在政协委员民主评议教育局、林业局大会上的讲话
各位委员、代表、同志们:
今年,为切实做好新时期民主监督工作,根据《政协章程》规定,并按照地区政协工作安排和县政协工作要点,县政协与人大联合从月下旬开始,组织政协委员和人大代表对县教育局和林业局开展民主评议活动。今天对教育局和林业局进行集中评议,两名政协委员分别代表政协委员民主评议教育局和林业局两个小组在会上作了发言,提出了忠恳的评议意见。在这之前,政协两个评议小组成员分别深入到被评议单位、乡村、学校等,通过座谈、发放征求意见表、调查等方法全面了解被评议单位在落实党和国家的政策、执行县委政府决定、办理政协委员提案、解决群众关心的热点、难点问题、履行职责、依法行政、廉洁勤政和完成工作任务等几个方面的情况,政协委员的评议意见也是在这样的基础上提出来的。在整个评议过程中,政协委员都本着帮助被评议单位提高工作的宗旨广泛深入调查了解,同时也发挥了政协委员联系面广、渠道通畅的优势,充分吸纳了各方面的意见,可以说评议意见集思广益,集中民智、实事求是,不但深含着政协委员的辛勤汗水、也反映了全县民主统一战线上各族群众对被评议单位工作更上一层楼的殷切希望。
这次组织政协委员和人大代表对县教育局和县林业局的工作进行评议,是在全县深入开展保持共产党员先进性教育和加快新型工业化建设的形势下进行的。今年政协委员参与政府职能部门民主评议工作,是一次履行职能形式上的创新,也是对政府及其职能部门工作的一次民主“大阅兵”,能让教育系统和林业系统干部职工直接置身于委员的监督之下,积极听取政协委员的意见和建议,听取人民群众的呼声和要求,主动接受政协委员监督,自觉对照评议意见寻找差距,整改不足,提高自已,促进本部门工作。实事证明,政协委员民主评议政府部门工作,有利于加强对评议单位依法行政、履行职能情况的民主监督,有利于促进和完善政府部门及其工作人员履行职责,也能有效地发挥政协和政协委员在推进建设和谐社会进程中的作用,是发展社会主义民主协商制度,建立民主和谐社会建设进程的必然要求。政协民主监督是一种有组织的监督,是各党派团体和各族各界人士通过提案、会议、视察、社情民意、民主评议等形式有组织的反映各界的要求愿望、提出批评意见。
它不同于一般的群众监督,也有别于人民代表大会的监督,但作为人民监督的重要组成部分,与群众监督、法律监督、人大代表监督相辅相成。人民政协作为国家协商机构,它的民主监督是一种有效的监督形式,它的监督有利于坚持党的领导与监督执政权力的统一,有利于扩大社会主义民主,维护人民群众当家作主权利,促进党和政府同人民的群众的血肉联系,促进全社会形成良好的依法办事、民主监督的社会氛围,更具广泛的代表性,是其他监督形式不可替代的。民主评议是是政协民主监督的一种形式,也是政协及政协委员的本职职能、职责和权利。组织政协委员民主评议政府部门工作,是近年来新时期发展社会主义民主监督、贯彻依法监督、履行政协委员职能工作的的需要,也是促进政府部门依法行政、认真履职,更好地发挥政府职能部门作用的需要,更是新形势下实施民主监督和工作监督的一种有效的形式和方法。
今后,政协和政协委员要经常以民主评议方式,对政府职能部门开展民主监督,并进一步增强民主评议工作力度,完善评议意见程序,不断加大与人大、司法、行政和群众监督的联系与合作,推进与舆论监督有机结合,创新监督形式,提高监督质量,增强民主监督的影响和实效。相信,县政协委员开展对政府职能部门的评议,必将对部门领导和干部有所触动,对职能部门工作有所推动,对廉洁勤政有所催动,也必将达到促进工作的目的。同时,通过评议,也使政协委员开启了思路,拓宽了监督渠道和内容,进一步了解熟悉政府职能部门的工作和相关法律法规,对促进委员提高自身素质,更好地履行民主监督权力具有更大的现实意义。为此,县教育局和林业局一定要从大局着眼,抓住契机,认真制定和落实整改措施,严格按照要求,坚持边查边纠,边整改边提高,保证评议工作真正取得实效,以推动教育工作和林业工作再上新台阶。我的讲话完了,谢谢大家!