辛巳蛇年生肖邮票著作权侵权纠纷案

第一篇：辛巳蛇年生肖邮票著作权侵权纠纷案

白秀娥诉国家邮政局、国家邮政局邮票印制局不与其订立合同且未经其同意修改、使用其

作品侵犯著作权纠纷案

【要点提示】使用他人作品，使用人应当就是否取得许可提供证据。使用人的主张和证据无法证明其已经取得许可．应当承担侵权责任。

【案例索引】

一审：北京市第一中级人民法院[2001]一中知初字第185号（2001年11月20日）二审：北京市高级人民法院[2002]高民终字第252号（2002年11月6日）再审：北京市高级人民法院[2003]高民再终字第823号（2003年12月15日）

【案情】

原告白秀娥。

被告国家邮政局。

被告国家邮政局邮票印制局（以下简称邮票印制局）。

白秀娥应邮票印制局之约，为邮票印制局印制辛巳蛇年生肖邮票设计、制作了数幅以蛇为题对的剪纸，后提交给邮票印制局，邮票印制局选择了其中的4幅，将复印件留存。后邮票印制局的设计师呼振源在白秀娥的剪纸基础上设计了邮票图稿，并被邮票图稿评审委员会最终确定为辛巳蛇年生肖邮票的图稿。

2000年11月27日，邮票印制局向白秀娥支付了970元资料费，白秀娥向邮票印制局出具了收条，载明：“今收到生肖邮票资料费玖百柒拾元整。”

2000年11月15日制定的国家邮政局文件国邮[2000]546号“关于发行辛巳年特种邮票的通知”中，载明：国家邮政局定于2001年1月5日发行《辛巳年》特种邮票一套2枚。志号：2001—2，图序（2—1）T，图名祥蛇祝福，面值80分„„剪纸作者：第一图白秀娥„„2001年1月5日，国家邮政局发行了辛巳蛇年生肖特种邮票一套。该套邮票为2枚，其中第一枚邮票使用了原告白秀娥向邮票印制局提供的一幅蛇剪纸图案，该枚邮票单价0．8元。邮票印制局在使用白秀娥的该幅蛇剪纸图案时，根据印制邮票的实际需要，对白秀娥的剪纸进行了修改，将蛇的头部加大，增加了一根蛇信子，删除了蛇身体上的部分花纹及蛇尾部的一朵梅花及叶子，并将蛇身染成墨绿色，蛇身的花纹染成红、黄、蓝、绿各色。在该套邮票的发行介绍中，载明“第一图原剪纸作者：白秀娥”。

国家邮政局在其出版发行的2001年第2期《新邮预报》上刊登，辛巳年生肖邮票的预报，载明发行日期为2001年1月5日，（2—1）T祥蛇祝福，80分，（2—2）T祥运普照，2．80元„„设计者：呼振源，一图剪纸：白秀娥，二图剪纸：贾四贵，等。国家邮政局在其出版、发行的2001年新邮台历中，使用了该套辛巳蛇年生肖邮票。

2000年12月15日、2001年1月5日的《中国集邮报》、2001年1月18日《北京青年报》等相关报刊、杂志上，均介绍了于2001年1月5日发行的辛巳蛇年生肖邮票的情况，其中均明确涉及到白秀娥是该套邮票中第一枚邮票剪纸的制作者。《北京青年报》还在相关报道部分刊登了白秀娥的剪纸作品，并指明：“这是辛巳年生肖票的原型，是陕西省民间艺术家白秀娥的剪纸。”

国家邮政局邮资票品管理司发行处向法院出具证明，载明：国家邮政局发行的《辛巳年》邮票，第一图面值80分，发行量为8000万枚。另印制小版张166万版（每版6枚，共计996万枚），只作为贺年（有奖）明信片兑奖的奖品向获奖者赠送，不对外出售。

原告白秀娥诉称，原告的剪纸是应约专门为被告印制蛇年邮票而创作的。1999年11月，邮票印制局李昕约原告为蛇年生肖邮票设计图案，要求采用民间传统的剪纸形式，2000年3月交稿。并告知原告，一经采用，即签订合同，即使不采用也会支付劳务费。2000年2月底，原告依约将60幅剪纸交给邮票印制局，邮票印制局选中其中4幅，并告知能否采用尚需专家评选，暂时无法签订合同。直至同年11月，邮票印制局通知原告领取了970元资料 1

费，并告知原告一昕留的4幅剪纸并未采用，只能按照提供资料支付报酬。2000年12月，原告意外发现辛巳蛇年生肖邮票中有一张使用了原告的剪纸，并作了改动，署名设计者呼振源。原告的剪纸作品属于《著作权法》（指2001年修改前的著作权法）第三条第四款所规定的美术作品，应受到著作权法的保护。两被告不与原告订立合同，也没有经原告同意擅自修改原告的作品，并公开使用，其行为侵犯了原告的著作权，包括图案的设计署名权、发表权、修改权、保护作品完整权和获得报酬权。故请求法院判令两被告：（1）停止侵害；（2）在全国性的报纸上公开赔礼道歉；（3）赔偿经济损失100万元；（4）由被告承担本案诉讼费用与相关费用。

被告国家邮政局辩称，剪纸是中华民族几千年来流传下来的民间美术形式，不属于《著作权法》第二条列举的一般作品，而属于《著作权法》第六条规定的应由国务院另行制定保护办法予以保护的民间文学艺术作品。故本案审理不应适用《著作权法》。在国务院尚未就民间文学艺术作品的著作权保护另行颁布规定的情况下，即使按照《著作权法》审理本案，则根据该法第二十二条第（七）项关于“国家机关为执行公务使用已发表的作品；可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名、作品名称”之规定，国家邮政局作为国务院邮政主管部门，在执行邮票发行公务中使用白秀娥提供的剪纸作为参考资料，不仅得到白秀娥的许可，而且由邮票印制局向其支付了1000元资料费，并在全国发行的《新邮预报》及其他媒体宣传材料上为白秀娥署名，白秀娥的人身权利和财产权利没有受到任何侵犯。而白秀娥故意混淆其剪纸作品与邮票设计师反复设计并经邮票图稿评审委员会最终定稿的邮票图稿两个作品之间的本质区别，称国家邮政局侵犯其著作权并索赔100万元，没有事实和法律依据，其诉讼请求应当全部被驳回。

被告邮票印制局辩称，原告的侵权指控歪曲事实。1999年10月26日，辛巳年邮票责任编辑向原告征集剪纸资料时，明确告诉原告是为设计邮票而搜集资料，设计中有可能对资料进行修改，如果原告同意提供剪纸并被用于邮票设计，被告将向其支付资料费。原告同意了被告的约请并提供了约30幅剪纸，被告留下4幅复印件，并转交邮票设计师参考。2000年4月，设计师呼振源参考原告剪纸资料设计的邮票图稿在专家评审会议上中选，并在进一步修改后被确定为辛巳年邮票正式图稿。被告将此消息及时通知了原告。由于国家尚无民间文学艺术作品使用权付酬统一标准，故被告根据《民法通则》之公平原则，决定按照行业标准最高限向原告付酬，原告于2000年11月27日领取了资料费970元。随后，被告在《新邮预报》上为原告署名，确认了其该套邮票第一图剪纸原图制作者的身份。因此，被告根本没有对原告构成任何侵权事实。原告的剪纸属于民间文学艺术作品，根据《著作权法》第六条规定，民间文学艺术作品的著作权保护办法由国务院另行制定。目前这一办法尚未出台，原告根据《著作权法》的一般规定主张自己的民间剪纸作品被侵权，没有有效的法律依据。请求法院驳回原告的诉讼请求。

【审判】

北京市第一中级人民法院审理后认为，我国《著作权法实施条例》（指1991年由国家版权局发布的实施条例，下同）第二条规定，作品指文学、艺术和科学领域内，具有独创性并能以某种有形形式复制的智力创作成果。因此，著作权法上的作品必须具有独创性和可复制性。这里所说的独创性并不要求作品具有相当的创作高度或是前所未有的，而应是由作者独立创作完成的。就本案涉及的白秀娥的剪纸图案而言，是白秀娥运用我国民间传统的剪纸技艺，将其对生活、艺术及民间美学的理解，通过其创作的剪纸图案表达出来，该剪纸是白秀娥自己独立创作完成的，具备了著作权法对作品独创性的要求，其可复制性亦毋庸置疑，故可以认定本案争议的剪纸图案属于著作权法所规定的作品。同时，由于这幅剪纸作品是以线条、色彩构成的具有审美意义的平面造型艺术作品，故这幅剪纸作品是著作权法所规定的美术作品，应受著作权法保护。

关于被告国家邮政局及邮票印制局对本案争议的剪纸作品属于民间作品范畴，其保护不适用著作权法之主张，法院认为，《著作权法》第六条规定的民间文学艺术作品，应为民间世代相传的、长期演变、没有特定作者．通过民间流传而逐渐形成的带有鲜明地域色彩、反映某一社会群体文学艺术特性的作品，如民歌、民谣、蜡染等?本案中的剪纸作品是原告白秀娥运用民间剪纸技法，自己独立创作完或的，不属于世代相传、没有特定作者的作品，故被告关于这幅剪纸作品系民间文学艺术作品，不应受到著作权法保护的主张．不能成立，本院不予支持。

在本案中，原告白秀娥主张其是接受被告邮票印制局之约，并按照邮票印制局的特定要求，专门为邮票印制局创作的剪纸图案。而邮票印制局则主张其曾就辛巳蛇年生肖邮票的剪纸图案向白秀娥征稿。虽然双方对此陈述下一，又无其他证据予以佐证，但无论是白秀娥接受邮票印制局约请创作剪纸图案，还是其向邮票印制局投稿，均可以认定白秀娥系专门为邮票印制局制作辛巳蛇年生肖邮票而创作剪纸图案的。故白秀娥应知道其将剪纸图案交付邮票印制局后，邮票印制局会以发行邮票的方式使用其作品。在邮票的设计过程中，必然会根据邮票设计的特定需要，对该剪纸图案进行必要的修改，白秀娥对此亦应有所了解。在这种情况下，白秀娥将剪纸作品提交邮票印制局，故尽管双方最终未签订书面合同，但以上事实足以认定白秀娥已许可邮票印制局在制作辛巳蛇年生肖邮票时以适当方式使用该剪纸图案。因此，邮票印制局在印制辛巳蛇年生肖邮票的特定范围内，有权使用该作品，并可以根据邮票设计的特定需要，对该剪纸作品进行必要的修改。但邮票印制局应当承担支付报酬的义务。邮票印制局未与白秀娥签订书面使用许可合同，有不妥之处，但白秀娥主张国家邮政局、邮票印制局未经其许可，使用其剪纸作品并进行修改，侵犯其享有的发表权、修改权，不能成立。邮票印制局对白秀娥剪纸作品的修改，系根据邮票设计的需要，对剪纸图案进行的少量修改，修改内容未超出合理范围，不构成对白秀娥作品的歪曲和篡改。故白秀娥主张国家邮政局、邮票印制局侵犯其保护作品完整权，亦不成立。

由于邮票的特殊性，邮票印制局不可能在邮票上为白秀娥署名，但在国家邮政局出版、发行的2001年第2期《新邮预报》上，明确载明“一图剪纸：白秀娥”，并且在国家邮政局的文件及相关的媒体报道中，均指明了白秀娥的剪纸作者身份。公众在阅读了《新邮预报》或相关报道后，均可以得出该套邮票第一图的剪纸作者是白秀娥的结论。虽然部分文件中有设计者的署名，但由于设计者的署名是与一图剪纸作者及二图剪纸作者的署名并列的情况下使用的，不会使公众对一图剪纸的作者产生误认。而邮票设计者的创作活动应体现为全套辛巳蛇年生肖邮票的整体构思、布局、色彩搭配等，不包括对一图剪纸的创作。故国家邮政局、邮票印制局已经以适当的方式为白秀娥署名，表明了其剪纸作者的身份。白秀娥关于国家邮政局、邮票印制局侵犯其署名权的主张，不能成立。

邮票印制局作为国家邮资票品的印制主体，其在使用白秀娥的剪纸作品制作辛巳蛇年生肖邮票的过程中，负有向白秀娥支付作品使用费的义务，邮票印制局向白秀娥支付的资料费不能视为使用作品的费用，故邮票印制局仍应向白秀娥支付作品的使用费，具体数额应按照国家有关美术作品的付酬标准及该枚邮票的印制、发行数量予以计算。

2001年10月27日公布施行的《中华人民共和国著作权法》第五十九条第二款规定，该法施行前的侵权或者违约行为，依照侵权或者违约行为发生时的有关规定和政策处理。综上所述，依据修改前的《中华人民共和国著作权法》第十条之规定，判决如下：

一、国家邮政局邮票印制局向白秀娥支付作品使用费4685元（于本判决生效之日起10日内给付）；

二、驳回原告白秀娥的其他诉讼请求。

案件受理费15 010元，由原告白秀娥负担13 000元，由被告国家邮政局邮票印制局负担2010元。

白秀娥不服一审判决．向北京市高级人民法院提出上诉。其理由是：自己依约将剪纸交予邮票印制局的编辑李昕时，李昕明确说明，是否使用要经专家评选后才能确定，经专家评选确定使用，再订立使用合同。因此，在双方没有明确使用作品的方式、范围、期间、付酬标准和力、法等著作权许可使用合同中最基本内容的前提下，自己交予邮票印制局剪纸的复印件，只是应约参加辛巳蛇年生肖邮票图案的专家评选，许可使用合同还没有成立，因此，一审判决认定自己许可了邮票印制局修改使用的事实不存在。国家邮政局、邮票印制局擅自修改自己的剪纸，并以设计者的身份参加评选、以设计者的身份将自己的剪纸用于邮票、台历等，是抄袭使用，一审判决对此视而不见，是认定事实错误。一审判决认定邮票印制局使用了自己的剪纸，没有支付使用费，但又没有依法判决邮票印制局承担侵权责任，所适用的法律错误。因此，请求二审法院撤销一审判决，判决国家邮政局、邮票印制局侵权。白秀娥二审除提交了与一审相同的证据外，还补充提交了2001年邮票定位册外包装，以证明国家邮政局、邮票印制局使用了自己的作品。

国家邮政局、邮票印制局服从原审判决，但均答辩称，涉案剪纸属于民间文学艺术作品范畴，因此本案不应适用著作权法进行审理。国家邮政局二审提交的证据与一审相同。邮票印制局二审除提交了与一审相同的证据外，还补充提交了两张蛇图剪纸复印件及其收藏者贾四贵的证言，以说明在我国陕西地区流传的蛇图剪纸图案的相似性，白秀娥的剪纸图案没有独创性。

在二审开庭审理中，双方当事人对对方一审己提交的证据在二审期间未提出新的质证意见。白秀娥对邮票印制局补充提交的证据的真实性、合法性并未提出异议，但认为该证据不能否认自己蛇图剪纸的独创性。邮票印制局认为白秀娥补充提交的证据与本案无关。

除一审法院查明的邮票印制局于2000年11月27日向白秀娥支付资料费、国家邮政局于2000年11月15日下发了《关于发行辛巳年特种邮票的通知》、在2001年第2期《新邮预报》上预报将发行辛巳蛇年生肖邮票、辛巳蛇年生肖特种邮票第一图图案与白秀娥原剪纸图案的主要区别、辛巳蛇年生肖邮票的面值和发行量等事实外，北京市高级人民法院还查明：1999年下半年，邮票印制局职工李昕接受领导委派，担任拟于2001年初发行的辛巳蛇年生肖邮票的责任编辑。同年，白秀娥在中央工艺美术学院举办的安塞剪纸展览上出售自己的剪纸，李昕主动找到白秀娥，谈及有关辛巳蛇年生肖邮票发行一事，并约其提供一些蛇图剪纸，白秀娥表示同意。同年底，白秀娥将其制作的数十幅蛇图剪纸提交给邮票印制局，邮票印制局选择了其中的4幅，并将复印件留存。

邮票印制局设计师呼振源在白秀娥剪纸图案的基础上设计了邮票图稿。2000年4月11日，国家邮政局第一届邮票图稿评议委员会确定该图稿为辛巳蛇年生肖邮票第一图。2001年1月5日，辛巳蛇年生肖邮票由国家邮政局正式发行。该套邮票共2枚，其中第一枚使用了白秀娥向邮票印制局提供的剪纸图案。国家邮政局还同时印制、发行了该套邮票的小版张，以及以该套邮票第一枚图案为封面的新邮台历。国家邮政局在该套邮票的发行介绍中，载明：“第一图原剪纸作者：白秀娥”。

北京市高级人民法院认为，本案涉及的蛇图剪纸系白秀娥独立创作完成，该剪纸作品虽然采用了我国民间传统艺术中“剪纸”的表现形式，但其并非对既有同类题材作品的简单照搬或模仿，而是体现了作者白秀娥审美观念，且表现出独特意象空间，属于应当受《著作权法》保护的美术作品。目前，我国法律法规中虽然尚未对民间文学艺术作品的保护问题作出规定，但是借鉴民间文学艺术表现形式创作出的新的作品，应当视为对民间文学艺术的继承和发展，其作者依法享有著作权，符合我国著作权法“鼓励创作”的立法精神。因此，国家邮政局、邮票印制局关于本案不应适用《著作权法》的主张不能成立，法院不予支持。根据《著作权法》规定，使用他人作品应当同著作权人订立使用合同或者取得许可，该法规定可以不经许可的除外。在本案中，邮票印制局应对自己主张使用白秀娥的剪纸作品，已经得到白秀娥许可之事实提供证据加以证明。在现有证据中，李昕证言并未表明邮票印制局与白秀娥已就使用涉案剪纸作品用于邮票一事有过具体协商，更无法证明已经得到白秀娥的许可。邮票印制局未提交证据证明在给付白秀娥“资料费”之前，已告刘日秀娥其作品已经被选定为邮票图案，因此，物征“白秀娥收讫资料费收条”中因明确写明“资料费”字样，故只能表明此为白秀娥应约向邮票印制局提供数幅剪纸获得的报酬，而不能证明是因白秀娥己许可使用其作品而获得的使用费。同时，由于邮票设计图稿最终用于邮票图案顶经过一个专家评议的严格过程，作者提供作品用于邮票设计，并不必然用于最终发行的邮票图案，当作品被选定为邮票图案后，作者再与邮票印制局就合同主要条款进行协商，并订立使用合同，并非不可实现和违背常规。因此，在本案中，无论白秀娥是应约供稿，还是主动投稿，均不能表明白秀娥已许可邮票印制局使用其作品。由此可见，邮票印制局关于其使用白秀娥的作品已经得到白秀娥许可之主张，无充分证据加以证明，故其对此应承担不利的法律后果。邮票印制局未经许可使用白秀娥的作品，且未支付报酬，已构成对白秀娥的使用权和获得报酬权的侵犯。国家邮政局作为辛巳蛇年生肖邮票图稿的审定和该套邮票的发行单位，应与邮票印制局承担连带责任。关于印制、发行是否属于“国家机关执行公务”，法院认为，国家邮政局、邮票印制局印制、发行涉案邮票，乃是依国家授权、行使邮政专营权范围内的一种营利行为，并非国家机关实施管理的公务行为，因此，国家邮政局、邮票印制局使用白秀娥剪纸用于邮票印制、发行不能以“合理使用”而免责。据此，一审法院关于白秀娥“已许可邮票印制局在制作辛巳蛇年生肖邮票时以适当方式使用该剪纸图案”的认定有误，本院予以纠正。白秀娥关于国家邮政局、邮票印制局侵犯其使用权及获得报酬权之主张，本院应予支持。......

第二篇：《生肖邮票》教案

《生肖邮票》教案

教学分析：

本课是“设计·应用”学习领域内容，旨在让学生通过对邮票的设计和制作激发学生美化生活的愿望，开发学生的创造潜能。邮票是人们生活中所熟悉的事物，易为小学生接受和喜欢。本课以生肖邮票为例，介绍邮票的有关知识，开拓小学生的视野，丰富集邮知识，培养高尚的审美情趣。

教学目标：

1、知识与技能：学习有关邮票的基本知识，尝试设计邮票或首日封。

2、过程与方法：了解邮票设计的过程，掌握设计与制作的步骤与方法。

3、情感、态度、价值观：培养学生对实用艺术品的兴趣，认识艺术珍品的艺术价值与市场价值。

教学重点：

学习、掌握关于邮票的基本知识。

教学难点：

邮票设计中，如何体现新颖的构思和天真的童趣。

教学准备：

十二生肖的卡通图片、范画。

教学设计：

一、组织教学，激情导入

1、猜一猜：现在，我们来做一个游戏好不好啊？请一位同学上来，出示十二生肖图片，让这位同学来演这只动物，同学们猜。同学们，我们一起来猜一猜这位同学扮的是什么动物啊？（子鼠、丑牛、寅虎、卯兔、辰龙、巳蛇、午马、未羊、申猴、酉鸡、戌狗、亥猪）

2、刚刚同学们猜出的动物有鼠、牛、虎、兔、龙、蛇、马、羊、猴、鸡、狗、猪（同时出示图片）同学们，这些动物到底是什么来的？（十二生肖）对了，今天我们一起来学习这一课——生肖邮票。揭示课题——《生肖邮票》。

二、课堂发展

1、猜一猜：方寸小纸片，四边细牙齿。传信要靠它，世界全走遍。（邮票）互联网会议PPT资料大全技术大会产品经理大会网络营销大会交互体验大会、提问：世界上第一枚邮票是什么时候在什么地方发行的？（1840年英国）这枚邮票叫做“黑便士”，邮票是黑色的，上面印有维多利亚的雕像，作者是英国的教师罗兰·希尔。

3、同学们听说过世界上第一枚邮票的故事吗？想听吗？

一天，罗兰·希尔在乡间散步，看到一个邮递员正在把一封信交给一个年轻的姑娘，那姑娘接过信只在信封上看了一下就把信塞回给邮递员，执意不肯收下。希尔走到跟前，问她为何不收下这封信，姑娘凄然地告诉他，这是她远方的未婚夫的来信，因邮资昂贵，她付不起这笔钱，只好原信退回。所以，罗兰·希尔发明的邮票，由对方来付邮资，那姑娘就可以看到她未婚夫的信了。

4、欣赏·感受：主要介绍猴年邮票，因为猴年邮票的价值性高。生肖邮票美不美？美在哪里？邮票是由哪些部分组成的呢？（板书：邮票组成部分：图案、文字、面值、齿孔）

5、观看外国邮票，分析图片。书本上邮票的卡通形象与现实动物有什么不同?（板书：邮票特点：夸张）

6、介绍首日封。首日封是为配合新邮票发行而特制的信封。

7、欣赏学生作品：好不好看？好在哪里?（色彩丰富、装饰）

8、展示自己作品，解释邮票设计的步骤（定稿、描线、添加文字图案面值、上色）。

三、学生制作，教师辅导作业：

为自己或者父母设计一张生肖邮票或者首日封，尺寸自定。

四、总结：

今天，我看到了这么多设计精美又创意独特的邮票，我们班还涌现了这么多的小邮票设计师。老师真的想将同学们的作品一一展现。

第三篇：房屋侵权纠纷案

房屋侵权纠纷案

原告江苏省南京市鼓楼区房产经营公司(以下简称房产公司)、钟宝强等19户因与被告江苏盛名实业有限公司(以下简称盛名公司)发生房屋侵权纠纷，向江苏省南京市鼓楼区人民法院提起诉讼。

原告等诉称：原告居住的楼房，底层为被告所有，二层以上的产权为原告等所有。被告擅自在其底层拆改装潢，为架设夹层而深挖屋内地面将基础梁暴露在外，用膨胀螺栓把槽钢固定在楼房框架和四周墙体上，明显加大了楼房主体的负荷。被告的行为致使原告等的住宅墙体开裂，层面渗水，水管漏水，严重影响了原告等的居住安全。被告的行为侵犯了原告等作为产权人的合法权益。请求判令被告恢复房屋原状，并对受损的楼房主体结构和给排水系统采取补救加固措施。

被告辩称：被告是在自己的产权范围内对属自己所有的房屋进行装潢改造，所有工程都是经过有资质的设计单位设计、报有关行政机关批准后进行的，并且得到了房屋安全鉴定机关的鉴定认可，根本不侵犯原告们的权益。原告们所称的损害是楼房质量问题，与被告的装潢改造无关。原告们所诉无理，应当驳回。

法院一审查明：

坐落在南京市娄子巷164号、166号和166-2号的钢筋砼框架结构六层商住楼，建于1992年。底层为商业用房，层高4.2米，建筑面积362.04平方米，产权属被告盛名公司所有。二至六层为居住房，住房制度改革后，已由原告房产公司和原告钟宝强等住户分别所有。

1998年3月，被告盛名公司装修底层房屋准备增建夹层时，把钢筋砼框架柱之间的填充墙全部拆除，将地面下挖0.9-1.2米深，使部分地梁裸露，由此引发纠纷。同年6月，盛名公司委托南京市房屋安全鉴定处(下称安鉴处)就其增建夹层的安全性进行鉴定，结论为：夹层施工对楼房主体未造成明显的结构性损坏，目前不影响居住和使用安全，但夹层的设计、施工中存在问题，建议委托有资质的单位进行设计、施工。此后，盛名公司按照安鉴处提出的要求进行了整改，并于同年9月再次委托安鉴处对其增建夹层的新设计方案进行鉴定，结论为：现经持证设计单位出具的正规施工图，能满足安全使用要求，建议施工期间加强监督，确保工程质量。同年11月，江苏省建设委员会抗震办经审核，同意盛名公司的增建夹层方案;南京市公安局鼓楼区分局消防科经审核，同意盛名公司按所报图纸进行施工。原告房产公司和原告钟宝强等住户不同意盛名公司按照设计方案施工，于1999年1月提起诉讼。

审理期间，被告盛名公司领取了南京市规划局颁发的准予在南京市娄子巷166-2号室内增建夹层的建设工程规划许可证。法院委托安鉴处对原告钟宝强等住房所诉住房损坏的情况进行鉴定，结论为：该楼房属基本完好房屋。钟宝强等户住房出现的墙面瓷砖、拼板、阴角等处裂缝问题，并非因盛名公司增建夹层造成。建议盛名公司对底层公共部位大平台楼梯间的墙体裂缝用高标号水泥砂浆粉刷，对地梁露筋部位做好保护层。

以上事实，有房屋所有权证书、娄子巷166-2号室内夹层改造施工图、鉴定报告、建筑夹层改造工程抗震审查表、建筑设计防火审核意见书、建设工程规划许可证、交费凭证等证实。

一审法院认为：

《中华人民共和国民法通则》第八十三条规定：“不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。”原告房产公司和钟宝强等户与被告盛名公司属不动产的相邻各方，应当按照法律的规定正确处理好相邻关系，共同维护所在楼房的安全。盛名公司在自己的产权范围内增建夹层，新的方案是由有资质的部门设计，并得到建设工程规划和抗震、消防等行政主管机关的审核同意。盛名公司如能在严格监督下按照批准的施工质量标准组织施工，楼房的安全是有保障的。房产公司和钟宝强等主张二至六层房屋的损坏是因盛名公司增建夹层所致，盛名公司已经提供了与己无关的证据，房产公司和钟宝强等再没有提出反证。对房产公司和钟宝强等基于这一理由提出的诉讼请求，不予支持。因施工对相邻方造成干扰，盛名公司自愿给钟宝强等住户每户补偿1000元，应予准许。据此判决：

一、被告盛名公司对楼房底层公共部位大平台楼梯间墙体裂缝部位用高标号水泥砂浆粉刷，对地梁露筋部位做好保护层，疏通下水管道。由原告房产公司和盛名公司共同委托监理部门负责现场监理，监理费用由盛名公司负担。

二、被告盛名公司给付原告钟宝强等住户每户1000元补偿费。

原告钟宝强等住户不服一审判决，以原起诉理由向江苏省南京市中级人民法院提起上诉，请求撤销原判，依法改判。

南京市中级人民法院经审理认为：

一审认定的事实基本正确，证据充分。

上诉人钟宝强等住户和原审原告房产公司因对不动产享有的所有权，与被上诉人盛名公司结成不动产的相邻各方。不动产相邻权是对不动产所有权的限制和延伸，是与不动产所有权有关的财产权利。没有不动产所有权，则谈不上不动产相邻权。因此要正确解决不动产相邻纠纷，就必须正确把握相邻各方的不动产所有权形态。

过去我国房屋所有权的形态是，一幢独立的房屋由一个人所有(即一物一权)。随着住房制度的改革，一幢独立的房屋由多人所有(即一物多权)的现象越来越普遍。

房屋建设投资者建立的一幢独立房屋，必须具有基础、框架、承重墙体、隔板、顶盖、走道、阶梯、门窗、各种管线以及必要的活动场所等，才可能区分出供不同的人分别独立使用的一定空间。这两部分必须结合在一起，房屋才能独立存在。而只有该房屋独立存在，供人分别独立使用的一定空间才能发挥其功能。当一幢独立房屋具备了可供区分出独立使用一定空间的物质条件，房屋建设投资者将这些空间分别转让给不同的购买者，从而使这幢房屋为多人所有时，房屋的建筑特点决定了每个所有权人取得的是房屋区分所有权，这是与一物一权形态下的房屋所有权不完全相同的权利。在转让房屋区分所有权的合同中，虽然只载明转让可供区分使用的空间(以下简称专有部分)，但这不意味着基础、框架、承重墙体、隔板、顶盖、走道、阶梯、门窗、各种管线以及必要的活动场所等部分(以下简称共用部分)没有转让。如果没有共用部分的转让，则专有部分不会成为可供转让的财产所有权客体。只是由于共用部分必然随专有部分一齐转让，所以无需在转让合同中对随同转让的共同部分一一登记。

房屋区分所有权首先是指全体区分所有权人对整幢独立房屋以及房屋内所有共同设施的共有权，其次是指每一个房屋区分所有权人对特定空间的专有权。房屋区分所有权中的共有权，是一种不可分割、只能随同专有权的转让而转让的权利。权利人有权按照共用部分的种类、性质、构造、用途正当使用共用部分，有权分享整幢房屋或者房屋的共用部分产生的收益，有权制止对整幢房屋或者房屋共用部分的任何侵害。权利人在享有权利的同时需尽的义务是：维持共用部分现状，不得请求分割;维护共用部分的正常使用状态，不得侵占、改动或破坏;负担合理分摊的维护共用部分正常使用所需的费用。在这种权利形态下，由于整幢房屋以及房屋内所有共用设施为全体区分所有权人共有，全体区分所有权人需要对整幢房屋享有权利、承担义务，他们在此之可以形成团体的法律关系;由于房屋的特定部分为各区分所有权人专有，区分所有权人需要对其专有部分行使权利和承担义务，因此区分所有权人与其他人形成区域所有的法律关系;由于各个区分所有权人都对特定的空间享有相当于独立房屋所有权的权利，每个区分所有权人对与其相邻的其他不动产所有权人形成相邻法律关系。

坐落在南京市娄子巷164号、166号和166-2号的六层商住楼，是由上诉人钟宝强等住户、原审原告房产公司和被上诉人盛名公司区分所有。各区分所有权人既对各自的专有部分享有独立的所有权，又对整幢楼房及其共用部分享有共有权。专有部分，是指由建筑材料组成的四周上下均为封闭的建筑空间。除此以外房屋的其他部分(包括底层地板以下的掩埋工程)，应属共用部分。对共用部分的任何改动，应以不违背共同利益为前提，并须经全体区分所有权人同意，否则即构成对其他权利人共有权的侵害。

被上诉人盛名公司虽然是在其专有部分增建夹层，但是其增建夹层的行为利用了属于共用部分的梁、柱和地板以下的掩埋工程，使梁、柱的负载加大，地梁裸露，是对共用部分的非正常使用，影响到全体区分所有权人的共同利益。盛名公司增建夹层的行为虽然得到行政机关的批准，但这只能说明行政机关从行政管理的角度看，不认为该行为能给社会造成危害，可以实施。由于增建夹层需要利用房屋的共用部分，而房屋共有部分的所有权由全体区分所有权人享有，不是由批准的行政机关享有，因此增建夹层的行为应否实施，必须由盛名公司征求全体区分所有权人的意见。盛名公司以是在自己的产权范围内对属自己所有的房屋进行装潢改造为由提出没有侵权的辩解，不能成立。无论上诉人钟宝强等住户的房屋是否损坏，无论该损坏是否与盛名公司有关，盛名公司在没有征得全体区分所有权人同意的情况下就利用共用部分给自己增建夹层，都侵害其他区分所有权人的共有权。故钟宝强等住户以盛名公司侵犯了产权人合法权益为由提出的上诉，应予支持。盛名公司应当拆除夹层，将下挖的部分恢复原状。原审判决对各方当事人的房屋所有权形态未作分析，就以相邻权的法律规定解决本案纠纷，是适用法律不当。原审判决盛名公司用高标号水泥砂浆粉刷底层共用部位大平台楼梯间的墙体裂缝，对地梁露筋部位做好保护层和疏通下水管道，是正确的;但以房产公司、钟宝强等住户的房屋损坏与盛名公司无关为由，判决不予支持房产公司、钟宝强等住户的诉讼请求，是错误的，应当改判。据此，南京市中级人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第(一)项、第(二)项的规定，于2000年7月21日判决：

一、维持一审判决第一项;

二、撤销一审判决第二项;

三、被上诉人盛名公司于本判决生效之日起六十日内，拆除南京市娄子巷166-2号底层房屋的夹层，将下挖的部分恢复原状，由原审原告房产公司、上诉人钟宝强等住户会同盛名公司共同委托监理部门负责施工现场的监理，监理费用由盛名公司负担。

一审诉讼费150元，二审诉讼费150元，鉴定费6208元，合计6508元，由被上诉人盛名公司负担。

第四篇：生肖邮票首发式实施方案专题

邻水县邮政局

《壬辰年》生肖邮票邮品发行及营销活动方案

《壬辰年》生肖邮票于2012年1月5日发行。按照市局要求，县局将在2012年1月5日在南门邮政营业厅前举办《壬辰年》生肖邮票发行活动。现将活动方案通知如下，请各单位、各相关人员遵照执行：

一、指导思想和目的2012年农历壬辰年(即生肖龙年)即将来临，为庆祝中华民族传统佳节，以满足广大民众日益高涨的生肖邮票、邮品收藏和年节馈赠需求。县局决定于2012年1月5日举办《壬辰年》生肖邮票发行及邮品销售活动，并将此次发行活动纳入今冬明春全县集邮业务发展战略总体活动方案实施之中。通过广泛的新闻媒体宣传，提高《壬辰年》生肖邮票的知名度；通过举办发行活动，拉开xx邮政“2012年开门红”营销“黄金月”的序幕。

二、活动时间

1月5日（星期日）9：30—11：00

三、活动地点

南门邮政营业厅前

四、组织领导及活动方案

本次活动由市场部主办；综合办公室、监督检查部、城市营业班、龙腾营业部协办。

本次活动总指挥：xxx

执行总指挥：

成员：xxx以及不当班的员工。

具体分工如下：

1、生肖邮品宣传报道组：xxx任组长，xx、xxx为成员。

1）宣传围绕生肖发行活动开展及满足集邮爱好的常规生肖邮品和高端的贵金属类礼品为重点，2）DM单宣传。DM单制作2个页面，突出介绍生肖系列邮品。发行及销售现场发放（xxx、xxx）。

3）举行生肖发行宣传推介活动。发行活动现场主题是“2012年《壬辰年》生肖邮票邮品发售现场会”。分工：xx、xxx负责与城管大队沟通场地;xxx、xxx、负责现场布置及电源安装、使用；xxx负责礼品（邮政现有礼品，不另行购买）组织，横幅制作。

2、生肖邮品销售组：组长xxx，成员xxx（负责收款）、xxx、xxx。xxx、xx负责为发行及销售活动备齐各种《龙年》生肖邮票、邮品销售、现金管理及宣传资料散发。做到服务大方得体。实行购买有礼，凡购买500元-1000元（包含）邮品赠送《中国2009世界邮展》PZ折一本或精美礼品一份；购买1000元（含）以上邮品赠送毛泽东诗词》个性

化小本票一本或精美礼品一份。着装：xx、xx、xxx、xxx、xxx着邮政标志服。

3、安全保卫组：组长：xxx；成员xxx、xxx、xxx、xxx：负责生肖邮品安全和生肖活动现场秩序维护。

五、宣传要点

（详见资料）

xx

县邮政局

第五篇：《生肖邮票》教学案例

《生肖邮票》教学案例

设计思想：

一、美术学科与信息技术学科的整合，发挥信息技术的工具性

将美术课程与信息技术课程相整合，就是以美术知识的学习作为载体，把信息技术课作为工具和手段渗透到教学中去，从而在学习美术课程的同时，又能培养学生计算机的运用能力。

将计算机辅助教学运用小学美术教学，起到活跃课堂气氛，加深理解记忆、增强自主学习的作用，因而使教师在教学中能得心应手，课堂的压力相对减轻，教学的质量就容易控制了。

二、培养学生自主学习、自主发展的学习能力

1、把问题的权力交给学生

在教学过程中，教师创设情境，引导学生发现问题，提出问题。问题出现后，教师不要急于给学生解决问题，而是引导学生通过一定的途径，学生自己解决问题。

2、把读的过程还给学生

“书读百遍，其义自现”，熟读课文，才能加深理解，教师不能以讲代读，应留给学生一定的读书时间。

3、把讲的机会让给学生

在课堂教学中，教师应设计教学环节，鼓励学生争当小老师，讲解主要过程出来，体现学生的主体性。

4、把绘画时间留给学生

拳术教学以培养学生的绘画能力为知识目标，课上必须留给学生大量的绘画时间，努力克服烦琐的讲解。

三、课程脉络

让学生欣赏邮票→介绍邮票种类及涉及项目→产生设计冲动→利用计算机设计→讲评。

教学要点：

一、教学目标

1、知识目标：

了解邮票的有关知识，掌握邮票的设计方法，设计一张漂亮的邮票。

2、能力目标：

培养学生的创作能力，设计能力和计算机操作能力。

3、情感目标：

①发展学生创造思维、对美的体验和欣赏，让学生学会创作美； ②培养集邮兴趣。

二、教学重点：

运用各种表现手段设计一套有创意的邮票。

三、教学用具:范画、CAI课件、多媒体网络教室。

教学过程：

一、出示课件 揭示课题

师:首先，请同学们观看一段影片，请你们说一说片中的同学在做什么？他这样做对吗？为什么？ 请你说一说片中的同学应该怎样做？（学生观看课件，并思考问题）

生:片中的同学在邮信，他这样做不对，因为他没贴邮票。应该在信封上贴邮票，再投入邮筒，邮票是邮资的凭证。

师:写一封信，或抵万金的家书，或淡如水的闲谈，都会买上一枚邮票，贴于信封，投入信箱，从那一瞬间起，信中的文字便被无限地拉长，真温暖亲人，友人的心扉（师出示范画、学生欣赏范画）。师:邮票即能用于邮政，又能留于家中玩味，既具备千里飞鸿，一寄思绪的浪漫，又具有收藏价值。我们有谁轻易地离开过邮票呢？同学们想不想自己设计邮票，在这狭小的天地里叙述更多的事情？自己设计的邮票更有情趣。今天我们就来学习设计邮票。（板书:生肖邮票）

二、介绍邮票种类及涉及项目

师:现在我们手中有一些邮票，请同学们观察自己手中的邮票，谈谈你想知道什么？小组讨论：

1、邮票上都有什么？（有图案，有面值，发行时间，发行地区等。）

2、邮票上有哪些标记吗？（邮票的外形边缘有整齐的齿孔，票面必须注明邮资的价格，发行的时间和地区。）。

3、邮票有哪些种类？（有普通邮票、纪念 邮票、特种邮票、讲解航空邮票和欠资邮分票。并且每种邮票上都有一些标记。）普通邮票 用“P”表示。

纪念邮票 国际上有“C”表示，我国用“J”表示。特种邮票 国际上用“S”表示，我国用“T” 表示 航空邮票 用“A”表示 欠资邮票 用“D”表示

小型张和小全张用“M”表示

4、邮票上有一些数字，如“8－6”，这是什么意思？（它表示这套邮票共有8枚，这是其中的第6枚，一套邮票多少枚没有统一的规定。多枚可以组成一套，独立的一枚也可以称其为一套。）

师:了解邮票和知识，设计邮票就方便了，怎样设计邮票呢？由以下几个步骤来完成。

三、设计邮票的步骤 1.构思（板书:构思）

一张小小的邮票，要在狭小的天地里叙述很多事情，应精心构思，票题要好，主题要突出，要别具创意，请看（教师出示投影片）这两枚邮票票题好，一是“虎虎生威”一是“气贯长虹”，颇有虎年气魄，给人以振奋感。邮票的内容包罗万象，宇宙间的万物都可以记载在小小的邮票上，如人物，动物、景物、事物、重大历史事件、故事传说等，造型方面，邮票多种多样，有的写实，有的变形。生: 1.我要设计一套有关校园生活的邮票。2.我要设计一套有关跨世纪的邮票。师:起稿（板书:起稿）

可以运用美术字写法标明邮票上的各种标记。邮票上都有什么？ 生:邮票上有图案、面值、发行时间、发行地区。

师:（1）图案，（板书:图案）造型生动形象简练，单纯，富于装饰。（2）邮资的价值。（板书:面值）

（3）发行时间。（板书:发行时间）

（4）发行地区:中国人民邮政。（板书:发行地区）

同学们请看，这枚邮票构图和谐，画面文字精心设置，面值画显得很活泼，富有生气。3． 着色，（板书：着色）

学生看挂图欣赏色彩处理方面可以说是百花齐放，既有鲜艳的色调，又有灰色调，色彩强烈，明快，鲜艳。

邮票的表现形式也不受任何限制，以绘画方法表现邮票的内容最为常见。也可用剪纸，拓印等方法来表现。（教师指挂图）

师:今天老师请同学当一名小小设计师，充分发挥自己的想象力和创造力，运用各种手段设计一套有意义的邮票，老师这里有一些主题，同学们可以根据这些主题设计邮票内容，也可以自己设计确定设计的内容。

四、学生利用计算机设计、绘制

学生利用金山画王，设计、绘制邮票，教师巡回指导

五、展评学生作品 师:看，设计师们设计了这么多的邮票，漂亮不漂亮啊？有„„你最喜欢哪张邮票？为什么？这张邮票是谁设计的？请你说一说你的设计想法。

（肯定成绩，指出不足）

六、教师小结

邮票是国家的“名片”，是邮资凭证。它是一个国家的政治、经济、文化、科学、历史、地理的“小型百科全书”。是认识世界的窗口。小小的邮票像一个广阔的知识世界。可以在这狭小的天地里叙述很多的事情。

集邮可以丰富知识、开阔视野，提高艺术鉴赏能力，日后我们要多收集邮票