合肥公共资源交易中心造价咨询单位造价专业人员考核管理细则

第一篇：合肥公共资源交易中心造价咨询单位造价专业人员考核管理细则

合肥公共资源交易中心造价咨询单位造价专业人员

考核管理细则

第一条 为进一步规范合肥公共资源交易中心(以下简称中心)库内造价咨询单位造价专业人员的执业行为，保障工程造价成果文件质量，根据《合肥公共资源交易中心造价咨询库工作考核管理细则》及相关规定，制定本细则。

第二条 本细则所称造价专业人员（即考核对象），是指代表造价咨询单位负责本中心委托的工程项目造价成果文件编制或审核，并签字和加盖执业印章的造价师或造价员。编制人员应满足清单控制价编制的专业需要，如编制人员超过1人，在清单控制价成果文件上签字盖章的为主要编制人，其他为一般编制人，一般编制人由造价咨询单位另附签字盖章执业印章的名单。

第三条 造价专业人员考核与《合肥公共资源交易中心造价咨询库工作考核管理细则》及其补充规定相结合，具体包括工作过程考核和工作质量考核，实行扣分制，以六个月为一个考核周期。

第四条 造价专业人员工作过程考核包括：

1、造价成果文件实际编制人、审核人与签字和加盖执业印章人员不一致的，每发现一个项目，对在成果文件上签字和加盖执业章的编制人、审核人员分别扣10分；

2、主要编制人未按中心要求参加现场踏勘扣1分，未按中心

要求参加清单会审会扣1分，经中心项目审核人员同意的除外；

3、编制人员在造价成果文件编制过程中不积极配合、态度恶劣的扣5分。

4、编制人员未能按中心要求参加造价疑异复核会议的扣3分； 第五条 造价专业人员工作质量考核包括：

1、因编制人员原因造成清单控制价编制范围界定不清，编制说明不符合中心要求，未对开标或标后造成影响的扣1分；

2、清单项目（含措施项目、规费项目等）漏项、多项的，未对开标或标后造成影响的扣1分；

3、清单控制价中的主要材料单价、规费费率、人工费、税金税率、预留金、暂定项、甲供材等不符合招标文件要求或相关规定，未对开标或标后造成影响的扣1分；

4、控制价中项目特征描述不完整，影响工程造价的，未对开标或标后造成影响的扣1分；

5、单项工程量偏差超过15%且造成控制价偏差超过1%，未对开标或标后造成影响的扣2分；

6、因编制人员原因造成清单编制范围界定不清，编制说明不符合中心要求，影响开标或发生标后投诉的扣3分；

7、清单控制价中的主要材料单价、规费费率、人工费、税金税率、预留金、暂定项、甲供材等不符合招标文件要求或相关规定，影响开标或发生标后投诉的扣3分；

8、清单项目（含措施项目、规费项目等）漏项、多项的，造

成编制的控制价偏差超过1%，影响开标或发生标后投诉的扣3分；

9、清单项目（含措施项目、规费项目等）漏项、多项的，造成编制的控制价偏差超过3%，影响开标或发生标后投诉的扣4分；

10、清单项目（含措施项目、规费项目等）漏项、多项的，造成编制的控制价偏差超过5%，影响开标或标后造成投诉的扣5分；

11、单个子目工程量偏差超过15%且造成控制价偏差超过1%，影响开标或发生标后投诉的扣3分；

12、单个子目工程量偏差超过15%且造成控制价偏差超过3%，影响开标或发生标后投诉的扣4分；

13、单个子目工程量偏差超过15%且造成控制价偏差超过5%，影响开标或发生标后投诉的扣5分；

上述第四、第五条的编制人员包括主要编制人和一般编制人，各编制人员对自己编制工作内容负责，分别独立考核。对不同的项目，一人执行多岗的，按不同岗位考核得分累计计算。审核人员的考核分值按主要编制人考核得分20%计取。

第六条 中心按项目对造价专业人员实行动态管理，在一个考核周期内，累计扣分10分以上的（含10分），中心将书面通知造价咨询单位，该造价专业人员将被限制半年不能从事中心委托的造价成果文件的编制及审核工作。对累计扣分未达到限制的造价专业人员，在后一个考核期内，前一个考核期累计扣分清零。

第七条 中心对库内所有造价咨询单位建立造价专业人员考

核档案，并上传电子照片，造价咨询单位应将执业道德好和执业能力强的造价人员申报建档，以保持各造价咨询单位造价专业人员相对稳定。

第八条 造价专业人员更换单位，对在前一个单位从业考核期内未达到10分限制的，考核扣分带入下一个单位从业考核计算。

第九条 中心造价审核人员负责标前对造价专业人员的行为和成果质量进行考核，按项目统计考核结果，并及时将考核结果提交相应专业管理岗人员。

第十条 中心造价管理岗人员负责标后对造价专业人员的行为和成果质量进行考核，并将标后考核得分与标前审核人员提交的考核得分相加。

第十一条 中心每半年召开一次造价工作总结会议，对造价专业人员得分进行排序，对累计得分后20名的人员及在考核期内被限制的造价专业人员进行通报。如在考核期内，受到扣分人数不足20人，以实际受到扣分的人数进行通报。

第十二条 各造价咨询单位要加强对造价专业人员管理，慎重选择造价专业人员编制中心委托的造价咨询业务，严格控制中心委托的造价成果文件签字和执业印章使用，对中心限制的造价专业人员限制期内不得参与编制中心的委托业务。

第十三条 本细则由合肥公共资源交易中心负责解释，在实施过程中，合肥公共资源交易中心有权根据实际情况对上述办法进行适当调整。

附件1：

其他编制人员名单

项目名称：项目编号：

备注：主要编制人员及审核人员在封面上签字盖章 附件2：

造价编制审核人员申报表

申报单位（盖章）： 日期：

第二篇：造价咨询单位工作总结

造价工作总结

本中，在大家的不懈努力之下，全年工程立项共项，其中已完成项目项；建筑面积共计万平米，投标总报价共计亿元。

其中，完成小型工程施工投标文件编制项；园区工程项，计划投标项；完成工程竣工结算

项。

我公司年收入共计

元，支出共计

元。

我公司为保证各项目标的完成，从以下几个方面开展了工作： ①落实工作，明确分工，高效完成每个项目

根据我公司的实际情况，为了能够快速、高效的完成每项工作，我公司使各个项目都可以落实到人，做到了事事有人管、人人有专责。由于人员设备的配备齐全，对于较大的工程，能更好更快的完成预算任务。同时在工作过程中不断修改和完善管理流程，进一步提高工作效率，为整体工作的推进提供了保证。

②理顺服务流程，全面提高服务质量

在服务上每月认真分析客户的建议和咨询，组织查找服务工作中存在的问题，根据实际情况调整服务流程。经过几个月的运行，在领导和个公司的支持下我们的服务质量有了很大的提高。

③认真致力于人才培养，努力建立一支执行力强的预算团队

拥有一支优秀的工作人员队伍，是我们做好本职工作一个非常重要的前提前提。本中，我们虽然工作任务很重，但是我们未曾忘记要不断的进步。在工作中，我们非常注重人才的培养，在领导的支持下，有经验的预算员在不断的追求上进，自我深造；年轻的预算员们也在不断的加紧学习，向有经验的员工学习。为了帮助年轻预算员的尽快的成长，我们开展了定期的讨论会，让大家在一起谈谈经验与不足，大家互相借鉴，互相学习。

④加强管理，提高绩效，努力提高执行力

为加强管理，充分调动员工的工作积极性，我非常重视公司及员工的管理，通过管理工作的开展，使我们对公司机构的设置、流程的建立有了新的认识，使管理人员和普通员工的工作能力都得到了较大的提高。

这一年来，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，学习、服务还不够，与领导的要求比，还有一定差距。在今后的工作中，我们要不断的总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。只要我们不断的努力就一定会把预算工作做好，给公司带来更大的效益。让我们在今后的生活中不断学习，不断总结，提高自己的工作能力，从而带动公司工程造价的发展。

第三篇：2007《造价咨询单位收费标准》

附表：

山东省建设工程工程量清单编制等计价项目造价咨询服务收费标准

编制单位支付。咨询单位的审核结论要将核增核减各项金额依据书面通知委托单位和原工程造价编制单位。其他工程造价咨询服务，服务费一律由委托单位支付。

二、工程造价咨询服务收费采用差额定率累进计费方式。按本收费标准计费不足1000元的，按1000元计费。计时收费按耗用工时计费。

三、本收费标准中的“建筑工程”系指土建工程及配套的装饰工程、安装工程；市政工程等；“安装工程”系指专项安装、二次装饰、房屋修缮工程、园林绿化工程等。

四、进行建设工程工程量清单编制或审核咨询服务时，工程设有标底的，以标底价作为收费基数；没有标底的，以招标工程中标价或非招标工程承发包合同价作为收费基数。

五、承接工程预算、结算、招标标底、投标报价以及工程量清单的编制或审核和施工阶段全过程造价控制咨询项目时，不包括钢筋及各种规格、型号预埋件重量的计算，计算钢筋及各种规格、型号预埋件的计费单位为元/吨。

六、施工阶段全过程造价控制服务内容包括：

1）确定工程造价控制目标，制定控制实施细则；

2）参加与造价控制有关的会议；

3）根据工程进度编制工程用款计划；审核施工单位报送的完成工作量月报表，并提供当月付款建议书，经业主同意后作为支付当月进度款的依据；

4）及时核定分阶段完工的分部工程结算；

5）协助业主审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；并及时向业主提供造价控制动态分析报告；

6）承发包双方提出工程索赔时，为业主提供咨询意见；

7）会同业主办理工程竣工结算；提供结算报告书；

8）与造价控制有关的其他服务。

第四篇：造价咨询单位管理实施细则重点

具体成果要求： 典型楼栋测算

1、编制典型楼栋施工图预算书，计算底稿、预算书、工程量及单价完整，技术经济指标提炼。

2、提供材料设备询价来源和组价依据资料文件。战略招标工程量清单

1、各分部分项清单列项完整，工程内容、项目特征描述完整、准确；

2、工程量清单的编制形式应参考公司统一格式，个别专业不宜执行统一格式的，须做到量价分离，编制说明、清单计价表等文件组成完整；

3、提供工程量清单参考综合单价，综合单价组成分析完整；

4、工、料、机价格及取费合理，并提供相应依据。施工图闭口包干招标清单编制

1、各分部分项清单列项完整，工程内容、项目特征描述完整、准确；

2、清单外主要措施列项完整，并能映项目实际；

3、提供招标参考价，准确、完整反映施工图纸及现场相关工艺要求，同时应做好三比表（参考价格与公司项目历史价格、外部同期类似项目价格对比）

4、清单各项工、料、机价格及取费合理，并提供相应依据；

5、针对投标单位提出的重大偏差或疑义，负责与投标单位核对并澄清。预算转闭口价审核

1、审核施工单位上报预算书；

2、编制咨询方预算书，包括计算底稿、预算书、工程量及单价完整；

3、提出对争议事项的处理意见并参与争议事项的谈判；

4、与施工单位核对，并完成确认稿；

5、清单各项工、料、机价格及取费合理，并提供相应依据； 结算

1、审核施工方结算资料的完整性，包括施工单位结算书、签证、设计变更等；

2、审核合同条款的符合性，包括核价单、材差、工期、水电费、扣罚款、违约条款等的审核；

3、编制咨询方结算书文件，包括计算底稿、结算书和编制说明，文件组成完整；

4、提出对争议事项的处理意见并参与争议事项的谈判；

5、与施工单位核对，并完成确认稿；

6、清单各项工、料、机价格及取费合理，并提供相应依据； 成果提交时限

咨询单位在接到项目委托人的正式委托后2日内，向项目委托人提交详细的工作计划，经项目委托人批准后，严格按照批准的计划执行。

按委托人要求保质保量完成，工期要求：收到完整预结算资料，在批准的计划时间内完成预结算初稿，出具结算审计报告。如咨询单位不能按时完成，则应向委托人支付 3000 元/天的违约金；超过7个工作日，委托人有权单方解除合同，咨询单位还应按咨询服务费的20%向委托人支付违约金。

第五篇：造价咨询_工程造价_项目管理x

造价管理标准化体系建设与完善

在管理目标上，它坚持效益最优原则下的目标管理；在管理手段上，它有比较完整的技术方法。

传统的职能式组织结构是一种呈金字塔形式分布的结构，高层管理者位于金字塔的顶部，中层和低层管理者则沿着塔顶向下分布，企业的经营活动按照不同的职能划分成部门。随着咨询业务范围的拓展和咨询业务规模的扩大，这种模式显然不能满足咨询机构追求效率及质量的要求。而项目管理是建立在以项目为中心的基础上，根据已经承接咨询项目的要求，根据不同的专业和项目持续时间、进度安排等要素配备专业人员组成项目组，设立项目经理，实行项目经理负责制，从而进行统一的资源调配和分级项目管理。在这种模式下，每个项目就如同一个微型公司那样运作，每个项目团队严格致力于项目的完成，有可能迅速、有效地对项目目标和客户需要做出反应。

工程造价咨询机构作为一种特殊的服务性社会中介机构，拥有大量专业性技术人才，同时承接的每个咨询项目又相对独立，这些条件都要项目管理实施的良好基础。如果将项目管理运用到咨询机构内部管理中，对于人力资源的充分利用，项目风险控制，质量标准统一以及项目实施的进度控制等方面都会起到积极的作用。

(1)高素质的专业化团队

高素质的专业人才是工程造价咨询机构的财富，也是项目管理中组成项目组的中坚力量。如果咨询机构本身承接项目后没有相关方面的专业人才能够胜任，就谈不上“因职设岗，因岗用人”，只有拥有这样一支专业化的团队，才能保持项目的顺利实施，保证项目优质高效的完成。

(2)运作综合咨询项目的条件和可能

项目管理对于单一的工程审价业务，特别是小型的工程项目所起的作用并不是非常明显，而随着工程造价咨询业务范围的不断拓展，对于大中型的工程审价、招投标、可行性分析以及全过程造价控制等项目则能起到有效管理的作用。当然，这就对咨询机构提出了更高的要求，只有形成一个以“质量求发展、发展后重管理”的良性循环才能利用项目管理这种模式有效的提高企业综合实力，使企业立于不败之地。

(3)具有明确的战略目标

一个企业的战略目标往往会决定其管理模式，只有那些不仅仅注重眼前利益而是谋求企业长远发展的企业，才会关注项目质量控制、风险控制、内部资源的利用等等方面，也只有在这样的目标指引下，项目管理才有其永武之地。

2、外部环境基础

工程造价咨询机构自身管理的完善和发展必须建立在一个规范化的行业大环境之中。我国的工程造价管理由于长期处于计划经济体制的约束下，受到的影响较深，工程造价咨询业起步也较晚，如果要使整个行业更加规范有序的发展，必然要相关的政策法规配套出台，给工程造价咨询机构创造更好的发展空间和条件，使整个社会转变观念，进一步理解咨询机构作为中介机构的服务性质，使工程造价咨询机构在社会上有一个稳固的立足点。

3、项目经理素质要求

由于工程咨询项目相对于其他行业的项目而言具有其特殊性：项目性质和要求差异较大，专业分工较细，专业之间的共通性较差，不同的职能岗位的操作方

式也不尽相同等等；在这种条件下，对于工程咨询项目的项目经理要求就更高。

(1)具备管理和协调能力

在项目管理中，项目经理作为项目组的核心，必须对项目从开始运行到结束整个过程负责，对于期间所有的事务进行管理，协调项目组人员之间、外部客户以及其他相关单位的关系。项目经理只有具备管理和协调能力，才能遇变不惊，游刃有余，保证项目始终高效、有序的运作。

(2)具有较强的责任感

项目管理的优势就在于根据不同需求设立职责岗位，每个人对自己的工作负责，各个层次承担相应的责任。但是，责任的落实并不等于项目的分离和失控，项目经理应该在落实个人职责的基础上，把握全局，这就需要项目经理具有较强的责任感。

(3)能够恪守职业道德

工程造价咨询项目从某种角度来说比其他行业的项目更直接的涉及到利益冲突，这就需要项目经理在项目实施过程中恪过独立、公正的职业道德，在保证国家、社会利益的前提下，尽力寻求各方利益的平衡点。

(4)具备一定的专业知识及相关执业资格

不同的项目所涉及的专业不尽相同，而类似全过程造价控制等大型综合性项目则涉及的范围包括财务管理、物流管理、土建、安装、市政等等众多职能岗位，作为项目经理，对于具体专业的知识应有所涉猎，虽然不一定精通，但应该具备基础的识别和判断能力。对于与工程造价相关的法律、法规及经济知识应该熟悉，并具有一定的计算机运用能力。同时，随着社会对中介机构服务质量要求的不断提高和国家有关规定的不断出台，工程造价咨询机构人员的执业资格已经成为必不可少的条件。根据不同的项目特征，项目经理当然也应该具有相关的执业资格。

当然，由于每个咨询机构都有自身的特点，每个咨询项目也有不同的要求，上述的设立基础只是一个基本平台，还需要各个咨询机构根据不同的情况不断地加以完善和深化。

三、项目管理的实施控制

由于工程造价咨询业务范围较广，各类项目的实施都有不同的特点，下面就以现在大部分工程造价咨询机构承接较多的工程审价业务为例说明项目管理的控制过程：

1、设立项目，编写项目实施方案

业务承接后，应由咨询机构相关负责人根据项目特点指派项目经理，由该项目经理提出项目组成员方案经过批准后成立项目组。根据委托方提供的资料分析结果和项目实际情况，项目组工程造价咨询人员应及时提出项目实施建议，由项目经理编制具体的咨询项目实施方案。该方案一般应包括如下内容：

(1)咨询业务概况；

(2)委托方要求；

(3)项目实施应重点关注事项及对策；

(4)项目组专业分工；

(5)项目实施时间计划，包括内部工作及外部工作的具体时间安排；

(6)项目实施方案的审定批准人及批准时间。

2、项目实施及三要素控制

在项目实施阶段的工作应严格按照方案确定的时间安排进行，项目经理工作的重点是对项目的质量、时间、成本三要素的控制，通过这三方面的有效控制而使整个系统达到最优。

首先，始终要坚持质量第一，抓好执业过程中质量控制点，由此将项目风险降到最低。

其次，要做好时间控制工作，对人为的、技术的、资金方面的各种影响因素，项目负责人应做出相应的判断，采取措施加以协调解决，动态控制以保证项目按时完成。

最后，效益是企业生存的目标和前提之一，项目经理应尽量使内部资源得到合理的运用，避免由于成本失控而使整个项目盈利与预期目标差距过大。

3、过程信息反馈

项目管理以项目为中心的特点使信息能够得到及时的反馈，项目经理应该做好与委托方的沟通和协调工作。在项目进行过程中若委托方有其他要求或由于被审方原因使项目目标发生变化，项目经理则需要会同项目组成员对项目实施方案进行实时的调整。

4、工作成果汇总并总结

在各个专业工作结束并完成项目初稿后，项目经理做好一级复核工作；在项目结束时，指导成员整理好业务档案，并且对照实施方案进行业务总结，必要时对客户进行回访，维护好客户关系。

四、结束语

综上所述，工程造价咨询行业的发展带给咨询机构的是机遇和挑战，作为咨询机构只有提高内部管理的规范化和标准化，才能树立自己的品牌，求得持续的发展。虽然项目管理模式在工程造价咨询机构的实施还有一个不断探索和磨合的过程，但是这一模式的优势决定其必然会在我国工程造价咨询机构得到推广和发展。