江武路现场办保通保畅方案

第一篇：江武路现场办保通保畅方案

江武路现场办保通保畅方案

为了确保S205线江武公路灾后恢复重建工程的顺利进行，根据项目办关于做好保通保畅的安排，我现场办结合实际，特制定本保通方案：

一、成立养护保通工作领导小组 组 长：张世明 副组长：王 江

成 员：舒继德 王亚卓 李 申 丁 攀 张兴绪

仇小年

领导小组下设办公室，办公室设在工程科，主任为王亚卓，具体负责地震灾后恢复重建保通保畅工程任务。

二、成立保畅应急队伍及设备物资投入（见附表）

三、报告制度

严格遵守项目办规定的信息报告制度，如发现重大路况险情及重大堵车现象必须在现场办主任的领导下立即进行上报，不得有任何的延误，并立即组织人员及车辆第一时间赶赴现场进行抢险施工。坚决做到快速反应，及时抢险，保证畅通。

四、工程管理

根据现有工程量，工程科做好科学管理、切实可行的施工计划，编制工程进度图、严格施工程序、按日常养护规范施工，严格工程质量管理，配备专人负责质量工作。建立三级质量保证体系，严把材料进场关，做好材料进场试验工作，严禁不合格的材料进场。施工中，做好质量检查工作，实行平时检查与随时抽查相结合的方式进行检查。要依路况调查资料划分路面工作面，翻浆工作面、边沟修复清理等工作面，定专人负责，限定时间，确保进度。同时，开展“大干一百天、按期保畅通”等活动竞赛，促进工程进度，大力发扬甘肃公路精神，坚决按期完成地震灾后恢复重建工程任务。

四、机械设备的配置

施工项目部要对全路段进行一次路况调查，根据路况的好坏，合理安排放置机械设备，将机械设备配备在急弯、陡坡及路面病害容易发生路段，以便在路面险情发生后，做到积极出动，组织及时、第一时间到达险情路段，排除险情，有效处置。同时在急弯、陡坡处储备防滑料、容雪剂，确保施工路段安全畅通，为灾区重建提供良好的道路通行条件。

五、安全施工

加强安全管理、确保安全施工。施工时，按规定在施工现场悬挂张贴醒目的安全标语及安全横幅，在施工路段放置明显的安全标志。如：安全锥形塔、安全标志牌，施工人员必须头戴安全帽，身着安全标志服，做到美观大方、安全醒目。安全员要高度警惕，规范指挥手势，保证过往车辆有序通行。同时，施工作业时，必须遵守省项目办的有关保通规定，做到半幅施工、半幅通车，努力做到施工时不堵车，坚决做到没有重大堵车现象。施工车辆要加强“三检、四落实”制度，做到文明行车、安全生产。施工时，当天的翻浆坑要当天回填，保证做到白天无堵车，晚上不留坑，确保安全生产。

六、文明施工

做好文明施工工作，在施工路段要进行大力宣传，制作各类彩旗要悬插在施工的重要路段，宣传内容以“心系灾区万家、携手共保畅通、地震无情人有情、甘肃公路人献真情”等内容为主。同时，将先进的施工经验，先进事迹通过信息报送上去，充分向外界展示交通人心系灾区，携手保通的良好精神面貌。

二OO九年三月二十日

第二篇：保通方案

洛阳至栾川高速公路嵩县至栾川段SLTJ.10标

跨洛栾快速通道施工保通方案

一、工程简介

洛栾高速公路嵩栾段SLTJ.10标段位于洛阳市栾川境内，途径黄石砭村、高崖头村、河南村等，起讫桩号K123+700~K129+535,全长5.835Km。全线共有主线桥梁5座，涵洞及通道11座，互通立交1处。

二、施工跨越关系

K125+401主线大桥与AK0+113匝道桥上跨洛栾快速，上部结构为4孔25米预应力先简支后连续箱梁，洛栾快速路，沥青混凝土路面，宽度12米，车流量不大，主要为洛阳至栾川的班车及部分货车。施工跨越关系见下图：

图一：K125+401主线大桥跨越洛栾快速通道图

洛阳方向施工便道洛栾高速公路栾川方向4×25米预应力砼先简支后连续箱梁K125+401主线上跨洛栾快速洛阳方向洛栾快速通道栾川方向

图二：AK0+113 4-25米匝道桥跨越洛栾快速通道图

施工便道AK0+113 4-25m匝道桥栾川方向洛阳方向洛栾快速通道

三、保通指导思想

我标段本着“确保地方路安全、畅通、保持正常通行”的原则进行组织，同时为了保证施工顺利进行和车辆行人的正常通行，坚持保障安全、最大限度提高通行能力和“施工服从于保通、保通服务于施工”的原则，处理好施工于保通的关系，制定科学合理的交通保障措施是工程顺利实施的根本保证。

四、成立交通保通领导小组

成立由嵩阳高速公路有限公司、中铁十五局七公司、高速交警、高速路政组成的领导小组，我项目经理部成立以项目经理韩战涛为第一负责人的联络小组，副组长由生产副经理李刚、安全副经理刘殿术担任，刘殿术直接负责安全保通工作。成员包括各部室负责人及安质部全体成员。根据现场工作需要安排保通人员工作，保证畅行安全、施工现场安全。刘殿术为我方固定联络人，负责我方的安全联络工作，电话号码是：***。

五、各单位职责及任务

嵩阳高速公路有限公司和中铁十五局七公司为第一责任人，嵩阳高速公路有限公司负责跨洛栾快速通道保通小组的总体指挥部署，中铁十五局七公司负责施工便道与洛栾快速便道交叉区域安全警示牌的设置及施工车辆的指挥，交警负责交通管制，路政负责路政设施标牌的设置。

六、交通安全设施的设置

1、第一阶段：下部结构施工阶段：施工便道与洛栾快速路之间设立交通警示牌，上有反光标志。用彩钢瓦将洛栾快速通道与K125+401主线大桥、AK0+113匝道桥隔离，内用钢管支架加固支撑。

2、第二阶段：架梁阶段：洛栾快速通道设两名专职安全员负责路口车辆的安全疏导工作，洛栾快速通道暂时封闭改路，两侧路口设“前方施工请绕行”标志。改道行驶位置设置防撞设施，设置警戒线，并做好前方施工车辆减速慢行标示，用交通锥做好车辆指引。当架设完一孔梁后应及时用钢筋或钢管在两边梁防撞拦预埋钢筋上面焊接牢固，然后沿桥梁纵向方向用安全警示绳拉好作为临时防护栏。相邻两片梁架设完毕后及时用竹胶板对梁与梁间的绞缝处进行遮掩，防止物体坠落。

3、第三阶段：上部结构施工阶段：跨洛栾快速通道两侧要搭设加宽的钢管支架，挂安全防护网，梁湿接缝上用12毫米厚竹胶板铺设封闭，防止落物砸坏过往车辆。湿接缝焊接钢筋时下挂彩钢瓦以防止焊渣烧坏过往车辆。浇筑湿接缝混凝土时，洛栾快速通道半幅封闭施工，半幅通行。设减速带并设置交通锥引路，交通锥每五米设置一个，两侧设置警示标识及行车减速标志。

七、特殊情况下的紧急预案

1、交通突发应急事件处置及预案

应急事件处理原则：加强领导，统一协调；快速反应，果断处理；协同作战，联勤联动；及早畅通，减少影响。

1)、信息畅通原则：项目部及交通保畅领导小组所有人员保证全天侯24小时通讯畅通，在突发事件后，现场执勤人员及时将现场基本情况电话报告交通保畅领导小组，由保畅小组启动相应应急预案，并向上级主管单位（管理处、路政大队等）传达信息。

2)、领导亲赴现场指挥处置原则：突发严重应急事件时，根据事件等级，项目部相关领导赶赴现场，加强协调指挥。

3)、联合处置原则：保畅小组和施工班组分工不分家，联合高效，互相配合，紧密协作的联合处置原则。一切以安全畅通为第一原则，处置现场事件。

4)、特事特办原则：现场处置坚持尽快通行第一原则，有关事项处置坚持灵

活、简化、高效，特事特办原则。

5）、迅速反应、快速处置原则：突发应急事件时，保畅小组迅速反应，在最短时间快速处置。一般应急事件应在30分钟内处置完毕，重、特大事件最长不得超过1小时。

6）、积极配合相关部门应急处理工作，高效简洁、实效。

7）、遇有紧急事件或故障车辆时，施工单位动用施工机械设备配合及时快速拖运之应急部位，保障交通畅通，及时疏导交通车辆。

8）、做好施工便道应急通行工作。

2、道路突发应急事件的处置

车辆行驶缓慢，或车辆排队长度未超过1km等情况下，经现场采取紧急处置和加强疏导等措施，可以有效缓堵并在1小时以内恢复正常交通的，暂时不分流交通，但需做好启动分流预案的准备工作，一旦需要，立即能够采取分流措施。根据不同情况分别采取以下措施：

1）交通事故的现场处置：以迅速反应、特事特办、加快处置为总体原则。经协商交警部门同意，并事先授权路政，对碰撞、追尾等一般交通事故，交警未到现场的，配合路政人员进行现场取证后，可让车辆移至安全地带，先行恢复交通。

配合交警负责事故现场的勘察、处理、清障等;路政负责路产设施勘察登记，协助清障、交通疏导等协作工作。

发生重大交通事故造成人员伤亡的，配合交警、路政等部门对现场伤员进行施救，为现场清障处置做好准备工作。

2）抛锚故障车的现场处置：

轻小型车辆抛锚的，以现场施工和保畅人员为主，迅速推离现场，然后拖离。大中型车辆抛锚的，现场保畅人员及时联系附近备勤的清障车或施工机械车辆进行拖移。

3）群体性封堵公路事件的处置：

迅速摸清现场基本情况并及时报告，及时通知相关部门，同时尽量稳定事态，先行尽量疏散不明真相的群众离开现场。坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激，尽量自主解决的原则，灵活、妥善处置。对难以处置或事态严重的事件，积极协调、依靠和配合地方政府和公安部门解决。

处置过程中对严重拥堵的车辆进行适当分流，防止堵塞加剧，对事件的处置造成影响。

3、应急分流预案

发生突发应急事件需要分流交通时，交通保畅小组应快速反应，果断处置，紧急分流，尽快通行。在加强现场管理的同时，采取以下减缓拥堵的应急处置措施：

1）加强现场疏导，特别是易产生拥堵的车道等关键点段的指挥疏导。2）施工作业面能满足车辆临时通行时，暂停施工，临时收缩封闭车道的宽度和缩短封闭的长度，开通施工车道放行车辆。

4、恶劣天气条件下的应急预案

针对洛栾快速通道所处地理位置和自然环境状况，影响嵩栾高速公路通行的恶劣天气条件主要有大雾、降雨及降雪天气。本方案针对这三种恶劣天气制定应急预案。

1）大雾天应急预案

当遇大雾天条件下，能见度低于50m时，施工停止，配合路政、交警、抢险、医疗救护部门联动，避免交通事故发生。

2）降雨天应急预案 针对降雨天采取的安全措施：

a）配合交警路政等部门所采取的限速、控制流量等交通管制等措施； b）进行重点预防，把好施工影响交通安全重点部位关； c）加强巡逻，消除事故隐患；

d）积极配合有关部门采取各种方法消除天气影响。3)雪天应急预案 a)车辆安装防滑链 b)便道撒盐化雪

c)铲车清理便道及洛栾快速通道交叉口积雪

5、有交通警备任务时的应急预案

有交通警备任务时施工便道应禁止施工车辆通行，配备两名专职安全员

配合交警戒严。

6、有危险品运输时的应急预案

有危险品运输时待危险品通过时，专职安全员在施工施工车辆禁止通行，等危险品通过后解除戒严。

7、特殊节假日期间应急预案

周末以及其他节假日期间，交通量快速增加，给交通保畅工作带来巨大压力。此期间，积极配合上级部门加强宣传力度的同时，加大巡查力度，及时排除多种安全隐患，避免交通拥堵。

八、施工作业区设置、保通岗位的设置

1、施工前，做好各项保通组织后再进行施工。

2、按规范设置道路交通安全信号、警示、警告标志、标牌，夜间必须在施工区域设置照明和信号灯；

3、道路交叉施工作业控制区、警告区最小长度不的小于200米；

4、施工作业区域必须在分界处设置施工作业警示标志；

5、道路进出口应设置进、出车道；

6、道路交叉口应配备两名交通指挥员指挥车辆出入，同时安排相应的机械，设备待命，以备急用。

九、施工期间的安全措施

1、施工作业人员应当身着具有高度认识性的服装，服装色彩要与施工车辆、标志和机械设备有明显区别，以便使社会车辆和施工车辆容易观察到人员的位置和运动物的状态；

2、培训施工人员在靠近车辆的情况下如何工作的训练、演练；

3、交通指挥人员要进行专门的技术培训和安全教育培训；

4、严格控制施工作业区及通行路段车辆时速；

5、采用交通标志、隔离栅、锥筒等交通安全设施，隔离、区分出施工区与交通流的措施。

6、施工货运车辆后部，应有醒目的反光标识，提醒社会车辆注意；

7、增强施工区域的警示警告标志，保持驾驶人员的警觉；

8、配合属地公安交通管理部门在施工区域严格控制车辆行驶速度；

9、配合相关部门督促车辆不得随意停放。

十、保通遵循原则

1、贯彻“以人为本，安全第一”的思想。把保障员工生命安全和健康作为首要任务，有效地预防和减少突发事故的发生，并在事故发生时，控制连锁反应，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

2、统一领导，分级负责。在河南嵩阳高速公路有限公司的统一领导下，各单位按照各自的职责和权限，负责有关交通事故的应急管理和处置工作。

3、采用科学的施工方法，规范土方工程与桥梁工程施工作业行为和工序，发挥工程施工专业人员的作用，提高应急救援工作的技术水平与指挥能力.依据有关法律法规, 保证应急管理和救援工作的规范化和及时有效性。

4、贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、监控、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设和因地制宜的开展预案演练等工作。

十一、加强对洛栾快速通道与施工便道交叉口的日常维护工作，安排专门人员对道路路面、路况进行及时维修。

第三篇：保通方案

四川绵阳公路工程总公司

文县月照至关头坝四级公路改建工程

文明施工保通方案

本工程路线是国家正建大型项目苗家坝水电站和几个村庄对外的唯一交通干道，文县交通局及政界相关领导对此路线特别指示，必须对工程区路线加以保护，必须保障路线畅通。为保证施工期间该路线畅通，施工中我单位将采取以下措施。

⑴ 立保通小组

项目经理部成立《保证月关路道畅通工作小组》，由项目经理沈组长，综合办公室负责，专门抽调5人作为作为专职保通小组成员（其中有2名副组长）。分成2队，24小时值班、调度。

⑵加强内部管理

①进场前严格考察驾驶员，选择品行兼优、技术过硬的参加本合同段施工。

②加强教育培训，经常对司机进行安全施工、文明施工教育。施工车辆做到不抢道通行，不强行超车，严格文明施工，礼貌施工，确保既有路行车畅通；

③施工各项布置不得任意占用及破坏现有月关路的范围及各项公路设施。

④建立健全各项规章制度。

a.一切施工车辆服从当地交管部门的指挥；

b.必须遵守交通规则；

c.车辆严禁超载、超高、超速驾驶；

d.不准开野蛮车，车辆必须停放在指定位置，不得在道路上随意乱停乱放；

e.严禁带病的车辆、机械上路和超负荷运转；

f.车辆在道路上出现故障，应立即拖移到其它位置，以保证公路通行。

⑶实行奖罚制度

由保畅小组每月进行考评，对无安全事故，无违规操作车辆进行物质奖励。

对违规车辆除交当地有关部门处理外，进行内部处罚。连续二次违反规定，责任人清除本项目施工，交由我单位上级部门处理。

⑷本标范围内道路现场管理

①联系当地管理部门，在本合同段省道范围进出口“施工区域、车辆慢行”的醒目标志。

②施工现场设置醒目的交通标志牌，个别危险地段设置安全警示标志，尤其是夜间施工，严格现场管理，确保既有路畅通及行车安全；

③指挥机械作业的指挥人员，指挥信号必须准确，操作人员必须听从指挥，严禁蛮干作业。

⑸保证月关路通畅的技术措施

①本合同施工中投入优良的机械装备，设专人对机械设备、各种

车辆定期检查、维修和保养，对查出的隐患要及时进行处理，并制定防范措施，防止发生机械伤害事故。

②优化施工方案、合理安排各项工序，施工中做到有条不紊，杜绝管理混乱对交通造成的压力。

③便道施工边坡及土石方明挖爆破时，要控制爆破装药量，爆破施工时，在爆点上下行安全距离均要设立专门的安全警戒，由现场爆破负责人确认并下达可以通行指令，保证爆破作业安全。

⑹便道急弯、纵横向陡坡等危险地段设置安全护栏和醒目的安全警示标志，便道分岔路口设置方向指示牌，引导车辆和行人正确通行。

⑺施工便道的维修保养

指定专人负责对施工便道（便桥）进行日常检查、保养和维修，保证路面平整，行车舒适，并确保全天候畅通。

⑻施工工期便道便桥的拆除

工程完工后，按照有关要求，将施工便道和便桥予以拆除，当地村民要求保留符合有关政策法规要求的可以保留，否则予以复耕或对河道进行清障。

⑼利用乡村道路作为施工便道的情况下，与所在乡村签订好协议，并加强对道路的日常养护与维修，确保安全畅通。工程完工后即应按照协议要求进行补偿或进行修复。

⑽对施工时各分项工程合理安排施工工序，调整合理步骤，不断道施工，各别部位必须断道施工时，保障控制在1小时内来往车辆通行一次，设上下行专人指挥点，确保路线畅通无阻。

保通领导小组成员及管理部门人员名单：

组 长：沈仁全电话：***

副组长：何怀光电话：***

何怀民电话：***

成员：何鹏王敏郭向前赖其武

保通领导小组下设办公室，保通办公室设在项目部办公室，具体负责保通有关日常工作。

四川绵阳公路工程总公司

月关路项目部

二0一0年七月二日

第四篇：收费站现场保畅应急预案

关于印发《XXX收费站现场应急预案》的通知

站内各组、室：

按照上级文件精神，切实加强我所突发事件的应急管理，建立快速处臵机制，提高应对突发事件的预防和处臵能力，有效地防范安全责任事故，维护正常的收费管理秩序，切实保障全所职工生命及财物安全，结合本所实际，特制定《XXX收费站现场应急预案》，请遵照执行。

XXX收费站现场应急预案

为加强收费安全管理，有效应对突发事件应急处臵工作，切实保障全所职工生命，财产安全及道口畅通。结合我所实际情况，特制定《XXX站安全保畅应急处臵预案》（以下简称《预案》）。

一、指导思想

坚持以科学管理为指导，按照安全生产相关工作要求，周密筹划、精心组织，从组织上、人员上、物质上及措施上全力确保管理所人、财、物及收费现场的安全、畅通工作，坚决避免出现任何安全责任事故，为广大司乘人员提供优质、高效服务，确保安全生产工作顺利开展。

二、组织领导

为使《预案》程序在实际工作中得到充分发挥，特成立“安全保畅应急处臵工作小组”

组 长： 副组长：

成 员：全体职工

三、资源保障

各班室应按照落实人员、落实预案、落实物资、落实工具的“四落实”要求，切实做好各项准备工作。

1、人员准备：成立应急突击队，队员为全体男职工，突击队员由所综合办统一协调调度。

2、物资准备：所综合办负责采购库存以下应急物资：铁锹、大扫把，防滑垫。票管室、监控室、机房、发电房、水泵房、费亭等场所的消防器材由水电工负责定期检查。收费广场的标志、标牌，温馨提示语，反光背心，指挥棒，强光手电筒，雨衣、急救药品等按照使用方便的原则存放到指定场所。

3、设备设施检查：水电工负责水、电设施，消防器材的安全检查，消除安全隐患，及时补充发电柴油的库存量，提前做好管线的防高温、防裂工作，确保工作、生活的正常运转。驾驶员负责做好车辆的安全检查、保养工作，配臵好防滑链、三角枕、车用反光标志筒、车用灭火器等工具，确保车辆的行驶安全。

四、应急信息处置

1、当遇到应急事件时，当班监控员第一时间同时将准确情况上报所领导和路段监控中心。所领导掌握情况后，第一时间决策是否启动应急预案，突击队员按各自分工进入应急状态，做好应急保畅和应急增援工作。

2、值班人员接收到上级部门下达的各项指令后，第一时间将准确情况上报所领导，并严格按照“管理处安全保畅应急处臵预案”的相关处臵流程启动预案。

五、应急保畅处置措施

（一）收费人员在当班期间或上下班途中以及票管、票证室发生票款被哄抢、被盗

1、在保证自身安全的同时，应尽全力保护国家财产不受损失。

2、所内值班领导在得到通知后应当即报警并立即赶到现场，如遭到人身攻击导致收费工作人员负伤的，应马上送往医院急救,并迅速向上级领导汇报。

3、组织有关人员保护现场。

4、在能够监控现场的情况下，收费管理员要注意做好调近镜头、事件记录、通知所领导和报警的工作。

5、事后应积极配合公安部门开展案件调查工作。

（二）车型争议司机堵道闹岗

1、收费员配合费收班长做好收费政策的宣传解释工作，并向司机指出该车型车类的收费标准，难于查找或查找不到的可询问班长或监控员，如参照同类车型收费的应讲明原因。

2、在规定单车通行时间内说服不了的，收费班长可让收费员换道和关闭原道口，并做进一步解释工作，不服从的应按《XX省高等级公路管理条例》要求向其当面阐明利害关系。

3、如该车坚持堵道不交费，造成车辆滞留，收费班长及时上报监控员，监控员及时通知所值班领导、机动人员、保安员到现场处理，如仍无法处理的通知路政人员到现场处理。

4、如遇司机蛮横无礼攻击费亭、殴打工作人员而控制不住现场局势时，监控员应迅速调近该车道监控镜头并作好监控记录以作为第一手原始资料，紧急情况下拨打110报警。

5、当发生因服务类或车型争议类等被司乘人员投诉情况时，如所监控员接到高管局“12122”服务热线反馈信息到所里询问时，监控员应及时了解事情经过并作答复，需要书面材料时应及时写出、上报并登记。

（三）道路封闭、广场车辆滞留时

1、当监控员接到路段信息监控中心封路指令后，迅速通知收费现场，并向值班领导报告现场情况，并做好卡、票、备用金的相关准备工作，待道路解封后能随时增开道口，放行车辆。

2、现场收费班长、收费员接到封路通知后，应配合路政员、高速巡警做好道口关闭和司乘人员的解释工作。

3、所值班领导应组织人员配合有关部门做好路面撒盐解冻、清扫等工作，并为司乘提供开水、食品等便民措施。

4、当监控员接到信息监控中心解除封路指令后，迅速通知收费现场开道，并向值班领导报告，值班领导安排机动人员增开道口，保安人员到收费现场指挥车辆，确保滞留车辆有序通行。

（四）机电设备、称重设施故障时

1、现场收费人员通知监控员，并安抚司乘做好解释工作，同时收费班长要维持现场秩序。

2、监控员立即通知机电维护员迅速赶赴现场进行故障排除，并向值班领导汇报现场情况，值班领导根据现场情况安排机动人员、保安员到位。

3、如有备用道口及时开启，如所有道口故障值班领导需依据现场情况来判断是否向上级请示入口发放预制，出口按车型收费或售定额票等措施放行滞留车辆。

4、机动人员、保安员在现场指挥交通，疏导收费现场车辆，当出现车流量猛增时，结合实际情况增开道口，保障安全畅通。

（五）大雾天气影响，车辆追尾、发生人员伤亡时

1、现场收费人员开启防雾灯，并通知当班监控员，同时提示司机大雾缓行，收费班长指挥车辆、疏导交通。

2、监控员及时通知所领导、路政人员及高速巡警，并做好卡、票、备用金的相关准备工作，值班领导及时安排机动人员、保安员到现场指挥车辆，随时增开道口，放行车辆；

3、所值班领导应组织人员配合有关部门做好现场清理工作，及时协助搞好现场维护、抢救伤员。如发生我方人员伤亡事件应立即送往医院急救，并及时向上级领导汇报。

（六）费亭、车辆、票管室、监控室失火

1、收费管理员及当班人员在发现后，应及时切断电源并通知在所人员组织灭火，尽可能将损失减少到最低限度。

2、在火势严重、难以控制的情况下收费管理员或所值班人员应拔打119电话求助，所领导在接到通知后应立即赶赴现场指导工作。

3、在抢救票款、设备同时，应注意自身安全。如：失火车辆火势凶猛，随时可能会发生爆炸时，应及时撤至安全位臵并疏散、拦阻其他车辆，关闭事故车道。

4、配合有关部门做好清理工作，并迅速恢复正常工作秩序。

（七）节假日期间异常情况处理

1、当有阴、雨、雾、雪等恶劣天气等情况时，当班班长迅速开启车道防雾灯。路面积水、积雪时，所内组织人员进行路面撒盐解冻、清扫，保障收费广场无积水、积雪，机动人员、保安做好指挥疏导车辆，确保无任何事故发生。如收费人员在接到需封闭路段的通知后应迅速配合高速巡警和路政人员进行车道封闭工作并积极作好宣传解释。

2、节日期间在保障开足道口的情况下，机动人员、票管员处于待命状态，随时根据需要到收费现场疏导车辆，当出现车流量猛增时，结合实际情况增开道口，保障安全畅通。

3、收费人员应时刻保持良好的精神状态和树立安全意识，费亭门必须反锁。当发现收费现场有可疑人员时，立即通知班长，保证收费现场不得有任何闲杂人等。当发生钱票被抢等突发事件时，应立即按响费亭内报警器并通知监控室，监控员迅速调整镜头抓拍并立即报警。所内职工在听到报警后第一时间赶赴现场与驻所路政大队联合巡警布控，确保国家财产安全。当班人员、机动人员、保安员要坚持一线指挥交通，保证收费现场秩序正常运转。

（八）其他异常情况处理：

1、如收费工作人员在当班期间突发急症或因不适而不能坚持本岗工作的，应及时报知所领导送往医院急救，空出道口由所机动人员重新上岗顶替。

2、如车辆突发故障影响车道畅通时，收费班长应组织司机将车推出车道靠边，无法推动的要及时更换道口。

3、在上级领导到收费现场突击检查工作时，收费工作人员要耐心、文明地回答领导提出的问题和指出的不足，不允许有焦烦、对抗的思想情绪。

4、有因班车晚点或其他事由而有可能延迟交接班时间，交班工作人员应坚守本岗，不允许无故离退。如时间较长时，所内将安排人员轮换进餐或直接上岗顶班。

5、对于已接到上级部门通知的领导免征车队，收费班长应清理现场，作好开启专用道口的准备。对于未接到通知或领取交费卡的车队要收卡收款，并注意态度文明，切忌发生不必要的冲突。

6、因冲岗、倒卡、无卡或持超时卡、“U”型卡等车辆拒不接受有关规定处理的，应及时通知所票管员、机动人员或及驻所路政大队到现场处理。

7、对于在费亭拦搭便车而有可能造成其人身安全隐患的社会闲杂人员，除如：迷路、误丢客等特殊情况外，收费班长应及时劝其离开。

8、费亭因冲洗车道而关闭道口时，收费班长应协助费收员更换车道，以免造成车辆通行安全隐患。

9、所内停电时，当班监控员应立即通知水电工发电，保证在规定时间内送电，并保障用电安全；

10、如遇发电机严重故障或车道UPS不能正常续电导致车道机电系统瘫痪时，当班班长和监控员应立即通知所值班领导，票管员、机电维护员迅速赶赴现场进行恢复和作好发放预制卡的准备工作，水电工要及时对发电机进行抢修。事后，相关人员应及时上报监控信息中心并配合调查事故原因。

四、相关要求：

1、加强隐患排查，确保安全生产。按照所安全责任区划分安排，由专人负责各责任区隐患排查工作，并于近期迅速落实隐患排查治理工作，特别对费收现场等重点部位以及防火防盗等重点设施进行“拉网式”排查，做到不漏掉一个部位，不漏过一个细节。

2、以上突发事件及异常情况处理办法，各班组收费工作人员可作为实际工作的参考依据，同时也可视不同情况灵活掌握处理，在未能正确处理突发事件和异常情况而造成严重后果与影响的，所内将直接追究当事人相应责任和相关人员连带责任。

第五篇：2011论文：如何做好特殊时期的收费现场保通保畅

如何做好特殊时期的收费现场保通保畅

【摘 要】随着社会经济发展，民众出行要求提高，如今高速公路收费站现有通行能力已不能满足日益增长的车流量，特别是在春运、清明、十一黄金周等节假日期间，高速公路车流量呈激增趋势，如何确保收费道口的安全畅通，给过往司乘人员营造一个安全、舒适、快捷的通行环境，是高速公路收费站口所面临的一项重要职责和工作任务。本文就特殊时期收费现场如何保通保畅进行简要阐述。

【关键词】特殊时期 收费现场 保通保畅

随着我省高速公路建设的快速发展，极大的带动了周边地区的经济，特别是全省实施联网收费后，由于路网的不断完善与增加，吸引了越来越多的人出行选择快速、畅通的高速公路。但高速公路一些收费站的道口设立已经不能满足日趋激增的车流量的需要，特别是我国节假日的日渐增多和私家车数量的快速增长，收费站口节假日堵车现象时有发生，给出行的群众带来诸多不便，造成了不良的社会影响。高速公路收费站的畅通情况也越来越吸引人们的目光，备受社会和媒体的普遍关注。如何保障高速公路收费站口安全畅通，是高速公路运营管理中一项重要的工作任务。

鉴于以上情况，作为高速公路管理部门应集思广益、探寻对策、研究措施，设法改善和增加道口的通行能力，确保高速公路道口安全畅通，为出行群众提供优质、快捷、安全、畅通的行车环境。笔者根据所在蔡甸站的工作经验，剖析遇到的实际问题，总结了几项常见的保畅措施。

1、蔡甸站历年来车流变化和当前面临的问题 1.1日常车流量变化情况

笔者所在的京珠高速蔡甸站，收费广场设立道口为两进三出，自2001年开通至2007年期间，该站车流量一直较小，每年增长速度平稳，且2006、2007年两年期间车流量呈下降趋势，该站开启一进两出能充分满足车辆通行；2008年，由于武汉市出口路汉蔡高速公路的并网通车，武汉城区对外籍货车的限行，以及2011年7月1日武汉实施车辆过桥ETC收费后，汉口至汉阳车辆过桥走ETC收费费额高于高速公路，因此车辆选择改走高速公路，近四年时间内，该站车流量猛增，收费广场设立的两进三出全部开启只能满足于当前正常车流情况下的车辆通行。

1.2特殊时期车流量变化情况

蔡甸站地处武汉市蔡甸区，该站地理位臵较为特殊，每逢清明节期间，该站承载大量前往武汉市独山、玉笋山公墓出门踏青扫墓的车辆通行，特别是随着群众生活质量的不断提高，选择自驾出行踏青扫墓车辆逐年迅速增长，加之每逢清明节，市内如汉阳大道扁担山路段限行，导致出门踏青扫墓的车辆只能选择中环线（或东风大道绕行）前往独山、玉笋山公墓。而选择中环线上汉蔡高速公路从蔡甸站下站到独山、玉笋山公墓是相对最便捷的行车路线。每年清明节三天内，该站出口高峰时段主要在8时-12时期间，近两年来清明高峰时段出口每小时流量持续在400辆以上，最高单位小时流量达到700辆以上，因此，该站每逢清明期间收费广场车流量呈现井喷状态，出口依靠仅有的三个道口已完全不能满足车辆的通行。

综上所述，随着车流量的日趋增长以及特殊时期的车流猛增，蔡甸站现有配臵道口已经不能满足于当前的实际情况，因此，如何改善和增加道口的通行能力，确保车辆安全畅通，是该站面临的重大问题，笔者根据近几年的保畅工作实际，初步摸索与总结了几项保畅措施。

2、特殊时期的收费现场保畅措施

2.1立足内部挖潜，强化全员保畅意识，为收费站道口保通保畅提供扎实基础

2.1.1注重培训实效，强化岗上操作技能，全面提升员工的保畅意识。收费道口车辆快速通行一般取决于收费人员岗上的操作行为，因此收费人员必须具备熟练的岗上操作技能和应对特殊情况的处理能力。收费站一方面要充分利用营运例会、班务会议、班组讲评等时间，对收费员进行业务培训，确保收费人员不仅要熟知各项政策、法规和计重收费相关政策，熟练操作收费设备和收费计重软件，还必须要具备一定的特情处理能力，以及有效化解各种矛盾和冲突的技巧，为收费站口保畅提供良好的人员基础，为司乘提供优质、快捷的服务；另一方面要提高全员的大局意识和保畅意识，收费站领导干部要积极带头，深入一线，与员工共同克服各种困难，多给予员工信心和鼓励，激发全员保畅的工作热情。

2.1.2注重应急演练，科学制定预案，形成保畅机制。针对各个时期的车流特点，收费站要提前预测与分析车流动态，制订科学合理的保畅预案，保畅预案要规定发生不同的情况应采取的具体措施，明确操作步骤、明确具体责任人，并定期针对不同的情况实行应急演练，提高全员的实战经验，确保站口保畅万无一失。

2.1.3注重设备维护，保证设备完好率，确保机电设备正常运作。机电设备的完好率，是影响收费工作能否正常运行的关键因素，收费站平时要强化机电设备的日常维护与保养，实时掌握机电设备的运作情况，特别是收费站机电维护人员应具备一定的机电故障处理能力，发生一般故障快速自行修复，发生不可自行修复的故障，要及时上报管理处监控中心尽快修复，保证机电设备的完好率，确保机电设备的正常运行，从而为收费站口保畅提供设备保障。

2.1.4注重思想认识，提升管理水平，确保服务与保畅有效结合。车道保畅和文明服务工作，不仅能体现收费所的员工素质、队伍形象、应急能力以及科技含量等综合管理水平，而且是树立高速公路文明形象，赢得社会美誉度的有效竞争力。要经常强调车道保畅和文明服务工作的重要性，并站在司乘人员的角度进行换位思考，遇流量高峰期，司乘人员焦急、复杂的心情可想而知，而作为服务者，我们有义不容辞的责任为司乘人员排忧解难的义务。想司乘人员之所想，急司乘人员之所急，做好解释及司乘人员的咨询、问路等工作，缓解司乘人员的焦虑情绪，争取他们的谅解。因此，统一思想，形成共识，牢固树立“以人为本”的指导思想，以“微笑京珠”服务为主要内容，切实维护好同乘人员的合法权益，采取有效措施，增强文明优质服务意识，努力提升服务质量和工作水平。

2.2立足硬件改造，研究科技征费手段，为收费站道口保通保畅提供技术支持

2.2.1实行可行性研究，扩宽收费广场增建收费车道，改善站口通行状况。扩宽收费广场增建收费车道是缓解堵车压力的有效手段，在条件允许的情况下，对存在堵车压力的收费站

所进行可行性研究，结合实际进行改造。京珠高速开通至今已运营十年，部分站所现有车道数量应对逐日迅猛增长的车流量明显不足，通行压力不断增大，笔者所在的蔡甸站就是典型的需改扩建站所代表之一。目前该站节假日堵车的一个重要原因就是收费广场偏小，可供车流通行的道口少。现在该站日均车流量已接近4600辆，到日均超过5000辆（出口超过3000辆）时，目前的人员配备和车道数将远不能满足通行需求。据预测，按照10%的增长速度，2012年日均车流量超过5000辆是非常有可能出现的，届时，该站常规性堵车可能会经常出现。因此，只有扩宽收费广场增建收费车道，才能改善站口通行状况。京珠管理处对蔡甸收费站口进行多方考察研究后，将于今年对该站收费广场进行适当改扩建，扩建后将有效缓解该站收费广场的通行压力。笔者认为，即将进行的收费广场扩宽仍不能完全解决通行压力，适时寻求地方政府的支持，征地扩建收费道口才将是解决问题的核心。

2.2.2依托科技手段，实行复式收费，提高车道通行能力。现今收费站口车道收费为一车道一次一辆车收费，如采取复式收费后，将便捷的升级原有车道，主要指在车道上通过增加便携式收费设备，将原有单道单次一辆收费升级为单道多次多辆车同时收费。目前，笔者所在的蔡甸站由于特殊时期（清明期间）猛增的车流多为小轿车和客车，因此该站主要采取此方法。自高速公路实行货车计重收费后，而客车车辆仍采用分车型计费，实行复式收费中的便携式收费设备，只能对客车进行车型收费，因而收费站复式收费多配合客货车分流行驶，蔡甸站在实行复式收费过程中，收费现场派专人对广场车辆指挥通行，有序的将客货车辆指挥分道通行，既维护了收费广场的通行秩序，又为复式收费提供了安全快速的保障。

笔者通过对其他高速复式收费的调查，得知一些高速对货运车辆也实施复式收费，通过学习交流，掌握目前实行货车复式收费的高速公路主要采用以下两种方案：

①对现有车道安全岛进行延长改建，增设计重收费称重设备，将现有的一个车道一台称重设备升级为一个车道多台称重设备，并在安全岛上增设一个或多个永久式收费岗亭，使一个称台对应一个收费岗亭，实现一个车道多辆货车同时称重的目的。

②在不增加称重设备的基础上，对收费系统软件升级，利用数据传输，实现只增加收费岗亭的条件下，达到一个车道多辆货车同时称重的目的。即A车通过称台时，收费系统将A车的计重信息传输到1号费亭，B车通过称台时，收费系统将B车的计重信息传输到2号费亭，以此类推。

2.2.3完善收费硬件，简化操作流程，提升站口通行速度。一方面在出口票据打印机的提速上寻找突破口。如笔者所在的蔡甸站在几次清明节保畅工作中，对便携式收费机打印速度与费亭针式打印机速度进行比较，前者比后者的速度快了近两倍，而且针式打印机易卡票和损坏，其打印票据时间约为6秒，如果能进行优化，可以大幅提升车辆通行速度；另一方面，在进口增加自动发卡机，有效缓解一线收费员短缺的问题，保证进口道口开足，大大提高进口通行速度。第三，进一步简化收费人员的操作流程，在特殊时期保障车辆快速通行情况下，可以放宽对收费人员车牌误输率的考核指标，节省收费人员对

车辆实际车牌与系统抓拍车牌的人工验证时间，有效提升站口的通行速度。

2.3立足多方联动，提升协调合作水平，为收费站道口保通保畅提供有力保障

2.3.1领导重视预案得当是保畅工作取得实效的关键。收费站所要及时掌握车流动态，对特殊时期车流量的变化进行预测分析，科学制定工作预案，并及时向上级主管部门领导汇报，为保通保畅整体指挥调度工作提供有力信息，确保保畅工作取得实效。如笔者所在的蔡甸站在清明保畅工作中，及时将清明保畅工作预案向管理处领导汇报，得到了管理处领导的高度重视，清明期间处领导亲临一线，现场指挥、现场办公，使现场工作人员备受鼓舞，确保了清明保畅工作高效有序进行。

2.3.2职能部门指导协助是保畅工作取得实效的保障。收费站由于人员配臵因素，在特殊时期车流猛增，特别是实行复式收费时，增加的收费设备将出现无收费人员的情况，因此，职能部门的协助指导是十分重要的。职能部门要对各个站所特殊时期出现的不同情况实行统筹兼顾，及时给与相应的协助与指导，确保站所应对特殊时期保畅工作平稳有效。如笔者所在的蔡甸站在清明保畅期间，管理处人事科、收费稽查科成立了清明保畅突击队，派业务技能强的收费人员协助保畅，确保了蔡甸站保畅工作的人员充足；管理处监控中心驻派专业技术人员，对现场收费设备进行维修维护，及时解决了机电设备故障；路政部门派驻人员实施客货分流和现场指挥，各部门的通力合作为蔡甸站保畅工作提供了有效保障。

2.3.3实现站所数据共享是保畅工作取得实效的纽带。收费站特殊时期车流量的变化既存在突发性，又有一定的规律

性，而站所之间的车流变化相互影响相互制约，因此，相关联的站所之间应加强信息互通、数据共享，充分发挥双方的管理优势，通过采取联合组织、联合保畅的形式，达到双方共同保畅的目的。如笔者所在的蔡甸站在清明保畅期间，该站车流压力主要来源于与之相邻的汉蔡高速琴台站，因此，清明保畅期间双方站所共享车流数据，使双方做好相应的应对措施，确保了双方广场车辆的顺利通行。

2.3.4凝聚各方力量是保畅工作取得实效的途径。高速公路收费站作为交通管理行业，应加强与高速巡警、地方交警、地方路政部门协调沟通，在特殊时期车流陡增的情况下，可协调高速巡警、地方交警、地方路政对通行车辆进行有效疏导，保障收费广场井然畅通的收费秩序，共同维护群众便捷的出行环境。

3、结束语

社会经济发展给高速公路管理工作带来了新的挑战，面对社会的高度关注，不断提出的新要求，高速公路收费站口保畅工作将是一项长期的工作，作为高速公路管理者要不断探索、仔细研究、寻求方法、勇于创新，全面提升管理水平，为广大人民群众提供更加优质、快捷、高效的服务。