第一篇：深圳市政府机构改革寻求五大突破 体现五大特点
深圳市政府机构改革寻求五大突破 体现五大特点
深圳市政府机构改革寻求五大突破
新华社深圳８月３日电（记者 王传真）深圳市近日启动的新一轮政府机构改革围绕政府职能转变这一核心任务，对政府机构进行一系列整合、重组和调整，改革在产业管理、城市建设和管理、建设环境友好型和资源节约型社会、市场监管、加强社会管理和公共服务等五大领域取得重大突破，全面提升政府的公共管理和公共服务水平。
突破一：统筹宏观发展提升产业能力。改革前，深圳涉及产业管理的部门较多，资源分散，多头管理，聚合度不高。主要表现为：宏观与微观管理不分，微观冲淡宏观，批钱批项目重于产业政策、发展计划；相关产业管理部门在产业准入审批、项目引进、资金扶持、配套服务等方面政出多门、职责交叉等问题十分突出；产业发展与科技、信息化分离，三者间难以相互促进，不利于产业水平的提升；工业园区管理体制增加了企业的办事环节，弱化了为企业服务的职能。
此次机构改革整合５个部门组建科技工贸和信息化委员会，对全市产业统筹管理，并重在管规划、管政策、管标准，引导和指导行业发展，建立完善城市现代产业管理体系。
突破二：城市建设和管理整体协调发展。改革前，多个主管部门间分工不合理，职责交叉重叠，建设和管理缺乏整体性协调性。具体表现为：城市总体规划和土地利用规划之间缺乏有机衔接，影响了城市协调发展；交通运输管理系统情况错综复杂，管理缺乏规范；城市园林绿化按传统的城乡分治模式，多个部门在管理中划分出不同的标准，城市资源配置、整体环境建设出现许多不协调。
此次改革一是整合两个部门组建了市规划和国土资源委员会，统一负责全市的城市总体规划与土地利用规划的编制，综合协调与平衡各职能部门编制的专业规划，强化政府对城市空间资源的有效掌控，推动重大项目落地实施和产业空间集约使用。
二是整合多个部门组建了交通运输委员会，统筹负责特区内外交通规划、建设、管养、执法以及运输管理。
三是按照城市化的总体要求，重组了城市管理局，统管市容市貌、环境卫生和园林绿化工作，实现林业和园林的统一管理。
突破三：全面改善和提升人居环境质量与水平。深圳在高速发展的过程中不可避免地产生了环境污染和生态破坏问题。存在环保规划性不强，管理系统性不足，环境保护与城市建设管理、水污染治理之间有机衔接不够，环境保护手段有限等问题。
为探索有利于建设环境友好型和资源节约型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，此次改革组建了人居环境委员会，负责统筹环境治理、水污染防治、生态保护、建筑节能、污染减排和环境监管等工作。同时对涉及人居环境的建设、水务、气象等部门实行归口联系。突破四：理顺市场监管体制加强统一监管执法。深圳市场经济较发达，各类要素市场活跃。然而，目前市场监管部门按生产、流通、消费等环节进行分工，与市场要素因流动而应对一些事务不再实行相互独立管理的特点不相符，导致市场监管职责不清，执法资源分散，影响了市场监管的整体性和统一性，降低了市场监管效能。
本次改革整合组建了市场监管局，统一承担原工商局、质量技术监督局、知识产权局的职责，以及卫生局餐饮环节的食品安全监管职责。加强对流通、生产领域的统一监管，强化食品安全执法监督，强力保护知识产权，充分发挥执法力量与执法手段等整合优势。
突破五：在社会管理和公共服务领域突出改善民生。
完善人力资源和社会保障体制。为促进人力资源有效配置，建立健全从就业到养老的服务和保障体系，此次改革整合了两个部门组建了人力资源和社会保障局，加强人力资源的统一管理，统筹就业和社会保障政策。
完善住房和建设管理体制。组建了住房和建设局，统筹负责全市住房保障建设和建筑市场管理，把百姓安居事业放在了重要位置。
体育、文化与旅游逐步趋向融合，整合了４个部门组建文体旅游局，发挥文化、体育、旅游资源的综合优势，提升城市文化内涵，增强文化软实力。
提高政府处理突发应急事件的能力。为整合应急力量，有效利用各类处置应急事件资源，提高突发应急事件反应处置能力，更好地维护社会安全与稳定，此次改革构建了大应急管理体系，整合了应急指挥中心、民防办，组建应急管理办公室，统筹协调和指挥全市应急工作。
深圳市政府机构改革体现五大特点
新华社深圳８月３日电（记者 王传真）深圳市政府７月３１日正式启动机构改革，力争两个月内基本完成。这次改革按照精简、统一、效能的原则，积极探索行政管理体制的新路子，在加快政府职能转变、实行大部门体制、优化政府运行机制、健全行政责任体系、精简机构等方面有新的突破。
深圳历史上先后对行政管理体制进行了７次大的改革。与以往的改革相比，这次机构改革体现出五大特点：
一、以转变政府职能为核心。《深圳市政府机构改革方案》鲜明地提出了坚定社会主义市场经济改革方向，实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变。从城市政府直接服务企业和市民的实际出发，在加强经济调节的同时，更加注重市场监管、社会管理、公共服务。要求全面梳理部门职能，大力减少行政审批事项。《方案》对政府各部门都提出了职能转变的具体要求。
二、改革涉及面广。除公安、教育、民政等７个机构暂不作调整外，市政府其他工作部门、直属机构都纳入了调整范围，共减少机构１５个，精简幅度达三分之一，大大低于中央规定大城市为４０个左右的机构限额。这次暂不作调整的部门，也要按照转变职能的新要求，重新进行定机构、定职责、定编制。
三、在较多领域探索实行大部门体制。在发展和改革、科技工贸和信息化、财政、规划和国土资源、交通运输、卫生和人口计生、人居环境、人力资源和社会保障、文体旅游、市场监管等１０个领域，实行职能有机统一、功能定位准确、部门数量精干的大部门体制。在其他领域也按照大部门体制的要求做了一些调整。
四、探索建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。改革方案提出，市政府机构统称为工作部门，并根据部门职能定位做出区分。主要承担制订政策、规划、标准等职能，并监督执行的大部门，称为“委”；主要承担执行和监督职能的机构，称为“局”；主要协助市长办理专门事项、不具有独立行政管理职能的机构，称为“办”。通过相关职能及其机构的整合，合理配置和运用决策权、执行权、监督权，以解决某些方面权力过于集中且缺乏有效监督以及执行不力等问题。
五、理顺部门职责关系，突出明确和强化责任。这次改革坚持把强化落实责任作为改革的重点，切实解决部门职责交叉和权责不一致的问题。坚持一件事情原则上由一个部门负责，确
需多个部门管理的事项，分清主办和协办关系，明确牵头部门。按照权责一致、有权必有责的要求，在赋予部门职权的同时，明确相应承担的责任。
深圳市政府机构改革为全国城市体改探路
新华社深圳８月３日电（记者 王传真）深圳市７月３１日正式启动政府机构改革，整个改革计划于１０月１日前基本完成。深圳此次机构改革力度大，精简机构多，涉及面广，旨在为全国城市行政管理体制改革探路。
广东省委常委、深圳市代市长王荣指出，深圳特区成立２９年来，在改革开放的进程中先后进行了７次大机构改革，在许多方面做了有益的探索并取得了明显成效。但与时俱进地看，深圳市行政管理体制仍然存在一些与经济社会发展不相适应的问题：政府职能转变不到位，政府仍然管了一些不该管、管不好的事，社会管理和公共服务相对比较薄弱，缺位情况突出；机构设置不够合理，一些机构分设过细，管理多头，运作不畅；政府部门职责关系尚未完全理清，职责不明，权责不对称等现象仍然存在。这些问题直接制约了政府管理总体效能的发挥。王荣说，深圳这次政府机构改革，围绕建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制目标，对政府转变职能进行了一系列探索，主要表现为：继续坚持市场化改革方向，着力推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开；大力精简行政审批事项，切实减少政府的微观事务管理职能；努力做到凡是公民、法人和其他组织能自主解决，市场机制能够自行调节、行业组织能够自我管理的事项，政府坚决不干预。凡是政府可做可不做的事项，即使有财力和资源，也要本着积极培育市场、大力扶持社会组织发展的原则，政府主动放手。凡是应由社会组织承担，但目前条件尚不成熟的，政府要积极创造条件，逐步转移。
王荣强调，深圳这次机构改革本着先行先试、积极探路的原则，努力探索构建符合现代化大城市特点的政府管理架构，在政府职能转变、探索实行大部门体制、完善行政运行机制等一系列重点领域中力争取得新的突破。
他说，深圳作为我国改革开放和科学发展的排头兵，在机构改革中只有勇于大胆创新与突破，才能为全国城市政府改革提供示范。
2009
第二篇：深圳市政府机构改革寻求五大突破 体现五大特点
深圳市政府机构改革寻求五大突破 体现五大特点
深圳市政府机构改革寻求五大突破
新华社深圳８月３日电（记者 王传真）深圳市近日启动的新一轮政府机构改革围绕政府职能转变这一核心任务，对政府机构进行一系列整合、重组和调整，改革在产业管理、城市建设和管理、建设环境友好型和资源节约型社会、市场监管、加强社会管理和公共服务等五大领域取得重大突破，全面提升政府的公共管理和公共服务水平。
突破一：统筹宏观发展提升产业能力。改革前，深圳涉及产业管理的部门较多，资源分散，多头管理，聚合度不高。主要表现为：宏观与微观管理不分，微观冲淡宏观，批钱批项目重于产业政策、发展计划；相关产业管理部门在产业准入审批、项目引进、资金扶持、配套服务等方面政出多门、职责交叉等问题十分突出；产业发展与科技、信息化分离，三者间难以相互促进，不利于产业水平的提升；工业园区管理体制增加了企业的办事环节，弱化了为企业服务的职能。
此次机构改革整合５个部门组建科技工贸和信息化委员会，对全市产业统筹管理，并重在管规划、管政策、管标准，引导和指导行业发展，建立完善城市现代产业管理体系。
突破二：城市建设和管理整体协调发展。改革前，多个主管部门间分工不合理，职责交叉重叠，建设和管理缺乏整体性协调性。具体表现为：城市总体规划和土地利用规划之间缺乏有机衔接，影响了城市协调发展；交通运输管理系统情况错综复杂，管理缺乏规范；城市园林绿化按传统的城乡分治模式，多个部门在管理中划分出不同的标准，城市资源配置、整体环境建设出现许多不协调。
此次改革一是整合两个部门组建了市规划和国土资源委员会，统一负责全市的城市总体规划与土地利用规划的编制，综合协调与平衡各职能部门编制的专业规划，强化政府对城市空间资源的有效掌控，推动重大项目落地实施和产业空间集约使用。
二是整合多个部门组建了交通运输委员会，统筹负责特区内外交通规划、建设、管养、执法以及运输管理。
三是按照城市化的总体要求，重组了城市管理局，统管市容市貌、环境卫生和园林绿化工作，实现林业和园林的统一管理。2 深圳市政府机构改革寻求五大突破 体现五大特点
突破三：全面改善和提升人居环境质量与水平。深圳在高速发展的过程中不可避免地产生了环境污染和生态破坏问题。存在环保规划性不强，管理系统性不足，环境保护与城市建设管理、水污染治理之间有机衔接不够，环境保护手段有限等问题。
为探索有利于建设环境友好型和资源节约型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，此次改革组建了人居环境委员会，负责统筹环境治理、水污染防治、生态保护、建筑节能、污染减排和环境监管等工作。同时对涉及人居环境的建设、水务、气象等部门实行归口联系。
突破四：理顺市场监管体制加强统一监管执法。深圳市场经济较发达，各类要素市场活跃。然而，目前市场监管部门按生产、流通、消费等环节进行分工，与市场要素因流动而应对一些事务不再实行相互独立管理的特点不相符，导致市场监管职责不清，执法资源分散，影响了市场监管的整体性和统一性，降低了市场监管效能。
本次改革整合组建了市场监管局，统一承担原工商局、质量技术监督局、知识产权局的职责，以及卫生局餐饮环节的食品安全监管职责。加强对流通、生产领域的统一监管，强化食品安全执法监督，强力保护知识产权，充分发挥执法力量与执法手段等整合优势。
突破五：在社会管理和公共服务领域突出改善民生。
完善人力资源和社会保障体制。为促进人力资源有效配置，建立健全从就业到养老的服务和保障体系，此次改革整合了两个部门组建了人力资源和社会保障局，加强人力资源的统一管理，统筹就业和社会保障政策。
完善住房和建设管理体制。组建了住房和建设局，统筹负责全市住房保障建设和建筑市场管理，把百姓安居事业放在了重要位置。
体育、文化与旅游逐步趋向融合，整合了４个部门组建文体旅游局，发挥文化、体育、旅游资源的综合优势，提升城市文化内涵，增强文化软实力。
提高政府处理突发应急事件的能力。为整合应急力量，有效利用各类处置应急事件资源，提高突发应急事件反应处置能力，更好地维护社会安全与稳定，此次改革构建了大应急管理体系，整合了应急指挥中心、民防办，组建应急管理办公室，统筹协调和指挥全市应急工作。3 深圳市政府机构改革寻求五大突破 体现五大特点
深圳市政府机构改革体现五大特点
新华社深圳８月３日电（记者 王传真）深圳市政府７月３１日正式启动机构改革，力争两个月内基本完成。这次改革按照精简、统一、效能的原则，积极探索行政管理体制的新路子，在加快政府职能转变、实行大部门体制、优化政府运行机制、健全行政责任体系、精简机构等方面有新的突破。
深圳历史上先后对行政管理体制进行了７次大的改革。与以往的改革相比，这次机构改革体现出五大特点：
一、以转变政府职能为核心。《深圳市政府机构改革方案》鲜明地提出了坚定社会主义市场经济改革方向，实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变。从城市政府直接服务企业和市民的实际出发，在加强经济调节的同时，更加注重市场监管、社会管理、公共服务。要求全面梳理部门职能，大力减少行政审批事项。《方案》对政府各部门都提出了职能转变的具体要求。
二、改革涉及面广。除公安、教育、民政等７个机构暂不作调整外，市政府其他工作部门、直属机构都纳入了调整范围，共减少机构１５个，精简幅度达三分之一，大大低于中央规定大城市为４０个左右的机构限额。这次暂不作调整的部门，也要按照转变职能的新要求，重新进行定机构、定职责、定编制。
三、在较多领域探索实行大部门体制。在发展和改革、科技工贸和信息化、财政、规划和国土资源、交通运输、卫生和人口计生、人居环境、人力资源和社会保障、文体旅游、市场监管等１０个领域，实行职能有机统一、功能定位准确、部门数量精干的大部门体制。在其他领域也按照大部门体制的要求做了一些调整。
四、探索建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。改革方案提出，市政府机构统称为工作部门，并根据部门职能定位做出区分。主要承担制订政策、规划、标准等职能，并监督执行的大部门，称为“委”；主要承担执行和监督职能的机构，称为“局”；主要协助市长办理专门事项、不具有独立行政管理职能的机构，称为“办”。通过相关职能及其机构的整合，合理配置和运用决策权、执行权、监督权，以解决某些方面权力过于集中且缺乏有效监督以及执行不力等问题。
五、理顺部门职责关系，突出明确和强化责任。这次改革坚持把强化落实责任作为改革的重点，切实解决部门职责交叉和权责不一致的问题。坚持一件事情原则上由一个部门负责，确 4 深圳市政府机构改革寻求五大突破 体现五大特点
需多个部门管理的事项，分清主办和协办关系，明确牵头部门。按照权责一致、有权必有责的要求，在赋予部门职权的同时，明确相应承担的责任。
深圳市政府机构改革为全国城市体改探路
新华社深圳８月３日电（记者 王传真）深圳市７月３１日正式启动政府机构改革，整个改革计划于１０月１日前基本完成。深圳此次机构改革力度大，精简机构多，涉及面广，旨在为全国城市行政管理体制改革探路。
广东省委常委、深圳市代市长王荣指出，深圳特区成立２９年来，在改革开放的进程中先后进行了７次大机构改革，在许多方面做了有益的探索并取得了明显成效。但与时俱进地看，深圳市行政管理体制仍然存在一些与经济社会发展不相适应的问题：政府职能转变不到位，政府仍然管了一些不该管、管不好的事，社会管理和公共服务相对比较薄弱，缺位情况突出；机构设置不够合理，一些机构分设过细，管理多头，运作不畅；政府部门职责关系尚未完全理清，职责不明，权责不对称等现象仍然存在。这些问题直接制约了政府管理总体效能的发挥。
王荣说，深圳这次政府机构改革，围绕建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制目标，对政府转变职能进行了一系列探索，主要表现为：继续坚持市场化改革方向，着力推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开；大力精简行政审批事项，切实减少政府的微观事务管理职能；努力做到凡是公民、法人和其他组织能自主解决，市场机制能够自行调节、行业组织能够自我管理的事项，政府坚决不干预。凡是政府可做可不做的事项，即使有财力和资源，也要本着积极培育市场、大力扶持社会组织发展的原则，政府主动放手。凡是应由社会组织承担，但目前条件尚不成熟的，政府要积极创造条件，逐步转移。
王荣强调，深圳这次机构改革本着先行先试、积极探路的原则，努力探索构建符合现代化大城市特点的政府管理架构，在政府职能转变、探索实行大部门体制、完善行政运行机制等一系列重点领域中力争取得新的突破。
他说，深圳作为我国改革开放和科学发展的排头兵，在机构改革中只有勇于大胆创新与突破，才能为全国城市政府改革提供示范。
2009
第三篇：深圳市政府机构改革2009.09
深圳市政府机构改革前后对比 改革前
市人民政府办公厅民防办（地震局）安监局（安委办）应急指挥中心法制办金融办
发展和改革局统计局贸易工业局科技和信息局高新办
保税区管理局信息办财政局地方税务局规划局
国土资源和房产管理局交通局
公路局（副局级）
交通综治办（轨道办，临时机构）卫生局
人口和计划生育局食品药品监督管理局环境保护局建设局水务局
气象局（副局级）人事局
劳动和社会保障局文化局体育局旅游局
政府文化产业发展办公室工商局
质量技术监督局知识产权局农林渔业局城市管理局民族宗教局
外事办公室（侨务办公室）国有资产监督管理委员会监察局
改革后
市人民政府办公厅
应急管理办（民防办、安监局、安委办）法制办金融办
发展和改革委员会统计局
科技工贸和信息化委员会财政委员会地方税务局
规划和国土资源委员会交通运输委员会
卫生和人口计划生育委员会药品监督管理局
人居环境委员会住房和建设局水务局
气象局（副局级）人力资源和社会保障局文体旅游局市场监督管理局农业和渔业局城市管理局
民族宗教局与市委统战部合署办公改为在市委统战部挂牌
侨务办公室并入市委统战部，在市委统战部挂牌
外事办公室
国有资产监督管理局
与纪律检查委员会机关合署办公
教育局、公安局、司法局、民政局、审计局、口岸办、台办7个机构保留不变
第四篇：2008公务员考试五大特点
人民网·天津视窗10月21日电：记者20日从中组部、人事部获悉，中央机关及其直属机构2008考试录用公务员工作即将开始，报名和考试时间也已确定，届时考生可在人事部网站及相关网站上查询招考信息。
据介绍，今年共有139个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的机关单位面向社会公开招考。本次招考仍将采取网络报名的方式进行，报名时间为2007年10月23日至11月2日。公共科目笔试将于2007年12月9日在全国各省会城市、自治区首府、直辖市和个别较大的城市同时举行。
据了解，今年的招考工作主要有五个特点：一是继续提高录取具有基层工作经历的高校毕业生的比例。中央国家行政机关及其省级直属机构录用计划中，用于招录具有2年以上基层工作经历的高校毕业生的计划数必须达到计划总数的二分之一。二是加大在县乡基层岗位招收应届高校毕业生的力度。今年中央机关县（区）级以下直属机构的公务员录用计划中，主要面向应届高校毕业生。三是招考政策继续向基层艰苦边远地区倾斜。对报考基层岗位、特别是西部艰苦边远地区岗位的，继续采取放宽招考条件、划定单独合格分数线等措施，以引导更多的高校毕业生到西部去，到基层去。四是进一步采取措施便利考生报考。今年除海南、甘肃外，其余29个省区市的考生，都可以实现网上确认。同时，农村特困人员和城市低保人员将继续享受减免考务费用的政策。五是加大专业考试和面试工作规范力度。在发布招考公告时，各招录机关组织专业考试的有关信息将同时发布；公共科目笔试结束后，中组部、人事部将根据面试比例，确定各职位参加面试和专业考试的人选名单，在人事部网站上统一公布；对达不到计划录用人数与面试人选比例的招考职位，按要求进行调剂，对需要调剂的职位，中组部、人事部将在人事部网站统一公布。
第五篇：问题学生五大特点及对策
问题学生五大特点及对策
随着改革开放的逐步深入，经济发展日益迅速，人们的价值观念发生了急剧的变化，不可避免的引起了许多家庭的变革，单亲家庭越来越多，孩子无父无母或父母常年在外的家庭越来越多；加之计划生育不断普及，以及人们生育观的变化，独生子女家庭越来越多，对孩子娇生惯养的家庭也越来越多。这一系列的变化，都导致了学校里问题学生越来越多。这些学生在家中或者是小皇帝或者是“没人管”。在校内小错误天天有，大错误三六九；在校外结伴打架、偷窃、游乐……。我们曾在校内作了一个小小的调查，将全校所有的问题学生罗列出来，再调查他们的家庭情况，令人吃惊的是，所有问题学生的家庭不外乎以上列举的几种情况。在这些学生身上，班主任所花的精力要比其他学生多几倍，有时还不一定见效，更有甚者还会遭到学生报复，这样的悲剧不用我多举，实在太多了，真是“教不成人结成怨”。这些老师常用的方法是“三批一停”“三批”：
1、在教室里批评，甚至发动学生对他们批斗；
2、带进办公室批评一顿，如果态度不好就进行武力镇压；
3、通知家长到学校，现在通讯发达，一个电话，家长立马到校，与家长一起批评。“一停”就是停课反省，站在办公室一站半天，然后写检 查写保证书。这些方法到底有没有效果？有时无效，他屁股一转，你还是你，他还是他；有时有效，不过只是暂时，而且这些方法只能用一次，多用全无效。因为这些方法治标不治根，有的不能触及学生的心灵，学生或许会一时服于老师的威力或武力，而承认错误，如方法
1、方法2；有的触及了心灵，但不能触及心灵的深处，只是应付性的写些“应景”的话，以求赶紧得到大赦，至于犯错误的真正的背景及动机，未必肯说。
其实每个学生好比一把锁，关键得找到开这把锁的钥匙。根据我长期的班主任工作经验及理论知识，发现要做好问题学生的工作，首先得摸清这些孩子的特点。苏霍姆林斯基说：“每个孩子在思想、观点、情感、感受、快乐、不安、悲伤、忧虑方面都有一个独特的世界。”然后再施以相应的对策，会有比较好的效果。我们总结了一下，问题学生有以下五大特点：
1、胆大妄为，目空一切。这种学生什么事都敢干，天不怕地不怕，一旦玩起来，什么校规班纪，什么家长老师、班干部，他统统忘了或者统统不在乎。等到事情闹大了，他也许还满不在乎，老师的教育左耳进右耳出，过后仍然我行我素。
2、自由散漫，自控力差。问题学生的自我约束能力极差，也许有时也想好好做人，但只有五分钟的热度，长期的恶习使他缺乏意志，想睡觉，不管什么课，照睡不误；想出去逛，只要有机可乘，就出去逛……反正只要没别人看住，他想怎么做就怎么做。
3“尊重他人”这个概念，他们一般只想到自己，不考虑别人。父母亲情、师生情、同学情他很少考虑。在同学中，什么粗俗难听的话都敢说，只要别人稍有冒犯，就大打出手，说得不客气一点是流氓地痞的雏形，什么外国的“绅士风度”、中国的“谦谦君子”，他一概不屑一顾，只考虑怎么让自己痛快，使自己有利可图。
4可以跨班跨校交往，甚至和社会上的小混混儿结成联盟，就是所谓的“物以类聚，人以群分”。放学后、节假日是他们交流来往的最佳时间，也是他们联手创实绩的黄金时间。
5、叛逆反抗，易走极端。家长老师越限制的事情，他越想干，不肯就偷偷的去做。不肯买地摊上的书吗？我就买来看看上面写些什么；不肯独自外出吗？我就出去看看外面的世界有多精彩；不肯谈恋爱吗？我就谈，写情书、约会；不肯上网吗？我就去，上它个昏天黑地……你们能怎样？他们有意跟班干部作对，有意气家长，气老师。他们的人生观、世界观极其偏激，诸如“游戏人生”，“弱肉强食”，“人不为己，天诛地灭”，甚至就打着“我青春，我叛逆”的旗帜，叛逆到底。
当然除了以上五点，还有其他的如胸无大志、怕苦畏难，好吃懒做等，以上仅是最明显也最让各个班主任头疼的毛病。
对问题学生的教育，首先是了解其家庭情况。如果是教养方法造成的，必须与家长交流沟通。有的家长对孩子娇生惯养或简单粗暴、苛刻严厉，班主任要能及时与家长碰头，“晓之以理，动之以情”,让他们掌握正确的教养方法，配合老师做好学生的思想工作，纠正孩子的不良习气，帮助孩子端正学习态度，做好孩子真正的监护人。对于出身特殊家庭的问题生，班主任对他们应做到“四多”：
1、多一份关注。这些孩子在家中无人过问，缺少温情，缺少约束，长期养成了懒散、放任、粗鲁的性格。在学校，如果教师再采取不闻不问、任其自流的态度，那这个孩子无疑会沦为社会残渣，成为社会的累赘。因此对这些孩子，教师应格外重视，从生活、学习到思想状态都应给予关注，让他们产生被重视的感觉。关注他们的行为，尤其是交际行为，观察他们所结交的朋友，要看一个人的本质，有时只要了解他的朋友就行。
2、多一点爱心。这些孩子本是十分可怜，由于养成了不良习气，又变得让人讨厌，因此一般的教师宁可多关心其他孩子，也不愿爱一点他们。作为富有责任心的班主任却不能袖手旁观，要把他们当作自己的孩子，多给他们一些微笑，多给他们一些帮助，不失时机的或询问，或纠正，或鼓励，语言委婉亲切，让他们有受尊重感，使他们时刻感觉到老师喜欢他们。在班级活动中，委以重任，这样
既能有效的约束他们的行为，又让他们有价值感、成功感。同时，发动班干部接近他们，主动帮助他们，从正面影响他们，使他们体验到集体的温暖和积极向上的力量。
3、多两回交谈。经常不定期的找他们谈话，谈话的地点尽量不要设在办公室，可以在教室里、操场上……总之，不要让他们有老师在教训他的感觉，了解他们的生活状况和学习情况，对他们生活中困难、学习上的障碍给以及时的帮助和真诚的指点，鼓起他们的生活热情和学习信心，教给他们为人处事的方法原则。徐某，父母常年在外做生意，很少过问他的学习和思想，只是定期给他不菲的生活费，长期养成了孤僻倔强、我行我素的性格，和别人常常三句话不到，就要打架，或跟老师顶牛。我定期每周跟他谈两次话，有时在操场上，有时在教室门口，有时在教室内，坚持了一年，使他终于成了一个举止文明，有忍耐力，开朗随和的孩子。毕业后还给每个老师送了纪念品，至今与我还有联系。
4、多几份宽容。“江山易改，本性难移”，长期养成的坏习惯想叫他们在很短的时间内改掉，那是不可能的。他们好过一段时间后，会反复发作。但只要他们知道错了，就别对他们失望，更别说一些使他们或绝望，或逆反对抗的话，否则会前功尽弃，认为老师虚情假意，并不喜欢他们。要始终相信他们总有一天会领悟老师的用心，成为受人尊重和喜欢的人。同时对他们提出可以达到的目标，可以要求他一周之内帮助别人几次，为班集体服务几回，使他们渐渐懂得给予别人比损害别人更快乐。周某，曾经屡次打群架，喜欢跟女孩子纠缠在一起，受到家长、老师、校领导多次教育批评，均无效。到了我班后，我采用先表扬后谈话的方法，使他一连几天都很正常，这让我知道他并不是不可救的孩子。可是有一次放假，他竟和社会上的小青年合伙卖赃车，被派出所逮住了。我配合派出所签字登记，然后对他说：“今天是你的耻辱，也是我的耻辱。不过让我们忘记它，今后咱们谁也不准提这事。我相信经过我们的共同努力，会用我们的辉煌来掩盖这个污点的，是吗？”他含着泪深深地点了点头说：“好！我一定做到！”果然，他以后再也没犯什么错，许多老师都不相信是真的。
总之，班主任以及其他任课老师应该为问题生营造多方面良好的环境。了解孩子所处的家庭环境、社会环境，尽自己所能改善这些环境，更要为他们创设美好的学校环境和班级环境，使他们时刻处于健康积极的氛围中，从而产生从善的欲望和行动。杜威在《民主主义与教育》中也说：“成年人有意识的控制未成熟者所受的教育，唯一方法是控制他们的环境，让他们在这个环境中行动、思考和感受。”
当然，人是复杂的，转变人的工作更是复杂的。但我们只要有一个信念：孩子毕竟是孩子，他们是可塑的，“精诚所至，金石为开”。魏书生老师也说过：“不
管多调皮的学生，他往你跟前一站，当班主任的就得学会钻到学生心里去，钻到他心灵世界中去，去真正爱他，尊重他，理解他。”其实就是讲的“真诚”二字。曾经跟一个大家公认的令人头疼的学生谈话，他说了一句话让我很吃惊，他说：“跟我谈话的老师很多，但是我发现真正想跟我谈话的老师不多，他们往往都是站在自己立场上说话，根本就没有从我这方面想过。”应该说这是一个思想较敏感的学生，他的话至少代表了一部分学生的思想，他不就是在责怪我们有的教师没有去“真正爱他，尊重他，理解他”吗？。所以，当我们在责怪孩子屡教不改，叛逆成性时，我们做老师的也该反省反省自己的行为。
我们若真能做到“真诚”和“爱”，而不是居高临下，甚或敷衍了事，班主任工作就不是可怕的。
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