第一篇:2021年市长在国际论坛绿色发展会上的发言
2021年市长在国际论坛绿色发展会上的发言范文
尊敬的各位领导,女士们、先生们、朋友们:
非常荣幸,在爽爽XX,与来自国际国内的各位领导、专家学者,共同参加这次以“绿色”为主题的市长论坛,共同探讨“绿色发展”这一举世关注的时代话题。借此,向XX市、中国国际发展知识中心,为我们搭建这样一个国际性的生态文明合作平台,表示衷心的感谢!
XX是XX语,意为“青色的城”,位于XXXX区中部,北依XX山脉、南临XX,总面积X.XX万平方公里,常住人口XXX万人,是国务院批复的XX城市群区域性中心城市。
XX地处祖国正北方,生态地位极其特殊、极为重要。党的十八大以来,习近平总书记发表重要讲话,赋予了我们“生态优先、绿色发展”的重大战略定位,总书记强调,“XX生态环境状况如何,不仅关系XX各族群众生存和发展,也关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。”要求我们,“把XX建成我国北方重要生态安全屏障。”近年来,我们牢记总书记重要嘱托,坚持把“绿色”融入经济社会发展全过程。今年,我们获得了“中国最具生态竞争力城市”殊荣,在刚刚发布的《XXXX中国绿色城市指数TOPXX报告》中,XX位居第XX位。“生态”已经成为我们的“宝贵财富”,“绿色”已经成为“最美底色”。
一、我们用心谋划绿色“生态篇”,构筑起祖国北疆万里“绿色长城”
我们持续开展大规模国土绿化,重点实施“山川河海”保护工程,依托大青山全域,打造了“山城相依、绿色绕城”的绿色生态屏障;还原XX草原花、草、水、鸟共适的自然状态,再现了“天苍苍、野茫茫,风吹草低见牛羊”的XX美景;开展XXXX段全流域治理,让XX成为岸绿、景美、民富的生态河、幸福河;推进XX生态修复和品质提升,展现出“塞外西湖”柔美江南景色。
我们全力攻坚环境污染,高污染禁燃区全部实现清洁取暖,“蓝天白云、繁星闪烁”成为朋友圈“最高点赞”;城市地表水、地下水、入黄水全部达标,“水清岸绿、鱼翔浅底”展现出城市无限灵动;农村面源污染全面治理、垃圾排放处置全面管控,“安宁幽静、鸟语花香”融入广大群众寻常生活。
二、我们用力推动绿色“生产篇”,打造了现代优势特色“产业体系”
我们坚持“生态优先、绿色发展”导向,全力推进“X大产业集群”绿色化发展。一是利用地处“黄金奶源带”自然优势,培育了伊利、蒙牛X大世界十强乳企,实施伊利现代智慧健康谷、蒙牛乳业产业园两大“千亿级”项目,正在打造从“一棵草到一杯奶”的全链条绿色食品加工产业集群,推动“中国乳都”向“世界乳都”迈进。二是抢抓碳达峰、碳中和重大历史机遇,围绕打造“中国硅谷”目标,培育了XX等龙头企业,硅晶扩能升级、新能源汽车、燃料电池等产业快速发展,正在打造以光伏产业为核心的新能源产业集群。三是推动XX等现代医药企业由原料药向成品药、制剂转型,形成集药品研发、生产、健康服务为一体的创新发展格局,正在打造以生物疫苗为重点的现代生物医药产业集群。四是发挥充足电力优势和冷凉温度优势,建成北方规模最大、运算能力最强的高性能计算公共服务平台,开通国家级互联网骨干直联点,三大运营商均在我市建立数据中心,服务器装机能力达到XX万台。近期,中国银行、农业银行、建设银行先后在我市布局数据、运营、研发中心,正在打造以大数据、云计算为重点的信息技术产业集群,全国大数据产业正在形成“南有XX、北有XX”发展态势。五是立足“一带一路”重要节点城市、连接东北、华北、西北重要枢纽城市和XX城市群区域性中心城市定位,引进XX等现代物流项目,正在打造连通XX、面向XX的现代物流产业集群。六是挖掘独特的人文历史资源、自然景观资源,建设“一南”XX景观文化旅游区和“一北”XX草原景观文化旅游区,城中XX草原、“XX第一湾”XX湾、兼具XX沙漠两种景观的神泉,让XX成为各地游客圆梦“大草原”、唱响“XX谣”的最佳选择,正在打造以生活消费中心、休闲度假中心为引领的文化旅游产业集群。
我们坚持“绿水青山就是金山银山”理念,全力推动绿色资源产业化发展。我们在南部山丘地区,规划了XXX多万亩特色林果基地,打造林果生产、加工、销售“一站式工厂”,成为农户发家致富的“聚宝盆”。利用北部大青山自然生态资源,探索生态与康养、休闲融合“新模式”,精心布局“XX小镇”“XX部落”等民宿村落,打造“XX味道”“XX星剧场”等特色品牌,越来越多的首都朋友,在这里享受着XX呼市“双城生活”。
三、我们用情描绘绿色“生活篇”,扮靓了人与自然和谐共生的“美好生活”
我们坚持“绿色城乡”发展方向,聚焦“内核”,以单位庭院社区为点、河道绿道绿廊为线、公园游园广场为面,今年新建口袋公园XX处、城市绿道XXX公里,建成区绿化覆盖率达到XX.X%,人均公园绿地面积XX.X平方米,市民“出门能进园、移步就换景”;面向“外延”,深入实施乡村绿化行动,全市村屯绿化率达到XX%以上,塑造了“绿中建城、城中有绿、城乡一体、城绿和谐”的城市绿色“新格局”。
我们倡导“绿色低碳”生活方式,推广“绿色出行”,成功创建国家公交都市建设示范城市;培养“绿色习惯”,垃圾分类社会宣传、群众知晓实现“全覆盖”;引导“绿色消费”,党政机关开展建筑节能改造,新建民用建筑推行执行绿色标准,绿色生活方式成为群众追求的“新时尚”。
顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来。让我们携起手来,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,同筑生态文明之基,同走绿色发展之路,奏响生态文明“最强音符”,打造绿色健康“最美生活”!
美丽青城、草原都市、XX,欢迎您!
第二篇:张勇市长在民主生活会上的发言
在2011市委常委民主生活会上的发言
张 勇
2011年8月2日
根据省纪委、省委组织部65号文件《关于以“坚持以人为本、执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的要求,在民主生活会之前,我按照规定的学习内容进行了系统学习,主要是重温了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,省委十二届十二次、十三次、十四次和十七次全会精神以及市委二届十三次、十四次全会精神,重温了胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告,认真学习了胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话,以及省委苏荣书记在省纪委十二届八次全会上的重要讲话及全会工作报告,同时重温了党的群众工作有关路线方针政策、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规,学习重温了中央和中央纪委、中央组织部关于做好地方党委换届工作、严肃换届工作纪律的有关文件,以及省市委和省市纪委、省市委组织部的有关文件。下面,结合抚州经济社会发展实际,以及本人的情况,做一个发言。
去年民主生活会以来,在省委、省政府的正确领导下,在市委的直接领导和带领下,市委常委领导班子,心齐劲足、求真务实,团结带领广大干部群众解放思想、抢抓机遇,谋求发展、促进赶超。抚州的经济社会发展取得了较大的进步,也有很大的变化。正如今年4月9号苏书记视察抚州时的讲话所讲到的,抚州长大了、长高了、变美了。实践证明,市委常委班子是一个政治坚强、思想解放、团结一致、开拓创新的领导班子。市四套班子在市委的领导下,紧紧围绕抚州赶超发展的工作,各班子之间精诚团结、相互支持、相互配合,体现了较强的凝聚力和战斗力,在干部群众中的口碑很好,也形成了“和衷共济干事业、齐心协力促赶超”的浓厚氛围。特别需要指出的是,甘良淼同志作为市委书记,作为市委常委会的班长,政治立场坚定、政策素质高、把握全局的能力强,特别是破解经济社会发展难题的能力非常强,对全局工作把握准确到位,是一个素质高、作风实、讲民主、有魄力的班长。工作抓得准,抓得实,给我们班子成员带了个好头、作出了表率。客观的说,一个地方的发展关键在班长、核心在班长。抚州这些年能有较好的发展,在群众中能有比较好的口碑,抚州的经济能够走出低谷,由全省的后列走到全省的中游水平,增幅能走到全省前列,这实在是件不容易的事情。通过经济社会的发展,增强了抚州人民的自信心,也提高了抚州的知名度。其中,这与甘书记思想解放、驾驭能力强,与他爱岗敬业、乐于奉献是分不开的。
一、关于自己的工作和学习情况
第一,始终保持良好的学习习惯。立身要以学为先、以学为本。学习是一个人的人生准则。一是坚持不断学习。每个人都是 从学习开始的,学习水平决定一个人的认识境界,一个人的学习水平决定着工作水平,学习的信念决定着工作的信念。所以,我始终坚持这一点,在工作中始终坚持学习。首先向实践学、向群众学、向班长学、向班子成员学,努力解决自己工作当中知识不足、知识短缺的问题,使自己能更好的适应工作的发展要求。二是把学习当成一种习惯。在学习中做到学以明智、学以立德、学有提高。古人道“行万里路,读万卷书”,“书海无涯苦作舟”,所以在学习中应该是工作学习化、学习工作化,善于学习,充分学习,努力做到学与思结合、思与行结合,把自己所学到的知识运用到自己的学习和工作中。三是加强自身能力学习。按照胡总书记提出的要求,强化领导干部自身能力的学习,在学习中一定要围绕党和国家的经济发展来学习,一定要联系改革发展的实践来学习,一定要着力于解决实际问题来学习,一定要联系自己的世界观、人生观和价值观来学习,一定要更好地联系服务人民群众来学习,这样才能学得生动、学得深入、学得有意义。
第二,始终保持坚定的政治立场。在工作中坚定不移地贯彻落实党和国家重大方针政策,自觉与党中央、省委、省政府保持高度一致,与市委保持一致,坚持以社会主义理论思想体系来武装头脑,以科学发展观指导实践,以世界眼光来创新思维。认真贯彻落实好党中央、国务院,省委、省政府的决策部署,紧密围绕市委的重大决策来做好政府的各项工作,自觉地支持和维护以甘良淼同志为班长的市委领导。今年以来,经济社会保持了平稳较快发展。一是主要经济指标保持较快增长。今年上半年,全市生产总值达到310.2亿元,增长13.5%,增幅居全省第3位;规模 3 以上工业增加值76.83亿元,增长19.3%,增幅居全省第5位;固定资产投资255.68亿元,增长36.3%,高于全省平均水平4.5个百分点;财政总收入58.2亿元、增长48.2%、增幅居全省第4位、增幅高于全省平均水平7个百分点,今年上半年的财政收入相当于2009年全年财政总收入。根据目前这个发展情况,今年财政收入突破100个亿应该是很有希望的。二是项目建设进一步加快。尤其是在城市建设方面,一直以来得到了省委、省政府的充分肯定,城市建设走在了全省的前列。今年1-6月,全市各类在建项目达980个、同比增长20.3%,亿元以上在建项目161个、同比增长16.6%。全市引进并开工5000万元以上工业项目232个,增长39.8%;引进并开工亿元以上工业项目115个,增长26.4%。完成了全长113公里的唱凯堤、中洲堤除险加固任务,国家发改委批复同意新建抚州电厂,抚吉高速公路开工建设。三是统筹城乡发展进一步加强。大力推进新型城镇化建设。全市城市建设投入154亿元,增长41%,比固定资产投资增幅高出3.5个百分点。其中,市中心城区实施城市建设重点项目33个,完成投资23亿元。在抓好云山、唱凯两个省级示范镇的基础上,确定了21个乡镇作为市级示范镇重点扶持。云山、唱凯两个省级示范镇总体规划方案通过了省专家评审。新农村建设扎实推进。落实新农村建设村点930个,比上年增加288 个、增幅45%,为历年来最多。三农工作扎实有效。全市早稻栽插244.14万亩,比去年略增,预计总产104.7万吨,比去年增产12.75万吨,增长13.9%;种植蔬菜106.8万亩,比去年增加15.3万亩。农业产业化水平稳步提升。省级以上龙头企业新增固定资产投资2亿元、增长21%,实现销售收入40亿元、4 增长23%。农民收入水平稳步提高,农民人均现金收入2924.1元,增长24.9%。县域经济发展态势良好,全市11个县(区)上半年财政总收入平均增长43.6%,高于全省平均水平2.3个百分点,地方财政收入平均增长54%,高于全省平均水平13.7个百分点。特色产业不断壮大,六大支柱产业完成主营业务收入275亿元,增长37.5%,占全市规模以上工业的77.5%。其中生物医药产业完成主营业务收入14.6亿元,增长51.5%,博雅生物已经由国家证监会批准上市,我市实现了上市公司“零的突破”。四是社会保持和谐稳定。民生工程、安全生产、信访维稳和社会治安等工作扎实推进。同时,科技、教育、文化、卫生和体育等社会事业协调发展,高考成绩连续九年保持全省领先,今年全省高考文、理双科状元均在我市。
第三,始终坚持民主集中制。作为市委副书记,在市委甘书记的领导下,我全力支持市委的各项工作。作为市长、市政府班长,在市委的领导下,我们非常注重讲团结、讲民主,工作上既有民主又有集中,既关心团结尊重每一位领导班子成员,又充分调动班子成员工作的积极性。大力支持班子成员工作,对每个班子成员做到放心、放手、放权,使每个班子成员都有权有责,做到权责统一。对于重大事情实行民主决策,不搞一言堂。在大额资金分配、土地出让等方面,都通过市政府常务会来集体研究、集体决策,没有发生个人说了算的事情。同时,市政府非常重视成绩的管理,使每一个市政府副市长都感到肩上有担子、有压力,使我们的工作能够有条不紊的开展。
第四,始终坚持群众工作路线。牢固树立以人为本、执政为 5 民理念。一是坚持群众利益至上。对群众反映的问题,做到“少说不说不能办,多想多说怎么办;可办可不办、能办不能办的坚决办、快速办。也牢记苏书记反复跟我们说的,对群众反映的问题和诉求,可给可不给的坚决给、从优给,可多给可少给的坚决多给。我们始终坚持在处理群众利益上,做到多算政治账、少算经济账,多算长远账、少算眼前账。二是坚持发展依靠人民群众,发展成果由人民群众共享。扎实推进社会保险扩覆征缴。今年,市委、市政府高度重视社会保险扩面征缴工作。市政府还专门召开了社会保险扩面征缴工作动员会。上半年,城镇职工基本养老、失业、基本医疗、工伤、生育等五项保险参保缴费人数分别达到30万人、19.6万人、37万人、27万人和14万人,全部提前超额完成全年任务。为了处理好企业改制过程中的职工诉求,市委、市政府下决心,即使城建项目压缩一点,也要解决好企业改制中的历史遗留问题。市政府下发了22号和23号文件,每年大概拿出8000万元,来解决原市直改制企业部分困难职工养老保险和医疗保险问题。应该说,社会反响良好。很多没有参加养老保险和医疗保险的目前都在踊跃的登记。同时,我们高度重视保障性住房建设。按照省政府要求,扎实做好保障性安居工程。今年计划新建5390套廉租住房、814套经济适用住房和1270套公租房,截至7月底,廉租房、经适房分别已开工建设2676套和532套,占总任务的49.6%和65.4%。市中心城区和部分县公共租赁住房已开工建设,所有保障性安居工程在8月底前全部开工建设。三是坚持从群众中来,到群众中去。尤其是临川“5.26”事件以后,市委、市政府高度重视化解历史积案,在市委的领导下,市政府开 6 展了突出信访问题百日大治理活动,开展了以“督导一个重点县(区)、下访一次上访群众、解决一批疑难问题”为主要内容的“三个一”活动。对信访积案中的个案,实行市政府领导主动约访、带案下访、入户走访、主动帮扶,送政策、送温暖等工作方式,面对面地解决矛盾。6月8日,我主动约谈了原抚州二纺职工代表,在此基础上形成了解决改制企业职工医疗保险问题的初步方案。目前,对梳理出来的信访积案化解了百分之九十以上,社会反响也比较好。
第五,始终坚持廉洁自律。能自觉遵守《廉政准则》和党政领导干部选拔任用工作的规定。根据民主生活会的要求,对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》,我简单报告一下个人遵守廉政责任制情况:一是没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;二是没有私自从事各种营利性活动;三是没有违反公共财物管理和使用的规定,没有假公济私、化公为私;四是没有违反选拔任用干部条例有关规定;五是没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;六是没有发生讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为;七是没有违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;八是没有脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系;九是能够正确履行职责,抓好政府各项工作,确保《廉政准则》在市政府各系统中实施和监督。请在座的各位班子领导对我进行监督。
二、个人和工作中存在的不足
尽管自己工作学习上尽了一些努力,做了一些工作,但总体上与在座的各位市委常委相比还有很多差距。一是深入学习不够。7 党中央和省委反复强调要建设学习型党组织,个人在学习上还是不够全面、不够透彻、不够深入的问题,在学习上还存在一知半解的问题。就如何驾驭市场经济、如何创新社会管理等方面,还需要我去不断的学习。二是思路不够开阔。尽管在工作上力求使自己思路开阔一点,但是在长远谋划上还有所欠缺,尤其是在我们抚州新一轮赶超发展中,如何深化改革、如何抓住现有的机会来促进抚州更快发展等方面,要求我们进一步开阔思路。三是工作比较急燥,方法比较简单,有时候性子来了,不太注意场合说话,批评同志过于严厉,伤害了同志的感情。在这里,自己作深刻的批评和检讨。
三、结合这次民主生活会,对临川“5·26”案件的反思 尽管临川“5〃26”案件是历史遗留问题引发的个案,是已经进入司法程序的案件。案件性质来讲,是个刑事案件,是一个犯罪嫌疑人反人类、反社会的重大的刑事案件,给抚州人民造成了很大的伤害,给抚州经济社会发展造成了很大的伤害,给抚州的对外形象造成了很大的伤害,同时给抚州原本在全省良好的形象造成了很大的负面影响,给省委、省政府添了乱。教训非常深刻。我作为市委副书记、市长,我一直都在反思。为临川”5.26”事件的发生感到非常的痛心,非常难过。作为市委副书记、市长,只要发生在抚州1.88万平方公里土地上的事,我都有责任。我和甘书记已经两次向省委、省政府作出深刻的检查,在很多的场合都向抚州人民作检查。在前不久省政府召开的全省经济形势分析会上,我就到了鹿省长办公室,我第一句话就是,作为市长,我要向省政府作检查。应该说,临川”5.26”案件发生以后,党中央、国务院,8 省委、省政府非常重视,特别是苏书记等省领导亲临抚州,了解情况、指导处臵。省委、省政府做了大量的、卓有成效的工作,对我们如何处理好事件进行了具体的指导。市委、市政府按照省委、省政府的要求,也做了大量的工作。不管是在应对媒体、案件的侦破,以及处理后面的信访积案,都做了很多工作,应该说是卓有成效的,效果是很明显的。特别是我们在努力化解历史积案方面取得了比较好的效果。广大干部群众是认可的。尽管如此,经过反思,也反映出我们在工作中,特别站在市政府的角度来讲,我们存在很多不足和问题,需要我们去总结经验教训。一是制度落实不够。在策应群众诉求、处理群众矛盾方面有很多好的制度,但是有些制度我们落实不够、执行不力。二是群众观念不强。三是干部作风不实。甚至反映出我们在坚持以经济建设为中心的前提下,如何更好的处理GDP与社会管理的关系,更好的处理经济发展第一要务与维护社会稳定第一责任的关系,这都需要我们反复地去琢磨、去理解、去总结。这也提示我们,在经济发展中,我们要始终把维护社会和谐稳定摆在更加突出的位臵,进一步加强和创新社会管理,更加细致的做好新形势下的群众工作,畅通群众诉求渠道,有效预防和化解社会矛盾。四是新官要理旧政。我们的事业是一任接着一任干出来的,是一茬接着一茬走过来的。在面对设法涉诉、土地拆迁、国企改革等领域重复访、非正常访方面,一直以来我们都非常重视这方面的矛盾纠纷的排查,重视矛盾的化解。我们还要进一步加强这方面的工作。五是要切实转变工作作风。要自觉深入基层、深入群众,倾听群众诉求,了解群众意愿,反映群众心声,及时主动地解决实际问题,努力营造 9 和谐稳定的社会环境。
四、下一步努力整改方向
在民主生活会召开之后,我一定会根据大家对政府工作提出的意见和建议,包括在市委常委民主生活会上常委班子和市政府民主生活会上对我个人提出的意见,进一步抓好整改,在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,努力做好各项工作。
当前,我们抚州面临的主要问题是:经济总量偏小,人均水平较低,百姓生活还不够富裕,民生问题还要进一步改善。“发展是重中之重”。省委苏书记反复强调,发展水平决定一个地方的地位、决定着一个地区的百姓生活状况,在发展中不进则退,慢了也是退,在任何时候都不能出现自满和松懈。因此,在工作中我将从以下几个方面努力:一是要加快发展。要振奋精神、一鼓作气,努力把我们好的发展形势、发展势头、发展积极性保护好、引导好,始终咬住科学发展、进位赶超、绿色崛起的目标,使抚州在科学发展、提速进位、争创一流的征途上迈出更加坚定的步伐。二是要更加关注改善民生。民生是第一目标。保增长就是保民生,保民生就是保稳定,改善民生是党和政府各项工作的重中之重。胡总书记要求,坚持把保障改善民生作为加快经济发展方式转变的根本出发点和落脚点。因此,我们要紧紧围绕改善民生,在群众反映强烈的问题上下功夫,坚持从群众反映提出的热点难点问题上入手,下大力气把民生问题抓紧抓好,持之以恒地抓好民生。三是要着力提高群众工作能力。真正摆正与群众的关系,自觉摆正同人民群众的位臵,真正做到从思想上尊重群众、感情 10 上贴近群众、工作上依靠群众,从群众中汲取智慧和力量,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。着力增强领导和开展群众工作的能力,认真总结群众工作经验,深刻把握群众工作的新特点、新规律,创新群众工作方式方法。自觉深入群众,紧密联系群众,拓展联系群众渠道。高度关注舆情,定期分析研判,认真接待群众来访、处理信访重要问题。四是要切实抓好信访维稳工作。6月份以来,市政府已经召开了12次常务会专题研究化解信访积案,效果非常好。从这个月开始,我们开始组织“回头看”,巩固过去2个月我们在处理信访积案中的工作成果,进一步完善制度,进一步做好工作。五是要争做勤政廉政的模范。按照省委、省政府、市委和今年人大会议的要求,正确履行好职责,确保今年各项工作任务全面顺利完成。要着力提高政府工作效率,做到依法行政,自觉接受群众、舆论、人大、政协的监督。要着力加强自身政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德建设;在思想上要不为金钱所困,不为名利所惑,不为权欲所制,做到宁静致远;在从政中,要按照中央和省委的要求,努力争做廉洁自律的模范,任何时候都做到为民、务实、清廉。
最后,我真诚地希望各位对我本人和工作提出宝贵的意见和建议,我将虚心接受,在今后工作中加以改正,使自己做得更好。
谢谢大家!
第三篇:市长在市旅游产业发展会上的演讲稿
同志们:
在全市上下深入学习实践科学发展观、积极应对金融危机、努力开创××跨越式发展新局面的关键时刻,市委、市政府决定召开全市旅游产业发展大会,目的是总结回顾我市近年来旅游产业发展情况,安排部署当前和今后一个时期旅游工作,推动旅游产业发展再上新台阶。市委、市政府高度重视这次会议,会前作了精心准备,市委常委会和市政府常务会认真研究讨论了《关于贯彻<云南省旅游产业发展和改革规划纲要(2008—2015)>的实施意见》。这次会议的召开,充分体现了市委、市政府在当前扩大内需、促进增长的宏观背景下加快旅游业发展、建设旅游经济强市的决心和态度,对于动员全市干部群众在新的历史起点上推动我市旅游业新跨越、促进经济平稳较快发展、提升××综合实力,具有深远影响和重要意义。
下面,我讲三点意见。
一、发挥特色优势,旅游产业发展取得显著成绩
××四季如春,风景秀丽,名胜众多,人文荟萃,是国务院首批公布的国家历史文化名城,发展旅游有基础、有条件、有优势。近年来,全市各级各部门按照市委、市政府确定的目标任务和工作要求,转变旅游发展理念,实施旅游二次创业,推动旅游业转型升级,巩固壮大旅游支柱产业地位,促进旅游业由外延扩张转向外延与内涵发展并重,由数量型增长为主转变为数量与质量并重,由单一自然观光型向复合型转变,旅游产业发展取得明显成效,主要旅游经济指标在全国旅游城市中位居前列。
一是经济效益逐年提高。经过多年培育发展,我市旅游业增加值占全市gdp的比重达8%以上,旅游总收入约占全省的三分之一。2008年,全市共接待海内外游客2733万人次,旅游总收入197亿元,其中,接待海外游客70.07万人次,旅游外汇收入2.04亿美元;接待国内游客2663.57万人次,旅游收入183.23亿元。旅游业已经成为我市名副其实的支柱产业。
二是精品打造成效明显。重视和加强旅游景点景区硬件建设。坚持项目带动,打造旅游精品,重点建设石林、环滇池旅游区、阳宗海、世博新区、安宁温泉和轿子雪山六大精品景区。2008年,六大景区重大旅游项目实际完成投资21.5亿元,今年1—6月实际完成投资14.78亿元。围绕旅游精品建设,加大旅游招商力度。2008年全市共协议引进重大项目16个,协议引进资金348.45亿元。
三是配套设施大为改善。目前,全市共有各类旅游景区50余家,a级以上景区9家;各类住宿设施4325家,房间总数8.33万间,床位总数14.07万张;拥有国际旅行社27家,国内旅行社167家,旅游商品生产厂家100多家,旅游从业人员13万多人。
四是管理水平走在前列。重视旅游法规体系建设,制定管理体制规章,在全国率先实施旅游监察,加强旅游执法和监督工作,抓好旅游行业和窗口单位管理,整顿和规范旅游市场秩序,旅游行业管理水平在全国省会城市中处于领先水平。
五是城市形象不断提升。借助国际旅交会、××国际文化旅游节等展会节庆活动,加强旅游宣传促销,不断扩大××知名度,塑造旅游城市新形象。××先后被评为欧洲人最欢迎的中国旅游城市、中国青年喜爱的旅游目的地和中国十大休闲城市,并荣膺“中国旅游竞争力百强城市”第12名,在西部地区仅次于成都。石林先后被列为首批国家5a级旅游景区、首批世界地质公园和世界自然遗产。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与国内外旅游产业发达的城市和地区相比,与我市拥有的丰富旅游资源和省会中心城市应发挥的作用相比,××旅游业发展仍然存在着不少差距与不足:
一是今年以来旅游收入持续较低增长。受国际金融危机影响,海外游客和旅游外汇收入持续下降。1—6月,全市累计接待游客1429万人次,增长8.43%,其中,接待海外游客34.69万人次,下降4.46%;旅游总收入97.35亿元,增长5.19%,其中,旅游外汇收入9710万美元,下降5.63%。
二是旅游项目整体推进不快。特别是受当前国际金融危机深化蔓延的影响,一些重大项目投资计划延缓,项目资金到位不理想。
三是旅游产业要素培育不够充分。旅游业产业层次较低,产品结构不尽合理。部分景区基础设施较差,配套服务能力不强,景区购物、住宿、娱乐等设施不完善。比如,轿子山旅游区交通滞后,成为制约景区招商及进一步发展的瓶颈,严重影响了景区发展。
四是酒店行业缺乏国际知名品牌。受体制、市场等各方面因素的制约,××酒店行业缺乏国际知名品牌入驻,这与××旅游城市形象不相符、不对称。
五是体制机制创新力度不大。思想观念滞后,体制机制不活,企业改革不到位,市场主体发育不充分,本该推向市场的没有推向市场,本该改制的没有改制到位,旅游企业的发展活力不足;投融资渠道不畅,条块分割严重;产业国际化水平低,带动作用还不够强。同时,各部门、全社会合力抓旅游、发展“大旅游”的工作机制还未真正建立,氛围还不够浓。
旅游业是现代产业体系的重要组成部分,是国民经济中关联度大、带动性强的重要产业。特别是随着经济全球化、区域一体化的不断加快,城乡居民收入和消费观念的提高改善,旅游已成为一个新的消费热点,蕴藏着巨大的市场潜力,对地方经济发展的支撑和贡献越来越大。经过改革开放30年的建设发展,我国人均国内生产总值已超过3000美元,我市人均地区生产总值去年已超过3500美元,旅游消费已进入了一个快速发展的新阶段,旅游业发展迎来了黄金期。××作为云南的省会和全省唯一特大型城市,具有加快旅游业发展的区位优势、气候优势、资源优势和产业优势,发展旅游业的基础和条件得天独厚。全市各级各部门一定要充分认识到,加快旅游产业发展,有利于拉动消费扩大内需,有利于产业结构优化升级,有利于经济社会全面协调可持续发展,有利于加快实现全面小康步伐。要进一步增强危机意识和紧迫感,把旅游业放到经济社会发展全局中去定位和把握,总结经验、正视差距,坚定信心、振奋精神,以更加清晰的发展思路、更大的胆识气魄和更为有力的措施手段,推动××旅游业实现新一轮大发展、快发展。
二、明确目标任务,推动旅游业发展新突破
市委、市政府《关于贯彻<云南省旅游产业发展和改革规划纲要(2008—2015)>的实施意见》,明确了我市旅游业发展的基本思路、主要任务、工作重点和政策措施。全市各级各部门要以建设创新型旅游目的地为统领,坚持政府主导与市场机制、传承借鉴与改革创新、差别竞争与开放合作、旅游开发与环境保护、建设旅游经济强市与服务全省旅游业发展“五个并重”的原则,紧紧围绕“居住在××、休闲在××、养生在××、体验在××”的主题,进一步完善服务全省的旅游集散地功能,全面提升××旅游国际化水平,加快实现××旅游从单一观光型向观光、休闲、度假、康体、会展、商务复合型转变,全面提升旅游业的整体吸引力和综合竞争力。到“十二五”末,接待海外旅游者140万人次,年均增长10%;旅游外汇收入4.4亿美元,年均增长12%;全市接待国内旅游者5300万人次,年均增长10.5%;国内旅游收入突破390亿元,年均增长11.5%;旅游总收入达到420亿元,年均增长11.5%;实现旅游总收入在西部地区“争一保二”目标,人均旅游消费水平和旅游综合效益居全国主要旅游城市前列,把××建设成为我国最重要的创新型旅游目的地和西南地区最重要的旅游集散地,成为面向东南亚、南亚的国际旅游休闲度假胜地。
围绕上述发展思路和目标任务,当前和今后一个时期,要在以下几个方面加大工作力度,力求实现新的突破:
一是在彰显特色优势、打造旅游精品上有新突破。精品景区是吸引游客的主要因素和旅游目的地的重要支撑,特色是旅游产品长盛不衰的生命力和竞争力。要立足××的优势和特色,按照“特色、协调、配套”的原则,科学合理地明确各旅游片区发展主题和定位,通过精心筹划和有效运作,建设空间布局优化、功能特色各异的精品旅游片区。要强化项目支撑带动,坚定不移地抓好旅游项目建设,继续跟踪石林、环滇池旅游区、阳宗海、世博新区、安宁温泉和轿子山六大精品景区建设,扎实推进老项目早扩容、在建项目早投产、签约项目早开工、前期项目早落地。要加快推进石林旅游服务区、环滇池生态旅游、宜良阳宗海旅游小镇等重点项目开工建设和续建,推动寻甸星河温泉、北大营生态旅游项目尽快开业接待游客,支持世博新区旅游综合改革试点工作,加快推进轿子山、西山旅游区改造建设。在实施精品旅游片区建设中,要注重产品定位和环境保护,正确处理旅游开发利用与资源环境保护之间的关系,通过科学合理规划,做到突出特色、体现个性,合理开发、永续使用,促进旅游产业经济效益、社会效益和生态效益良性循环。
二是在适应消费需求、发展都市乡村游上有新突破。旅游消费是最终消费和综合性的消费,是可持续消费和多层次的消费。发展旅游业要树立“大旅游”理念,坚持城乡一体化,开发建设一批乡村旅游产品,满足不同层次的消费需求。大力发展都市游,着力开发现代城市特色休闲产品,集中力量打造具有较强市场竞争力的大型文化旅游精品项目,推出市场认可度高的文化旅游演艺节目,打造专业旅游街区品牌。特别是近年来,乡村旅游人气持续走高,短线游、本地游、近郊游日益火爆,乡野风光和田园生活已成为现代都市人向往的一种时尚。要结合新农村建设,充分考虑旅游业发展的要求,在特色活动、乡村民俗和乡土文化上做文章,开发完善一批观光农业休闲项目,规划建设一批生态休闲度假项目,使新农村成为旅游业发展的大舞台。要高标准、高水平规划建设一批特色旅游小镇和乡村旅游示范点,推进乡村养生旅游试验区开发建设,争取到2010年,将安宁螳螂川打造成我省首家以乡村旅游为主题的国家4a级旅游区,将盘龙区双龙乡和富民县永定镇初步建设成为具有全国领先水平的乡村养生度假旅游基地。
三是在传承历史文化、展现民族风情上有新突破。历史文化具有无穷魅力,民族风情则是展现一个地方人文的独特之处。作为历史、文化、民族等最具特色的城市之一,××历史悠久,民族文化绚丽多姿,可以传承和融入的元素很多。在旅游产品的打造建设中,要充分展示文化,体现人文思想,充分利用我们的历史资源和文化优势,发掘传承历史内涵和民风民俗,增强旅游产品文化含量,丰富提升××旅游产品内涵及可持续竞争能力。重点包装提升石林、云南民族村等现有传统旅游产品,再造老景区市场竞争力。大力发展面向市场的文化旅游业,加快推进云南印象大剧院等凸显特色的专业旅游文艺演出剧场建设。强化宗教文化旅游资源开发,注重宗教文化体验,重点打造西山宗教文化名山,滇池南岸盘龙寺、普照寺等佛教文化旅游片区。大力发展博物馆业,推进云南陆军讲武堂等博物馆建设,打造一批博物馆类a级旅游景区。引入现代旅游观念,积极推进历史名人旅游项目开发,深度开发打造一批具有××历史和民族风格的特色旅游商品。重点抓好郑和故里文化旅游项目开发,确保年内开工建设。主城四区要开发建设一批小、特、精的公共文化设施和历史文化展示项目,规划建设好文明街片区、环翠湖旅游片区、金马坊片区等反映××历史渊源的城市旅游访问点。要以中国××国际文化旅游节、聂耳音乐节和郑和文化旅游节为载体,塑造提升节庆品牌效应,增强节庆的群众性和国际性,进一步扩大影响力和吸引力。
四是在完善配套设施、提升服务水平上有新突破。旅游业的竞争在很大程度上是旅游服务质量的竞争,是服务设施配套完善的竞争。要适应国内外旅游业发展新需要,紧扣把××建设成为面向东南亚、南亚的目的地型国际旅游胜地的目标定位,按照旅游产业“吃、住、行、游、购、娱”六要素配套发展的要求,完善旅游服务功能,提升旅游接待能力,构建满足游客需求的旅游接待服务体系,以贴心、细心、热心、用心的服务,最大限度地满足不同群体、不同层次的游客需求。要进一步完善以交通为重点的旅游基础设施建设,抓好以××至轿子雪山高等级公路、西山旅游环线公路等为重点的交通建设。进一步提高接待档次和水平,推进专业商务酒店和专业度假酒店建设,建成一批主体酒店、经济型酒店和乡村酒店。加快推进旅游标识国际化建设,主城区设立国际标准公共信息标识和主要旅游客源国文字旅游标识系统,加快建立覆盖全市主要旅游区和旅游交通干道沿线的旅游标识体系。继续推进旅游厕所工程,在主要景区(点)、旅游干道沿线和旅游集散地扶持建设一批星级旅游厕所。搞好统筹规划,精心设计实施,配套建设好紧急救援设施、旅游集散中心、旅游信息服务设施、汽车营地等旅游公共服务设施。要开展“优质服务暖人心,热情待客赢市场”活动,从解决文明言行、服务质量等方面存在的突出问题入手,进一步强化旅游行业管理,规范服务,提高旅游行业和窗口单位的服务质量与水平,千方百计让游客满意。
五是在开展宣传促销、开拓旅游市场上有新突破。旅游是典型的形象产业,只有加大对外宣传推介力度,创新宣传营销方式,把自己的旅游产品推出去,把自己的特色优势介绍出去,才能增强游客对景区景点的熟悉了解,诱发游客的兴趣和消费需求。要有的放矢,增强对外宣传的针对性、目的性,改进宣传促销方式,加强海外市场营销,实施目的地营销策略,确定重点客源市场,实施重点营销,拓展客源市场。要坚持高水平策划创意,充分利用电视、广播、互联网等宣传手段,全方位推介宣传××,塑造旅游品牌形象,提升旅游知名度。要针对旅游业发展的新形势,进一步加强海外市场拓展,积极配合省推进与东盟地区旅游区域合作,培育以××为起点的昆曼、昆仰、昆河无障碍国际旅游线路,吸引东盟国家游客延伸至××,并继续巩固扩大日韩及欧美客源市场。要创新合作方式,丰富合作内容,加强对泛珠三角、长三角和京津地区等主要国内客源市场的营销,参与多层次、多形式的区域旅游合作。
六是在提高综合效益、带动经济发展上有新突破。旅游业是兼具经济功能和社会功能的综合性产业,在扩大内需、促进增长中具有十分重要的作用。今年4月18日,温总理在视察海南后对我国旅游业发展发表了重要讲话,明确提出旅游业是国民经济的重要产业,是现代服务业的龙头,是一个资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性产业。并强调,在当前国际金融危机直接影响外部需求、造成我国出口下降的情况下,加快发展旅游业具有特殊重要的意义。随着一系列扩内需、保增长政策效应的逐步显现,今年以来,我市经济运行总体平稳,趋势向好,但工业增长、进出口等经济指标仍然下滑。旅游业是一个市场反应快、恢复周期短的产业,无论是上世纪三十年代大萧条时期,还是1997年的亚洲金融危机,都充分表明旅游业是“回暖”最快的行业之一,能够带动整体经济的复苏。因此,我们绝不能低估旅游业对经济发展的综合带动作用,要充分认识到旅游业对走出危机、恢复信心的特殊作用。在当前国内外经济形势和我市经济工作存在诸多困难问题的大背景下,全市各级各部门要站在跨越式发展的高度,从全面完成今年经济社会发展目标任务出发,深刻认识发展旅游产业的重大意义,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,充分发挥我市发展旅游产业的先天优势和基础条件,把全面推进旅游业发展、建设旅游强市,与促进消费、扩大内需、拉动经济持续快速增长有机结合起来,与促进就业、增加收入、保障民生有机结合起来,促进全市经济平稳较快发展。
三、强化保障落实,进一步优化旅游发展环境
加快旅游业发展,建设旅游强市,关键在领导,重在抓落实。全市各级各部门要加强组织领导,采取有力措施,为旅游业发展创造良好的环境和条件。
一是加强组织领导。市旅游产业领导小组要搞好统筹兼顾,充分发挥好领导和协调职能,加强对重大旅游发展问题的协调和工作推进,督促旅游产业发展规划和有关方针政策的实施。各县(市)区要按照今天签订的目标责任状,以全省旅游综合改革试点为契机,大胆探索适应旅游发展要求的管理模式,不折不扣地确保各项目标任务完成。要树立全市一盘棋思想,建立健全部门工作协调联动机制,加强联系配合,形成步调一致、齐抓共管的工作合力。
二是致力改革创新。加快旅游企业改制和优化重组步伐,鼓励企业通过合资、合作、兼并、拍卖、股权置换等方式进行重组,支持省外、境外优势企业通过投资、兼并、参股、收购、迁移总部等方式开发××旅游资源。改革景区管理体制,优化利益分配机制。加快城市公园改革步伐,引入社会资本,打造高品质综合型休闲旅游社区。积极开展旅游综合改革试点工作,全面启动世博新区旅游综合改革试点和富民乡村养生旅游试验区改革试验工作。对市里出台加快旅游业发展的各项政策措施,各级、各有关部门要用足、用好、用活,确保贯彻不打折,落实不走样。
三是多方筹措资金。近年来,随着我市财力的不断增加,各级政府对旅游的投入力度相应加大,市政府专门设立了每年2500万元的旅游发展资金。但从整体上看,旅游投入仍然不足,多渠道的资金投入机制还没有形成。为此,要充分发挥政府资金对旅游资源配置的导向作用,有效引导社会资金投向,加大财政对旅游基础设施的投入力度。针对旅游项目前期投入大、回收期长、用地面积大、综合带动效益好的特点,对××旅游业转型升级具有重大带动作用的项目,要按照“一事一议”原则给予支持。融资担保公司要加大对旅游项目融资的支持力度,确保一批大项目取得重要进展。对幻多奇项目,石林县要充分认识该项目对石林品牌打造提升乃至××旅游业转型升级的综合推动作用和长远效益,积极帮助解决项目规划、土地等困难问题,甚至可考虑利用门票抵押等形式进行贷款融资和股份制合作,集中力量确保项目顺利推进实施。要以大项目为载体,强化旅游招商,重点引进国际品牌度假酒店、国际知名主题公园,鼓励海内外社会资本投资旅游业,实现资本与资源的最佳结合。
四是优化发展环境。继续围绕打造建设“三最四低”一流软环境,以一流的工作作风、一流的工作举措、一流的服务效率,着力协调解决好旅游业发展中存在的关键性、根本性和深层次问题,积极主动为旅游业发展创造条件。推进旅游诚信建设,进一步健全完善旅游业地方性法规体系,依法坚决打击旅游市场不正当竞争和无证照经营旅游业务等违法违规行为。大力推进旅游标准化管理,全面建立涵盖餐饮、娱乐、住宿、交通、景区和旅行社等领域的服务标准化体系。抓好旅游从业服务技能和服务礼仪培训,努力建设一支高素质、复合型、创新型的旅游人才队伍。
同志们,加快旅游转型升级,培育壮大旅游产业,任务光荣而艰巨。只要我们解放思想,抓住机遇,创新思路,齐心协力,扎实工作,就一定能够再创新的辉煌,全面开创旅游业发展新局面,为加快推进现代新××建设、实现跨越式发展作出新的更大的贡献!
第四篇:陈市长在市委常委民主生活会上的发言提纲
市委常委民主生活会发言提纲
陈 国 生
根据本次市委常委民主生活会的要求,现将本人今年以来党性学习心得、廉洁从政情况,以及自身存在的问题和今后努力的方向做一汇报,请同志们批评指正,提出宝贵意见。
一、今年以来的学习情况及心得体会
今年以来,除进一步学习党的基本理论,如马列主义、毛泽东思想、“三个代表”以外,积极参加各类学习活动,学习先进模范,学习最新政策法规,不断提高自己的党性修养,提升执政为民、廉洁从政的能力和意识。
一是认真学习严大平同志的先进事迹。严大平的先进事迹被报道后,我深受感动,迅速投入到市委组织的学习严大平活动中,通过看电视、读报纸、学文件、听报告,全面了解严大平的先进事迹。通过学习,我见到了一位不服输、爱“磨事”、常“吃亏”的村支部书记;通过学习,我见到了严大平同志的崇高品质和高尚情操;通过学习,我认识到了自己与一名优秀党员领导干部的差距。我深深意识到,作为一名常委、副市长,必须有严大平同志身上的那种韧劲、闯劲、憨劲,执政为民、廉洁从政,为民办事、为民说话,这样才算是一名合格党员、合格的领导干部。
二是积极参加“五观”教育活动。为庆祝建党89周年,孝感市委以“世界观、人生观、价值观”为基础,在全市广大党员 干部中开展学习“五观”活动,倡导党员干部树立正确的“忠诚观、对待观、成长观、进步观、位置观”。这是科学发展观、创先争优活动的不断深入,是对全市党员干部思想灵魂上的又一次洗礼。我积极参加了这次学习活动,认真领悟相关文件精神,树立目标,改变观念,按照“五观”的要求,严格要求自己,不断提升自己的忠诚意识、廉政意识、大局意识和进取意识。
三是贯彻落实廉洁从政法律法规。今年元月18日,党中央正式发布实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,这是新时期下党的自身建设特别是反腐倡廉建设不断深入的重要体现,是确保我党坚实纪律作风的基础,对促进党员领导干部廉洁从政,加强和改进党的建设发挥着重要的作用。我认真学习了《廉政准则》,并对照《准则》中8个方面的52种“不准”行为,逐条自查,认真开展批评与自我批评,系统梳理思想、全面查摆问题,着力抓好整改落实,牢固树立防微杜渐、拒腐防变的思想防线。分管经济工作,与企业老板接触较多,我坚持按原则、按政策、按法律法规办事,绝对不徇私情。
四是认真学习干部选拔任用四项监督制度。中央关于《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度的集中出台,是进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措,是对干部选任监督工作的重大创新,对于推进干部作风转变、建设高素质的党政干部队伍、以改革创新的精神全面加强党的建设具有十分重要的意义。我认真学习了文件精神,在干部选拔任用工作中,能够做到坚持原则,注重公正,不徇私情。
二、工作中存在的问题及原因
今年以来,能够认真履行工作职责,努力完成各项工作任务,坚持廉洁从政,严格要求,没有任何违纪、谋私行为。但对照党和政府的要求,对照人民群众的期望,对照“韧书记”严大平等先进模范的标准,我仍然有些地方做得不到位。
一是到基层调研还不够深入。较多时间忙于事务性工作,深入基层调查研究的不够,满足于各部门报送的信息,对基层、企业的实际困难和出现的新情况掌握得还不够。在调研的过程中,到自己分管的部门多些,到与自己分管工作联系不密切的部门少些;到重点企业调研多些,到小企业调研少些;与基层主要领导干部交流多些,与普通干部、工作人员交流少些。所有这些,导致对基层情况掌握得不够全面,在一定程度上影响了工作决策。
二是开拓创新能力不够强。我市工业经济所面临的新形势和新任务,要求我们必须提高创新能力,不断在创新中寻找高效的工作方法。虽然我一直在努力培养创新思维,并也想引导其他工作人员的创新意识,但在具体工作实践中,仍然存在着经验主义和本本主义,不能创造性地开展工作。主观能动性还不够强,有时存在一定的观望和畏难思想,对于在工作中所遇到的各种难题,还缺乏突破的勇气和胆识。三是对自己的要求不够严格。工作标准上时高时低,从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握做得还不够。廉洁自律要求不严,在日常生活中,虽然自己坚持不搞喜事操办活动,但有时考虑上下级同志多年的工作感情,对婚丧嫁娶,升迁庆祝等活动没有过多制止,有时也有碍于情面的前去参加。勤俭节约的作风发扬不够,有时出于工作需要,对一些接待、应酬在思想上放松了警惕,有些小节问题没有上升到讲党性、重品行、作表率的高度来认真对待。
四是一岗双责落实还不到位。抓廉政建设的力度还不够,在对自身的要求上,保持了较高的警惕性、自觉性。但在对分管及应管的部门和人员的要求和监督上,还比较薄弱,在一定程度上忽视了一岗双责之责。对组织人事方面的工作重视不够,总觉得那是组织部门的事,自已不便过多参与,对基层干部的实际情况掌握的少,了解的不透。
存在以上问题,有客观方面的因素,但最重要的是由于主观方面的原因,主要是两个“不到位”:一是学习不到位。存有“工作第一,学习第二”的错误想法,造成自身理论水平跟不上形势发展,没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来,正确认识、分析和解决工作中的一些具体问题。二是意识不到位。自己的大局意识、服务意识、宗旨意识、群众意识还存在差距,导致在工作中不能严格要求自己、严格要求部门,对一些官僚主义、主观主义、形式主义抵制不够坚决。
三、今后努力方向
在加强学习方面,努力加强学习的自觉性,不断学习政治理论和业务知识。进一步加强对《廉政准则》、四项监督制度的学习,进一步加强对基层党组织“五个基本、七个体系”建设的学习。在学习中,打破就理论学理论的狭隘观念,注重从“点”到“线”,从“线”到“面”,广泛涉猎,加强对经济、科技、管理、法律及金融等知识的学习,不断提高综合素质和全能水平。同时,将理论知识应用到实践当中,在学习中实践,在实践中学习,不断提高综合分析研究的能力。
在工作作风方面,牢固树立公仆意识、大局意识,求真务实,创优争先。坚持说实话、出实招、办实事、求实效,勇于开拓,锐意进取,主动把各项工作做好。坚持进一步深入基层,深入企业,全面了解基层情况,认真听取企业老板、基层群众、同志们的意见,对基层的同志们给予更多的关心。在今年剩下的4个月中,认真做好本职工作,引导、鼓励企业技改扩能、调整结构,加快产业集群化发展,全力推进项目建设,全面推进产业招商,狠抓安全、质量监管工作,做好粮食工作,抓好商贸流通。
在解放思想方面,按照科学发展观的要求,进一步解放思想,开拓创新,在工作中做到“三敢”,即敢想、敢试、敢干。在分管领域营造良好的改革创新氛围,鼓励基层领导干部、企业老板创新方式,创新工作方法,营造“支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者”的氛围。具体工作方面,进一步引导企业进行技改扩 能、科技创新,推进产业集群化,进一步探索项目建设、产业招商、园区建设、优化环境、安全生产等工作的新路子、新方法,服务安陆经济,促进我市经济社会发展。
在廉洁从政方面,按照《廉政准则》的要求,把加强作风建设作为一项长期任务抓在手上,落实在行动上,以更高的标准严格要求自己。坚持做到按原则办事,不以权谋私,坚持勤俭节约,不讲排场,进一步树立自身在广大人民群众中的良好形象。同时,认真落实“廉政建设”一岗双责制,抓好分管部门的廉政建设工作,强化机关效能建设。
在选人用人方面,认真贯彻落实干部选拔任用四项监督制度,落实自己的责任和义务,加强对自己分管单位领导干部的监督和教育。在市内各种人事调整中,按原则发表意见,尊重最后结果,做到公平公正,在选人任用过程中不越权、不干预、不谋私。
总之,我将以本次民主生活会为契机,在接下来的工作中进一步转变作风,转变方式,廉洁从政,科学用人,与同志们一道,解放思想,干事创业,加快发展,为实现我市经济跨越式发展、赶超全省第一梯队县市作出自己应有的贡献!
第五篇:市长在巾帼绿色行动推进会上的讲话(最终版)
同志们:
12月份,为进一步加强全市农村绿化工作,充分发挥妇女在打造绿色新农村方面的积极作用,市妇联、市园林绿化管理局联合组织开展了“绿化庭院、美化家园”绿色行动。三年来,妇联系统和园林系统的同志精心安排、周密部署,巾帼绿色行动年年有主题,三年结硕果,参与活动人数过万,种植树木过万,全市人均庭院绿化面积达到15平方米,为新农村建设、城乡一体化发展和生态文明城市创建作出了积极的贡献。在此,我就开展好“绿化庭院、美化家园”新一轮三年绿色行动讲三点意见:
一、提高认识,明确新一轮绿色行动的必要性和重要性
“十二五”时期,是我市加快创新发展、推动经济社会全面转型升级的重要战略机遇期,是率先基本实现现代化、再创张家港新辉煌的关键五年。市委、市政府明确提出,要将张家港建设成为“富有独特精神、临港产业发达、长江文化汇聚、生态优美宜居、各种文明形态高度协调”的现代化港城。环境绿化作为城乡生态系统的一个重要组成部分,具有基础性、不可替代性的作用和地位。对新三年巾帼绿色行动,必须在以下三个方面统一思想,提高认识。
(一)深入推进巾帼绿色行动是科学发展的要求。科学发展的基本要求是全面协调可持续,生态环境的可持续是基础,经济的可持续是前提,社会的可持续是目标。当前及今后一个时期,是我市加强生态建设,改善环境质量的重要时期。我市经济总量大、人口密度高、人均资源量少,要破解经济发展与环境保护和生态建设的矛盾,实现我市率先建成“国家生态园林城市”的工作目标,必须采取更加积极主动的措施,挖掘绿色行动的潜力,人人认种一棵树,人人多栽一盆花、人人绿化一平方,进一步提高资源可持续利用能力。
(二)深入推进巾帼绿色行动是绩效比拼的体现。开展“绿化庭院、美化家园”新一轮绿色行动,是创建国家生态园林城市的一个重要抓手,是新时期开展“双学双比”活动的重要载体。新一轮三年行动,我市妇联系统、园林部门还要继续紧密配合,共同推动,以创先争优的勇气,以绩效比拼的干劲,组织动员广大妇女和家庭共同参与家前屋后、庭院阳台为主的植绿护绿工作。努力将“绿化庭院、美化家园”绿色行动打造成服务经济中心建设的重要载体、展示港城巾帼风采的亮丽窗口、彰显创先争优精神的展示平台,为创建国家生态园林城市、建设“绿色张家港”作出应有的贡献。
(三)深入推进巾帼绿色行动是城乡一体发展的需要。徐美健书记在市委九届十四次全体(扩大)会议上部署2011年工作目标任务时,重点提到了生态文明城乡共建,提出了全市上下要持续建设“绿色张家港”,突出抓好沿路、沿河、沿村庄绿化、新增林地、绿地6000亩。我市目前仍有许多的农村家庭,今后几年,随着城乡一体化改革发展的深入推进,城镇居民居住分布格局将发生变化,必须将巾帼绿色行动纳入城乡一体化总体战略布局考虑,有效构建“家家植绿、村村见林、点面结合、整体推进”的绿色行动新格局。
二、把握重点,落实新一轮绿色行动的工作措施
按照苏州市新一轮绿色行动的指导意见,新三年要实现“十万家庭庭院绿化美化,十万妇女参与植绿护绿”的目标。对照上述目标,必须进一步创新方法、把握重点,全面落实新一轮绿色行动各项措施,重点要把握好以下三点:
一要加强宣传,提高广大妇女参与意识。“绿化庭院、美化家园”绿色行动是以妇女和家庭为主开展起来的活动,其成效好坏,很大程度上取决于广大妇女的参与意识、参与热情。过去三年,全市各级妇联组织、园林绿化管理部门在组织、宣传、发动上做了很多细致扎实的工作,激发了广大妇女的参与热情,掀起了绿色行动的参与热潮。今后三年,仍然继续把组织、发动妇女和家庭参与作为推进新一轮绿色行动的重中之重,不断创新宣传方式,不断强化绿色生态理念,将参与庭院绿化美化转化为广大妇女和家庭的自觉行为,引导广大妇女和家庭真正成长为庭院绿化美化的自觉参与者和主导力量,在新一轮绿色行动中充分展示妇女风采、巾帼力量。
二要加强指导,因地制宜开展好绿色行动。“绿化庭院、美化家园”绿色行动是以土地和农户为依托开展起来的活动,其成效好坏,与土地、村庄等自然属性密不可分,与正在进行中的城乡一体化改革发展进程密不可分。过去一轮的三年绿色行动,市妇联、市园林绿化管理局对保留村庄、庭院绿化、新建农民居住区分别提出了不同的工作指导思想,取得了很好的效果。今后三年,希望全市各级妇联组织、园林绿化管理部门继续坚持因地制宜、分类指导的原则,将绿色行动与正在进行中的城乡一体化改革发展进程紧密结合起来,与村容村貌综合整治、创建生态村庄和生态社区结合起来,与优化农村产业结构、发展经济林果、促进农民增收致富结合起来,指导村庄、社区和农户从当地、当户实际出发,开创新亮点
、形成新经验。三要加强养护,确保绿色行动取得实效。新三年,各级妇联组织、园林绿化管理部门还必须把好绿色行动“三关”,即树苗关、栽植关、养护关,其中养护关最为关键。为确保三年绿色行动确有实效,希望市镇两级妇联组织和园林绿化部门及时督促和指导村(社区)建立切实可行的日常管护制度。要明确责任,家前屋后、庭院阳台的绿化工作由家庭负责,村庄成片绿地和新建农民居住小区绿化由村(社区)负责。要加强培训指导,切实提高广大农村妇女和村民的养绿护绿水平,确保有人种、有人管;确保栽一棵、活一片。
三、完善机制,形成新一轮绿色行动的工作合力
为确保“绿化庭院、美化家园”新一轮三年绿色行动在更高的起点上取得新成绩,全市各级妇联组织、园林绿化管理部门要进一步加强组织领导、完善工作机制,形成推进新一轮绿色行动的工作合力。突出做好以下三点:
一要进一步加强组织领导。全市各级妇联组织、园林绿化管理部门要把新一轮三年绿色行动作为服务民生的一项民心示范工程加以重视,出台具体工作措施,抓好指导推动,及时协调矛盾,加大检查督查,促进活动深入开展。各镇(区)、各村(社区)要自觉将绿色行动摆上议事日程,主要领导抓全面,确保专项经费经费到位、领导精力、具体措施到位。
二要进一步完善工作机制。市妇联和、园林局要进一步完善部门协作、分工负责的工作机制。各级妇联组织要充分发挥在组织发动妇女方面的优势,认真做好组织协调工作,动员妇女和家庭积极参与植绿护绿活动;园林绿化管理部门要积极配合,做好种苗供应和技术支持,尽可能把绿色行动与各地林业工程相结合,并在技术资金等方面给予帮助,推动新一轮绿色行动深入开展,促进我市农村生态环境持续改善。
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三要进一步扩大活动覆盖面。继续坚持示范带动,将生态村(社区)创建活动,作为新一轮绿色行动的重要组成部分,广泛组织开展生态村(社区)、生态家庭创建,培育一批绿化覆盖率高、生态环境优美的示范村居。要按照整体推进的总要求,在抓好示范的基础上探索有效手段,推进绿色行动进村入户,真正构建起家家植绿、村村见林、点面结合、整体推进的绿色行动新格局,整体推进农村生态环境建设。