事情发生,在水利系统形成党风正、政风清、行风好的良好局面。二是理想教育不动摇。今年以来,我局继续举办了科以上干部封闭式廉政教育培训班,邀请市纪委、检察院的领导作了生动的讲座,专门组织67名科级以上干部到常州参观竹箦监狱,3名经济型罪犯现身说法,前车之鉴给我们敲响警钟。6月30日,在庆祝建党88周年之际,局党委召开七一表彰大会,观看了《永不凋零的巴山红叶—记四川省南江县原县委常委、纪委书记王瑛》的录像片,以王瑛同志为榜样,为民分忧解难,严格廉洁从政,使大家深受教育和启发。还运用市纪委编发的《案例剖析》、《违法乱纪人员悔过书》等材料加强理想信念教育,做到政治上是非分明、经济上公私分明、工作上赏罚分明。三是传统教育不间断。开展了西柏坡、沙家浜红色之旅活动,牢记“两个务必”,加强广大党员干部的爱国主义和革命传统教育。党委组织党员开展了“四五”清明扫墓活动,瞻仰革命先烈,缅怀先烈伟绩,深受教育。对新任科级干部进行廉政谈话教育,从政治学习、道德修养、廉洁自律、班子团结等方面提出针对性要求,有利于年轻干部健康成长。通过形式多样的反腐倡廉理论教育、正反典型教育和各种专题教育,营造廉洁文化氛围,亲情助廉,友情促廉,社会倡廉,使教育具有针对 性。局纪委专门征订下发党风廉政建设教育片和宣传教育报刊书籍,使得学习教育活动经常化、制度化,不断提高了廉洁从政意识。
2、完善制度,规范从政行为。一是推进党内民主制度建设。党委领导班子和领导成员结合深入学习实践科学发展观活动,广泛倾听群众意见,坚持个人自查与群众帮查相结合,认真查找突出问题,深刻分析存在问题的主客观方面原因。党委主要负责人与党委成员、党委成员之间开展了谈心活动,沟通思想,推动水利水务各项工作和机关作风建设顺利进行。党委召开了专题民主生活会,重点对照检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,认真对照检查在加强党性修养和作风养成、落实党政机关厉行节约有关规定要求、遵守十七届中央纪委三次全会提出的廉洁自律五条规定和落实党风廉政建设责任制等方面存在的突出问题,开展了批评与自我批评,进一步推动学习实践科学发展观活动的深入开展。制定了《苏州市水利局对党员领导干部进行戒勉谈话和函询的实施办法》,进一步规范和加强党员领导干部教育工作。二是认真执行干部人事制度规定。今年以来,我局党委高度重视年轻干部的教育、培养、晋升、使用力度,坚持德才兼备、以德为先用人标准,把德放在首位,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来,使选拔出来的干部组织放心、群众满意。严格按照组织程序选拔 培养年轻干部,正确分析运用民主推荐、民主测评结果,拓宽干部选拔渠道,注重多岗位选拔锻炼干部,优化配备领导班子,加强女干部和党外干部的培养选拔,形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构,增强班子凝聚力、向心力。今年年初对4个单位的主要负责人进行了交流、选拔、轮岗,下半年又配备了4位副职干部,进一步加强领导班子和领导干部队伍建设。严格按照规定,积极做好县处级后备干部调整工作,扎实抓好后备干部队伍建设。三是规范权力公开透明制度。组织制订了《水行政处罚自由裁量权实施办法》及行政处罚登记制度、回避制度、时限制度、说明理由制度、听证制度、职权分离制度等保障制度,旨在从源头上解决滥用、乱用行政处罚自由裁量权问题,使水行政执法行为充分体现过罚相当原则和公平、公正原则。进一步规范权力公开透明运行,按照“无事不扰、有求必应、热情周到、尽责服务”的要求,真心实意地做好对企业的帮扶和服务,努力把为群众谋利益和为企业解困难结合起来,重实干、不空谈,重服务、不推诿,主动为基层着想,积极为群众办事,不断改善工作态度、增强工作效率、提高工作质量、严格工作纪律,多办、办好顺民意、解民忧、增民利的实事。不断改进和优化审批流程,量化服务标准,规范行政审批事项,简化办事程序,进一步加强行政审批信息公开制度,推进网上审批、网上流转、网上征收等现代化的行政服务功能。
3、强化排查,建立防控机制。一是着力查找廉政风险点。系统内做到上下联动,机关与直属单位互动,立足人人参与排查,人人提高防范意识,人人制定防控措施,个人查与处室间互查相结合,分管领导确认与张榜公示相结合,认真开展排查与防控,确保排查到位,机关各处室、各直属单位从权力职责风险、管理风险、人员素质风险等6个方面共排查廉政风险点228个,其中重点处室、重要岗位廉政风险点15个,收集廉洁从政格言76条。对查出的个人和部门风险点,通过分析,对照个人、处室岗位职责,认真制定风险防控措施306条,主动听取意见并接受监督。二是着力查找党性党风党纪方面的主要问题。党委和直属党组织结合学习实践科学发展观活动,深入查找党性党风党纪方面存在的突出问题,深刻分析存在问题的主客观方面原因,制定出台了《苏州市水利局重大行政决策程序规定》,大力推进党性党风党纪建设,制定了《苏州市水利局2009惩防体系建设工作实施意见》,引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、政治修养、道德修养和作风修养,大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风和勤政廉政之风,坚决防止铺张浪费、侵犯群众利益的风气和行为发生。三是着力查找水利工程建设领域突出问题。根据工程建设领域专项治理工作要求,从今年10月下旬起,对2008年以来政府投资水利项目和使用国有资金项目特别是扩大内需项目进行检查,找出存在的突出问题,分析原因,提出治理对策,逐一制定和完善整改措施,确保政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目优质、高效、安全和廉洁,具体工作包括5个方面的内容:
(一)规范工程建设项目决策行为;
(二)规范招标投标活动和物资采购行为;
(三)加强工程建设实施和工程质量的管理;
(四)强化工程建设项目安全监管,防范重特大生产安全事故;
(五)推进建设项目信息公开和诚信体系建设。我局先后召开4次会议进行学习文件、排查项目、研究措施、细化类别。目前,专项治理工作进展顺利。
三、加强涉水事务监督,务求惩防体系一着不让
1、加强民生水利水务工程的监督。今年我市水利建设项目较多,投资也比较大,如何既保证工程质量,又保证资金安全和干部安全,是一个重大考验。我局党风廉政建设工作紧紧围绕民生水利,把加强水利水务重点工程建设、农村水利建设、水资源保护、排污口设置、行政许可等方面的监督作为重点,提前介入,跟踪稽察,全程监督。对前期工作、资金落实、计划安排、项目法人责任制、招标投标制、建设监理、质量保障体系、安全生产、资金管理、竣工验收等全方位、全过程的执法监察、监督检查和工程稽察,加强现场监督管理,强化内部监督。对重点工程建设中的重点项目、重点环节、重点岗位,实行重点水利工程建设廉政责任制,保障各项民生水利工作顺利推进。
2、加强体制机制和制度建设的监督。针对水利工程建 设与管理,我们出台了《水利工程建设现场管理暂行规定》、《水利水务工程质量监督规程》、《水利工程招标投标管理办法》、《苏州市水利建设工程项目招标中标后监督检查办法(试行)》等,为确保工程质量安全、资金安全、干部安全提供了一个较全面的制度保障。在实际工作中,我局党委始终把规范水利工程建设与管理,作为党风廉政建设的重点来抓。一方面,所有水利工程建设项目都按规定落实招投标制度,在招投标过程中向市检察院进行资格预审,在开标过程中邀请市纪委、监察局、财政局(采购办)等部门进行联合监督。局招投标办公室严格履行职能,将招投标工作与工程建设管理相分离,实行背靠背管理,资金拨付严格按拨付工作规程由财务条线单独实施。另一方面,实行施工现场业主代表制度,专门派驻人员,检查督促工程质量、工程进度,随时随地对施工单位、监理单位进驻施工现场的人员、设备、组织机构进行监督检查,检查监督包括业主代表在内的工程各参建方是否有效履行职责和承诺,建立完善的工作日志,为工程建设现场督察提供保障。每两个月,我局均召开一次工程例会,与会成员包括工程管理、财务、招投标、监察等,凡涉及工程建设中的重大事项,都通过专题会议进行集体研究决定。
3、加强党风政风行风建设的监督。我局党委切实加大监管力度,坚持把组织监督、群众监督和社会监督有机结合起来,建立健全全方位的监督体系,确保党风廉政建设 落到实处、取得实效。在行政执法中,继续贯彻省水利厅“三项承诺”“六条禁令”,积极开展“阳光行政、文明执法”活动,不断规范行政行为,提升执法水平。今年我们面向社会重新聘请了15位政风行风监督员,邀请行风监督员参观检查供水、排水、引水、河道管理等工作情况,听取行风监督员对水利水务系统的意见和建议,提高了水利水务系统服务经济社会发展的能力。在政务公开中,在《中国苏州》政府门户网站上公布部门职责、服务承诺、举报电话、举报邮箱及相关法规条例等信息,自觉接受社会监督。在信访工作中,始终把群众利益放在首位,高度重视社会稳定工作,热情接待来信来访,对每封来信认真调查,及时处理,特别是在重大节日、会议及活动中,加大了对信访工作处办力度,以维护稳定为大局,积极主动地做好信访工作,全系统未出现群访和越级上访事件,维护稳定工作实现了“三个确保”的目标。今年共收办《书记信箱》1封、《市长信箱》20封、省厅转办的3封、《局长信箱》27封、“苏州水网”公众监督65封、人民来信32封、接待来访7批11人次,全部按时办结,办结率达100%。到11月25日,便民服务中心共收到接办件4875件,其中涉及排水781件、供水3612件、河道421件、节水36件,还有15件由局转相关处室办理,全部办结。同时,积极开展扶贫帮困活动,先后到双结对的金阊区清塘社区和学习实践活动的联系点太仓市浏河镇开展送温暖活动,得到了当 地群众的好评。
第三篇:落实党风廉政建设责任制工作报告
落实党风廉政建设责任制工作报告
各位领导、同志们:
今年我们工业园区在县委、县纪委的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市、县有关党风廉政建设的指示精神,严格执行党风廉政建设责任制,全力推进惩治和预防腐败体系建设,各项工作都取得了较为明显的成效。下面,我就一年来工业园区落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作情况汇报如下:
一、主要做法
一是成立了党风廉政建设领导小组,由党工委书记任组长,纪委书记任副组长,各科室负责人为成员,具体工作由党风廉政建设办公室抓落实,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,各科室齐抓共管、协同作战的良好格局,为切实抓好党风廉政建设提供了组织保证。
二是抓好责任分解。工业园区始终把贯彻落实党风廉政建设责任制摆上重要议事日程,专门召开会议,研究、布署、分解党风廉政建设工作,始终做到有计划、有部署、有自查、有总结。同时,针对具体的党风廉政建设工作,专门落实了具体主管人、参与人,做到分工明确,责任落实。
三是领导班子成员尤其是主要领导能够带头遵守领导干部廉洁从政的有关规定和单位规章制度。在工作接待、开支等方面能严格执行政策,从不违反相关规定。凡要求干部职工做到的,领导成员首先做到;凡要求干部职工不能做的,领导干部坚决不做。
四是认真落实党风廉政建设责任制。根据县纪委贯彻落实党风廉政建设工作的要求,明确责任主题、责任目标、考核制度和追究办法。强化领导班子特别是一把手的党风廉政建设责任,认真落实“一岗双责”,充分发挥一把手的关键作用,保证各项工作的有效开展。
五是注重源头防范,坚决堵塞漏洞。一年来,工业园区做到同部署、同落实、同检查,从源头上堵塞产生腐败的漏洞,主要采取了以下措施:一是实行党内监督。领导班子能认真按照党风廉政建设和反腐败工作的要求,但凡重大事情全部交由领导班子会议研究决定,防止个人说了算。同时,将党风廉政建设和反腐败纳入民主生活会的重要议题,进行对照检查,在民主生活会上进行专题汇报,落实整改措施。二是定期自查自纠。结合民主生活会,认真定期自查自纠领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况,进一步促进了党风廉政建设责任制的贯彻执行。
六是加强作风建设。从严要求、管理全体干部职工,努力克服庸、懒、散、奢等现象。加强公用车辆的管理,严禁用公车办私事。严格接待标准,严禁用公款大吃大喝。
二、存在主要问题
1、政治理论学习有待加强。由于工业园区业务繁忙,加上人手少,任务重,平时忙于工作,在政治理论知识学习方面坚持得不好。
2、工作制度抓得不够到位。对干部职工开展作风整顿和强化服务意识的教育有待加强,有关规章制度的检查、督促、落实抓得不够细致。
3、公开工作深度有待延伸。公开工作虽然建立了一些相关的制度,但由于相关制度不太健全,使得公开的深度和广度还显得不足。
三、下步工作打算
总之,今年来,工业园区在党风廉政建设、廉洁自律等方面虽然做了一些工作,也取得了一些成效,但对照上级的要求还有差距,今后主要抓好以下几项工作:
1、强化学习意识。继续在党员干部中开展党风廉政建设为主要内容的党纪教育,继续开展党课教育、警示教育,全面拓宽教育领域,使党员干部时刻保持清醒头脑,提高自律意识。
2、强化监督意识。要从实际出发,认真贯彻落实党风廉政建设有关规定,严格制度和纪律约束,加大对党员,尤其是领导干部的从政行为,加大廉洁自律各项规章制度的监督力度,强化对党员干部的教育管理。
3、强化大局意识。增强责任意识,完善考评制度,落实责任追究制度,严格把好责任人自查自评材料,按照量化考核标准的内容,对责任人进行考评,对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的,严格追究纪律责任。
第四篇:领导班子落实党风廉政建设责任制报告
领导班子落实党风廉政建设责任制报告
张家界市国土资源局武陵源分局领导班子
(2015年11月30日)
今年以来,在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下,在区纪委的指导下,我局党组认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会以及中、省、市区全会精神,深入推进党的群众路线教育实践活动,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任,进一步改进了工作作风,提高了机关效能,增强了服务意识,党风廉政建设和纪检工作取得较好成效,为促进我区国土资源事业的发展提供了有力的政治和纪律保障。现将落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、领导班子基本情况
彭国周,党组书记、局长。领导分局全面工作,主持局党组工作。
刘声贵,党组成员、副局长。负责人事教育、机关党建、土地交易、土地储备、土地规划、耕地保护、农村土地综合整治工作;分管土地储备中心、地产股、规划耕保股。
周亚波,副局长。负责建设用地报批、征地拆迁、城市建设、地产交易服务、测绘管理;分管建设用地股、地产服务中心、测绘队。
谢
毅,党组成员、副局长。负责机关后勤综合管理、社会管理综合治理、政务公开、档案管理、地籍管理、信息化建设、地质灾害防治、地质公园建设工作;分管办公室、地环股、地政地籍股、信息中心。
张凤俐,党组成员、纪检组长。负责纪检监察、党风廉政建设、财务管理和城乡互助共建工作;分管纪检监察室、财审股。
秦
俭,党组成员、执法监察大队大队长。负责执法监察、法规宣传、国土资源所建设与管理、安全生产、信访维稳、工会、共青团、妇委会工作;分管执法监察大队、国土资源所、法规股、机关工会。
二、党组落实主体责任情况
(一)加强组织领导,推动工作落实。落实党风廉政建设责任制主体是关键。党组始终把落实主体责任作为重大政治任务牢牢抓住不放,勇于担当,敢于负责,当好本单位党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。定期不定期对党风廉政建设工作进行研究部署,印发了2015年落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见,明确责任分工,强化保障措施,建立健全责任体系,落实主体责任的考核机制和责任追究机制,层层签订责任书,切实加强督办督查和责任追究。通过中心组学习,组织观看反腐警示教育片等专题活动,多渠道多形式加强对干部职工的党风党纪和廉洁从政教育。党组书记作为第一责任人,认真落实“一岗双责”,做到靠前指挥,具体主抓,带头坚守责任担当,坚决支持执纪执法部门依法履行职责。坚持“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的原则,领导班子成员对分管股室党风廉政建设负责,加强日常工作监督和工作指导。局班子适时专题研究党风廉政建设,努力形成全局齐抓共管的工作格局,推动党风廉政建设工作顺利开展。
(二)认真落实选人用人责任。为加强干部队伍建设,根据工作需要,经局党组充分酝酿研究,对分局办公室、财务、规划、耕保等股室负责人进行了轮岗交流,为加强干部选拔的透明度,对新任职的同志实行任前公示,同时对调整岗位的8位同志由局纪检组进行了任前谈话。
(三)加强宣传教育,提高自律意识。我局坚持把党风廉政教育与廉政文化建设、加强理论学习等活动紧密结合,按照惩防并举、注重预防的原则,以多种形式开展宣传教育活动,强化党员干部廉洁从政意识和自律意识。一是认真组织全体党员干部学习党风廉政建设理论、法规,组织广大党员干部学习贯彻党的十八届四中、五中全会、中纪委、国务院廉政工作会议和省、市、区相关工作会议精神。二是开展廉政谈话活动。局班子成员与分管股室负责人、重点岗位人员进行一次廉政谈话,以关心爱护干部职工在执行廉洁自律规定和改进作风方面的有关情况为重点,了解其思想状况、工作作风,帮助改进提高,鼓励其积极进步;三是把反腐倡廉宣传教育与开展党的群众路线教育实践等主题教育紧密结合,开展既提高了专题教育活动效果,又增强了广大领导干部和职工的廉洁自律意识。
(四)加强作风建设,提升行政效能。严格执行中央“八项规定”和中纪委“六项禁令”的有关规定,认真落实领导干部的“一岗双责”、个人重大事项报告、述职述廉等制度。严格执行公务用车、公务接待规定,按照机关车辆管理制度,严格执行公务用车派车制度,实行定点维修。来客接待严格执行中央八项规定,由局办公室统一安排,做到对口接待,陪同人数从简,从制度上为反腐倡廉打下扎实的基础。严格按规定编制了我局2015部门预算和各国土资源所预算,相关工作经费在去年的基础上都有了压缩,所有的财务支出都由局纪检组签署意见,严格把关,实行全程监督,有效地规范了报帐程序。2015年本局三公经费支出相比去年同期都有所下降,公费出国费用6.5万元,同比去年下降28%;公务用车费用10.3801万元,同比去年下降5.4%;公务接待费用5.9683万元,同比去年下降58%。
(五)强化整章建制,以制度管人管事。为加强廉政风险防控机制建设,今年以来,我局进一步健全和完善了党风廉政建设工作制度、会议制度、监督检查制度、报告制度和目标责任制等,同时推行权力清单制度,对土地预审、土地征收、土地出让、登记发证等程序进行了减化修订完善,并在门户网站上进行了公示,使权力在阳光下运行,权力运行机制得到了有效规范。
(六)坚决惩治腐败,始终保持严惩腐败的高压态势。认真开展征地拆迁领域损害群众利益专项整治、工程建设领域专项整治、党政机关办公用房、“红包礼金”、非法集资、“小金库”的专项清理工作,深入开展自查自纠和违法违纪线索排查,无违法违纪行为。
(七)党组主要负责同志管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。局党组主要负责同志认真履行职责范围内党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调亲自督办,班子成员及单位内部出现严重违法违纪问题,追究其责任;对班子成员的思想作风、工作作风和生活作风等进行讲评;带头开展批评和自我批评,坚持组织生活会;同班子成员开展谈心谈话活动,交流学习、思想、工作情况,掌握其思想动态,针对班子成员存在的倾向性、苗头性问题,及时提醒帮助。
三、纪检组落实监督责任情况
(一)对党组党风廉政建设主体责任落实情况的监督。一是落实党风廉政建设责任制工作报告制度,要求局属各单位,每年向局党组报告党风廉政建设责任制工作报告。二是落实任前谈话制度,强化纪检组监察室的监督职能。对上半年调整岗位的8位同志进行了任前谈话。三是强化对权力运行的制约和监督。我局按照“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制约监督新模式,形成相互制约、相互监督的权力制衡新机制;健全完善并落实重点岗位和关键环节岗位人员轮岗交流制度。四是督促建立并落实了国土资源违法案件查处会审制度。
(二)对作风建设情况的监督。加强作风建设经常性督促检查,开展了20余次机关作风建设不定期督查,对发现存在的问题及时进行了通报,并对相关人员进行戒免谈话,机关作风明显好转。一年来,全局无一人因作风问题受到上级党纪政纪处分。
(三)对领导干部报告个人有关事项的规定执行情况的监督。一是重点监督了领导干部大操大办婚丧喜庆的情况。我局干部职工严格执行我区干部职工婚丧喜庆事宜的有关规定,年内,没有发生任何违反规定大操大办婚丧喜庆事宜的人和事。二是重点监督领导干部应该向区纪委报告的有关事宜。我局领导干部按照规定,及时向区纪委报告个人有关事项,主动接受组织和群众的监督。
(四)进一步强化查办案件责任。局纪检组按上级的要求,牵头组织开展了土地出让、土地整治项目招投标等专项清理工作,认真摸排问题线索,深入开展自查自纠,通过清理,未发现违法违纪行为。
四、存在的问题及整改措施
(一)存在的问题:
一是责任意识尚需进一步增强。由于单位人少事多,业务工作量大任务重,相对于业务工作,在党风廉政建设方面注意力不够,投入的精力较少,认为有纪检组和监察室具体抓,有些工作停留在开个会、讲个话和签个责任状,直接过问少,具体研究少,指导和检查落实不够,主体责任和第一责任人的意识有待进一步增强。
二是工作创新不够。主要表现在对党风廉政建设理论学习不够,对国土资源领域如何抓好党风廉政调查研究不够,在落实党风廉政建设各项要求时形式单一,方法不多,创新不够,没有找到业务工作和廉政建设工作的最佳结合点,抓廉政,促发展的效果还有大的提升空间。
三是责任追究欠严。虽然建立了责任追究制度,但问责追究刚性不足,说服教育,通报批评的多,真正处分追究纪律责任的少,问责欠严厉,党风廉政建设考核结果运用欠规范。
(二)整改措施:一是进一步强化责任意识。完善主体责任和监督责任相关工作机制,领导班子坚持带头执行各项规定,充分发挥表率作用。二是加强党风廉政建设知识学习,结合工作实际开展调研,找准业务工作和廉政建设工作的最佳结合点,不断创新工作作方法,深入推进党风廉政建设工作。三是加强责任追究,强化制度执行力。做到执行制度上人人平等,该追责的要坚决追责,形成强大震慑。
第五篇:镇落实党风廉政建设责任制工作报告
今年以来,我们在党风廉政建设工作实践中,坚持镇党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的工作体制,积极探索,勇于创新,开展廉政教育,强化队伍建设;突出重点环节,强化责任分解;拓宽监督渠道,强化评议考核;建立长效机制,强化制度建设。进一步促进了党风廉政建设,确保了社会和谐、稳定,为经济建设创造了良好的发展环境,增添了强大的发展动力。全镇经济社会发展呈现了良好的发展态势,产业结构调整稳步推进,新农村建设全面启动,经济社会协调发展。我们的主要做法有以下几点:
一、开展廉政教育,强化队伍建设
党员干部队伍的素质直接关系到各项工作的开展。为了全面增强党员干部廉洁自律的思想意识,提高他们拒腐防变的能力,我们从三个方面入手。
一是结合“评星进级”活动,大力开展“百名党员干部下基层”活动。按照县委、县政府安排,从三月份开始,我们与县包镇指导组一起,组织了50名党员干部分赴14个行政村,通过由镇到村、村到党小组、党小组到党员、党员到千家万户的这条线,大力宣传中央、省、市、县的党风廉政建设工作精神和支农、惠农政策,使广大农村党员干部群众充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感。
二是扩展教育平台,开展正反典型教育。我们把《党章》、《先进性教育》、新农村建设等内容也全部纳入到廉政教育中,通过举办村党支部书记、村委主任培训班,“请进来、走出去”及组织观看“正反典型”警示片的方法,对党员干部进行教育培训,推进党员干部深入学习党纪政纪条规,强化党员干部清正廉洁、求真务实、勤政为民的意识。
三是用廉政文化推进队伍建设。我们一方面以大田窝村支部书记葛翠梅同志抓廉政文化建设为典型,让她介绍经验,交流做法,进行典型引路;另一方面,以各村党支部为核心,不断加强廉政文化阵地建设,不断拓宽农村廉政文化建设领域,营造全镇尊廉崇廉的良好风尚,使廉政文化教育作为党风廉政教育的一个暂新载体。
通过多种形式的教育培训,党员干部队伍的素质得到了提高,拒腐防变的能力得到了加强,从而夯实了党风廉政建设的基础。
二、突出重点环节,强化责任分解
明确责任是各项工作的保证。责任不明确,干部就没有动力,工作就没有效果。党风廉政建设是一项庞大的系统工程,涉及到方方面面,环节多,难点多,重点多。我们将这些重点环节量化、硬化、细化,制定详细的工作责任制,通过责任分解落实到人头,确保党风廉政建设扎实推进。
一是强化责任落实。镇党委把党风廉政建设工作列入重要议事日程,认真研究部署,制定了《全镇党风廉政建设工作任务的分解实施意见》,实行党政班子成员包村负责制,党委书记是全镇党风廉政建设工作的第一责任人,农村支部书记是各村党风廉政建设工作第一责任人,党政班子成员是所包村党风廉政建设工作的直接责任人。我们按照村党支部和村委会班子成员分工,将村集体财力、当年重点建设项目等工作分解落实到人头,把农村基层党风廉政建设内容纳入农村经济考核范畴,同经济工作同考核、同验收。
二是强化责任考核。根据县委制定的《农村基层党风廉政建设先进村考核标准》,结合我镇实际,我们将14个行政村划分为示范村、城郊村、周边村三个类型,按“严格考核评比,三年力争达标”的办法,逐年实施完成。XX年年完成东关、西关、大田窝、上东村四个村进级达标;2010年完成桥南、祖师庙、兰村、兰古庄、林雨五个村进级达标;2010年完成小府、学背后、山阳、谢悉、马家河五个村进级达标。今年的主要工作就是重点抓好市定示范村西关,县定示范村大田窝村、上东村,镇定示范村东关村的农村党风廉政建设工作,以点带面,整体推进。
三是强化责任成效。为了确保责任落实取得成效,我们实行了《党政班子成员定期下访制度》、《村两委主干公务接待包干制度》和《党风廉政建设报告制度》,使全镇各级党员干部的作风得到了转变,工作落实取得了明显成效,解决了一系列多年没有解决的难题。如西关村结子沟巷道硬化工程三年来欠拖不决,包村领导张勤升在定期下访工作中了解到这一问题,经调查了解,该路不能修通的主要原因是结子沟群众怕西关村干部在修路中间有贪占行为,今年三月份,他督促西关村对结子沟路面硬化进行了“一事一议,筹资筹劳”,通过公开招标、公开预算、公开修路资金来源,实行村民代表监督和村干部跟班监督,得到群众的支持和拥护,使这条路很快开工硬化,目前,一条长1.2公里,宽3.5米,投资40万元的高标准水泥路已投入使用。
三、畅通监督渠道,强化考核惩处
权力失去监督,就必然会产生腐败。监督是党风廉政建设的关键环节,只有通过强化监督,畅通监督渠道,真正使人民群众广泛参与监督管理,才能标本兼治,形成监督制约机制。考核评议、案件查处是监督制约机制的重要组成部分。通过考核评议、案件查处,使党员领导干部警钟常鸣,不敢懈怠。
一是畅通镇党委监督渠道。强化上级对下级的监督,即镇对村党支部和村委会的监督。实行村账镇管制度,加强对村集体资金管理,对群众反映的热点、难点问题和线索及时研究,组织力量认真调查核实处理,在处理重大疑难案件上,镇主要领导亲自督办,进一步完善了三级民主评议农村两委干部制度,加强对村干部的监管,全面、客观、公正地掌握他们的工作实绩,认真组织民主测评,严格结果运用。在去年的打击非法土炼油工作中,兰村村委主任兰喜中、兰古庄村村委主任冯创章同志工作不积极、不主动,监督不到位,执行政策不力,导致非法土炼油出现反弹,镇党委组织力量进行了认真查处,最后给予二人党内严重警告处分。通过案件查处,对全镇农村两委主干起到了警示教育作用。今年6月份,根据县委、县纪委安排,镇党委对贯彻落实中纪委“八条禁令”工作进行了精心组织,全体党员干部认真学习了《规定》内容,并对照《规定》认真开展了自查自纠,写出了自我承诺。
二是畅通农村党员干部监督渠道。强化村党支部对村委会的监督,切实保证村党支部的领导地位,强化村党支部和村委会成员之间的相互监督,实行在村党支部和村委会民主协商的基础上,对村级重大事项进行决策。认真组织召开民主生活会,促进村党支部自身建设,提高党支部战斗力;严格开展民主评议党员活动,通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议,以及村支部的考核,对每个党员在工作中的表现和作用作出客观的评价,并通过组织措施,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
三是畅通基层农民群众监督渠道。全面推行村务公开制度,进一步健全村民主理财制度,完善民主理财小组的职责和工作程序,切实加强对村集体财务活动的监督;进一步健全村民会议和村民代表会议制度,完善村民自治章程和村规民约,加强村民对农村党员干部的监督。兰村自XX年以来,建立并完善了村民理财制度,村民理财小组成员由村民代表推举产生,村委会500元以上开支都要由村民理财小组进行审核,然后村委会主任签字后才能过帐开支。近年来,经村民理财小组审核,拒付不合理开支8笔2.3万元。
四、建立长效机制,强化制度建设
有效的制度是一切工作的保证。尤其在农村基层党风廉政建设工作中,完善健全的制度更为重要。为了使农村基层党风廉政建设实现经常化、规范化、制度化,我们结合镇村的实际,建立健全一套行之有效的规章制度。先后出台了《吉昌镇农村基层党风廉政建设责任制》、《党政班子成员定期下访》和《农村两委主干公务消费包干制》等制度,做到了遇事有说法,办事有章法,使全镇农村基层党风廉政建设规范、有序推进。
一是实行农村基层党风廉政工作责任制。规定农村基层党组织对村党风廉政建设负全面领导责任,党组织主要负责人为党风廉政建设第一责任人,对党风廉政建设负总的责任;班子成员对所联系的党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律负直接责任。镇纪委每年对党风廉政建设责任制情况进行考核。对监督和考核中发现的问题,涉及成员要提出书面整改措施,并进行限期改正,问题严重的记入廉政档案,对不履行或都者不正确履行党风廉政建设责任制的,按谁主管、谁负责的原则追究责任。
二是建立完善农村基层干部权利运行监督制度。建立《廉政谈话》、《诫免谈话》制度和《村干部勤廉双述评议制度》,强化对农村干部的教育和监督;完善民主决策制度,出台了《村民主决策制度》、《村两委议事规划》、《村重大事项一事一议制度》、《村务公开》制度,强化对党员干部的管理和监督,确保重大决策、重大事项和大额资金使用由班子集体讨论后决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由一把手个人或少数人说了算。在村集体土地承包、征地安置补偿、粮食直补、新农村建设等与群众切身利益密切相关的事项,充分尊重群众意见,让群众有知情权、决策权、参与权,保证群众依法行使监督权。
三是建立完善对集体资金、资产和资源管理制度。出台了《村干部任期和离任经济责任审计工作制度》,维护农村集体经济组织和农民的合法权益;出台《公务接待制度》,取消村组招待费,实现村级零接待,凡涉及村组公务接待、招待支出,镇经管站一律不予报销;出台《民主理财制度》,村委重大财务事项必须经村民代表会议讨论通过,强化村级财务民主管理与监督,实行民主理财和财务公开。
四是建立完善基层组织制度。出台了《民主评议党员制度》,对每个党员在工作中的表现和作用作出客观的评价;出台了《基层党组织生活会制度》、《党员民主生活会制度》,积极促进全体党员互相交流思想,增强团结,改进工作,促进党支部自身建设,提高党支部战斗力和体现党员的先锋模范作用。