在**街道工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,传达贯彻中央、省委、市委、区委经济工作会议精神,全面总结201x年的工作,部署201x年工作。下面,我根据街道党工委研究的意见,讲三个方面的问题。
一、充分肯定成绩,总结工作经验
201x年是全面完成“十二五”规划的收官之年,街道在区委、区政府的领导下,主动适应新常态,以奋发有为、真抓实干的状态落实好各项工作,实现了经济持续健康发展,保障了社会和谐稳定,让群众的生活更加幸福。
1、突出项目建设,经济发展稳中有进。全年固定资产投资13亿元,同比增长30%。规模工业总产值3.46亿,增长3.3%。招商引资区内到位资金4.46亿元,增长3.6%。限上商贸企业零售总额4.8亿元,增长28%。重点工程项目7个,续建项目3个,新建项目4个。长怡实验学校、德国风情街、三一翡翠湾幼儿园等7个大型特色项目已完成投资或投入使用。三闾港农贸市场改造项目极具现代气息,完善了鲜活农产品流通渠道。年度启动拆迁项目12个,完成7个,征地126亩,拆迁户数241户,倒房200户。碑吉边路(楠竹山段)、穿紫河风光带(常—紫)、杨武垱机埠、**派出所等拆迁项目一个月内顺利完成并交地。
2、聚焦城市提质,城市建设逐步升级。扎实开展城管
创建工作,依靠智慧城管平台,有序推进“清爽行动”,基本保证流动商贩不聚集、不反弹,逐步实现点、线、面管理三统一。拆除违法建筑40宗,拆除面积3500平方米。创文巩卫不留死角,清除牛皮癣广告1万余处,积存垃圾1000多车,铲除主次干道、小区种植蔬菜面积1000多平方米,卫生死角
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处,提高了辖区内的日常管理水平和环境卫生,确保文明城市复检保牌顺利过关。
3、增进民生福祉,群众生活更加幸福。全面推进社会保障和民政救助工作,认真落实省重点民生实事项目任务。为300名特困群众申请临时救助资金35万余元,优抚资金5万余元,重病家庭每户2000元,75岁低保老人500元医疗救助卡,重症精神病人2000元康复救助资金及部分免费治疗项目,低保家庭每人户增加100元低保金,困难家庭子女上大学慈善助学资金3万元等等。新增五类保险参保人员4000名,就业人口800名,独生子女父母奖励人数354名,独生子女保健费54名,特扶28名。申报公租房69套、廉租房21套,新增租赁补贴85户。全面做到应保尽保。
4、创新治理方式,社会局面和谐稳定。依托小网格发挥大作用,建立事前预测防范机制,加强事中排查整治力度,健全事后回访检查制度。广泛开展“大走访、大排查、大整治”活动,迅速出击涉黄涉赌经营场所,净化了辖区内的文化市场和社会风气。严厉打击阻工闹事行为,确保了市区重大项目顺利施工。管理帮教重点人员,积极开展平安创建工作,民调工作收效良好。开展领导接访、网络信访,化解了
部分老上访户的对立情绪,没有发生一起非法赴省进京上访事件和群体性上访事件。组织安全生产咨询、安全生产大检查、演练应急预案等,杜绝了重大安全事故的发生。
5、改进干部作风,党的建设不断加强。确定了“打牢基础,注重实效,服务群众”的党建工作思路,大力推行“一个社区一个党建项目”计划,狠抓党员教育培训、三会一课、四议两公开等制度的落实,加强企业党组织建设,受到了省委组织部交叉检查组的充分肯定。加强硬件建设和网格党支部建设,完成了街道本级和7个社区的完美社区建设任务,打造出了新东街书香社区、东苑社区老年照料中心、爱心慈善基金会等一批受群众欢迎的服务品牌。进一步完善了作风建设相关规定,通过不间断地抓作风建设,培养了党员干部敢于担当、务实进取的工作作风,较好地完成了紫东苑项目征拆等急难险重任务。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的差距和不足:基层干部争先意识不强,能力素质需进一步提高;现代服务业发展还不充分,项目引进落地仍然较难;维稳形势依然严峻等等。对此,我们要有正确的认识,在今后的工作中切实加以解决。
二、明确任务要求,提升发展层次
从区委、区政府对全区的工作安排来看,今年的工作任务更加繁重,我们必须定好基调,明确思路。基于对形势的分析,今年全街道工作的总体要求是:全面贯彻落实中央、省、市、区经济工作会议精神,继续打基础、强能力、转作
风,紧紧围绕服务城市建设和服务人民群众两大主题,扎实推进各项工作,努力跟上全区领跑步伐。
按照上述要求,今年要突出五个“提升”。
(一)着力内引外联,提升经济发展质量。
大力发展服务业。要按照找准区位优势、规划产业方向、突出重点招商的要求,对区域产业进行准确定位,把发展服务业、特色餐饮作为我街道发展的重点。随着洞庭大道东延线、紫园路、三闾路、高专路、碑吉边路、稻香路以及穿紫河风光带等工程的建设,一批特色餐饮、高档酒店、购物商城将建成,要利用这一优势,形成以三一翡翠湾、青年新城、万建紫庭、穿紫河风光带为中心的商业地标。进一步加大对服务业的支持力度,推进辖区内的两大龙头餐饮企业东海渔庄和生态四大碗提升品牌,做大做强。拓宽企业融资渠道。要在政府搭台,银企合作上做文章,鼓励商业性银行调整信贷结构,不断开发适合民营企业特色的信贷服务产品,简化程序,降低中小企业融资成本,完善对中小企业授信制度,加大对民营企业的信贷支持。优化投资坏境。提高服务质量,优化政务服务,对企业开展帮扶活动,实行领导分包项目制,对项目实行蹲点服务,驻地指导,出现问题就地协调,对企业周边环境进行定期治理,对破坏企业环境的行为及时协调公安机关进行打击,有力地维护企业利益。(二)注重协调配合,提升城市建管水平。
抓好征地拆迁和棚户区改造。今年区里对我街道共下达17个征拆棚改项目。其中扫尾项目5个,新项目12个。需要征地452亩,拆迁362户。全体征拆干部要发扬“5+2”、“白+黑”的精神,广泛宣传征地拆迁政策,严格按照“三公示、六公开,一监督”的操作程序和各项补偿规范实施,以主动的服务赢得拆迁户的理解和支持,确保征拆、棚改工作的顺利开展。加大控违拆违力度。以新违建“零增长”为目标,建立健全“属地管理、条块结合、监督有力、问责到位、激励有效、齐抓共管”的控违拆违长效机制。发挥社区的主体作用,加大街居两级巡查力度,对抢搭抢建苗头,立即进行劝说教育,并及时组织力量强制拆除。社区城管专干每日填写巡查记录台账,确保违建信息及时传达,街道每周召开工作例会,对一周违建查处进行评述。提升城市管理水平。规范早市试点,加大对早市的执法和检查力度,对发现的占道行为、食品安全隐患、垃圾污染等违法违规行为严厉查处,保证早市能够在健康、安全的环境下进行。推进“清爽行动”,集中整治占道经营和出店经营、流动摊贩等问题,并全天候保洁,确保无乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱放和环境污染等现象。规范开放式小区管理。加强开放式小区管理试点,每个社区今年上半年要选择一个开放式小区,成立业主委员会,引导开放式小区向业主自治式或市场化物业管理发展。加大财政投入力度,完善小区基础设施建设。(三)加强社区建设,提升公共服务能力。
完善社区硬件建设。今年上半年,高坪头、甘露寺、牯牛岗社区要按照完美社区建设指挥部的要求,硬件建设全面达标,并确保通过市验收。加强社区组织建设。继续推进“3+N”管理模式,把支部建在网格上,网格党支部组织在职党员认岗领责,示范引领、广泛联系和服务群众。加强基层干部队伍建设,切实提高干部解决实际问题的能力,加强对后备干部的培养选拔力度,努力改善干部队伍结构。增强社区造血功能。充分利用市区两级完美社区建设的利好政策,抓住城市建设机遇,按照“一居一策”,想方设法积累社区资产,壮大社区经济。培育社区服务品牌。继续实施“一个社区一个党建项目”计划,创新社区软件平台建设,以新东街书香社区、东苑社区老年照料中心、爱心慈善基金会为示范样板,充分整合利用社区内社团组织、志愿者队伍和现有设施资源优势,着力打造全新、多样化的社区服务品牌。(四)完善社会保障,提升群众幸福指数。
完善社会保障制度。健全城乡社会保障体系,提高社会保障能力和水平,加强城乡居民社会养老保险的政策宣传工作,进一步扩大基本医疗保险覆盖面。健全社会救助体系,完善最低生活保障制度,积极开展城乡低保年审排查和整顿工作。支持社会福利和慈善事业,加强优抚安置工作,继续实施“慈善一日捐”,“爱心圆梦慈善助学”等慈善品牌项目。实施就业优先战略。创造更多就业岗位,鼓励以创业带动就业。深入推进充分就业社区创建活动,加强劳动力资源动态管理,建立就业困难人员的申报登记、入户调查、动态管理和跟踪服务制度,确保城镇“零就业家庭”至少有一人就业。增加公共服务供给。坚持计划生育基本国策,稳步实施“全面二孩”生育政策,继续坚持计划生育工作与完美社区等工作相结合。继续举办百团大赛、第六届全民广场舞大赛、社区文化节、打造好“家门口的群众文化”活动品牌,继续推进社区文化阵地建设。
(五)坚持依法依规,提升治安稳定效果。
扎实开展综治工作。完善社会管理综合治理工作机制,制定综治工作责任追究制和奖惩制。全面深化平安建设,着实创建平安街道、平安社区、平安单位、平安家庭。公共安全常抓不懈,联合开展严打整治、消防安全、食品安全、学校周边环境等专项整治,深入推进普法教育,提升居民法律意识。严格管理安全生产。严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”,领导干部带队深入一线检查,开展安全生产隐患大排查、大整治行动,打击取缔处罚一批无证无照经营门店及隐患整改不到位生产企业,办事处每季度召开一次安全分析会议,安监站每月组织各社区安全生产专干召开月会。全力维护社会稳定。重点做好信访维稳工作,加强非访治理和积案化解,用法制引导上访户依法依规进行信访。三、不断改进作风,确保工作落实
“作风建设永远在路上”。特别是十八大以来,我党狠抓作风的事实证明:通过抓作风建设,是可以铸造更具战斗力的干部队伍,是可以凝心聚力促进经济社会更加健康高效的发展。因此,我们要牢牢抓住作风建设这个牛鼻子,主动谋划、敢于创新、强调落实,为推动整个街道的经济社会持续健康发展提供强大保障。
1、严肃监督执纪,优化干部作风。强化事前监督,提升干部自律意识。去年底,街道纪工委接到举报,有一名社
区干部违规赈酒,街道纪工委提前介入,勒令撤销酒席,消除影响。从这件事可以看出,即使是今天,我们个别党员干部的自律意识还不是很强,事前监督还必须持续加强,否则,你不但自己要受处分,还要连累其他干部。所以,街道纪工委要切实履行监督责任,所有的班子成员,也要对所分管的街道干部、所联系的社区履行监督责任;社区的书记、纪检员更要把好本社区的作风关。只有上下两级绷紧监督这根弦,才能逐步提高干部自律意识,不犯错误,维护街道风清气正的良好作风。严肃执纪问责,守好干部自律底线。事前监督是为预防党员干部犯错误,执纪问责则是事后手段。这里,需要强调的是执纪问责不是目的,不针对个人,针对的是违纪违规的事实。201x年到今天,才过去三个月,我们街道就已经有两名社区骨干被立案调查。从这两个事例来看,作风建设不能存有侥幸心理,再小的事,只要触犯党纪条规,就一定会受到处理,这也是街道党工委的态度。
2、坚持优选优培,继续增强干部能力。加强对后备干部的培养选拔力度。区划调整到现在,街道有意识地安排一些干部到比较艰苦、比较重要的岗位上去,给位子、压担子,使他们在实践中探索工作方法,积累成功经验,提升实践工作能力,全面增长才干。从这一年多的工作情况来看,我们这支队伍是一支有战斗力的队伍,是团结的队伍,但也有个别干部工作不主动,能力不足,学习不够。今年换届,街道将坚持以德选人、按绩选人的标准,及时调整干部队伍,改善干部队伍结构,为更好地完成目标任务提供有力的队伍保
障。加强教育培训的前沿性、实用性和综合性。结合当前的工作内容和重点,认真研究党员干部教育培训的规律和特点,有针对性地组织一些廉政建设、社会治理和现代服务等方面的专题教育,深入开展问题研讨和经验交流,形成新认识,开辟新思路,不断提升各级干部分析、研究、解决实际问题的能力,为更好地完成目标任务提供强大的素质保障。
3、引导求实创新,重点突出工作落实。继续发扬敢想敢干的创新精神。201x年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,这也要求我们用新的发展理念来指导和推动新的实践,在产业升级上做文章,在城市建设上求突破,在项目推进上想办法,在民生福祉上用心思,创造性地开展工作,搞出自己的特色,凸显自己的亮点,树立新的品牌,实现新的突破。继续保持攻坚克难的拼搏作风。要雷厉风行、立说立行,坚持把问题在一线解决、工作在一线落实、矛盾在一线化解、经验在一线总结、感情在一线加深。只要是党工委、办事处做出的安排,就要立即启动,抓紧进行,决不拖泥带水,决不犹豫含糊。要坚持以求真务实的作风去抓落实,不图虚名但做实事、不图实惠但求实绩,始终做到踏踏实实干工作,兢兢业业谋发展。
同志们,“十三五”的征程已经开启,新的一年是机遇之年,奋斗之年,希望之年。让我们在区委、区政府的正确领导下,紧密团结在街道党工委周围,改革创新、扎实苦干,推动**发展再上新台阶!