2021年局长在下半年全局经济工作推进会上的讲话（大全5篇）

第一篇：2021年局长在下半年全局经济工作推进会上的讲话

2021年局长在下半年全局经济工作推进会上的讲话范文

同志们：

刚才，xx同志代表局党组和领导班子向会议作了报告，总结回顾xx年和xx年上半年全局经济工作情况，直面当前存在的一些难题，安排布置下阶段重点工作任务，思路明确，措施具体，希望大家会后认真学习领会精神要求，抓好贯彻落实。会议还表彰了xx年经济工作先进单位，xx家单位和部门就“围绕目标履职践诺，推动经济稳步提升”作了主题交流发言，总体来看，有谋划、有部署，今后要进一步加强日常交流互鉴，共同提升。今年以来，由于疫情爆发蔓延和国内外经济形势恶化等多重原因，我局的经济发展受影响比较明显。尽管如此，上半年大家聚焦目标，踏实苦干，经济发展总体仍然保持上升势头，特别是局属各x务局经济状况进一步改善。下面，我再讲三点意见：

一、要像石榴籽一样紧紧团结在一起

（一）强化意识形态工作不放松

自新一届局党组成立以来，一直都把意识形态工作作为单位头等大事来抓，持续压实主体责任，落实“一岗双责”。我作为一把手，严格履行“把方向、管导向、守阵地、建机制、强队伍”主体责任，牢牢把握意识形态工作主动权，坚持将意识形态工作纳入xx新思路，并与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。

意识形态工作不是看不见、摸不着的东西，而是关乎单位能否可持续发展的大事，最直接的表现就在“团结”两个字上。前段时间我在xx局讲党课时还着重提到团结的意义，没有团结，就不会有我们党的发展壮大和新中国的建立；没有团结，就不会有我们国家的繁荣昌盛；没有团结，就不会有人民治黄事业的巨大成就。同样，如果没有团结，我们的单位将一盘散沙，毫无斗志，甚至会在无所作为和无休止的内耗中丧失xx事业跨越式发展的大好机遇。

这样的例子比比皆是，在我国的历史长河中，国家兴亡与朝代更替，大都是因为内部首先出了问题，然后才被外部力量攻破击败。对我们单位来说，前几年的信访问题就是一个值得反思的例子，可以说表象在信访，根子还在意识形态。如果现在我们还不重视意识形态工作，不能团结一致向前看，那就像无根之木、无源之水，xx新思路就永远不可能真正落实下去、发挥作用，更不用说兴经济、惠民生了。

（二）经济建设需要全员参与

一直以来，我们单位一些干部职工的经济发展思路还不够开阔，认为经济发展就是xx局xx公司的事，效益好的时候皆大欢喜，一旦形势不好或者说影响个人利益的时候，就可能满腹牢骚。换个角度来看，其实我们单位之所以能够“岁月静好”，一个重要原因就是这些承担经济发展任务部门（单位）的负重前行换来的。国家的发展，尚且需要社会各领域、各族人民的共同努力；我们单位经济的发展，同样需要各部门（单位）的团结协作。

在经济发展方面，要落实好“规范管理，加快发展”总体要求，实行“全员岗位责任制”。各个部门（单位）之间是“一体两面”的关系，不能老守着自己的“一亩三分地”，要树立“一盘棋”思想，立足工作特点，开拓思路，挖潜增效，助力经济建设。

在加快发展方面，xx部门可以通过加强上级汇报与地方政府沟通协调，提升项目规划水平，增加项目储备，做好工程建设管理，在这方面我看xx局就做得很好，值得学习借鉴。水政、防汛部门要利用好“河长制”工作平台和《xx省xx河防汛条例》《XX省X河河道管理办法》，主动作为，提前介入，做好地方政府投资项目和涉河涉堤工程项目的全流程跟踪管理，项目数量和质量上下功夫，积极向兄弟单位学习取经。在规范管理方面，财务部门要做好政策解读，在资产整合、资金管理与使用等方面为企业提供帮助。人劳部门要在人员流动方面顺势而为，在职工收入方面要稳步提高。监察、审计和党务部门要发挥党建引领、巡查督导、及时提醒的作用，统筹做好全局特别是企业的纪律规矩把控和“三个区分开来”运用，为经济发展行稳致远保驾护航。

二、深刻认识和解决当前经济工作的主要矛盾

随着时代不断发展，我国社会主要矛盾和治水主要矛盾已经发生变化。那么，在经济全球化程度日益加深的今天，人类命运共同体的理念逐步深入人心，各个国家、民族休戚相关。“不谋全局者，不足谋一域。”要深刻认识理解国家经济形势，落实上级部署要求，确保单位经济发展路子不走偏。

（一）危中有机的经济发展形势

上面我已经提到过，当前国际国内经济形势都很不好，中国第二季度GDP虽然实现“由负转正”（增长XX%），但整体形势依然严峻。受此叠加影响，中央财政支出持续缩减是必然性结果（水利系统平均压减公用经费XX%、项目经费XX%、科研经费XX%），加之内部工程项目不断萎缩的趋势一时难以扭转，可以预见我们的企业经营收入将受到明显影响。

刚才XX同志提到当前单位在经济发展当中面临的问题，有些问题已经喊了很多年了，但为何一直没有得到根本解决呢?从客观来说，以前是仗着国家经济发展“风调雨顺”的“好年景儿”，习惯于“吃老本儿”；从主观来说，最关键还存在“等靠要”思想，遇到困难避重就轻绕着走。

正所谓危中有机。我们要进一步强化居安思危的意识，积极开拓思维、理清思路，明确目标，强化落实。对于我们来说，当前面临的机遇有两点，第一，X河流域生态保护和高质量发展国家性战略给了我们经济发展“弯道超车”的最大底气，特别是XX目前正在加紧推进X河流域生态保护和高质量发展核心示范区建设，必须紧紧抓住，决不能稀里糊涂地错过。第二，水利行业仍然是国家“稳投资”政策的重要实施方向，在今年的政府工作报告里明确提出要把水利工程列入“两新一重”（新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设）范围内。近日，国务院召开常务会议，围绕“防洪减灾、水资源优化配置、灌溉节水和供水、水生态保护修复、智慧水利”等五大类，总投资X万亿元。可以说，这一利好为我们下一阶段的内部工程建设打了一剂“强心针”，也要求大家要及早行动，未雨绸缪，认真做好相应准备工作，争取工作主动。

（二）打好手中的优势资源牌

“绿水青山就是金山银山”，习近平总书记时任XX省委书记时，于X年X月在XX考察时提出的科学论断。近年来XX省大力推进“五水共治”“三改一拆”“四边三化”行动等工作，对破坏了的环境进行深入广泛整治，重塑了绿水青山的美丽景象。如今，绿水青山不仅成为展示XX的“金名片”，而且成为当地可持续发展的“摇钱树”“聚宝盆”。

从上述事例可以看出，保护与发展是相互促进的有机整体，不是“单选项”，对于我们来说，就是要打好X河生态资源牌。从物质资源角度来看，我们有水、砂、土、树等有形资产；从文化资源角度来看，我们有丰厚的X河文化资源，发展前景广阔。

那么，我们应该如何利用这些资源呢?

第一，要有思想站位，当前，X河流域生态保护和高质量发展国家战略正在沿XX省（区）深入推进，XX作为X部崛起的“脊梁”，XX作为X河流域生态保护和高质量发展核心示范区，可以说我们单位面临着前所未有的时代机遇，正是开门治河的高光时期。

第二，要在抓预算、挖资源、调结构、上项目上下功夫，坚持“两条腿儿”走路，积极争取中央财政预算资金和地方政府资金，特别是在当前背景下争取地方有关资金大有必要。在这一方面，我想谈一下最近两天调研学习兄弟单位工程管理等方面工作的感受，XX提前谋划，积极与地方政府对接，利用XX、XX等治黄工程文化资源，主动融入地方沿X生态廊道建设，配合打造沿X生态、文化、研学、旅游、休闲一体示范带，找到了新的经济增长点。另外，X、X、X等单位在堤防工程、淤背区开发、工程班综合提升等方面都做的比我们好，效果比较明显，近期会有工程管理调研报告在电子政务公开，大家可以认真看看。

同志们，我们局虽然身处xx城市，但是一些干部职工的思想还比较狭隘和落后，在争取上级和地方资金方面“等靠要”的情况比较严重，说的重一点就是属于懒政、不作为。我这两天出去调研之后，认识到学习别人的具体做法只是其一，更重要的是要改变思想，只有意识到自己的落后，才会克服劣势、解决问题、取得进步。下一步，为了凸显和提升XX河务局作为XX和省局窗口单位的整体形象，X个县局各自至少要打造一项亮点（特色）工作，提出主要工作内容、明确责任人与完成时限，实事求是，自我加压，按照“点、线、面”层层推进的原则，不断提升单位整体面貌，确保在今后一段时期内处于X局乃至XX领先性地位。会后，这项工作由办公室负责督办。

此外，我们总强调要推进企业清理整合、扩大市场份额，可是具体思路是否明确合理?从长期来看，现有的企业功能定位已经日益落伍于实际需求，内部工程市场的萎缩态势日趋明显。这就要求企业清理整合要有方向性，具体来说，应该围绕现有X河物质和文化资源开展长远规划，以目标为导向，与国家、社会和地方需求相结合，在力保供水事业发展壮大的基础上，围绕土地、泥沙、苗木特别是文化资源做文章，逐步实现从直接售卖自然资源到包装售卖X河文化的转变，进而增加新的经济增长点。举例说明，近两年XX公司主动谋求转型发展，专门成立了xx文化公司，积极开展相关咨询业务，向社会推介x河文化，大家可以关注一下。

第三，要加强领导管理，供水工作、土地开发、涉河项目等方面工作一直都是我局经济工作的重中之重，前期也成立了有关领导小组，但作用发挥不尽如人意。下一步，我们要狠抓责任制落实，主动围绕这些项目，不断提升领导小组工作水平，挖潜增效，寻求和稳固新的经济增长点，不断优化经济发展结构，推动全局经济工作走上高质量发展之路。

三、坚守经济发展的廉政底线

（一）廉政工作无小事

“公生廉，廉生威。”近年来，从中央到地方，从上级到下级，始终把“严”字贯穿于党的建设和党风廉政建设之中。党风廉政关乎“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，关乎上级巡查整改落实，也关乎全局经济工作最终成效。我一直高度重视党风廉政建设工作，在今年的党风廉政建设推进会上还专门对有关工作进行了部署强调。目前来看，党风廉政建设主体责任和“一岗双责”落实情况季度通报制度以及执行重大事项提醒交办制度已经落实执行，今后还要继续把党风廉政建设贯穿于全时段以及各项工作全过程。

此外，要对标对表，认真组织学习贯彻中央近期印发的《中国共产党基层党组织选举工作条例》《中国共产党国有企业党组织工作条例（试行）》各项要求。特别是要按照上级要求，坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，切实把党的领导融入经济管理各个环节，扎紧制度的笼子，把牢重大事项监督这个关键点。

（二）廉政也是生产力

抓好经济关键看两个方面，一个是得有经济头脑，知道哪里有钱，哪里钱好挣，这是最关键的，上面我给大家讲如何认识和解决当前经济工作的主要矛盾，其实也就是引导大家怎样具有经济头脑。另一个是把好廉政关，廉政是经济工作的“试金石”，抓廉政工作就是抓效益、促进生产力，我们在做内部工程项目时尤其要牢牢把握好这一点。

当年鲁国宰相季康子请教关于政治治理问题时，孔子回答说“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”我想这句话到现在仍然适用，在项目实施过程中，党员领导干部必须要发挥先锋表率作用，严守党风廉政底线，发扬吃亏是福的精神。以xx堤顶道路十四标施工项目为例，之所以最终实现了39.7%的高利润，一个重要原因在于党风廉政建设贯穿全程。下一步，全局要大力弘扬“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神，探索推广这种施工管理模式，细化目标，建立台账，督导落实，严格招投标、项目管理、材料采购、队伍选择、设备租赁等全流程管理。发挥责任制落实这个核心，运用好绩效考核的“指挥棒”功能，提拔任用敢于担当、善于担当的干部职工，奖励先进集体和个人，对于因工作不到位导致利润微薄甚至亏损等不正常现象要坚决追责，营造能者上、庸者下的公平干事创业氛围。

“读万卷书，行万里路。”同志们，现在已到了2021年的下半程，我们必须要有紧迫感，在学中做，在做中学，进一步提高单位经济发展理论和实践水平。反求诸己，知耻而后勇，充分利用自身资源优势，担当作为，奋起直追，坚决打赢经济发展翻身仗，全力争做2021年x局经济考核先进单位，不断增强全体干部职工的幸福感、获得感，努力建设造福人民的幸福河！

第二篇：局长在全局争先创优动员会上的讲话

***局长在全局争先创优动员会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开***局深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员（即“创先争优”）活动动员大会，认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神和中央有关部署精神，对在全县***部门党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动进行动员部署。

下面，我就贯彻落实中央精神和要求，在全县***部门基层党组织和党员中深入开展创先争优活动讲几点意见。

一、充分认识深入开展创先争优活动的重大意义

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重要部署，是推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设的重要任务。全县***部门各级党组织和广大党员要认真学习贯彻胡锦涛总书记、习近平和李源潮等中央领导同志的重要讲话和中央文件精神，充分认识开展创先争优活动的重要意义。

第一，开展创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的迫切需要。自2008年9月以来，全县***部门分两批先后开展了学习实践活动，基本实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织的目标。各级***部门在学习实践活动中也查找了影响和制约科学发展的突出问题，分析和提出了具体的整改措施。学习实践科学发展观是一项必须长期抓好的重大战略任务，活动中整改落实任务的完成、向群众承诺的兑现、长效机制的完善都需要长期不懈的努力。这次创先争优活动，是以深入学习实践科学发展观为主题、与学习实践活动紧密衔接的，创先争优活动是推动基层党组织和党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的经常性工作，是学习实践活动的延展和深入，对于巩固和扩大学习实践活动成果，进一步解决存在的突出矛盾和问题具有十分重要的意义。

第二，开展创先争优活动是提升***为经济社会发展和人民安全福祉服务能力的迫切需要。胡锦涛总书记在多次批示中都特别强调***工作要为经济社会发展提供支撑。长期以来，***部门基层党组织和广大党员艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献，在重大灾害***服务和重大活动***保障中充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，涌现出了许多先进集体。随着经济社会的快速发展，各方面对***服务的需求越来越迫切，要求越来越高，我们必须始终把服务经济社会发展和人民安全福祉作为根本宗旨，通过开展创先争优活动，树立服务意识，强化服务能力，引导基层党组织和党员积极投身于支撑经济社会发展和保障人民安全福祉的各项服务之中。

第三，开展创先争优活动是推动***事业科学发展的迫切需要。加快转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观的重要目标，转变***事业发展方式是推动***事业科学发展的战略举措。各级***部门要认真贯彻落实中央的战略部署和***局党组的决策部署，围绕“八个更加注重”，切实转变发展观念、发展思路、发展方式，以改革创新精神推动***事业实现更大发展。通过开展创先争优活动，进一步增强***部门党的基层组织和党员贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，增强贯彻落实***局党组推动***事业科学发展各项决策部署的积极性和主动性。

第四，开展创先争优活动是加强***部门党的基层组织建设的迫切需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。各级党组织作用发挥得如何，直接关系到党的路线方针政策在***部门的贯彻落实，关系到***事业的科学发展，关系到党的先进性建设，关系到党组织创造力、凝聚力和战斗力。通过开展创先争优活动，要进一步加强和改进新形势下***部门党的建设，夯实党的基层组织，激发基层发展活力，强化服务基层能力，加强党员教育、管理、服务和监督，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，努力建设富有活力、勇于创新、和谐稳定的基层党组织。

第五，开展创先争优活动是建设高素质党员干部队伍的需要。党的十七届四中全会强调，要建设一支善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。全县***部门党员队伍规模大、比例高。党员干部队伍的政治素质、业务能力、作风状况如何，直接影响党在***部门的执政水平，影响***业务服务的能力、质量和效益，影响党在群众中的威信。把党员干部队伍建设好，使之更好地担负起推动科学发展、服务科学发展的历史使命，是党建工作义不容辞的重大责任。通过深入开展创先争优活动，要进一步发挥党组织培养人、塑造人、凝聚人的功能，加强党性修养和党员培养，树立和弘扬优良作风，巩固和提升党员素质，树立为民、务实、清廉的良好形象，引导党员立足岗位建功立业、增长才干，出色完成各项工作任务。

二、高标准高质量地开展好创先争优活动

中央关于开展创先争优活动的《意见》和中央领导同志的重要讲话，都明确了活动的总体要求、主要内容和方式方法，我们要严格遵循，同时还要结合***部门实际和自身特点，以更高的标准、更严的要求、更有成效地开展好创先争优活动。

第一，要准确把握活动要求。开展创先争优活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以建设***现代化体系、提升“四个能力”、建设“四个一流”为主要任务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策和***局党组的决策部署以及***事业发展规划、思路、举措，着力在推动科学发展上下功夫、求实效。要求广大党员以身作则、爱岗敬业、扎实工作，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员全力以赴做好本职工作，积极践行社会主义核心价值体系，做好服务基层的各项工作，形成良好的学习、工作和生活风气。自觉做到在急难险重任务和重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，迎难而上，敢于负责，切实维护改革发展稳定大局。

服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，多为群众办实事办好事解难事。

加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机与活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过基层党组织建设，带动工青妇等基层组织建设。

第二，要明确活动主要内容。开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效显著，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好；二是党员队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众反映好。

优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高；二是带头争创佳绩；三是带头服务群众；四是带头遵纪守法；五是带头弘扬正气。

这“五个好”、“五带头”，是对基层党组织和党员的普遍要求，各单位要结合中心工作和岗位实际，把这些普遍要求具体化，明确本单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到重点突出、广泛认同、简明可行、好记好评。

第三，要精心设计活动载体。***部门各单位性质多样、规模不一，***台站规模庞大、分布广泛，基层台站建设和基层党组织建设面临的形势和任务也有较大差别。各级党组织要根据本单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，加强分类指导，认真开展创先争优活动。

机关党组织要把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、做表率”活动、“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动和推进学习型党组织建设活动有机结合起来，以建设为民、务实、清廉机关为目标，围绕增强贯彻落实中央战略部署和***局党组决策部署的意识与能力，提高服务科学发展和推动科学发展的意识与能力，强化关心基层和服务基层的意识与能力，加强科学决策和科学管理的意识和能力，改进机关作风和提高管理效能的意识和能力来设计活动载体。

总之，各单位设计的活动载体，要与学习实践活动的实践载体相衔接，针对当前大家最希望党组织和党员发挥作用的问题来设计活动载体。总的原则是有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效。活动载体要保持稳定性、连续性，内容要与时俱进、不断创新。

第四，要把握好活动方式和节奏。中央明确提出，创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，要有计划地持续推进，把握好活动的方式和节奏。要重点做好以下工作：

一是动员部署。本次动员大会结束后，局下设机构都要制定切实可行的实施方案，党员要明确参加活动的具体打算，要把学习实践科学发展观活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，做出公开承诺，接受群众监督。各单位要在6月中旬前进行广泛动员，主要领导同志要亲自做动员报告；各基层党支部要在“七一”前举办主题党日活动，组织广大党员认真学习相关文件，统一思想认识，交流具体打算，积极投入到创先争优活动中来。

二是开展创争。以建“五个好”基层党组织、做“五带头”共产党员为目标，精心设计活动载体，不断深化内容、丰富形式。要加强督促检查，重点检查活动各项措施的落实、活动取得的效果等情况，并对活动进展情况做适时通报。要加强舆论宣传，通过多种方式、多种渠道宣传活动中的成功做法、典型经验，同时要及时向上级党组织报告活动开展情况，推动活动持续、健康发展。

三是成果展示。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、经验交流会、开辟网上交流园地等多种形式，及时总结本单位开展创先争优活动情况，展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果，形成良好氛围。

四是点评评议。按照分类指导的原则，上级党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。各基层党组织要定期将活动情况向全体党员、群众通报。上级党组织适时组织党员、群众对开展创先争优活动进行评议。

五是完善机制。认真总结创先争优活动中行之有效的做法和成功经验，并使之上升为制度，形成创先争优的长效机制。

六是评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展活动情况进行考核，适时评选表彰在创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰时要注重工作实绩和群众公认度，广泛听取党员和群众意见。

中央明确，从今年4月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动。在搞好动员的基础上，各基层单位要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。根据中央、省、市、县的总体部署，***局党组要求，***部门各级党组织要在2010、2011和2012年分别以“积极投身创先争优活动”、“迎接建党90周年”、“向党的十八大献礼”为主题，推动创先争优活动深入开展。***局直属机关党委将于2012年上半年，对创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰，积极向上级党组织推荐先进基层党组织和优秀共产党员。

三、加强创先争优活动的组织领导

第一，加强统一领导，落实工作责任。按照中央要求，创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定，但“垂直管理单位和条块共管单位的主管部门也要加强对本行业本系统创先争优活动的指导”。为此，***局成立由局党组成员、局机关党组书记***同志为组长，办公室等相关部门主要领导为成员的创先争优活动领导小组，负责对全县***部门创先争优活动的指导。各下设单位也要建立相应的组织机构和工作机制，切实担负起对本部门、本单位创先争优活动的领导或指导责任。基层党组织要具体负责创先争优活动的组织实施。要坚持以党建带团建、带工建、带妇建，以创先争优活动带动工青妇等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。各单位开展创先争优活动的实施方案和领导组织机构建立情况，要在6月底前上报***局创先争优活动领导小组办公室。

第二，加强舆论宣传，注重典型引路。要充分发挥报刊、网络、手机短信等媒体的作用，宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，深入挖掘长期扎根基层、致力于抓基层打基础的先进典型，挖掘热爱***事业、长期奋斗的先进典型，挖掘潜心钻研业务、全身心投入业务发展的先进典型，挖掘不为名利所动、集中精力解决重大***科学问题的先进典型，挖掘不畏艰险、在重大***服务中勇挑重担并作出突出贡献的先进典型，挖掘富有开拓创新精神、认真履行职责的先进典型，并组织专题宣传和学习，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在***部门形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。在抓好典型的基础上，还要充分发挥示范带动作用，促进活动取得实效。

第三，加强督促检查，增强创建动力。要采取召开座谈会、经常性督查等方式，及时了解和通报活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。要将创先争优活动进展情况列入目标考核。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的党组织及其主要负责同志，要及时提出批评，限期整改。对于在创先争优中认真负责、成绩突出的基层党组织，也将公开予以表扬，对于党员在创先争优活动的表现，也要作为组织人事部门培养锻炼和选拔任用干部的重要参考。***局党组要求，在开展创先争优活动中，局机关要走在全县***部门基层党组织的前头，发挥示范作用。

第四，注意统筹兼顾，切实推动工作。创先争优活动是一项经常性工作，经常性工作要常抓不懈，不能搞形式、走过场、一阵风。因此要妥善处理好当前工作和创先争优活动的关系，合理安排时间，统筹兼顾，确保取得实效，把开展创先争优活动的成效体现在推动各项工作上。

同志们，创先争优活动十分重要。让我们更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，组织好、落实好、完成好创先争优活动的各项任务，努力推动***事业更大发展，为全面建设小康社会作出新贡献。

谢谢大家！

第三篇：张局长在推进会上的讲话

张涛涛局长

在加强学习型党组织建设推进会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全局加强学习型党组织建设推进会，主要任务是深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，对全系统学习型党组织建设工作进行安排部署，在各学校级党组织和党员教师中全面掀起学习热潮，为全县教育的改革发展提供强大的思想保证和组织保障。下面，就加强全系统学习型党组织建设，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识建设学习型党组织的重大意义 进入三月份以来，全市上下掀起了“加强学习型党组织建设”的热潮，县委下发了《关于加强学习型党组织建设的通知》（洪办发„2012‟27号）文件。教育局党委积极响应上级号召，出台了《泗洪县教育局加强学习型党组织建设实施方案》（洪教委„2012‟6号），积极开展了学习型党组织建设活动，努力提高广大党员干部理论素养、思维水平和执政能力。4月份，县委确定了教育局为全市先进学习型党组织建设创建单位。为此，我们要进一步提高思想认识，以更加有力的举措，更加务实的行动，全力推进教育系统学习型党组织建设。

一是必须深刻认识到，建设学习型党组织是保持党的先进性的根本要求。当前，世界正处在大变革大调整时期，国际局势风云变幻，知识创造、知识更新速度大大加快。党中央提出建设学习型政党的战略任务，是把握历史机遇、应对时代挑战的重要举措，是推动党和国家事业蓬勃发展、从胜利走向胜利的重要保证。加强学习越来越成为我们党始终走在时代前列、引领发展进步的决定性因素，越来越成为提高党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要基础。作为教育工作者，我们必须树立强烈的学习意识，在新的实践中勤奋学习，更好地保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位、实现党的执政使命。

二是必须深刻认识到，建设学习型党组织是提高党员素质、增强党组织凝聚力和战斗力的有效手段。党员素质的高低，直接关系到党组织功能作用的发挥、党的形象和威信。县委徐书记在第十一次党代会上的讲话中明确指出，加强党的组织建设，是加强干部素质、能力和作风建设，提高执政能力的重要举措，是根除“五症”，倡导“五风”的内在要求，对进一步弘扬“树正气、讲团结、求发展”发展主旋律，巩固和发展当前我县教育改革建设的大好形势有着重要意义。

三是必须深刻认识到，建设学习型党组织是深入推进教育科学发展持续发展的现实需要。当前，全县教育事业已进入了一个新的发展阶段。在新的发展进程中，各种新情况、新问题、新矛盾不断涌现，需要克服和解决的困难还很多。要在更高层次、更高水平上推动全县教育事业又好又快发展，关键在于广大党员和各级党组织能否充分发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用。要通过建设学习型党组织活动，引导广大党员干部进一步更新发展理念，创新发展思路，提升发展境界。以良好的精神状态、一流的工作业绩，加快推进全县教育科学发展、和谐发展、率先发展。

二、创新思路，牢固树立正确的学习理念

建设学习型党组织，必须紧跟发展形势，紧密结合实际，首要的任务是要牢固树立正确的学习观，以学习武装自己，提升境界，推动发展。

一要树立“终身学习”的理念。学习是全体党员干部从政的基本功，有知识、有水平、有能力则是领导干部在职责履行过程中综合素质的展现。“知识改变命运，学习成就未来”，不仅是我们教育工作者教育孩子的口号，我们更应该是行动的楷模。社

会不断发展，学习永无止境。坚持活到老、学到老、树立生命不息、学习不止的观念，是时代对每一个教育工作者的要求。

二要树立“学用结合”的理念。理论联系实际是党的优良传统与作风，也是我们学习的最终目的。读书的目的应当是把书本知识化为自觉行动，把理论知识化为社会实践，把科学知识化为自身本领，把伦理观念化为道德修养。当前，结合我们局的工作实际，结合机关干部的思想实际。要把学习到的思想理论、法律法规、历史和文化等知识，按照“三个代表”和提高执政能力的要求，运用我们的教学管理、运用到具体的实践指导中去。

三要树立“科学学习”的理念。提高学习水平，不仅要有良好的学风，而且要掌握科学的学习方法。学习既要博览，又要有重点，更要真管用。知识海洋浩瀚无边，新知识，新理论层出不穷。每位党员干部力争都要系统掌握一个或几个方面的知识，成为教育教学及其管理的行家里手。

三、多措并举，不断提升建设学习型党组织的实效

如何建设学习型党组织，局党委的“方案”中已经做了详细的安排，明确了指导思想、目标任务、保障措施，请各单位要认真抓好落实，突出做好以下几个方面：

一是领导干部要做学习的模范。局领导班子成员和各科室负责人要率先垂范，从我做起，带头学习，刻苦学习，力争成为学习型领导、专家型干部。学习过程中，要主动接受同志们的监督。全体党员干部要积极投身学习，争做学习的模范和标兵。各科室负责人要及时督促大家学习，着力形成比学赶超的浓厚氛围，以进一步提升我们与时俱进、开拓创新的素质和本领。

二是要形成良好的学习机制。建设学习型党组织是一项长期的任务，必须构建良好的学习机制。要着力于建立相对完备的制度保障机制，保证经费投入，共享学习资源，发挥各科室各单位的学习优势，加强信息交流，推进成果转化成效。要加强督促检查，对各科室学习型党组织建设情况，主要负责部门要加强督促

检查，跟踪和反馈落实情况，及时发现存在的问题。同时，对学习中涌现出的先进典型和成功经验，积极予以总结推广，不断推进学习型党组织建设向纵深发展。局党委将把每位党员干部学习情况作为考核、评先评优、奖励晋升的重要依据。

三是要创新学习形式。要以建设“学习型科室”、“学习型干部”等载体为依托，广泛采用学习论坛、学习沙龙、课题性研究小组、举办读书会、专题研讨会、学习交流会等形式，有组织地进行学习交流，变以往零散化、个体化学习为团队学习。要充分发挥教育网站、局域网等资源优势，积极构建学习的平台。要创新学习形式，定期举办系列讲座、报告会和各种类型的讲习班，组织优秀文章评选、知识竞赛活动等鲜活的学习方式，多形式、多层次、多渠道开辟学习教育培训新路径。

四是要确保学习实效。学习型党组织建设是否取得了效果，最终要体现在机关干部的素质、能力是否得到增强，工作效率、工作水平是否得到提高，机关作风、教育服务质量是否得到改进。要持之以恒地推进学习型党组织建设，努力把全局党员干部学到的理论转化为推动工作的动力和良策，把学到的知识和经验转化为做好工作的智慧和能力，把党对领导干部的党性要求转化为率先垂范的优良品德和作风，把所有学习的成果转化为改革创新的能力和动力，在推动思想解放和工作创新上取得新成效。

四、落实责任，确保建设学习型党组织工作顺利推进

建设学习型党组织是一项全局性、基础性的工作，涉及面广、时间跨度长、任务重，必须加强领导，明确责任，精心组织，促进和保障学习型党组织建设扎实开展。

一是要加强组织领导。为加强教育系统学习型党组织建设，局党委成立的领导小组和工作机构，领导小组下设办公室，办公室设在人事科。由人事科和办公室牵头具体负责平时的学习安排工作，局领导和科室负责同志负责检查督促工作。人事科和办公室要超前谋划，精心安排好学习型党组织建设的各项工作。全体

党员干部要认真按照《实施方案》的要求，不折不扣地完成学习任务，准时参加集体学习，做好学习记录，及时撰写、上交学习心得，努力把学到的知识运用到工作实践中，对懒于学习，不能完成学习任务的同志要严肃批评，及时补课，这次活动要有真正的实效，不摆花架子，决不走过场。

二是要强化示范带动。抓典型示范是建设学习型党组织的重要方法。我们局机关各科室要根据各自不同分工，紧密结合工作实际，认真分析本部门建设工作的重点，明确工作方向，着力抓好典型示范，做到有项目、有品牌、有亮点、有实效，形成学习型组织百花齐放、百舸争流的创建局面。

三是要注重宣传引领。要对活动的进展情况、经验做法和涌现出的先进典型，及时运用报刊、广播、电视、教育网站、党务宣传栏等形式，搞好宣传报道。特别要注意做好对外、对上宣传工作，着力扩大教育系统学习型党组织建设的宣传面和影响力，为推进教育事业持续发展提供巨大的精神动力。

同志们，学习是人类永恒的课题，是促进教育事业科学发展、和谐发展的必然要求。全局上下要把加强学习型党组织建设和“四学”活动紧密结合起来，以高度的使命感和责任感，以求真务实的工作作风和扎实有效的工作措施，不断把创建学习型党组织活动引向深入，为推动教育工作再上新台阶、更好地促进全县经济社会又好又快发展作出我们应有的贡献！

谢谢大家！

2012-5-14

第四篇：局长在全局中层干部竞聘动员会上的讲话 2016 精品

中层干部竞聘动员会上的讲话

同志们：

经局党组研究，决定近期开展中层干部竞聘上岗工作。今天召开全体干部会议，主要内容就是进行动员和部署。下面，就如何做好这次中层竞聘，我代表局党组讲几点意见。

一、充分认识开展中层竞聘上岗工作的重要意义

实行中层干部竞争上岗，公平公正地选拔干部，对于加强全县财政地税干部队伍建设，特别是中层骨干力量的建设，全面提高队伍战斗力，确保完成各项财税重点工作和改革任务，具有十分重要的意义。

（一）开展新一轮中层干部竞聘上岗工作是人事制度改革的必然要求

开展中层干部竞聘上岗工作是树立正确用人导向的必然要求，是拓宽选人用人视野、深化干部人事制度改革的内在需要，也是落实全体工作人员对干部选拔任用知情权、参与权、选择权和监督权的具体体现。深化干部人事制度改革关键是引入竞争机制，促进优秀人才脱颖而出。开展中层干部竞聘上岗是发现人才、培养人才的重要渠道，是促进干部成长、激发干部活力的有效途径，也是提高选人用人公信度的重要手段。通过中层竞聘，建立能上能下的用人机制，有助于打造一支富有激情和创造力，能够真抓实干、拼搏进取的财税干部队伍。

（二）开展新一轮中层干部竞聘上岗工作是加强财税干部队伍建设的实际需要

开展新一轮中层干部竞聘，可以让符合条件的干部根据自身的能力选择适合自己的岗位，有利于选贤任能，改善干部队伍结构。同时，通过竞聘上岗，鼓励竞争，激励广大干部积极充实知识、提高能力和素质，为优秀人才脱颖而出营造良好氛围，造就正确的用人导向，借以激发干部队伍的生机和活力，增强战斗力、执行力和创造力，是新形势下进一步加强干部队伍建设，促进财政地税事业科学发展的实际需要。

（三）开展新一轮中层干部竞聘上岗工作是推进财税事业发展的迫切需求

近年来，我县财政地税各项工作都取得了前所未有的成绩，这些成绩的取得，离不开全体财税干部的共同努力。当前，我县按照“实现更高水平新崛起”的战略要求，经济社会快速发展，县委、县政府及社会各界对财政地税各项工作和服务的要求不断提高。同时，随着财税管理形势的变化和部门职能的拓展，财税干部力量的配备和职务变动出现了许多新情况，需要通过这次中层干部竞聘上岗工作，进一步选准配强干部力量，更好地落实工作职能，担负起上级领导和人民群众赋予的重任。

二、准确把握新一轮中层干部竞聘上岗工的基本要求和工作程序

此次中层干部竞聘上岗工作，任务重、环节多，工作原则性和敏感性强，程序要求严密，并且与每一位财税干部的切身利益息息相关，此项必须严格按照干部选拔任用规定和县委组织部有关文件精神，坚持公开、公平、公正、竞争择优的原则精心组织实施。

为切实做好此项工作，专门成立了领导小组，由我任组长，各位局领导为领导小组成员，同时设立了工作小组，具体负责组织和实施工作。局党组印发的《中层干部竞聘上岗实施方案》，是按照相关要求和文件规定，经过反复研究讨论后出台的。对于此次中层干部竞聘的方法步骤、任期考核、相关政策等事项，方案上已经说得很具体很详实，我就不多讲了，这里我明确几点要求：

（一）要端正态度，积极参与和支持中层干部竞聘工作

这次干部竞聘，为大家提供了展示才华的良好平台，也是对干部政治思想素质、工作能力等综合素质的考验和锻炼。希望大家勇于应聘，以积极平和的心态参与竞争。在大胆参与竞争的同时，也希望同志们端正心态，摆正自己位置，正确看待自己，正确对待同事。既要对自己树立信心，又要正视自己不足，要多看到别人长处和主流，在测评、推荐时，自觉抛弃个人恩怨，做到如实反映，准确评价。本着对全局负责、对事业负责、对同志负责的精神，积极参与和支持这次中层干部竞聘上岗工作。

（二）要服从大局，正确对待岗位调整

在这次中层干部竞聘上岗中，将有一部分同志提拔到新的中层领导岗位，这是组织和同志们的信任，也意味着责任的加重，希望这些同志要更加严格要求自己，确立更高的工作标准，在新的岗位上为财税事业做出更大的贡献。同时，由于编制职数和岗位数量的限制等原因，得到提拔和任用的只能是一部分同志。因此，无论是暂未具备选拔任用条件的，还是符合选拔任用条件而未被提拔的干部，都应该服从大局，把精力和心思放到工作学习中去，满腔热情地支持各项工作，切实承担起应尽的工作职责。此外，可能还有一些中层需要轮岗交流，这既是工作的需要，更是培养锻炼干部、爱护和关心干部成长的需要，同样希望这些同志自觉服从大局，正确对待岗位的调整。

（三）要严明纪律，规范干部选拔任用工作程序 要严格干部人事工作纪律，严格按照干部选拔任用工作程序，公开、公平、公正、择优选拔干部。认真执行实施方案，确保各项工作程序到位。民主测评和考察应当客观公正，不准弄虚作假。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部选拔条件，广泛听取各方面意见，严肃组织人事纪律，以公道正派地作风选人用人，做到“坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松”，确保这次中层干部竞聘上岗工作的公平、公开和公正。

三、统筹兼顾，继续推动财税各项事业向前发展

（一）要统筹兼顾，确保中层竞聘、轮岗交流工作和各项日常工作两不误

接近年底，各项工作任务十分繁重，希望同志们集中精力，既要落实好中层干部竞聘上岗工作，又要确保各项日常业务工作圆满完成。要发扬连续作战的精神，思想上不要因为中层干部竞聘上岗工作而放松，工作上不要因为中层竞聘、轮岗交流工作而松懈，认真做好手头的每一项工作，切实做到工作不放松、进度不放慢。

（二）立足推动工作，继续开创财税各项工作新局面

今年的财税工作任务比较繁重，我们要对照年初制定的各项任务目标，认真开展查漏补缺。在今年的最后两个月，我们要加倍努力，对各项工作倒逼推进，全力以赴，确保全年各项目标任务顺利完成。要通过这次中层干部竞聘上岗工作，使工作热情有新的激发，工作积极性有新的调动，工作水平能力有新的提高，顺利推进财政地税各项工作任务全面完成，开创财税事业的新局面。同志们，干部队伍建设是全县财政地税事业科学发展的重要支撑。此次中层干部竞聘和轮岗交流关系到全县财税事业的长远发展，希望大家一定要以高度的责任感和使命感，自觉地把思想统一到局党组的决策和部署上来，通过这次竞聘，使我局中层干部队伍得到优化、充实和加强，真正起到增强团结、树立正气、凝聚力量、加快发展的作用，也希望大家以这次竞聘为契机，更加团结一致，同心同德，扎实工作，为实现财税事业新发展做出新的贡献。

第五篇：政府乡长在2012年经济工作会上讲话

开拓创新 务实重干 努力开创我乡经济社会工作新局面

——2012年 月 在全乡经济工作会议上的讲话

同志们：

经乡联席会议研究，决定今天召开全乡经济工作会议。主要任务是：认真贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神，总结工作，表彰先进，分析形势，明确任务，进一步动员全乡上下统一思想，振奋精神，兴实干之风，办为民实事，持续推进**各项事业加快发展。下面，我先讲三方面的意见：

一、总结工作，增强发展信心

刚刚过去的一年，是我乡在改革发展道路上迈出新步伐、开创新局面的关键一年，乡党委、政府团结带领全乡广大干群，克难攻坚，务实重干，深入学习实践科学发展观，全乡经济持续稳定增长，人民生活进一步改善，社会大局和谐稳定。全年生产总值完成9.4亿元，增长15.3%；一般预算收入完成1546万元，增长%；全社会固定资产投资完成229392万元，增长27%；农民人均纯收入达到5850元，增长20%。

（一）招商引资、项目建设成效显著。始终把招商引资、项目建设作为经济发展的主线，唱响主旋律，奏出最强音，以招商引项目，以项目育财源，积极推行大员招商，全员招商，老乡招商，政策招商，亲情招商，以商招商，一条条信息收集汇总，一批批客商纷至沓来，一个个项目入驻落地。全年引进资金17.79亿元，引进1000万元以上的项目9个，亿元以上的项目2个，投资23亿元的******有限公司项目，以其环保无污染，节能又降耗，科技含量高，成为市县领导关注的重点工程。投资3.5亿元的****有限公司，是2012年县委经济工作会议表彰的9个项目之一，预计今年上半年建成投产，年产值可达8亿元，出口创汇1.3亿美元，创利税2800万元，大批项目建成投产促进了工业经济快速增长，全年完成工业总产值50.08亿元，增长31.4%；完成工业增加值14.6亿元，增长33%；完成规模以上企业总产值25.7亿元，增长29%，规模以上企业增加值完成7.4亿元，增长29%。

（二）传统农业、特色农业长足发展。积极调整种植结构，培育发展现代农业，全乡发展推广地膜花生、套种玉米、高产小

—1— 麦等农作物新品种18个，小麦总产达到2.6万吨，在大旱之年实现了连年增产，油料作物面积达到3.2万亩，总产1.1万吨。蔬菜种植面积达到5000亩，实现总产6000吨。特色农业方兴未艾，山药、彩色红薯种植面积1000亩。大力发展现代畜牧业，年内新增养殖专业户32户，养殖小区6个，百头以上养猪大户160余户，千只以上家禽养殖280户。依托林业资源，产业化步伐明显加快，板材加工场户达到300多家，年产值3000多万元，劳务经济成为农民增收致富的重要渠道，全年实现劳动力转移就业1.2万人次，实现收入2.8亿元。

（三）惠农政策、民生工程得到落实。及时足额发放种粮补贴、良种补贴、家电下乡补贴791万元，各类优抚资金发放120万元，上学难、看病难、养老难问题得到有效解决。投入资金51万元，为86户特困户进行了危房改造。积极稳妥推进“一事一议”工作，群众自筹资金55万元，争取上级补助资金110万元，修建道路3.5公里，打井配套50眼。投入资金300多万元，新建学校教学楼、餐厅综合楼、中心幼儿园，顺利完成均衡教育发展阶段性目标。深入民心的新型农村合作医疗农户参保率达到95%以上，为全乡2677户群众报销医疗费用460多万元，新型农村养老保险试点工作顺利推进，全乡入保群众1.9万人，入保金235万元。6000多名60岁以上老人领到养老金。精神文明建设得到进一步加强。新建文化书屋12个，藏书3.1万册，乡级文化站成为全省表彰的先进单位。率先在全县实施有线电视入户工程，已有2000户群众收看到有线电视节目，上半年将在26个行政村实现全覆盖。开展“十大孝子”、“十大好儿媳”评选活动，家庭更加和睦，邻里更加团结，社会更加和谐。

（四）平安**、和谐**格局显现。乡党委、政府牢牢坚持“经济发展第一要务，社会稳定第一责任”。进一步完善信访、安全生产、社会治安责任制，明确责任单位、责任领导，做到稳定工作责任到人。加强矛盾纠纷排查力度，对排查到的任何问题都明确专人限时解决。认真落实《信访条例》，引导群众，依法信访，落实服务型政府要求，积极开展领导大接访活动，信访重心下移，坚持领导下访，发现信访苗头，及时处理解决，始终做到“小事不出村、大事不出乡”。2011年，共接待与处理群众来信来访58 件，已调处 56 件，接到和处理上级领导批转的信访件 6 件，基

—2— 本做到了矛盾不上交。全面落实“打防结合，预防为主”的方针，建立健全了社会治安综合治理群防群治网络，完善矛盾纠纷排查调处机制，年内共调处各种纠纷 32 起，调处成功率达100%。人防技防并用，巡防队员536名，与派出所公安干警紧密结合，做到了“巡防不停、警灯常闪、警钟长鸣”，在11个村新安装了视频监控摄像头73个，群众的安全感、满意度进一步提高。

回顾一年来的工作，我们深切地体会到：项目是发展的主线。农业生产条件要改善，需要项目建设来提升；工业经济要发展，需要项目建设作支撑；社会事业要进步，需要项目实施来保障；综合实力要增强，需要项目建设以彰显。无论是从上级争取，从乡外引进的，还是民力挖潜的，只要有大批项目入驻实施，就会有大量资金涌入，经济就活了，财政就富了，形象就好了。稳定是发展的前提。这也是老生常谈的一句话，已经成为全乡干群的切肤之痛，这几年**的发展，如果没有来自信访稳定方面的问题，不能说尽善尽美，至少没有大的瑕疵。信访形势稳定不下来，不仅仅是投入大量的人力、财力，更主要的是牵扯我们太多的精力。全乡上下必须把稳定作为一项硬任务，放到与经济发展同等重要的位臵，研究部署，落实到位。团结是发展的保障。人心齐，泰山移。全乡上下必须始终紧密团结在乡党委周围，思想上同心，目标上同向，行动上同步，吹一个号，弹一个调，做到和声共鸣。

总结一年来的工作，我们欣慰地看到：全乡经济结构更加优化，农业基础更加牢固，人民生活更加富足，干群关系更加和谐。在此，我代表乡党委、政府，向关心关注**发展的老干部，向扎实工作在一线，为**经济社会发展付出辛勤劳动的广大干群、外来投资者、回乡创业者，向所有关心、帮助**发展的各级各部门，表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，在我乡经济社会发展中，还存在一些困难和问题：一是经济总量与富民强乡的目标还有差距。经济总量偏小，财政支撑能力较弱，经济基础不太稳固；二是农业、农村、农民工作与新农村建设总体要求还有差距，农业基础设施不够完善，抵御自然灾害能力较差；乡村基础设施投入不足，乡村面貌改观不大；三是信访稳定形势与和谐社会构建还有差距，不稳定因素依然存在，村级财务问题、宅基地问题、土地问题仍然是群众反映的热点；四是个别干部职工的工

—3— 作作风、精神面貌与新形势、新任务的要求还有差距。不思进取、得过且过；作风浮漂、浮光掠影；自由散漫、纪律松懈现象依然存在，对以上这些问题，我们必须高度重视，采取得力措施，切实加以解决。

二、明确任务，突出工作重点

2012年是落实“十二五”规划的关键之年，经济和社会发展呈现许多新情况、新特点，对我们加快发展既是机遇，也是挑战。我们要开阔视野，放眼全局，找准优势，抢抓机遇，集中各种有利因素，用好各种有利条件，汇聚各方发展力量，增创发展新优势，开创发展新局面。

2012年我乡经济工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以县委经济工作会议精神为指导，以招商引资为抓手，以新型城镇化和保障民生为重点，以社会和谐和“魅力**”为目标，以班子创新和干部作风建设为龙头，紧抓中原经济区建设大好机遇，大力实施项目带动战略，加快转变发展方式，加快富民强乡步伐，切实加快新农村建设进程，加大改善民生与和谐创建力度，努力实现经济社会又好又快发展。

根据这个总体要求，今年全乡经济工作主要预期目标是：全乡生产总值增长17%以上，一、二、三产业增长分别达到5%、17%、19%；招商引资实际利用县外资金增长35%以上；工业增加值增长19%；规模以上工业增加值增长19%；财政一般预算收入增长15%以上；农民人均纯收入增长15%以上，人口自然增长率控制在5‰以内，其他各项发展指标均实现较大突破。

今年工作的目标已定，方向已明，要努力完成今年我乡既定的各项工作目标，必须着力抓好以下五个方面的工作：

（一）实施工业化核心战略，增强工业经济竞争力。一是创新招商方式。要紧紧围绕加快经济发展方式转变开展工作，切实增加招商的针对性。重点围绕大产业、大集团招大项目；围绕战略性新兴产业招新项目；围绕新兴财源培育招好项目。要认真总结引进巴拉斯光电项目的成功经验，强化企业招商的主体地位，开展以商招商。充分发挥**藉在外人员层次高、渠道多、信息广的人脉资源优势，以老乡招商。充分调动全乡广大干群的积极性，细化目标，分解任务，开展全民大招商。二是强力推进项目。继

—4— 续加大招商引资及项目引进力度，跟踪好在谈项目，落实好在建项目，服务好落户客商。继续实施重点项目领导分包责任制，全过程跟踪，全方位服务。加快****项目建设进度，边建设，边生产；早投产，早见效，争取上半年出产品，年内一期全面竣工。河南汇材木业有限公司项目确保5月底建成投产。同时，无论如何变化，我们都要坚定招商入园的信心不能减、思路不能改、举措不能变，力度不能弱，年内至少再引进2个投资亿元以上的项目入驻县工业园区。三是优化投资环境。要从解决客商最关切、最现实的问题入手，讲诚信，重服务，营造高效务实的政务环境、周到便捷的服务环境、安商亲商的人文环境。要把服务作为首要责任，真心实意为企业出主意、想办法，办实事。各职能部门要敢于冲破条条框框，在不违反国家法律法规的前提下，进一步简化办事程序，提高服务质量和办事效率。四是完善激励机制。对引来的客商，凡是向投资者作出的承诺必须坚决履行，凡是该给投资者的优惠政策坚决兑现，真正做到诚信招商、诚信待商、诚信留商、诚信安商。对招商引资有功人员，不惜财力，予以重奖，努力营造以招商论英雄、凭项目看政绩的浓厚氛围。

（二）进一步加强“三农”工作，提升农村发展水平。一是大力发展现代农业。围绕粮食安全工程，扎实开展新一轮农业产业提升行动和小麦高产攻关活动，强化农技服务，积极引导农民实行良种良法配套、农机农技结合，促进粮食大幅增产。加快实施农业产业化倍增计划，大力推进土地综合整治，积极扶持优质农作物种植基地建设，加快耕地流转步伐，强化政策宣传，成立专门机构，积极引导农民土地有偿流转5000亩，最大限度地促进农业规模化经营，积极与良种公司结合，扩大优质小麦种植面积，增加优质地膜花生种植面积，扩大市场知名度和占有率，有效促进农业增效、农村发展、农民增收。二是大力扶持畜禽养殖业。以**养殖园区、**养殖小区和林下特种养殖场等为依托，加强与大型养殖公司基地联系，进一步完善“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的产业链条结构，引领更多的农户扩大养殖规模，优化养殖结构，提高养殖效益，把畜禽养殖做成**乡强势产业。三是加强农业基础设施建设。继续加大农田水利工程建设，全面落实“油改电”工程，提高抗旱能力；大力实施灌溉渠道清淤，着力解决水路不畅问题；进一步提高现代农业综合生产能力，改善

—5— 现代农业生产条件；大力支持农村专业合作组织建设，新建农村专业合作社9个，快速提高农业生产组织化程度。

（三）突出城镇化优先战略，强力推进小城镇建设。一是加大资金投入，完善小城镇功能，打造宜商社区。规范**村、**村、**村、***村集市贸易，完成功能齐全的农贸市场建设；加大小城镇文明创建力度，在全乡26个村，完善农村卫生管护长效机制，推行市场化运作；全面清理乡村违章搭建，着力改变街容街貌；启动乡政府所在地下水道工程，增加绿化投入，完善配套功能建设，提升集镇品位。二是加快新农村建设步伐，完善基础设施，建设宜居家园。按照新农村建设“二十字”方针要求，继续推进新农村示范点建设，加快建设进度，配套完善功能；实施新一轮新农村示范点建设，力争新农村建设取得突破性进展。积极争取建设用地臵换，有效缓解新农村建设土地问题。三是积极搭建平台，加大扶持力度，创建宜业环境。建立外出务工返乡青年再就业平台，积极引导农村富余劳动力就地就近转移就业。深入开展就业帮扶活动，强化就业创业服务，争取协调无息小额贷款200万元，推动创业促进就业。加强农村劳动力技能培训，有计划地免费培训农民工6000人，提高农民工综合素质，实现劳务收入3亿元，大力提高农民工资性收入。发挥区域比较优势，大力发展特色高效农业，充分发挥朱庄村药材种植基地示范引领作用，带动全乡更多的群众开展中草药种植，着力开发农业多种功能，提高农民经营性收入。

（四）统筹经济社会协调发展，全面加强基础建设。一是优先发展教育事业。大力推进素质教育，继续推进中小学校舍安全工程建设，强化义务教育阶段学校标准化建设，大力整治校园周边环境，加强学校值班、值勤等防控保卫措施，确保师生安全，规范中小学办学行为。进一步关爱农村留守儿童。二是繁荣发展文化事业。充分发挥乡综合文化站、有线电视村村通、农家书屋等文化惠民工程作用。新建农村书屋13个，新增科技图书2万册，有线电视新接通3000户。积极开展专业性和群众性文化活动，大力支持专业性盘鼓表演队发展，在乡政府所在地筹建文化广场，组织专业人士积极引领开展乡村业余健身娱乐活动，广泛开展群众性体育活动，丰富乡村业余文化生活。三是全面发展社会事业。加大文明创建力度，着力改变乡村面貌。坚持不懈地抓好人口和

—6— 计划生育工作，进一步完善“村为主，三结合”工作机制，稳定低生育水平，强化出生人口性别比综合治理，扎实做好流动人口管理服务工作。切实抓好耕地保护，加强国土资源管理，严明乡村管理责任，加强违法占地清理力度，坚决打击和扼制违法建设、违法占地现象。积极发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用，促进各项事业协调发展。

（五）着力保障和改善民生，维护社会和谐稳定

一是强化民生工程。积极实施民生工程，不折不扣地贯彻落实中央各项惠农惠民政策，进一步完善农村新型合作医疗，巩固新型农村合作医疗成果，加大扶持力度，保证全乡参合率达97%，切实减轻人民群众医药负担。主动关注弱势群体，扩大农村低保救助面，切实做好社会救助、优抚安臵、救灾赈灾等工作，加快农村五保供养服务机构建设，落实孤儿保障工作，积极发展老年人、残疾人、社会福利和慈善事业，确保政策落实、百姓受益。积极争取财政奖补，落实一事一议筹资筹劳，增加农村公共设施维护和公益事业建设投入。二是加强社会保障工作。深入宣传农村新型社会养老保险政策，力促参保率达95%以上，强化全社会养老服务，及时足额发放老年养老金。三是全力维护社会稳定。深入开展安全生产专项行动和事故隐患排查，突出抓好重点行业、领域和部位的安全监管。抓好食品药品安全监管，保障公共饮食用药安全。健全信访维稳工作长效机制，强化矛盾排查调处，畅通群众诉求渠道，重视乡村调解工作，继续坚持领导下访、干部信访接待日制度，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题。加强社会治安综合治理，加大投入，强化人防，完善技防，构建社会治安防控体系，依法打击各种犯罪。

三、务实重干，狠抓工作落实

今年的工作目标已定，蓝图已绘，关键在于落实。每一位同志都要拿出敢于争先的锐气，自我加压的勇气，负重奋进的志气，团结拼搏的士气，扎扎实实干工作，方方面面出成绩。

一要做到“五坚持”，坚持制度管人，坚持奖惩都硬，坚持能上能下，坚持日常管理，坚持责任追究。我们要按照党委“目标不变，思路不变，抓手不变”和“速度更快、质量更优、成效更好”的工作要求，高位求进，赶超跨越，把思想认识统一到党委政府的决策上来。在座各位既是任务的落实者，又是工作的负责人，—7— 必须挑起大梁，负起责任，在工作中率先垂范，真抓实干，及时解决工作中出现的问题和矛盾，绝不能不负责任，上交矛盾或扩大矛盾。

二要树立四种精神：一是要有“勇争一流、敢为人先”的奋进精神、面对工作要满怀激情，奋勇争先，敢向高的攀，敢跟强的争，敢同快的比。二是要有“敢于担当、攻坚克难”的担当精神。全乡党员干部要切实履行工作职责，要有直面矛盾直面困难的勇气，要敢于担当，敢于攻坚，敢于破难，接受任务不讲价钱，完成任务不打折扣。三是要有“实干快干，敬业奉献”的务实精神。**目前处于发展的关键时期，我们务必要统一思想，务必坚持高位求进，赶超跨越的发展方式，工作体现一个实，突出一个快，保持快节奏，高效率，特别是要把群众最愿、最盼、最急需解决的事办好办实。四是要有“团结协作、共谋发展”的协作精神。工作要讲大局、讲原则，坚持以大局为重、以事业为重，要求同存异，形成共识，团结协作，共谋发展。

三要反对“四种不良倾向”。要坚决反对“政令不畅、执行力不强”，“作风漂浮、工作不落实”，“内耗严重，班子不团结”，“不干具体工作、只会说三道四”四种不良倾向，要加大对党员干部的学习教育管理力度，坚决打击歪风邪气，营造良好的干事氛围，采取以教育为主，调整处理相结合的办法，为能干事、会干事、干成事、不出事的同志搭好干事创业的平台。

四要做好四个带头。特别是领导干部要做好四个带头，即工作落实从领导带头，制度执行从领导带头，作风转变从领导带头，奖惩都硬从领导带头。所有干部，要循为政之矩，自觉履职尽责，接受监督；要常思贪欲之害，筑牢思想防线，清正廉洁。要以工作实绩赢得群众支持，以务实的作风提升**形象。

同志们，回顾2011年，我们奋力拼搏，共克时艰，赶超跨越；展望2012年，我们信心百倍，勇往直前，迅猛腾飞。让我们在县委县政府和乡党委的正确领导下，团结一致，奋力拼搏，以饱满的工作热情，科学的工作理念，务实的工作作风，全面完成好我乡今年各项工作任务，为建设“实力提升、社会和谐、生态优美、特色鲜明”的新**做出我们更大的贡献。

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