路畅民富奔小康

第一篇：路畅民富奔小康

路畅民富奔小康

路畅民富奔小康

——他山之石可以攻玉

屏山县冒水乡人民政府胡增利

引言：2005年4月至7月，受县委组织部选派到广汉市和兴镇挂职锻炼，挂职党委副书记。其间通过进村入社调查、查阅资料，边工作边学习的方式，对全镇的经济发展、基层组织建设、农村基础设施建设等工作有所

了解。现就该镇基础设施建设的一个方面——乡村道路建设情况，结合我县的现状，谈几点浅显的看法和认识。

一、和兴镇的基本情况

和兴镇位于广汉市城区东郊，场镇距广汉市区5公里，镇域距市区最近距离1公里。幅员面积21平方公里，辖11个行政村、1个居民委员会，102个村民小组；2004年末总人口2.08万人（其中非农业人口568人），耕地面积14845亩。2004年全镇实现工农业总产值3.5亿元，财政总收入607.88万元，粮食总产量11625吨，人均占有粮食603公斤，人均纯收入3738元。2000年4月被列为省级小城镇建设试点镇，是广汉市无公害蔬菜生产基地、优质生猪养殖示范基地、优质鸭肉基地和优质肉兔基地。

二、和兴镇的乡村道路现状

和兴镇紧邻中国民航飞行学院，成绵高速公路和二级广和公路穿境而过，向北直通金鱼镇与108国道相接，11个行政村均有村道与广和（广汉—和兴）、金和（金鱼镇—和兴镇）公路相连。2003年—2004年，镇村总投入资金667万元（其中：铺油路投资328万元，水泥路投资239万元）完成了全镇40.3公里11个行政村之间的油路铺筑和4公里水泥路修建工作；投资29万元，完成场镇两条横街街道的硬化。全镇建成了良好的交通网络，做到了进村到社入院落的村社道路全面硬化，极大地改善了居民的生产生活条件和出行条件。2004年6月被市政府评为“乡村道路建设先进单位”和“公路管养先进单位”。

三、和兴镇乡村道路建设具体做法

镇党委、政府坚持“农业稳镇，工业强镇，文化旅游业兴镇，一、二、三产业互动”的发展思路，通过搞好基础设施建设和村社道路建设，完善配套服务功能，转变观念和职能来努力营造投资发展环境。

1、科学规划，合理布局

按照“科学合理，经济实用”的规划原则，组织工程技术人员对全镇村社道路的现状、建设标准、投资预算进行详细调查核算，在确保使线路走向符合村社道路发展规划、项目技术等级符合规划要求的前提下形成全镇村社道路建设初步总体规划，再通过听取村社干部及村民代表的意见和建议，逐步修改完善形成最终总体规划。既确保了规划的科学合理，又有力保障了规划的可操作性，保证了全镇村社道路的有序发展。

2、资金筹措

资金短缺是制约村社道路建设的最大难题。利用灵活、多元化的筹资办法筹措公路建设资金，采取分步实施的方式推进村社道路建设。

（1）财政勒紧挤一点。加强镇财政预算，增收节支，千方百计逐年安排资金用于村社道路建设；

（2）群众主动集一点。广泛动员群众，采取投劳折资、以资代劳等多种形式，鼓励和引导群众集资投劳，募集资金。

（3）企业捐一点。发动落户企业蛹跃捐款，为地方建设出力。

（4）挂钩部门帮扶一点。尤其是一些条件较好的职能部门，通过对挂钩村的资金扶持及工作协调，争取资金扶持。

（5）精打细算省一点。通过管好用好每一笔有限的资金，严格控制支出，严禁以任何理由截留、挤占和挪用。精打细算、厉行节约，确保每笔资金都能够发挥最大作用。

通过五个“一点”，多方争取支持，多种形式筹措资金，基本能解决村社道路建设资金短缺问题。

3、齐抓共管，协调配合在村社道路建设中，注重发挥镇、村、部门的作用，密切配合，各尽其职，积极支持。

（1）发挥党委、政府的主导作用。充分认识加强村社道路建设的重要性，把加快村社道路建设作为全面建设小康社会的重要举措来抓，认真谋划和实施好全镇村社道路建设，做好工作协调，向上级争取资金支持。

（2）发挥村委会、村民小组及广大村民的基础推动作用。调动好、保护好、发挥好广大农民群众参与村社道路建设的积极性、创造性。充分发挥农村基层组织作用，宣传动员，向农民群众讲清楚建设村社道路的意义，让农民群众亲眼看到建设村社道路的好处，激发群众投身村社道路建设的主动性，为村社道路建设奠定良好的群众基础。

（3）发挥各职能部门的协调配合作用。村社道路需县、乡两级各部门配合，利用职能部门的职能作用，形成齐抓共管的良好局面。

（4）加强监管，建养并重

〈1〉严格资金管理。政府组织人员对每一条道路的建设进行资金预算，资金实行专款帐户管理；各村道路建设开支，由社员代表组成开支小组，实行专帐专人管理，并定期向社员公布资金使用情况。俊工后，对工程进行审计、决算，建设工程每个环节都本着既节约又达标的要求进行资金

安排。

〈2〉落实质量责任制。推行“项目法人责任制”、“责任追究制”，从工程设计到建成投入使用，从设计用料到施工过程，全方位进行监督和管理，建立纵向到底、横向到边的质量监管体系。

〈3〉加强养护管理。村社道路的养护管理是村社道路建设中的重要内容，要做到建养并重，按照“属地管理，分级负责”的原则，落实养护任务。即：村社道

路的日常管护、小修保养、路域治理由所在村负责；入院到户路面修建及硬化、日常养护由“谁受益，谁负责”；村社道路的大修、改造等由政府协调解决。做到了村社道路有人管，确保道路畅通。

和兴镇的村社道路建设取得了显著成绩，从村社道路的新建到路面硬化、日常养护等方面实行严格的工作监管机制，形成了一套切实可行的工作措施，通过逐年分步实施，全镇村社道路状况明显改善，营造出良好的投资环境和发展环境，有效地解决了农副产品的销售问题，促进了农业增效、农民增收，依托其良好的地理条件和交通网络，成为了广汉市的无公害蔬菜生产基地、优质生猪养殖示范基地、优质鸭肉基地和优质肉兔基地。

四、几点启示

多年以来，在生产生活条件日益改善过程中，广大人民群众就总结出了许多道理，其中最为显著的有：“要致富、先修路，富不富、先看路，路不修穷不走、路畅通致富快”。由此可见乡村公路在农村经济发展中具有重要地位和作用，要加快农村经济发展，实现人民富裕奔小康，必须加大农村公路建设力度，加强乡村公路管理，改善交通条件，为农业产业结构调整和农产品流通铺平道路，促进农民增收致富。路畅，人民生活才能逐步富裕；路畅，人民生活才能致富奔小康。

就全县而言，纵向比较，我县的乡村道路建设取得了一定成绩，全县乡村公路通车里程明显增加，部分乡镇已基本实现村村通公路，农民行路难的状况有所改变，农村产业结构调整和农民增收步伐加快，这都得益于县委、政府坚持不懈抓乡村公路建设的结果。但必须清醒地看到，与其他区县相比，我县的农业基础条件仍很脆弱，尤其是乡村公路建设水平较低，乡村道路建设任务艰巨。作为山区县，不仅乡村道路建设难度大，县乡财政无力安排更多资金用于道路建设，进而乡村道路建设发展缓慢。立足全县实际，就如何抓住机遇，建立健全相关工作机制，推进全县乡村道路建设和现有道路的管护，谈几点工作启示。

启示之一：抓住机遇，加快发展。乡村道路条件差，通车里程少，一直困扰着山区经济的发展，是广大农民迫切需要解决的问题。尤因修建乡村道路受地理等条件制约，工程量大，需投入资金较多，在旧的财政分配原则下（财政分配本来是公共财政原则，但存在明显的不完整性，分配范围只包括城镇不包括农村，农村的一切公共建设和社会保障都由农民自己解决）根本无法筹集更多资金用于加大乡村道路建设，导致发展进程缓慢。随着国家对“三农”工作的重视，加大了对“三农”的投入力度，并相继制定实施了相关政策。今年初，中共中央、省委分别出台了1号文件，明确提出“调整公路建设投资结构，加大农村公路建设步伐”，“狠抓农村道路建设，特别要加大对丘陵地区县乡公路建设的投入，注重出行条件极差的贫困落后乡村的道路建设”的工作意见。我们必须抓住国家对乡村道路加大资金投入的机遇，积极向上级争取对新一轮国家扶贫工作重点县的资金、政策支持力度，把加快乡村道路建设作为帮助农民脱贫致富奔小康的重要举措来抓，以全县各级干部群众热情高涨地投入乡村道路建设为契机，动员各级力量，加大农村乡村道路建设步伐，大力推进全县公路路网建设。

启示之二：因地制宜，合理规划。适应城乡一体化的要求，搞好县、乡公路网规划的编制，逐步实现城乡公共交通对接联网，抓好县与片区中心镇的路网建设，对推动全县路网建设进程具有重要作用。我县属于山区县，离中心城市比较远，修建乡村公路工程量大，规划的科学合理与否，直接关系到资金投入量的大小和社会效益的发挥。立足实际，长远规划，根据县、乡（镇）、村经济发展交通量的变化情况，将道路建设与农村产业结构调整和产业布局结合，推进产业化；结合贫困村发展规划，做到修建一条公路，繁荣一方经济，造福一方百姓，让广大农民尽快走上富裕路。通过选派专业技术人员到实地进行勘测、规划，按照山区公路建设标准，公路走向尽量使多数百姓受益的原则，统一制定全县乡村公路建设规划，县、乡（镇）做到分级负责，相互协调配合，各司其职。县乡主管部门应着重配合向家坝电站修建而带来的县城迁建及以新县城为中心“四路一桥”交通网络建设规划，制定全县整体路网建设规划，乡（镇）政府负责本区域内的道路建设规划，乡（镇）规划服从全县总体规划。做到各级齐抓共管，各尽其职，分级实施，有序地推进全县路网建设。

启示之三：广辟渠道，多方筹资。贫困山区农村路网建设因其复杂的地理条件和经济基础，资金投入的数量直接影响到公路建设步伐和质量，在新形势下广辟渠道，多方筹措公路建设资金显得尤为重要。

1、争取国家专项补助资金。利用国家实施西部大开发、统筹城乡发展机遇，积极向上争取国家对扶贫工作重点县基础设施建设投入。县级主管部门加大向上级申报立项力度，提高原有国家乡村道建设专项资金补助标准，统筹分步实施全县道路建设。

2、适当负债搞建设，推进农村路网建设步伐。我县农村路网建设任务重，需投入资金量大。在国家专项补助资金严重不足情况下，可加大县级投入力度，向金融机构贷款投入农村路网建设，推动农村道路快速发展。

3、用市场化手段配置资源，最大限度聚集发展资金。对部分道路（路段）实行经营权转让，让商家投资建设，经营一定期后无偿移交政府，吸引民间资金参与农村公路建设，使资源转变为资本，实现商家发财，地方发展的“双赢”格局。

4、组织发动群众捐资。广大群众是乡村公路建设的直接受益者，对修建农村道路热情较高。尤其是近年已通车地方的经济状况明显改善，农民群众切身体会到了建设好农村道路的好处。因势利导，发挥政府主导作用，动员群众投资投劳参与农村道路建设，主动参与改善生产生活条件建设。

启示之四：配套完善建养机制。“三分建、七分养”，我县农村公路建设因受资金投入限制，强调量力而行，建设标准普遍不高，畅通率和行车条件差，后期养护显得十分重要。只有做好养护工作，才能巩固和发展农村公路建设成果，确保真正发挥效益。

而随着农村税费改革的实施，作为县乡公路养护资金主要来源的农村“两工”和“民工建勤”已取消，公路养护资金无法保障。为确保县乡公路正常养护，全县应建立健全公路养护资金保障机制，及时将县乡公路养护资金列入财政预算，在国家财政转移支付资金中统筹解决。“县道县养、乡道县补、村道民养”的原则，进一步明确各级农村公路养护主体，并把农村公路养护纳入各级目标责任管理。

村通公路养护，可采用分段包干负责。即村道自修建时起实行分段承包到户，明确每户受益农民负责养护的路段，制定统一的养护质量标准。做到有人管，能管好，确保公路的畅通率。

农村路网建设是一项长期的社会系统工程，不可能一踌而就，但我们必须抓住时机，加快发展。我们有各级领导的关心和支持，有负重自强、团结拼搏的全县各级干群的参与，只要我们集全县之智、举全县之力集中力量抓公路建设；发扬乘势而上，破难攻坚的奋斗精神，全县的乡村道路交通状况定会明显改善。随之而来的是外来企业投资建厂、农村经济快速发展、人民生产生活条件明显改善，最终实现路畅民富奔小康。

（2005年7月）

第二篇：说普通话,奔小康路

说普通话，奔小康生活

外国人说中国话，中国人能听懂；一些中国人说中国话，很多中国人听不懂。——这不是笑话，是事实。相信我们每个人都有这样的经历，坐在同一节车厢，对面的两个人聊得热火朝天，而你一句都听不懂。其实他们说的不是外语，只是方言而已。我国是一个多民族多语言的国家，56个民族共80多种语言，而且每种语言，尤其是汉语内部也有十分严重的方言分歧，不同语言和方言之间彼此不能交流，因此闹了许多笑话，遭遇了不少尴尬，最重要的是还会耽误事情。因此推广全国通用的普通话，已经是至关重要，势在必行。

推广普通话还因为它是全世界最美的语言，最动听的声音。还记得我刚参加工作的时候（二十多年前），我带四年级的课，几节课下来，一个小女生找到我，怯怯地问我是哪里人，我说就是附近的，她说：“那你说话怎么和我们不一样？你说话真好听！”还有，我在电视上看到很多外国人都在学中文，说得蛮不错的，这不更说明了普通话的魅力？！所以我们中国人更应该学好普通话，这其实也是为国争光啊。

推广普通话还可以帮助人们更快致富，过上小康生活。比如，一些农村的人来城市找工作，他们多数不会说普

通话，不能跟老板交流，就只能做一些力气活，待遇也很低。但如果能说一口流利的普通话，具备了很好的沟通能力，有才能就很容易得到老板赏识，能找到相对清闲且高薪的工作。

去年开始，河北省衡水市旅游局倾力打造“深州市清辉头桃花节”。清辉头桃花节旅游区，位于河北省深州市东安庄乡清辉头村，是河北省最美休闲乡村、最美田园示范区，是深州市，东安庄乡重点打造的创意农业+旅游业的朝阳产业。宣传到位了，游客过来了，因为他们来自四面八方，交流问题便提到了议事日程。为了更好的为游客服务，为了提升我们的形象，东安庄乡政府抽调了一批能说流利普通话的教师，充当了接待人员、导游和解说员。第一届桃花节圆满结束，但第二届、第三届呢？总不能年年这样吧？设想如果清辉头的村民们也都能说好普通话，是不是更有利于当地旅游事业的发展呢？旅游业发展起来了，还愁人们的腰包不鼓起来吗？

你留心一下就会发现，稍微正规一点儿的服务性行业，从业人员都要经过岗前培训，全部要求说普通话。因为普通话还是一种对人很尊敬的语言。我的一个同事去北京，在街上问路，一个老大爷摇头，同事又提高音量，放慢速度再问，大爷还是说听不清，当他改用普通话时，老人告诉了他，但却狠狠地教训他说：“好好的中国话不好好说，非说什么外

国话！”我想，老人是北京人，未必真的就听不懂河北话。或许在他心里普通话是我们的国语，中国人就该说普通话，说普通话是对别人的尊重。

推广普通话，已经十九个年头了，自觉学习使用普通话成了很多人的习惯。说好普通话，是全中国人的义务，更是一个教师义不容辞的责任。作为一个乡村小学教师，我们的任务更是任重而道远，我们一定要加倍努力，不只满足于学生课堂上说、校内说，更要让这优美的语言走进他们的生活，与他们时时相伴。

第三篇：奔小康

奔小康

鹿楼镇魏花园小学四年级赵玲

“红袖添香情久长，喜看小康臻大有”现在我们已步入小康社会，过上了小康生活。这些都赖于中国共产党的光辉政策。

经过二十多年的改革开放，我国顺利实现了现代化建设“三步走”策略的前两步目标，人民生活总体上达到小康水平。现在我国进入了全面建设康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。

改革开放几十年来，沛县人民抓住每一个时机，用自己的双手和智慧，创造了一个人间仙境，让沛县改头换面。与之前的经济条件比起来简直是天壤之别。还记得爷爷奶奶给我们将过去的故事，他们穿着小棉袍过冬，我们现在穿羽绒服御寒。他们袄子里装着几片破棉絮，我们羽绒服里全是鸭毛，可比他们的破袄子暖和多了。那时候他们吃树皮草根，后来经济有了一些起色，就吃吃白薯馒头。难的过年吃顿好的，包的饺子馅里奢侈地滴上几滴油。这可算上是一顿美餐了。天天盼着大鱼大肉。可现在呢？天天吃着大鱼大肉，可还要追求粗茶淡饭。想要吃得清淡。爸爸“五一”黄金周有四天不在家吃饭，都被朋友请去聚餐。这顿顿是山珍海味，可他在第五次别人请的情况下委婉地拒绝。因为他实在无福消受。以前有句老话叫“比吃了蜜还甜”，可现在我估计，已没多少人会觉得蜜很甜。如今，鳞次栉比的高楼大厦替代了以前的茅草屋、红瓦房。以前挤在几十平米的小瓦房里，现在住进了几百平米的公寓甚至别墅里，宽敞又明亮。好不惬意！现在，道路也宽了，也平了。私家车也多了。人民的经济腾飞了！民工也是社会的一部分。现在民工的维权意识有了大大的提高，加上国家政府为民工几番下达政策。以前公司老板拖欠民工工资的事也少有发生。看来政府的存在，旨在为人民服务，替人民排忧解难、主持正义，是人民的好主人。可见我们的生活在这几十年里有了飞速发展。

物质生活上的满足并不能代表精神上的满足。就拿我们是来说，虽然物质生活很优越也很充实，但我们不忘精神上的追求。我们经常会举行一些文艺活动。每天晚上，都会有许多市民到广场上跳跳舞，全当作健身。沛县素来有少儿书法之乡之美称，有多少孩子、青年和老人学习书法，来陶冶自己的情操。

我明白，艰苦奋斗是中华民族的优良传统，正是一代代人的艰苦奋斗、顽强劲取，才有我们祖国的自立自强、兴旺发达。今天，只有大力发扬艰苦奋斗，不为艰难，奋力拼博，才能巩固和提高目前达到的小康水平，才能顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标。

最后，让我们携起手来，共创小康社会！

辅导老师：张磊

第四篇：路畅音乐台：时光漫步

【行云流水】

欢迎大家收听2012年最后一期路畅音乐台《时光•漫步》，赶在这个时间点播出这期节目，是突如其来“辞旧迎新”的气氛特别浓烈，小编内心很难波澜不惊，于是按捺住还未平复的心情跟大家分享一些故事一些心情，希望我们都能找到生活中温暖的部分。【漫步—许巍】 【爱就一个字】

时间过得太快，以致我们都渐渐失去了感叹时光流失的兴致。【爱就一个字，我只说一次„„任时光飞逝，搜索你的影子，让你幸福我愿意尝试】 但是想念是情不自禁的频率，回忆是抹不去的影子。【我想你身不由己„„流浪找寻】

最近，网路上很多门户网站都推出了“时光机”的业务，比如新浪微博，时光机会告诉我们，我们是在哪一天注册的，到今天为止已经注册多少天了，这个期间，我们发了多少篇微博，第一篇微博是什么„„还有很多其他的信息，都是过去的点点滴滴，如果你使用过这样的功能，相信也会有这样的心情：诶，原来我在这个网站玩了这么久，时间太长，以致自己都已经忘记；虽然心里知道很久了，但是看到那些数字还是会感到诧异。这就是时间给我们的提醒。

在经历过的那些岁月，我们都做了些什么，或许相当一部分事情对现在的影响并不大，比如在新浪微博上的那些碎碎念，不管我说了还是没说，我还会是现在的我，那些微博充其量只是一个记录，因为我们是普通的大多数，我们发的微博不会引起大量的转发和评论，不会造成那么神奇的蝴蝶效应。【周杰伦—时光机】

作为普通的大多数，也就意味着，很多极端的好事和坏事，不会恰好得降落在我们的头上，中五百万大奖的人不是我们，去银行取钱被爆头的不是我们；我们不会在地铁上看到一个心仪的异性，双方一见钟情，最后长相厮守；我们往往是和身边的那些人慢慢磨、慢慢成就了天长地久。我们的日子平平淡淡，就在这样平稳的轨道上过我们的生活，即使内心时而会波涛汹涌，但也没有改变现有的生活轨迹。虽然说“踏实”“一步一个脚印”这样的语句让人觉得老土，但是得承认我们中的大多数过得都不是“洋气的生活”，我们得挣钱得为了生活中的琐碎而奔忙。有时候也会无法理解“不奋斗的人生”。在努力过后收获的成就感，是每个人都需要的。那是“落地”的人生。人生落地，灵魂靠岸，在有归属感的空间寻求心安，这不只是我们赋予“家庭“的内涵，也是我们的”心灵之家“。【灵魂的共鸣—林俊杰】

【Brown eyes】

“2012年12月21日”是盛传已久的世界末日，而此时此刻的我们在办公楼录制新一期的路畅音乐台节目；这个周五也并不是黑色的，它像之前任何一个周五一样，太阳挂在天边，鸟儿在树上歌唱，楼没有倒，山没有摇，地没有动。即使是让我们无法说爱的高中，即使是在高中时期就埋下了那么多无比怨念的种子，老家的同学也捎信息过来说末日这天学校还是正常上学，没有放假。多么坚强的高中，曾经在高中时期也曾遇到周边地区发生地震，但是学生依然在教室上课，不受丝毫影响，即便学生向老师描述哪里哪里的楼出现了多么大的裂缝。那时候，会有这样的错觉：即使世界都灭亡了，我们还是要上课。现在看来，这样坚固的东西有很多，比如，我们现在所处的办公楼，比如，大家正在开车行驶的马路。平淡的生活需要突发事件来刺激，有人囔囔着希望世界末日的到来，其实内心不过是在为自己的压力找一个出口。这个出口是不计后果，不需要自己来承担责任的。虽然我们知道如果真的世界末日，每个人都无法摆脱恶劣的后果。但是如果生命结束，个体不存在，谈负责任也就失去意义了。这是一个反差，现在生活中，我们的一言一行都需要承担后果，需要时刻注意自身行为所造成的影响，是一件很累的事。人总是渴望随心所欲去做很多事。但永远不得。因为我们会计较代价。逞了一时之快，却要付出高代价的事，没有人情愿去做。【爱的代价—张艾嘉】

【羽泉《在一起》】

慢慢走，我们就会收获意想不到的惊喜。

陈羽凡、胡海泉以羽泉组合的身份已经在一起15年了，他们或许不是最耀眼的华人团体，但他们在属于他们的时代留下他们的声音印记。不得不说这样的成绩很值得，值得他们在一起15年，为了共同的目标去做同一件事。

许巍《此时此刻》

如果你已经有了对生活的感悟，可以听听许巍的歌，比较有人生酸甜苦辣的味道。歌里都有故事，故事里始终都有爱，无论有怎样的艰难曲折„„请珍惜那些有故事的人，他们值得爱与被爱。

苏打绿《无与伦比的美丽》

人越大，越把友情放在重要的位置。听过不少这样的故事，男女恋爱期间，女方把爱情放在最重要的位置，远离了一些朋友，后来爱人走了，社交圈窄得就只剩下自己。虽然遇到这样的女主角确实有种“哀其不幸怒其不争”的复杂情感，但爱的时候很难设限。也许，没有爱情不靠谱的经历，我们不会把友情放在更重要的位置。爱情也好，友情也好，本质上都是好的情感，但是需要我们用心去经营，才能种瓜得瓜，种豆得豆。

黄晓明《友情岁月》

上一首是苏打绿的《无与伦比的美丽》，美丽的永远美丽，只是有的美丽存在了回忆里。现在想想，是不是已经有很多曾经的好朋友都已经不再联系„„

尚雯婕《最终信仰》

当青春在现实中挣扎挫败、怅惘、愤怒都随时光妥协，打磨而去，回忆，变成了美丽又伤感的东西。只是我们都回不去了。回忆是一生最初之苍老。芳华流逝，摇滚青春，只留在歌声里追忆了吗，而我们依旧在迷惘吗？人生啊，就是如此。

曾经一起追求的迷人危险【为什麽最迷人的最危险„„矛盾的死结】 曾经一起追过的那些女孩【那些年错过的大雨„„紧紧抱着你】 曾经那么多阳光温暖的春天，北风漫漫的秋天„„却已是曾经。【时光-许巍】

我们都是这美丽世界的孤儿，会空虚，会落寞，会孤单，时间再怎么走，我们依然在这儿。我们都是这美丽世界的孤儿，会成长，会高兴，会幸福，时间再怎么走，我们依然在这儿。我们要坚强，我们要微笑，要让时光看看我们过得多好才开心！【美丽世界的孤儿-汪峰】

第五篇：畅安路项目管理合同

项目管理服务合同

委托方：（简称“甲方”）晋煤集团发展与建设局 承接方：（简称“乙方”）山西铭基房地产开发有限公司

在晋煤集团矿区道路环境污染综合治理工程已全面委托至乙方进行管理的前提下，为了强化该工程在施工阶段的目标管理，加强项目过程控制的科学规范化，提高效率，双方在遵循平等、自愿、公平和诚信的原则上，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及其它相关法律法规的规定，结合本工程的实际情况，经双方充分协商，在委托管理合同的基础下补充项目管理协议内容，以资共同遵守。

一、项目概况

1.1项目名称：晋煤集团矿区道路环境污染综合治理工程 1.2项目地点：晋城市北石店 1.3建设规模： 4.553千米

1.4建设内容： 司徒至朝天宫道路范围内: ⑴土石方（含道路土石方、拆除旧路面及房基）；⑵快车道；⑶自行车道；⑷人行道；⑸给水；⑹雨水；⑺污水；⑻中水；⑼煤气；⑽供热；⑾路灯；⑿绿化；⒀电缆隧道；⒁北石店河局部改造；⒂司徒河局部改造；⒃桥梁；⒄交通设施等工程.1.5建设投资： 1.7亿元

二、项目管理方式、内容与期限

2.1工程管理方式

甲方委托乙方全面负责本工程在施工阶段的项目管理工作，即乙方在本工程施工期内行使甲方授权范围内的项目管理权利，履行义务，并承担相应管理责任。

2.2工程管理期限

本项目管理期限为：自本项目管理合同签订之日起至本项目全面竣工验收交付使用之日止。

2.3项目管理内容

乙方负责向甲方提供优良而全面的管理、技术咨询服务，包括但不限于以下工程管理和技术咨询工作，乙方对于重要事项须事先与甲方商榷或提出咨询意见书面上报甲方参考或审定。

2.3.1协助甲方进行本项目的设计管理工作；

2.3.2全面负责本项目的工程施工管理，包括工程质量、工程进度、工程投资、工程安全文明施工、合同、资料信息以及协调管理等，代表甲方履行本项目在施工期间内的全部工程管理职责；

1）根据本合同与本工程监理、施工方签订工程合同，乙方负责指挥部署工程现场管理的各项工作任务，审核本工程监理、施工方上报的各类请示、报告、项目实施计划及其它有关申报事项，督促检查本工程监理、施工方按经甲方认可的工作内容开展各项工作。

2）根据建设法律法规及甲方的要求，乙方负责全面审核本工程的质量，进度、成本控制计划及其调整计划。

3）乙方负责组织图纸会审、技术交底、工程质量评定、隐蔽工程验收、中间结构验收、竣工验收等工程技术管理工作，审核优化设计图纸及其技术资料，以满足国家规范及甲方的要求，确保本工程在技术上的先进性和合理性。

4）根据合同图纸，乙方负责监督审核监理的工程签证工作，组织参与施工组织设计、设计概预算、施工预算、新技术、新工艺等的审核工作，上报甲方审查。

5）乙方负责组织抽查核对现场施工质量、原材料供应质量及数量、工程技术资料质量等，发现问题及时提出整改意见，督促检查本工程监理、施工方具体实施。

6）乙方负责会同监理对本工程质量事故及违反规定的事项提出处理意见，重大事故须及时上报甲方。

7）按甲方需要，代表甲方进行合同管理，督促检查本工程监理方、施工方执行合同条款及履行义务的情况，分析、预计可能出现的问题，并加以修正。

8）乙方负责施工现场及周边关系全面的协调工作，保证施工现场的水、电、道路畅通，及时完成拆迁、占地工作，确保施工不受影响或将影响降至最低。

三、项目管理目标

3.1质量控制目标

确保本工程严格按国家或当地规范、规程及经甲方批准的设计图纸及相关技术资料的要求进行施工，使本工程质量达到《建筑安装工程质量检验与评定标准》、《工程建设强制性标准》等法律法规规定的合格标准。

3.2进度控制目标

确保本工程严格按经甲方批准的项目总进度计划及工程施工合同确定的总工期要求贯彻落实，并据此确定主要节点控制目标，从而实现本工程按期顺利竣工交付使用的目标。

本项目工期控制目标为168天。3.3投资控制目标

确保本工程严格按经甲方批准的设计概预算等成本控制要求实施投资管理，综合分析工程设计与施工过程中存在的各种问题，及时采取事先控制措施及其事后补救措施，防止各类额外费用的发生，严把签证关，将工程总造价控制在经甲方批准的成本控制范围内。

3.4安全文明控制目标

严格按照山西省、晋煤集团安全生产、文明施工的规定进行工程管理，确保本工程无重大伤亡事故，确保本工程沿线居民正常的生产生活。

四、项目管理费用及支付

4.1甲方委托乙方进行本项目管理的管理费用以项目建安投资的1.2%计取，本项目建安投资概算为17000万元,因此, 本项目管理费为204万元。

管理费含税，并向甲方出具相应发票。

4.2根据项目进展情况，甲方按以下约定支付项目管理费。第一期：自本合同签定后支付项目管理费的 20 ％；即：40.8万元人民币；

第二期：本项目电缆隧道、雨、污水管道施工完毕后，支付项目管理费的的 50 %，即：102万元人民币；

第三期：本项目施工完毕，并经政府质检部门验收通过，支付项目管理费的的 25 %，即：51万元人民币；

第四期：本项目预留5%的项目管理费，即：10.2万元人民币，待本项目竣工验收结束一年后结清。

五、甲方权力和义务

甲方全面监督、协调、检查本工程乙方的项目管理工作，对本项目的“三控制、二管理、一协调”工作进行有效而全面的监管，从而实现既定的项目管理控制目标。

5.1甲方负责本工程建设资金的筹集，按本工程实际施工进度，根据乙方提出的用款计划及批复进度款额，确保工程款、材料设备采购款项等按期及时支付到位；

5.2甲方审查经乙方、监理等单位审核后的工程设计及工程概预算，以及施工组织设计等重大施工方案，并给出批复意见。

5.3甲方负责工程的建设原则、标准及规模、对涉及工程工期、质量、标准等重大问题变更事项有审批权。

5.4甲方有权要求乙方提交工程变更建议书、咨询意见、会议纪要、工程月报和乙方工作范围内的专项报告等报告报表，乙方须按时完成。

5.5甲方有权监督审查本工程的质量、进度、成本控制计划及其调整计划。

5.6对乙方在本工程建设期间的工程管理工作进行检查，并提出改进意见或责令改正。

5.7根据工程合同和图纸，甲方负责监督审查乙方和监理的工程签证、隐蔽工程验收、中间验收、竣工验收等工作。

5.8甲方监督检查工程质量、安全事故及违反规定的事项的解决处理工作。

5.9甲方应定期参加工程管理例会、工程协调例会及其相关会议，及时了解和掌握工程实际工作进展情况，听取并审议乙方提出的各类

工作报告、报表，协商解决本工程项目管理中有关规划、设计、技术、设备等重大问题以及影响本工程质量、进度、投资控制的关键问题。

5.10对乙方提交的符合规定的用款计划、请款报告、工程进度、报表、各类报告、工作联系单、重大方案等及时作出审核、确认、回复。若因甲方原因未能及时回复认可而影响工程进度，由甲方负责。

5.11按合同约定，向乙方支付本工程项目管理费。

六、乙方权利和义务

为使本工程达到既定的项目管理控制目标，乙方应在本项目建设期内，严格按照经甲方授权的工作范围或工作要求全面实施本工程的“三控制、二管理、一协调”等项目管理工作，即对本项目的质量、工期、造价以及现场的安全文明施工、合同、信息档案资料管理等工作实施总管理、总协调，包括但不限于以下工作：

6.1工程设计管理

1）负责组织施工图纸会审，对于设计中存在的差错及矛盾之处及时督促设计单位修改完善，重大设计问题上报甲方决策。

2）负责协调解决施工图各系统的接口，保证设计进度和质量满足本项目施工的要求。

3）根据甲方的工程设计标准及指示精神，协助甲方进行设计评审，使本工程的设计技术资料满足规划、消防、交通等当地政府主管部门的规定以及甲方提出的功能使用要求，全面审核本工程的技术、经济指标的合理性，分析设计的施工可行性和经济性，督促设计单位优化设计，重要事项提出咨询意见供甲方决策。

4）负责工程设计与施工等方面的技术协调工作。

5）若设计与交通、规划、环境等政府主管部门协调中所进行的

重大设计变更，设计变更内容经甲方同意后上报政府监管部门审定。

6.2工程前期管理

6.2.1负责组织编制本工程的项目管理实施办法、各项规章制度，经甲方审核批准后组织实施。

6.2.2负责向政府、集团主管部门办理工程开工申请和批准的手续，办理相应质量监督手续。

6.2.3负责审查经监理审批的施工单位编制的施工组织设计，提出合理化建议，上报甲方审定，工程正式开工前检查施工单位的各项施工准备工作。

6.2.4负责本项目的“三通一平”(即水通、电通、路通、拆迁、场地平整)以及外部管网衔接工程的协调管理工作。

6.2.5协助甲方完成甲定材料设备的选型、招标（议标）工作。6.3工程进度管理

6.3.1按照甲方的项目目标要求或工程施工合同确定的总工期要求，在本项目合同签订10日内，负责提交本项目从开工至工程竣工验收所有工程内容的项目总进度计划，该计划上报甲方审定后负责贯彻执行。

6.3.2严格实施计划进度管理，及时向甲方上报月、周工程进度计划报告，若工程进度达不到项目总进度计划及工程施工合同确定的总工期的要求，应及时查明原因上报甲方，并及时采取相应的积极补救措施予以调整，以确保整个工程项目如期完成。

6.3.3每月负责组织召开工程管理例会，不定期召开工程协调例会，重要沟通协调事项须事先上报甲方，其中工程管理例会由乙方主持，甲方和监理、施工方参加，协调解决本工程中的设计、技术、成

本等重大问题以及影响本工程质量、进度、投资控制的关键问题；工程协调例会协调解决本项目实施中存在的各类问题，乙方负责全方位组织开展工程现场的计划、组织、领导、协调、控制等工程管理工作，及时了解掌握工程实际，及时发现问题及时解决问题，确保本工程质量、进度、投资等控制目标的实现。

6.4工程质量管理

6.4.1按照建设工程管理法规及工程合同对本项目监理方、施工方进行现场监管，严把质量关，确保工程质量达到本合同规定的控制目标。

6.4.2负责定期和不定期的对本工程进行检查和核验，发现质量问题及时组织整改，确保工程质量。

6.4.3本工程分部、竣工验收时，代表甲方组织监理、质量监督、承包商等方面部门代表组成验收组，进行工程分部、竣工验收。

6.4.4本工程实施过程中，负责对监理单位、施工单位进行工程资料核查，督促各方及时、同步完善资料。

6.5工程投资管理

6.5.1审核施工单位每月上报的工程验工报表，并提出书面审核意见，经甲方复核后作为应拨付工程款的依据，6.5.2根据工程实际情况的变化对工程设计变更、现场工程签证的内容(如由于现场条件的变化而应增加的技术措施、调整设计方案等)，根据授权范围内及时做出决策、确认、上报，授权范围外提出审核意见或合理化建议，供甲方参考决策。

6.5.3根据合同，对合同中的暂估量、暂定价根据现场实际情况及时做出确认、上报。

6.5.4对现场所提出的方案，按优化、经济性原则进行分析、比较，将投资控制在合理、预期的范围内。

6.5.5督促监理、施工方及时上报合同外的投资增加额，对合同外投资要做到月清月结，在超出预期投资时要建立预警机制。

6.6安全生产、文明施工管理

6.6.1负责督促施工单位做好安全生产、文明施工，并督促检查安全生产文明施工目标、措施及其相关规章制度的制定和落实。

6.6.2乙方应对本工程的文明施工、安全生产负有管理的责任，同时应明确施工单位的安全职责，督促施工单位采取措施做好工程现场以及周边环境的安全防护工作。

6.6.3负责督促施工单位保证施工场地及现场生活设施的整洁和卫生，确保现场及周边地区的整洁以及施工便道、临时导改通道畅通，整个工程在施工周期内应达到文明标准化的要求。

6.6.4负责建立安全文明施工检查机制，检查安全文明施工落实情况，建立健全文明施工保证体系。

6.6.5工程施工中若发生安全事故，应按安全事故责任管理办法等有关规定及时向集团有关部门上报，采取措施保护事故现场。应积极参加事故调查，及时将事故调查情况书面上报甲方，并提出事故处理意见供甲方参考。

6.7工程竣工交付管理

6.7.1根据建设行业竣工验收管理，协助甲方组织竣工验收(包括质检、规划、消防等)，并取得相关手续。

6.7.2协助甲方做好项目建设的竣工结算工作，初审工程决算清单，交甲方进行审定。

6.7.3督促监理、设计及施工方做好本项目竣工资料的收集、整理，并组织竣工资料归档备案工作。

6.8工程变更管理 6.8.1工程变更分类：

1）第一类为重大修改，包括工程范围变化、路由变化、路基变化等；

2）第二类是由于原勘察地质条件掌握不清楚引起的变更、隐蔽工程等；

3）第三类是施工现场材料代用引起的变更等。

6.8.2第一类变更无论金额大小，必须报甲方审核批准，方可实施；第二、三类变更投资额在50万元以上报甲方审批，50万元以下可由乙方批准执行。

6.8.3由甲方审核的变更应及时给予回复，应在收到变更后15日内给予确认，保证施工不受影响。

七、违约责任

7.1乙方发生下列情况之一时，即被视作违约，除应当向甲方赔偿因其违约而导致甲方的一切损失外，甲方有权终止支付本工程项目管理费，直至终止合同。

1）乙方和第三方串通损害甲方利益的；

2）乙方因未全部或部分履行本合同约定的义务或职责，并经甲方书面通知后7天内，未采取实际行动及相关补救措施的。

7.2甲方未按本合同规定按时向乙方支付项目管理费，可视甲方违约，在经乙方书面通知后30天内，仍未支付，乙方有权停止履行本合同工程管理职责和义务，由此产生后果，乙方不承担责任。

7.3甲方未及时支付本工程监理、施工方工程款，或未及时解决本工程施工方的合同问题，或因甲方未及时审批设计方案等非乙方原因致使本工程无法正常施工，由此造成的工期延长及一切经济损失由甲方承担。

7.4若本工程发生重大质量、安全事故时，乙方隐瞒不报，谎报或拖延报告的，甲方有权追究乙方的责任；若乙方在事故发生后24小时内已向甲方书面报告相关情况，并书面责成监理、施工单位采取相关应急或补救措施的，则乙方不承担此责。

7.5本工程在隐蔽工程验收、中间结构验收、竣工验收交付使用时，如发现存在由于乙方工程管理疏忽或失误等原因造成的工程质量隐患或缺陷，甲方有权对该工程质量隐患或缺陷进行综合评价或修复，并有权对乙方进行违约处罚。

7.6乙方负责对投资进行控制，但对因甲方提出变更或招标（投标）文件和图纸与实际相差很大而导致投资超出控制目标，乙方不承担违约责任。

7.7甲方对本工程的指令必须通过乙方加以下达，以不妨碍乙方开展正常的工程管理工作，否则由于非乙方原因引起的相关责任后果与乙方无关。

八、其它

8.1本合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章之日起生效。

8.2双方若要更换所派出代表，应提前7天书面通知对方。8.3乙方未经同意不得将本合同甲方授权乙方的全部或部分职责、权利和义务转让给其他第三方。

8.4书面通知

本合同所述的一方给另一方的书面通知，包括但不限于所有在此提及的提议、文本、或通知，一般应当面交接，并办理签收手续，并应在48小时内给予回复。

8.5 争议的解决先协商解决，如未能达成一致，任何一方均有权向工程所在地有管辖权的人民法院起诉。

8.6未尽事宜

本合同未尽事宜应由双方协商解决，对本合同的任何修改或变更应由双方书面同意。

8.7本合同做为工程委托合同的附件，一式肆份，双方各执贰份。

委托方： 承接方： 地址： 地址： 电话： 电话： 法定代表人： 法定代表人 经办人 经办人

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日