第一篇：食品安全治理刻不容缓
食品安全治理刻不容缓
食品安全乱象
食品安全问题似乎是当下中国最热门的一幕丑剧。瘦肉精事件尚未平息，4月，上海染色馒头又像一重磅炸弹引爆全国；随后接棒的则有温州毒馒头、广东墨汁粉条、辽宁毒豆芽等。常年风起云涌的食品安全事件，像一双双粗重的钢琴手，一次次肆虐地撩拨人们敏感的神经。
上海的“染色馒头”得到关注，不仅因为是央视报道，还因为它发生在上海，中国都市化水平最高的城市。
在中国，上海作为现代都市最为资深，现代生活的开展也最为典型，城市管理水平一向在最高之列，“市民素质”被认为最高，市民生活也属于精致。正因如此，人们无法避免食用劣质馒头，超市供应着劣质食品，其中的意味才更加丰富。
从报道中看到，上海的劣质馒头添加了甜蜜素、山梨酸钾、染色剂，企业还有回收过期馒头加工贴标再上市的行为。被控制的企业负责人不承认回收馒头加工，但未否认使用添加剂。这是因为回收过期馒头上市属于违法，而在镜头下才令人恐惧的添加剂，实际上已是现代食品生产的基本工艺。
某种程度上，现代食品工业使我们的生活发生了改变。我们与其说在享用食品，不如说食品是一种仿真商品。化学添加剂成为食品的基本原料，它模拟了食品的味道、气味、色泽，防腐剂用于增加保存时限，而真正的食品原料可以添加甚至不添加。例如玉米馒头可以不用玉米，而只要柠檬黄染料，如果精细一些，可能还添加一点散发玉米香的味道，就像柠檬汽水只需要柠檬香精。
我们在网络上可以感受到虚拟现实的状态，一定程度上，食品也成了虚拟现实的一种。化学添加剂虚拟了天然食物的气息、味道、色泽、口感、形状，甚至比天然食品更好，食品工业可以成为一种化学合成工业。在工业体制下，食品只有维持一定的“虚拟食品”的性质，才能保证源源供应，这从传统的罐头制造业已经开始，防腐剂是罐头制造的前提。
今天，食品或说虚拟食品不仅有仿真技术更好的科技，也有更加完善的商业体系支持。科技能提供出“一滴香”、瘦肉精、三聚氰胺等添加物，使任何菜式鲜香馥郁，使劣质肉看起来比真正的肉更好，使毒奶检测起来比真奶还营养。现代市场体系则将每个人的生活纳入其中，自然经济不复存在。哪怕一个农民，今天也不可能自给自足，而只能生产某一种或几种食物，种粮、种菜、养猪等都已专业化；在城市，人们从菜市场、熟食店、蛋糕店、超市配菜柜台、冷冻食品专柜购买成品或半成品，厨房正在变成单纯的加热车间，上餐馆的次数增加，使厨房不再重要。
我们被纳入现代市场体系，每个人都不再能亲手制作他吃的东西。而且现代生活其实也不需要他这样做，现代市场体系正是通过专业化实现劳动的社会化，从而解决其效率问题。这样的体系，使我们不需要通过亲历亲为去加工食品，而只需要消费食品。学术地说，我们不需要用身体在场的方式获得生活必需品。这就是为什么市场体系需要信用。
我们可以放心地吃东西，基于我们相信，购买的东西在我们没有亲眼看到的情况下制造，但它是清洁的。我们之所以这样相信，是因为我们相信有食品监管制度、基本卫生意识、制造者的道德意识、竞争形成的质量要求，对食品制造起到作用。然而，真实的情况是，这一切可能都没有在制造时“在场”。
生产食品的工人如此评价他们的产品：“打死我都不会吃，饿死我都不会吃”，里面加了色素的，从粮食、蔬菜、水果到熟食、副食，每种商品的生产者都曾这样说过，他们吃专门自用的粮食或者蔬菜。而我们对食品安全的相信也降到了“眼不见为净”的自我安慰状态，不是安全了，而是没有看到而已，感谢“身体不在场”！
人们仍在呼吁“加强监管”。固然，监管的加强极为必要，监管者的玩忽与串通尤其需要防范。然而，监管又是有限的。现代商业生产无处不在，你很难设想每个生产处所都存在着一个身体在场的监管者，你不能向每个食品生产点、加工点派出一个监管员。每个人相互投毒式的食品生产加工仍在进行，商业只需要利润的“现代圣经”已经使人们从道德责任中“解放”出来，或者说解脱出来。不怕违背伦理只怕被人抓住，正在成为新的行为模式。
因此，如何重建基本信用，这才是包括食品安全在内的中国社会秩序的真实问题。
“道德的血液”
2011年4月14日国务院总理温家宝在同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时说，近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等事件，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。
温总理曾透过与网民交流互动向开发商“喊话”：你们身上也应该流着道德的血液。这是要求开发商承担起自己的社会责任，而不是一味地朝钱看，只顾自己的利益，甚至为了赚取更多的利润而见利忘义、蒙骗欺诈、巧取豪夺，丧失最基本的社会道德。温总理的这一席话，“喊”出了人民的心声，赢得众人的一片掌声，也令“道德血液”成为热门词汇。
食品安全事件的频频发生警示着人们：缺乏“道德血液”的不仅仅是房地产开发商们，需要“道德血液”的也不仅仅是房地产开发商们，对于所有行业所有经营者来说，“道德血液”同样重要，同样稀缺。然而，无论是重要性还是稀缺性，都没有必要长篇累赘的叙述了。现在顶顶重要的是，如何让商人的血液中盈荡着“道德血液”。
商人何以无道德？有人说，这是商人个人的道德败坏问题，因此应该加强商人的个人道德修养。这话尽管不无道理，然而，当某一个企业出现问题，可能是这家企业有一个缺德的老板了，当一个行业出现问题，可能是行业监管出现了漏洞，可当所有行业乃至整个社会都出现了道德问题的时候，那只能说我们的监管部门都严重失职了，说明我国的教育体制和教育方式出现了严重的问题。
正如温家宝总理所说，我国改革开放30多年来，伴随经济社会的发展和民主法制的推进，文化建设有了很大的进步。同时也必须清醒地看到，当前文化建设特别是道德文化建设，同经济发展相比仍然是一条短腿。道德文化建设的滞后，客观上使得全民伦理道德得不到正确引导。在这种现状下，光让逐利的商人流淌道德的血液，显然是无济于事的，生活在充满铜臭味的环境里，这样的道德约束力也是软弱无力的。
市场经济本质上是秩序经济，是道德经济。只要我们的市场真正出现“无道难行”，我绝不相信，资本胆敢与道德保持距离。真如此，可不是与道德作对，而是与利润作对，与前途作对，最终与自己作对。诚然，这种状态的真正形成，有赖于在全社会大力加强道德文化建设，形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大舆
论氛围。这才是确保所有行业的商人身上流淌着“道德的血液”的可靠土壤。
一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。只有当“道德的血液”流淌在所有社会成员身上，才能真正实现市场淘汰，无道德者寸步难行，有道德者行遍天下。
解决食品安全，刻不容缓
面对一波波重大食品安全问题的冲击而无法有效解决，很多学者认为，由于食品问题涉及各种利益关系和行为主体，单一地突击哪一方都不能有效解决，而必须具备综合的“社会治理”观念，即在社会利益和主体多元化的现代社会，政府只有让企业、民间组织、社区等主体共同参与治理，运用法律、市场、协商、行政等手段，才能有效地治理社会，因此，食品问题的治理，不仅急需对生产者、监管者、销售者等多个主体进行有效的权力制约和立法跟进，更需要引入社会力量参与食品安全的监督监管。相比之下，后者更急需发展。
对于执法部门的监督在国内外都是一个难点问题。为保证食品在生产、加工、流通环节的安全，应逐步建立食品追踪识别标志制度，对食品安全的自检、抽检记录都有据可查。我国在《食品安全法》中规定有违法行为无须造成后果也可以定罪，是希望增加违法成本和震慑犯罪，但执法机关对于具体认定和执行尺度拥有更大的自主权，为了对执法部门形成有效制衡，客观上需要强化执法检查，严厉追究执法机关不作为和徇私舞弊的责任。
第二篇：车内空气污染治理刻不容缓
车内空气污染治理刻不容缓
据『经济中国网』2004年08月16日 报道：随着我国私家车数量的迅猛增长，年初的新奥拓车“苯超标中毒”案件，使有关汽车车内空气污染的话题随着非典期间人们消毒意识的提高得到大幅升温。目前世界卫生组织已明确将车内空气污染与高血压、艾滋病等共同列为人类健康的10大威胁。全球20多项研究表明，车内空气污染程度比城市环境空气污染水平高出10倍。
许多车主朋友们都应该注意到了，在坐进汽车的一瞬间会察觉到有一股刺鼻的异味，但通常不会将此当成什么大事来对待。孰料就是这股汽车异味已成为车内的“隐形杀手”，其对人体的影响之大是车主们远没有想到的。车内的异味主要包含：
一、车内装饰装修材料释放出的甲醛、苯等有害气体；
二、发动机燃烧产生的一氧化碳和二氧化碳，以及挥发出的汽油味；
三、使用空调而进入车内的二氧化硫、氮氧化物等大气污染物。
甲醛会引起恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、哮喘甚至肺气肿，长期接触低剂量的甲醛会引起慢性呼吸道疾病、女性月经紊乱、青少年体质下降、致癌促癌等；苯本身就是属于致癌物质，轻度中毒会造成嗜睡、头痛、头晕、恶心，重度中毒可出现视物模糊、呼吸浅而快、心律不齐等；
另外，车内空间相对较小和密闭、车内装饰设施密集度高、死角多、不易清洗，使其成为各类病毒病菌大行其道的温床。专家调查后称，长时间密闭的空调车内，各类污染物和病菌的浓度比车外高出几十倍，不仅会导致驾乘者恶心、胸闷、哮喘、呼吸困难，而且会致使大约65%司机出现头晕、困倦、压抑烦躁、注意力无法集中等症状，俨然一个定时炸弹，随时威胁着广大驾乘者的生命安全。
来自各环境监测机构出具的报告显示，目前我国汽车车内污染的形势非常严峻。中国室内环境监测中心调查，抽检１００辆轿车，发现９０％存在车内空气污染。这将意味着在中国３０００万的机动车内，有近２７００万辆存在不同程度的车内污染。目前，在厦门、广州、上海等制造业发达地区，一个致力于解决车内污染问题的新兴行业（车载空气净化器）正在迅速升温，并随着乘用车市场飞速膨胀。
抢夺20亿市场蛋糕，众多有识之士走上掘金新旅程
国内市场汽车消费的快速持续升温，为汽车用品行业的发展提供了巨大商机，专家指出，今后中国的汽车用品行业将朝着连锁业和国际化的方向发展，是未来数年最优秀的投资项目。根据跨国公司的普遍预测，到２０１０年，中国汽车年销售量将超过４００万辆，到２０１５年将成为仅次于美、日的全球第三大汽车市场；而车载空气净化产品目前最大的目标消费群是私家轿车车主，预计在未来的两到三年内，车载空气净化用品的普及率将达到５０％，以２００３年的轿车保有量数据计算，全国将有４０２万台轿车配备车载空气净化器，将形成超过20亿的整体市场规模，一个新兴的行业--车载空气净化行业将由此而被催生。目前，在厦门、广州、上海等制造业发达的地区，越来越多的实力型企业热中于车载空气净化器的研发和生产；而在国内，也有越来越多的有识之士开始了车载空气净化器的掘金之路，前景灿烂的市场引来众多的掠食者，成为当前最有魅力的投资方向。
车载空气净化器行业发展绊脚石--汽车香水花样多、是非多
目前80%以上的车主对车内异味治理没有清晰的概念，只知道效仿他人或求助于汽车美容店，因此，造型各异、芳香四溢、成本低廉的汽车香水便成为众多商家牟取暴利的首推产品。针对目前鱼龙混杂的汽车香水市场，作者进行了一翻暗访。
在某汽配城，作者发现这里的车用香水产品种类繁多，但大多数都具有一个特点：满篇洋文。
最多的是日文和韩文，英文比较少见，最罕见的倒是中文。从使用方法到注意事项、应急处置，都是一般消费者看不懂的外国字，这香水到底是卖给谁呢？
虽然商品标识比较“统一”，生产厂家却是五花八门。进口的有标台湾、韩国某公司生产，国内的以广东、福建厂商为多。还有一种香水标着“东京都中野区弥生町ＸＸＸＸ”的地址，全日文说明，却在下角打着一行小字“ＭＡＤＥ ＩＮ ＣＨＩＮＡ”。到底是国内哪个厂家生产的，恐怕只有天知道。
在作者光顾的七八家商铺里，只一家浙江企业生产的车用固体清新剂，标有产品说明和浙卫消字的卫生许可证号，售价１元。而那些没有中文说明，也没有生产许可证、卫生许可证、产品标准的车用香水却可以卖到30－100元不等。这样的“好事”能不让人花心思去琢磨吗？
汽车香水又称“环境香水”，因其价格便宜，成为不少司机朋友的首选。汽车香水的工作原理很简单，就是使用强烈的芳香物质隐蔽臭气，但并不清除空气中的有害气体，它只是靠混淆人的嗅觉来“淡化”异味。目前市场上销售的汽车香水基本上都是由乙醚、香精等成分组成，这些物质在空气中化学分解之后产生的某些气体成分本身就是空气污染物，这其实是加剧了车内空气的污染程度，长期使用对人体会产生不良刺激。另外，空气清新剂里含有的芳香剂对人的神经系统还会产生危害，刺激小孩的呼吸道黏膜等。
另外味道浓重的香水，经过太阳的暴晒，散发的味道就更具刺激性，与购买香水的初衷背道而驰。液体香水通常都是盛放在玻璃器皿内，阳光长时间的烘烤，很容易发生爆炸。就在上月，两篇《车用香水九成属“三无”产品》、《汽车香水市场调查：太混乱》的文章引起有车族、汽车香水行业以及有关部门的相当重视，成为上周的热门点击。的确，在目前汽车香水市场上，状况十分的混乱。
车载空气净化器--迟来的爱
正式在这样的市场背景下，真正能除异味杀病菌的车载空气净化器产品近几年来迅猛发展，虽然整个行业目前还处在发展的初期阶段，不规范、鱼龙混杂的因素还大量存在，但它仍然受到众多车主们的亲眯和市场的追捧。目前市面上主要有如下几类车载空气净化器：
【汽车氧吧】
汽车氧吧本质上就是一个负离子发生器，是车载空气净化器的最初雏形。但其功能单
一、净化原理简单，仅仅释放一定量的负离子和臭氧，不具有任何过滤净化效果，远远满足不了消费者对车内空气净化的真正需求，因此该类产品已逐步退出市场。
该类产品售价一般在50-500元不等。
【光触媒车载空气净化器】
该类产品一般通过紫外灯催化激活光触媒网分解车内异味物质和病菌、通过风机实现车内空气循环。在功效上光触媒比起汽车氧吧来，应该说向前跨进了一大步。
其优点是具有一定的除味效果，并实现了车内空气的循环净化功能；
其缺点是功能和结构依然简单，净化效率不高；受电源控制性强，必须在开车的状态下才能实现运转，驾乘者不可能在打开车门时就能享受到清新健康的车内空气；产品结构设计若不严密，紫外线辐射对人体也有一定的危害作用。
该类产品售价一般在200-800元不等。
【太阳能车载空气净化器】
目前市面上有十来个太阳能净化器品牌，该类产品主要是利用“太阳能”的概念大肆炒作市场，短时间内的确受到很多消费者的感性追捧，但其在功能和结构上和光触媒产品没什么大的区别。
因其受太阳能板面积大小的限制，普遍功率小，风机运行不畅，净化空气的效率自然大打折扣；而且它受天气的影响还很大，下雨天、阴天或弱光区域太阳能板均不能正常工作。该类产品售价一般在400-1500元不等。
【智能化车载空气净化器】
智能化车载空气净化器是目前市场上新推出来的一类产品，其最大的优点在于空气净化技术成熟、功能强大、采用可充可记忆锂电动力系统、采用遥控可定时开关技术，可谓集众家之所长、避众家之所短，堪称车载空气净化行业发展至今较为完善和经典的一代。由厦门爱美克科技有限公司（美国AAF空气净化器中国营运中心）根据未来市场需求而潜心研制的国内首款智能化车载空气净化器--沃讯V8，是该类产品中最具代表性的，是目前市场上功能最强大、智能科技化程度最高、性价比最高的一款产品。
沃讯车载空气净化器，集四大智能控制技术（锂电动力系统、实时定时技术、远程遥控技术、智能记忆节能技术）和国际最新七层强效空气净化技术于一身（初效过滤层、活性碳过滤层、中效过滤层、HEAP高效过滤层、紫外线杀菌层、光触媒净化层），具有杀菌、除异味、消烟、除尘、祛甲醛、补充空气维生素等多重功效，让你的爱车无论在白天还是黑夜、运动还是静止的情况下，随时都能清除车内不断产生的有毒异味气体和细菌，使您时刻都能享受到如森林清新般的车内空间。
随着汽车的升级，新科技的不断应用，汽车的现代化智能化程度也越来越高，车载空气净化器作为汽车配置的一部分，智能化便成为时代所趋。智能化的科技使产品功能更加强大和人性化，车载空气净化器的智能化将让人们远离病毒和污染，专注驾乘的乐趣。
第三篇：农村环境污染治理刻不容缓!
农村环境污染治理刻不容缓！
随着经济的发展，农民生活水平的提高和人口的不断增加，农村综合开发规模和乡镇工业对资源的利用强度日益扩大，农村环境污染和生态破坏情况日趋严重，农村环境的总体状况不容乐观。多年来，环保工作的重点主要是城市和工业污染防治，而对农村和小城镇建设和发展过程中的环境问题重视不够。农村是整个社会的基础，没有农村优良的环境，便没有整个区域的良好环境，创建环保模范城市就没有根本保证。治理农村环境污染是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求。“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益，而人们生存的环境是最为基本的一项权益。党中央以“让人民群众喝上清洁的水，呼吸上新鲜的空气，吃上放心的食品，有更好的工作和生活环境”这样质朴的目标作为彰显“以人为本，全面协调可持续发展”的科学发展观的重要内容，充分体现了领导人对人民群众的的基本权益是非常关心、关注的，这也是构建社会主义和谐社会“人与自然和谐共处”的基本内容。
一、农村环境污染情况现状及原因分析
随着城镇化进程的加快，城市工业向农村的迅速转移，化肥、农药及地膜的频繁使用，小城镇和乡村聚居点人口快速增加造成我市农村环境污染源点多面广的现状，已严重影响到了农村的可持续发展。主要表现在：
1．生活垃圾污染。突出表现在：
（一）农民的环境意识较差，农村生活环境“脏乱差”现象严重，“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在，不仅影响镇容村貌，还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。
（二）垃圾成分发生了很大变化：以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解、循环使用的，现在农民的生活水平提高了，生活方式发生了很大的变化，使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。
（三）农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔、管理松散，往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地。
（四）村镇布局不合理，环卫基础设施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理，造成某些乡镇特别是中远郊农村产生的生活垃圾多在生活区、生产区、农田、河边等处堆积。农村的生活垃圾、畜禽粪便和污水的排放导致周围的环境急剧恶化。在农村的许多池塘、河流中我们都可以看到的是漂浮一层的塑料制品，加上生活污水的直接排放导致里面水质严重下降，畜禽粪便等多堆放在池塘边，雨水冲刷，流入池塘，对水体造成严重污染。
2．水污染。目前，我国城市供水水质有20%不达标准，而农村供水的不达标率则是50%。据有关资料显示，我国饮用水的污染主要来自无机亚硝酸盐及农药、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副产物等四类有机物。许多研究表明，饮用含有病原体或有机物污染的饮用水对人体的健康危害巨大，往往会给人带来血液性疾病，并与肝癌、胃癌、食道癌的发生存在相关关系。
3．工业企业污染。近年来，各乡镇尤其是工业园区加大招商引资的力度，基于优先发展经济的考虑或因把关不严等原因也引进了一些污染型企业，其中只有部分企业能做到达标排放，相当一部分企业是在或明或暗的排放污水、废气，工业生产排放的污染物总量日趋增多，造成农村环境质量下降，是不争的事实。
4．农业面源污染。
农村面源污染种类主要有：
（1）畜禽粪便污染。近几年，由于禽畜养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖，禽畜粪便污染大幅度增加，成为一个重要的污染源。据调查，喂一头猪的污物排放量相当于10个人的污物排放量，养一头牛的污物排放量相当于35个人的物污排放量，一只鸡、鸭的污物排放量相当于3个人的污物排放量。而几乎很少有规模化养殖场能对污物进行较为正规的和标准的处理。畜禽养殖业快速发展造成了农村环境污染日益严重的现状，已成为畜牧生产中亟需解决的问题之一。
（2）化肥农药污染。农药、化肥、农膜的使用加剧环境污染。目前化肥、农药的施用已成为提高土地产出水平的重要途径。农村过量施用化肥、农药的现象严重。在化肥施用中还存在各种肥之间结构不合理等现象。一般来讲，只有
10%—20%的农药附着在农作物上，而其他的部分则流失在土壤、水体和空气中；农膜的使用量为3571吨。不科学的施用农药和化肥，不仅造成药剂浪费、肥料损失，地力下降，有害生物天敌的数量和种类剧减，更对土壤和水源环境造成了严重污染。并且近几年，农药对害虫的杀伤力大大减小，有时遇到病虫害时，打两次甚至三次农药。
（3）收获时节农作物秸杆焚烧造成的大气污染。秸杆焚烧是一个新的农业生态环境问题，又是一个可以改变而还没有改变的污染途径。合肥地区每年要产生200多万吨的秸杆，每年一到收后种前，为了抓时抢种，农民往往就在田间地头、路旁采取放火焚烧秸秆的方法，一火点燃，漫天遍野，烟雾弥漫，浮尘滚滚，不仅浪费了资源，破坏了土壤结构，同时污染了农村和市区的空气和环境，还影响了公共交通安全。近年来，我市有关政府部门采取了强有力的措施，遏制了秸杆焚烧的范围和数量，但还没能从根本上解决问题。
（4）其它影响环境因素
高频度耕作种植，采取大水漫灌的不当的灌溉方式，导致土壤有机质减少，局部土壤条件恶化。我市约有10.8%土地受到水土流失危害，土壤有机质以每年2%的速度下降。另外，我市农业以粮棉油轮作种植为主，产品输出结构低化，资源利用率低，生物能在农村生活中的主导地位逐渐下降，导致资源退化和环境污染的日趋发展。
二、农村环境污染问题的治理重点和难点
经过市、各县政府和有关部门的多年努力，我市农村生态环境有了一定程度的改善，生态环境恶化的势头有所遏制，但从总体看，农村环境问题比城镇环境问题更复杂化和多样化，主要表现在：
1．基层领导对农村环保的重要性认识不到位。在调研中我们发现，不少农村的基层领导对加快发展农村经济，解决农民温饱问题比较重视，但往往是注重一时的经济发展，缺乏可持续发展观念，忽视环境保护，认为农村的天地广阔，有点污染没关系。甚至少数县级领导，也认为发展起来了，环境污染自然就可以解决了，还存在先发展后治污的不正确观点。
2．环境监管、保障体系不健全。与城市系统、严密的环境保护监督管理相比，农村环境保护监督管理严重滞后。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影，农村环境治理的范围广，牵涉部门多，需要社会各界的配合，而按现行的监管体系，农村几乎成了环境保护的死角。职能部门各自为阵，没有全面形成衔接协调的执法管理网络。同时环保部门管理人员不足，装备器材落后，乡镇一级环保几乎空白。农村没有环保基础设施，就是有些新建的中心村，由于受条件限制，也不可避免在存在污水横流，垃圾乱堆，蚊蝇满天飞的景象。
3．农民本身的环保意识差。目前农民的文化素质相对较低，认识不到环境污染深层次的危害性和资源的保护与可持续发展的重要性，加之长期传统的生活习惯短期难以更改，也缺乏遏制环境污染的主观能动性。滥施滥用农药化肥、滥捕滥杀野生动物，随意丢弃生产生活废弃物等行为，农村生物多样性被破坏，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上农村垃圾没有进行专门处理，农村的生态环境不断恶化。
三、几项建议：
1．强化环境目标责任意识，建立和完善农村环保工作的体系和机制
（1）全面落实目标管理责任制，建立和完善促进科学发展观落实的有关制度。要按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的要求，“建立科学评价发展与环境保护成果机制，完善经济发展评价体系。将环境保护纳入地方政府和领导干部考核的重要内容，定期公布考核结果，严格责任追究制。”调整和优化考核指标体系和评价标准，将环保指标纳入领导干部政绩考核内容，按照科学发展观和正确的政绩观的要求来谋划和领导发展工作，不仅重视经济增长指标，而且要重视资源利用指标、生态环境改善指标和社会发展指标。坚持把经济增长指标同资源、环境和社会发展指标有机地结合起来。力求经济和环境双赢。
（2）健全环境法规和标准体系。加强环境法制，加大处罚力度，有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题。实行执法责任追究制，依法打击各类环境违法行为；建立污染受害者法律援助机制；严格执行总量控制、排污许可证制度，强化限期治理和停产治理制度的效力，从根本上改变有法不依、执法不严、管理不强的状况。建立社会经济发展决策生态环境影响评估制度，对各类开发建设规划
开展环境影响评价，按照生态功能区划和区域总量控制的要求，完善生态环境保护的法制建设，严格审批建设项目。克服人为因素对生态环境保护工作的干扰。
2．全面启动生态农村的建设工程，加快生态农业发展。
我市各县区农业生态建设工作取得了长足的成效，但从总体上看仍存在一些问题：一是农业生态建设发展不平衡。二是生态技术支持体系不够完善，三是随着生态农业的整体推进，特别是无公害农产品示范基地建设项目的实施，对资金投入的需求增大。四是生态农业技术推广力度不够，服务水平和建设能力有等进一步提高。大力开展生态村、环境优美乡镇、生态经济示范区的建设。加大农村环境整治力度，加强村镇规划、建设和管理，进一步加快集镇建设和旧村庄改造、改水改厕进程和基础设施配套建设，减少分散居住给周边环境带来的生活污染。同时尽快将城郊结合部的市容、环保等纳入城市管理范围，在农村逐步推行乡镇、村民生活垃圾集中收集处理，切实改善、提高农村居民生产、生活环境。
3．强化对农村工业企业的环境污染监管力度
一是加大环保执法力度，提高环境管理水平，对违反环保法律法规的行为，依法严惩，同时对工业污染物实行总量控制，确保企业污废达标排放。二是严格执行环境评价制度，加快工业的环境管理体系的认证。严把项目落户关，杜绝不符合环保法律法规的项目投产，调整产业结构，做到科学规划，合理布局。三是针对工业园区企业集中的现状，建立污水泵站，完善管网配套设施，从根本上解决可能对农村环境对造成破坏的工业污染。
4．加强论监督和宣传，普及农村生态环保知识。
充分利用各种新闻媒体，加强环保知识宣传，提高城乡干部群众生态观念，形成全民参与农村生态环境保护和良好氛围。一是提高各级领导干部对农村环境污染治理工作的认识，使其充分认识到保护环境，提高环境质量的必要性、紧迫性，牢固树立和认真落实科学发展观，摒弃以牺牲环境，破坏资源为代价的粗放型增长方式，树立人与自然和谐发展的观念，在发展农村经济的同时，保护好生态环境，建设城市绿色生态屏障作为农业发展的长期战略，实现可持续发展。二是加强对农民群众的思想教育。积极开展生态环境警示教育系列活动，利用举办
展览，发放环保书籍和宣传画，表演文艺节目等多种形式，逐步在农村普及环境科学知识，促进农民更新观念，不断从自身做起，保护身边环境。
5．建立和完善农业环境保护的投入机制。
一是充分发挥公共财政作用，始终坚持城乡公平原则。财政每年要安排一定资金，用于加强农村环境保护和建设。二是建立适应市场体制的生态环境保护多渠道投资机制，制定和完善生态环境补偿政策。通过政府政策引导，调动一切积极因素吸纳社会资金用于农村环境保护，扩展农业环保资金的来源渠道，改变环保投资分配体制，逐步形成政府主导，多元投资，企业经营的市场运行机制，使农村环境保护真正走上法制化、市场化的道路。
6、探索科学的治理模式，提高农村污染治理效率。农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染，不同于城市、工业企业的污染，不能简单的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革创新，以适应农村环境污染的治理，进而提高污染治理的成功率。
7、加大对农户无公害生产的扶植力度，使他们尽量能把生产下来的农产品卖出去，防止腐坏乱丢弃。
8、鼓励农民使用清洁能源，使粪便的到集中的合理利用，使用秸秆自燃生气发电设备，减少秸秆的焚烧。
农村在不断发展，如果不注重农村环境的发展，不加强农村环境污染的监管与治理，那么农村环境污染的后果简直是不堪设想
第四篇：治理食品安全工作汇报
治理食品安全工作汇报
昨日，区政协组织部分政协常委和政协委员，对涉及民生的食品安全问题，听取了区食品安全委员会成员单位工作汇报，并提出了具体建议，治理食品安全工作汇报。区政协主席张吉栋，党工委委员、政府副区长姜兴业，区政协副主席沙厚平、王玉兴参加会议。
会上，区工商行政管理局、区质量技术监督局、区食品药品监督管理局等8家单位先后就当前我区食品安全现状和各自所开展的工作向区政协做了详细汇报。大家一致认为，全区食品安全问题总体情况良好，但也存在个别突出问题，今后还要加大对食品安全工作的执法力度。
姜兴业表示，食品安全关乎民生，责任重大，要做好食品安全工作，一是要加强宣传教育，让人民群众认识到食品安全的重要性；二是要做好基础性工作，努力实现食品安全工作标准化、规范化、信息化和法制化；三是要依法行政，依法管理，全面贯彻《中华人民共和国食品安全法》；四是要动员社会力量，形成共同治理食品安全问题的工作氛围，工作汇报《治理食品安全工作汇报》。
张吉栋对各执法单位在食品安全问题上的做法和建议表示赞同。他说，我区正在打造平安健康之城，打造幸福鲅鱼圈和全面建设辽宁沿海经济带科学发展示范区，食品安全问题是重中之重。做好食品安全工作，要进一步加强领导，加大食品安全管理力度；要统筹协调各相关单位，在食品安全执法上形成无缝对接；要加大宣传教育力度，提高商家的道德水平和人民群众的安全意识；要加大对不法制造商、销售商的惩处力度；要加强社会监督，引导舆-论监督，形成共同治理的氛围；要加大政府投入，对食品安全工作加强保障。
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第五篇：食品安全治理工作总结
上半年食品安全治理工作总结
根据《国务院食品安全办等五部门关于进一步加强农村食品安全治理工作的意见》和《锡林郭勒盟行署办公厅关于印发2016年食品安全重点工作安排的通知》文件要求，我局深入农村牧区开展了食品安全整治工作，先将工作总结如下：
一、突出抓好农村牧区小餐饮整改。我局以农村牧区餐饮量化等级管理为切入点，按照“五不放过”的原则，全面整治农村牧区小餐饮。在现场监督检查中，坚持“无三证（餐饮服务许可证、从业人员健康证、培训合格证）不放过、硬件设施不达标不放过、进货索证等台账记录不完整不放过、环境卫生不达标不放过”，及时提出整改意见，下发整改通知书，促其不断规范、不断提升。
二、开展集中宣传动员。通过在人群密集的地方悬挂食品安全标语100余条，发放宣传单500余份，广泛宣传食品安全知识，引导公众正确选择食品，增强群众的食品安全和自我防护意识。
三、对旅游景区“牧人之家”进行专项培训。为进一步提高牧民食品经营单位的食品安全意识、诚信意识，熟悉并撑握《锡林郭勒盟“牧人之家”食品安全管理办法（试行）》我局对牧民食品从业人员进行了专项培训。
农村牧区食品安全专项整治活动开展以来，我们做了大量的工作，有效地保护了农村群众食品安全和身体健康，取得了阶段性成效。下一步，我们将认真贯彻落实省、市文件精神，把组织开展专项整治与日常监管结合起来，稳妥规范地搞好食品安全监管工作，充分发挥联合执法作用，严厉打击各种危害农村食品安全的违法行为，切实保护广大人民群众的合法权益，营造安全、健康、放心的食品环境，努力将农村牧区食品安全专项整治工作提高到一个新水平。
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