保护革命遗址发展红色旅游调研报告

第一篇：保护革命遗址发展红色旅游调研报告

前不久，四届政协文史委全体同志对全区革命遗址进行三次专题调研和考察。大家实地走访、察看了分布在我区西部山区的众多革命遗址，听取了知情老人的介绍，还到定远县藕塘烈士陵园进行了参观考察和瞻仰。通过调研，大家一致认为，我区当年的**山抗日根据地，与定远藕塘紧密相连，是津浦路西根据地的重要组成部分，刘少奇等一批党和国家领导人曾在此战那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网斗生活，留下的这些革命遗址、遗迹，不仅享有较高的知名度，还有较高的历史研究价值和观赏教育价值。目前当务之急是把我区革命遗址保护、整理、维修好，并进一步开发利用，为今后发展红色旅游事业打下基础。

一、我区红色旅游资源丰富及革命遗址现状

**区西部山区（**山）是当年津浦路西抗日根据地的中心区之一，是**抗日根据地的重要组成部分。这里地处山丘，背靠**山，地形难攻易守，便于游击战、运动战；农副产品较丰富，且群众基础好，是理想的游击区。这里一度是中共苏皖省委、中共中央中原局、新四军江北指挥部等重要领导机关驻地，留下了许多革命遗址、遗迹及其文物。中原局旧址、中共苏皖省委旧址、刘少奇旧居瓦屋薛是安徽省重点文物保护单位；中原局旧址是全国100个红色旅游经典景区之一。还有刘少奇亲自召开的新四军江北指挥部第一次军政干部大会遗址，海东大坝遗址，黑狼庙战斗遗址和林英坚烈士墓，大韩战斗遗址和大韩烈士墓等多处红色旅游的宝贵资源。

我区革命遗址背景及现状：

1、中原局第一次会议旧址、中共苏皖省委旧址（瓦屋薛）

1938年冬，新四军挺进队到达**山区，开展民运工作。1939年春，中共苏皖省委、新四军四支队陆续到达**，其中苏皖省委驻在瓦屋薛薛宗元家（又名薛慕柳），书记刘顺元，李世农、郭述申、方毅等七人为委员。1939年11月底，刘少奇和徐海东及中原局机关来到**山区，刘少奇住在瓦屋薛。12月上旬，在此召开了中原局第一次会议，参加人员有刘少奇、张云逸、徐海东、罗炳辉、郑位

三、刘顺元、李世农、郭述申等，会议传达贯彻中共中央六届六中全会精神，确立了放手发动群众，大力发展人民武装，建立巩固革命根据地的基本方针。

目前苏皖省委旧址已立碑。2000年被**市政府批准为市级重点文物保护单位，2005年，为省级重点文物保护单位。当年的四合院已不存在，只剩下西厢房两间屋。刘少奇在两间小屋住了80多天（1939年11月至1940年2月），用过的桌子、板凳、木床、马灯等文物仍保留，小屋内陈列着部分历史资料和图片。

2、军政干部大会遗址（瓦屋薛西头庙山洼）

中原局第一次会议后，刘少奇在瓦屋薛西头庙山洼（露天会场），召开了新四军江北指挥部第一次军政干部大会，参加会议的有中原局机关、新四军江北指挥部、四、五支队及地方干部在内约200人，刘少奇在大会上作了重要讲话。目前大会遗址仍在，刘少奇讲话时的露天讲台基本完好。

3、江北指挥部及“海东大坝”等遗址

1939年底，副指挥兼四支队司令徐海东驻在窝子李。为解决当地群众用水问题，徐海东带领警卫连在窝子李附近筑了一座拦水坝，蓄水一万多方，当地群众称之为“海东大坝”。徐海东在指挥打胜周家岗战役之后，一直在窝子李养（病）伤，1943年移驻太平集，直到抗战胜利时他才离开这里。

目前海东大坝尚存，但未立碑。此外，四、五支队以及此后成立的二师下属的许多工厂也曾设在**山区。据当地知情人介绍，被服厂设在北窑，肥皂厂、医药库设在东王刘，兵工厂设在黄山冲，医院设在郑刘。徐海东还在太平村创办了抗日小学。

4、黑狼庙战斗遗址和林英坚烈士墓（**大冒）

林英坚等烈士是1941年冬在章广黑狼庙战斗中牺牲的。1941年11月27日，桂系171师分三路向章广黑狼庙的新四军五旅13团阵地进攻，因敌众我寡，我军伤亡较重，团长林英坚等指战员阵亡。当时因情况紧急，烈士们被就地安葬。1972年，**公社党委决定在大冒对面山上修建烈士墓，并立了一块纪念碑。1982年烈士墓重修了一次。1990年，原县级**市委计划将烈士墓修建成烈士陵园，有关部门已将占地12亩的规划图编制好，后因为地改市、分区，修建陵园计划搁置。目前烈士墓杂草丛生，规模小，破旧不堪，亟待维修、扩建（林英坚，安徽金寨人，1908年出生，1929年参加红军，1930年入党，参加过鄂豫皖苏区四次反围剿和长征，牺牲前为新四军二师五旅13团团长，牺牲后，江北指挥部于1941年12月15日在岗村隆重举行追悼大会，张云逸副军长致悼词）。

5、珠龙南山头战斗遗址和烈士纪念碑（南山头）

1945年11月初，为阻止国民党军队向津浦路西根据地的主力部队和地方党政机关进攻，定滁全

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支队回民连二排的30多名战士在连长董立才率领下，坚守珠龙南山头，抗击蒋顽进攻，终因寡不敌众，4人壮烈牺牲，27人被俘。其中董立才为保护同志，假称排长，被敌活埋于珠龙街北，英勇就义。1966年，珠龙公社党委在南山头建有烈士纪念碑一座。目前烈士纪念碑已破旧，且无围栏，四周杂草丛生。

6、大韩战斗遗址和大韩革命烈士纪念碑那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网（施集镇大韩村）

1948年5月，时任江淮地委书记杨效椿与支队司令艾明山，带领**支队一个营攻打周家岗和施集，在歼灭周家岗全椒县保安大队一个中队后，途径大韩，因误食桐油，部队行动不便，五连和司令部及县武工队在此宿营。又因敌保长告密，天亮前被国民党军一个连包围。我军英勇作战，打了一天直到黄昏时才突围。此仗，我军牺牲23名战士、被俘30多人。战斗结束后，杨效椿派人到大韩把牺牲的20多名烈士遗体掩埋。1977年8月，李集公社党委决定在掩埋烈士遗体的山岗上，修建了革命烈士纪念碑。目前纪念碑四周无围栏，急待维修。

7、黄泥岗战斗遗址和烈士纪念碑

1945年，黄泥岗日伪据点共有日军一个小分队、伪军80多人，直接残害当地百姓。新四军二师师长罗炳辉亲自指导拟定作战计划。8月6日至7日，嘉山县总队在新四军二师学兵连的配合下，在嘉山县总队徐政委、胡主任、总队副李占彪等具体部署指挥下，8月6日夜发起强攻，经过两日激战，我军奋勇向前，炸开敌人碉堡，大获全胜，打死日军木村小队长等日伪军30多人，俘虏80余人。战斗中，我军也有一些伤亡。1993年，黄泥岗镇政府在原日伪军碉堡的遗址上，建立了革命烈士纪念碑。

除上述遗址外，还有施集蔡家洼战斗遗址及烈士墓，章广五尖山战斗、花山战斗、皇道山战斗等多处遗址。

二、革命遗址保护面临问题及原因

以刘少奇旧居、中原局第一次会议和苏皖省委旧址为主的大量革命遗址尚存，但原物、原貌都发生很大变化。有的地方已遭到一定破坏，有的正面临消失的危险。如林英坚烈士墓原先周围有松树，现已被原**乡卖给私人，树被砍，墓址周围已变成私人承包山场。江北指挥部第一次军政干部大会遗址，2007年春卖给私人已栽松树。

其问题既有主观方面的，也有客观方面。客观方面主要有：一是受战争环境破坏和解放后群众生产生活需要而改变现状。窝子李村庄当年是徐海东大将养病的地方，曾被敌人放火焚烧成灰烬，后来又发动战士上山砍树割草重新盖房，解放后村民居住的草房已翻盖成砖木结构的瓦房或平房。刘少奇居住瓦屋薛薛宗元家的房，因年久失修，原四合院房已扒重建平房。刘少奇当年居住两小间西厢房也是两次重新修建。二是受自然环境的影响。黑狼庙战斗遗址，当年战士们挖的两米多深的壕沟依稀可见，现历经60多年的风雨残蚀，壕沟仅有五六十公分深且周边长满了松树和杂草等。

主观方面主要有：第一，有关领导和部门对保护革命遗址、发展红色旅游重视不够，宣传保护力度不大。有少数镇、村干部没有保护革命遗址的意识，乱作为。革命遗址本应是集体所有，不经请示却擅自卖给私人。第二，农民群众对保护革命遗址的重要意义认识不清，自觉性不高。有的农民明知瓦屋薛庙山洼是重要的革命遗址，却为了一时的私利在遗址上取土，栽种杨（松）树等。第三，我区对保护革命遗址、发展红色旅游缺乏统一规划和资源整合。第四，投入不足，经费匮乏。从太平村部到瓦屋薛村庄仅存一公里多的土路，因没有经费而未修成水泥路（村村通工程的水泥路已修到太平村部）。

三、保护革命遗址，发展红色旅游的意义重大而深远

1、保护革命遗址，发展红色旅游，是进行革命传统教育的需要

保护、维修这些革命遗址、遗迹，整理、修复历史资料、文物，既能缅怀革命先烈的英雄业绩，铭记今天的幸福生活来之不易，又能激励广大干群和青少年学习先辈们不畏艰难、不怕牺牲、勇往直前的大无畏革命精神。

发展红色旅游具有重要的政治意义，它是进行革命传统教育的最好形式。随着我国的对外开放，外来文化严重地冲击着中国的传统文化，革命文化受到冲击更大。特别是青少年，一个时期以来对外来文化的崇拜相当严重，对祖国文化特别是对现代革命史的了解很少。而发展红色旅游，寓教于旅游之中，是丰富生动和切实有效的。

2、保护革命遗址，发展红色旅游，是进行爱国主义教育的好场所

我区至今无一处区级“红色”爱国主义教育基地，这与我区有着众多革命历史遗迹的革命老区是不相称的。这些革命遗址、遗迹，记录着民主革命时期珍贵的历史资料，是对青少年进行爱国主义教育的好场所、好教材。因此，保护好革命遗址，建设一批爱国主义教育基地是一件十分必要且有意义的工作。对于做好我区未成年人思想道德工作，把青少年培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人，无疑起着重要的导向、教育作用。

红色旅游是爱国主义教育的新形式。随着人们精神生活消费需求的不断提升，红色旅游作为一种崭新的宣传形式，登上爱国主义教育舞台，担负起弘扬和教育民族精神的使命。实践证明，红色旅游的形式已成为广大民众所乐意接受的新的教育方式，也是新形势下思想政治教育创新的一个好形式。

3、保护革命遗址，发展红色旅游，是建设先进文化的有效途径

保护革命遗址，发展红色旅游，具有巨大的文化意义。每一个爱国主义教育基地都记录了意义重大的历史人物和历史事件，拥有丰富的精神内涵。开展红色旅游，就是要把这种先进文化进一步弘扬，教育后代，激励后人。红色旅游过程，既是观光赏景的过程，也是学习历史、增长知识、陶冶情操、提高修养的过程。人们感受到红色景点，已不是几处简单的旧址，而是一种精神，一种文化。通过发展红色旅游，了解革命历史知识，挖掘革命精神内涵，赋予新的时代特色，培育新的时代精神，是建设社会主义先进文化的有效途径。

4、保护、修复革命遗址，发展红色旅游，是带动老区发展的富民工程

当前全国各地发展红色旅游方兴未艾。井冈山、瑞金、延安等革命圣地吸引了国内众多游客前往参观、学习、旅游，对推动老区经济发展起着重要的拉动作用。我区西部抗日根据地作为**抗日根据地的重要组成部分，其遗迹也有着较高观赏价值和研究价值。保护、整理好这些文物、遗址，可以为发展红色旅游事业打下基础。目前同是津浦路西抗日根据地的全国百家红色旅游经典景区，定远县藕塘烈士纪念馆已被国家列项投资；坐落在我区**山区的中原局旧址瓦屋薛至今还未立项上报。只有把中原局旧址等一大批遗址统一规划，立项上报，列入国家红色旅游经典景区的投资盘子，从而更好地保护、维修和建设好，才能使中原局旧址（瓦屋薛）和藕塘烈士纪念馆成为完整的全国红色旅游经典景区。同时，通过我区红色旅游资源的充分整合，也完全可以单独成为一条内容丰富多彩的红色旅游线路。

四、保护革命遗址，抢救历史文物，发展红色旅游的几点建议

随着时间的推移，老一代人相继离世，**山根据地革命历史遗址、文物如再不加快抢救，将无法挽回损失。经文史委探讨，建议如下：

1、强化领导，形成共识

修好革命遗址，使之发挥教育和激励后人的功能，对于服务三个文明建设，打造**新形象，意义深远。全区广大干群特别是区级领导班子，要统一思想，形成共识。为切实将我区革命遗址保护维修工作落到实处，要成立以区政府分管领导牵头，有关部门参加的保护维修工作领导小组。领导小组要认真研究，根据实际制定发展规划，分解任务，分期分批地监督实施。各部门要依照分工，相互配合，分步实施，落实责任机制。

2、科学规划，分步实施

近期（2008年）需完成的工作主要有三项：

①划定遗址保护范围。及时清除控制区内未经批准的农林作物及建筑物，如庙山洼军政大会遗址、太平集江北指挥部等遗址。对林英坚烈士墓、大韩、珠龙烈士墓要拉起围墙或护栏。

②树立标志。区有关部门（文物、文化）要把太平集新四军四支队司令部旧址及徐海东居住的窝子李旧址、海东大坝、黑狼庙战斗等多处遗址，上报市政府批准为市级文物保护单位。

③编制好“刘少奇在皖东”（或**山抗日根据地）陈列室或纪念馆和林英坚烈士陵园两个规划图。

中期（2009—2010年）需完成工作主要有四项：

①恢复苏皖省委四合院落。按照修旧如旧原则，在刘少奇旧居对面，恢复建设原东厢房，购买旧居北侧民房，拉建围墙（青砖），形成四合院落。

②按照规划图，做好革命烈士墓园区内植被恢复、绿化工作。

③区文物部门确定专人搜集、整理革命史料，征集相关文物，为陈列室或纪念馆、烈士陵园提供图文资料；规划建设部门要做好**山革命根据地沙盘。

④区公路部门结合“村村通”工程，积极与相关部门实地调查论证，统筹规划，科学合理制定遗址参观路径和延伸方案，并分期实施，力争2010年修通瓦屋薛到定远藕塘的柏油路。

后期（2011-2015年）工作主要是：在遗址保护初步修复后，走市场化开发道路，鼓励、引进有经济实力的企业结合我区的红琊山、**山的旅游，进一步投资开发，扩大旅游市场。

3、多方投入，形成品牌。

发展我区红色旅游事业，抓好规划论证是基础，前期启动是关键。建议区政府立项拨出专款用于前期、中期工程投资。在一期工程启动后，通过招商引资、市场化运作的方式，欢迎民营企业家及社会有识之士参与革命遗址保护以及红色旅游投资开发工作。同时，积极向上申报，争取列入省、市和国家红色旅游项目盘子。整合、优化我区旅游资源，积极对外宣传、推介我区红色旅游路线。如：将**山红色旅游与**山森林公园、红琊山生态旅游、施集九天峰生态旅游开发有机结合起来，定将形成**精品旅游线路。

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第二篇：区县革命遗址保护利用情况调研报告对策建议

区县革命遗址保护利用情况调研报告对策建议

X是革命老区。土地革命时期，中共X创建X边联队等X支人民革命武装，率领X人民打土豪、分田地；抗日战争期间，红X军、红X军、红X五军先后转战X，创建了X、X、X革命根据地；解放战争时期，X北路部队血战X，拉开了解放战争的序幕。在历次革命斗争中X余X儿女参军参战，X余人壮烈牺牲，留下X等将军的足迹，涌现了X、X等民族精英。多年来，区委、区政府高度重视革命文物及革命遗址保护，坚持“保护为主，抢救第一，加强管理，合理利用”，建成了一批革命教育基地，珍藏了一批革命文物，开展了一些教育活动，起到了一定的教育作用。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况。X区共有革命遗址X处。全国爱国主义教育基地X个：X革命烈士陵园、X革命烈士陵园；烈士纪念碑（亭、祠）X座：X烈士亭、X烈士亭、X烈士亭等；重要历史事件发生地及旧址X处：X、X、X等红X方面军战斗旧址X个，X、X、X、X等X战斗旧址X个，X党小组遗址；散葬烈士墓X座。

X革命烈士陵园始建于X年，后因X地基下沉，于X年迁建于X处，是国家级烈士纪念设施保护单位、全国爱国主义教育基地、全国XA级红色旅游景区、全省廉政教育基地。陵园占地

X亩，总建筑面积X亩，近年来累计投资X余万元对陵园进行维修改造。陵园有革命烈士纪念碑、革命历史纪念馆、纪念碑亭、X纪念亭、东西仿古四角亭、革命烈士纪念墙、X市知名烈士主题浮雕、X级登陵台阶、X园等。陵园园名由原国家主席李先念题写，园内收集了大量X大革命时期、土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期及社会主义建设时期的革命烈士事迹、文物、陈列展板和影像等史料。X革命烈士陵园是十堰市规模最大、设施最多、史料最全的烈士陵园，年接待人数X余万人次。

X革命烈士陵园位于X村，始建于X年，陵园总占地X亩，建有烈士纪念碑X个、碑文斋X个、纪念亭X个、纪念馆X个。碑名由X元帅亲笔提写，碑文斋镌刻着由X主席撰写的X多字碑文，纪念馆分别为共和国革命将领纪念馆和X烈士陵园陈列馆。X革命烈士陵园是全国爱国主义教育和革命传统教育基地，教育范围辐射河南X、X及X地区，年接待X余万人次。

二、主要做法。X.抓规划，搞好遗址开发设计。根据全区革命遗址分布情况，按照“总体规划、突出重点、分步实施”的原则，对全区革命遗址保护、开发进行了详细规划，根据侧重点不同，X革命烈士陵园突出爱国主义教育、国防教育、廉政教育及红色旅游主题，进行提档升级和改扩建；

X镇革命烈士陵园突出“X”及红三、红四方面军战斗主题，还原战斗场景及历史人物事迹，展示遗物，对陵园进行修缮和维护；X山、X坪、X庙、X岭、X坡等战斗遗址突出现场保护、场景再现，待条件成熟后有序开发，发展红色旅游；其余革命烈士纪念碑（亭、祠）突出日常维护与修缮。其中，X革命烈士陵园本着打造集爱国教育、观光旅游、市民休闲于一体的公园式的生态陵园，坚持“整体规划、分步实施”的原则进行改扩建，规划用地X亩，规划建筑面积X平方米，停车位X个，绿化率X.X%。规划将由南向北依次建设爱国主义教育区、X历史文化走廊、生态旅游区三大区域。X镇革命烈士陵园修缮规划主要以丰富展馆内容为主，对陵园进行绿化、亮化、美化。

X.清家底，开展遗址普查清理。近年来，X区结合第三次全国文物普查和第一次全国可移动文物普查，对全区范围内的革命旧址和革命文物进行了全面的普查登记，进一步摸清境内的革命旧址和革命文物的数量和分布情况，并采集了大量图片、声像等数据资料。目前，全区共有现存革命遗址X处，其中X镇X处、X镇X处、X镇X处、X镇X处、其他乡镇X处。馆藏革命文物有X件，其中X革命烈士陵园历史纪念馆X件、X革命烈士陵园纪念馆X件。

X.强保护，加大遗址维护修缮。先后投入X余万元提档升级全区

X余处革命遗址，集中安葬X名零散烈士。一是对X革命烈士陵园进行改扩建。根据规划，X区X年X月启动X革命烈士陵园改扩建一期项目，主要对爱国主义教育区进行改造（对原革命烈士陵园进行提档升级），X年X月动工建设，X年X月竣工。项目投资经费来源主要根据国务院办公厅《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》（国办发〔X〕X号）和财政部《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》（财预〔X〕X号）精神，经X年第X次区政府常务会议研究通过，整合财政存量资金、老区建设资金、上级划拨专项资金X万元，新建烈士纪念墙、拓宽入园公路、扩建纪念广场、维修纪念碑、维修登陵台阶、修复生态林、翻新英雄战机园等，改扩建X革命历史纪念馆。二是对X镇革命烈士陵园进行修缮。X年以来先后投入近X万元，提档升级南化革命烈士陵园展馆，修复完善正门、道路、公共卫生间、安防、陵园亮化绿化等基础设施。三是投资近X万元，硬化X山革命遗址入园道路，预计今年年底竣工。四是对烈士碑（亭、祠）及零散烈士纪念墓进行了修缮和维护。先后投入X余万元，对X余个烈士碑（亭、祠）及烈士墓进行了修缮。

X.严管理，做好遗址安全管护。一是明确管护责任。按照“属地管理”原则，将遗址保护责任细化到相关部门、相关单位，明确到具体人员，确保有专人管护。按照《烈士褒扬条例》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《中华人民共和国文物保护法》的要求，加强政策宣传，划区域对革命烈士遗址进行保护。二是提高服务质量。在革命遗址保护区域，由镇、村安排专人，每逢重要时段和有较大团队举行祭扫活动时，提前制定方案，明确责任分工，加强安全保障，为社会各界提供优质服务。在烈士家属祭扫服务上，不分节假日和休息时间，安排专人迎接等候，提供食宿保障，安排专人陪护和抚慰，并给予困难烈士家属必要的帮助。祭扫高峰期，组织志愿者为前来祭扫的烈士家属提供咨询、祭扫用品、主持讲解、墓穴查找等服务。三是强化队伍建设。在革命遗址保护区域，加大员工教育培训力度，不断提升管理队伍素质，做到业务熟练、操作规范、热情服务。其中，X革命烈士陵园通过劳务派遣形式，配备保洁、保安、后勤保障人员X名，开展全天候巡逻、保洁服务，提高服务质量。

X.重育人，发挥遗址教育功能。一是宣传烈士英雄事迹。编纂出版了《X文史资料》《红色X》《X革命史》等书册，免费发放给机关干部、中小学师生及广大人民群众等，广泛开展革命传统教育和爱国主义教育，大力宣讲李先念、徐向前、王震等老一辈领导人在X战斗的红色事迹。二是开展烈士纪念活动。X年国家将每年X月X日设立为烈士纪念日后，每年由市委、市政府牵头，市四大家领导、市直部门负责人、区四大家领导及区直部门负责人和社会各界群众代表X余人在X革命烈士陵园举行了烈士公祭活动，祭奠革命先烈，弘扬光荣传统，担当历史使命。三是开展爱国主义教育。每年利用清明、五一、五四、七一、八一、烈士纪念日等重大节日，向前来缅怀革命烈士的党员干部和人民群众提供爱国主义教育。

三、存在的主要问题。X.红色资源挖掘不够深入。X是一块红色圣地，革命事迹很多，徐向前元帅指挥的红四军X战役、李先念率领的X，史料十分珍贵，事迹十分感人，但是收集整理难度大、战线长，加之当年参加革命的红军战士基本不在人世，为还原当时革命历史场面及完整性增加许多难度，两个烈士陵园的纪念场馆展示的图片多、文物少，缺乏历史厚重感，红色资源还有待深挖。

X.革命遗址保护开发不够到位。近年来，X区先后对X革命烈士陵园、X镇革命烈士陵园进行维修改造和提档升级，对X山、X岭、X坡、X寨等战斗遗址划定了保护区域。X山战斗遗址作为“X”战役的重要战场，红色教育地位特殊，红色旅游价值突出，目前正在规划谋划、招商引资阶段，保护开发还有一定提升空间。

X.红色文化品牌不够响亮。红色文化宣传还停留在传统媒体和传统方式上，宣传方式单一，宣传的灵活性、针对性不够，群众对X红色文化知晓率不高。对外推介有待加强，X红色文化品牌不够响亮，知名度还有待提升。

四、下一步工作打算。X.统筹规划，加强修缮保护。革命遗址是宝贵的革命历史财富，具有精神教育价值、历史见证价值和经济发展价值，是不可再生的宝贵资源。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则，切实加强对革命遗址的保护、规划、挖掘，邀请省、市有关方面的专家，对每一处遗址的保护开发利用进行科学论证，制定出切实可行、因地制宜的规划方案和保护措施。同时加大资金投入，逐步对革命遗址进行修缮或提档升级。

X.加强宣传，传承红色基因。依托各级各类学校，深入宣传X地区第一个党小组（X党小组）成立、X战役、鄂X根据地、红军武装斗争等重大历史事件，大力宣讲X、X等革命前辈英雄事迹，传承红色基因。充分利用“两微一端”新型媒体，加大X红色文化对外宣传推介，打造红色名片。

X.有序开发，发展红色旅游。坚持“在保护中开发，在开发中保护”，把保护修缮革命遗址工作与发展红色旅游结合起来，开发红色教育研学旅行线路，打造“红色教育、绿色休闲”的红色文化和生态旅游品牌。大力招商引资，吸引社会资本参与红色旅游的开发，使革命遗址真正发挥“传承红色文化、带动经济发展”的作用。加大对历史事件和烈士事迹的挖掘，通过再现战斗场景、呈现烈士遗物、修复战斗遗址等方式开发X山、X岭、X坡、X寨等战斗遗址，提高革命遗址的红色文化品位与档次。

X.加强管护，保护红色资源。认真落实《文物保护法》、《风景名胜区条例》等法律法规，加强革命遗址保护和利用。加大执法力度，对破坏历史文物的行为，坚决依法依规进行打击；对不按规划要求进行盲目开发的“建设性破坏”行为，坚决予以惩处。

第三篇：促进抗战遗址红色旅游产业发展的调研报告

促进抗战遗址红色旅游产业发展的调研报告

近年来，随着旅游业的快速发展，红色旅游持续升温。全国各地都将目光聚焦在红色旅游上。

我县XX遗址被纳入了《全国红色旅游精品线路和经典景区名录》，如何抢抓机遇，加快发展X的红色旅游产业，进而促进全县的经济社会发展，已经成为值得认真思考的重大课题。

一、X红色旅游产业的现状

XX遗址位于X市西南X公里处，是第二次世界大战中保留下来的一处重要战争遗址。遗址保护区面积X万平方米，目前仍基本保持着上世纪三、四十年代冀中平原村落的环境风貌。

除了现存的X米地道外，还有各种设计巧妙的地道口X处，各种作战工事X处，以及一些地下设施和重要革命历史遗迹。X年，被国务院确定为全国第一批重点文物保护单位。X年，被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地。近年来，XX遗址的红色旅游保持了快速、健康发展的良好态势。

（一）基础设施逐步完善。

多年来，国家、省、市、县各级对XX遗址给予了高度关注，不断加大投入，改善硬件环境。X年国家拨款X万元征购了XX遗址保护区内的部分旧址房屋；X年投资X万元新建了XX纪念馆展览厅。之后，中央、省、市、县先后投资X万元，对XX遗址进行了较大规模的修复和建设，投资了X万元增建影视厅，更新了纪念馆内部分设施，使纪念馆功能日趋完善。

特别是X年中央领导做出重要批示并进行实地考察后，遗址的保护开发工作得到进一步加强。X户危房得到了修复。编制上报了《遗址整体维修项目资金计划》，文物保护资金已被财政部列入X专项预算。编制上报了《文物保护总体规划》，纪念馆迁建工程已被省发改委立项，目前正在进行新馆设计。

（二）行业管理日趋规范。

一是成立了X县X遗址文物保护管理委员会暨X县爱国主义教育基地管理委员会，进一步规范了管理体制。二是加大环境卫生治理力度。对遗址保护区内的商业牌匾进行了统一规范，每天由专人清扫景区和街道卫生，为游客创造了一个干净、舒适的旅游环境。三是下大力整顿旅游市场秩序。初步规范了XX个景点的协调发展，引导各旅游商业摊点之间合理竞争，协调景点与X村民的关系，旅游市场秩序明显好转，旅游投诉率逐年下降。四是加强旅游队伍建设。通过定期对

X从事旅游业的人员进行旅游法规、接待礼仪等方面的知识培训，组织参加导游技能大赛等形式，提高了旅游从业人员的素质。

（三）宣传促销力度加大。

近两年来，X旅游景点每年自筹经费不低于X万元，用于宣传促销。一是加强与新闻媒体的联系，加大宣传力度。X年，通过电视、报纸、网络等手段宣传报道X余次，仅X年第一季度就已经宣传报道X余次。中央电视台、辽宁电视台、《中国旅游报》、天津《今晚报》、《保定日报》等对XX遗址进行了专题介绍。二是积极与X、天津、石家庄等各大旅行社联系，通过发放宣传资料、制定优惠政策吸引更多游客。三是积极参加促销会、新闻发布会等各种促销活动。通过采取多种有效措施，XX遗址的知名度进一步提高。

通过采取一系列有效措施，X旅游业的发展态势良好。自X年以来，XX遗址景区已累计接待游客近千万人次。X年接待游客X余万人次，门票收入近百万元。X年第一季度就接待游客X万多人，门票收入X余万元。

旅游业的兴起也促进了当地交通运输、纪念品及土特产品销售、餐饮服务、摄影等相关产业的发展，直接或间接拉动就业X余人次，年收入X余万元。

二、存在的主要问题

(一)旅游基础设施亟待完善。一是X纪念馆展厅内只有一些实物、模型和图片，缺乏现代化大规模的声、光、电仿真设施。X纪念馆的规模、功能、陈列内容、手段已远不能适应游客的参观需要。二是X的旅馆规模小、档次低，没有特色，难以满足高规格旅游团体或各类旅客的消费需求。三是交通不便，可进入性差。目前，唯一一条通往X的张望路路面已严重破损，车辆难以通行。旅游专线也已受损，而且路面狭窄。X村内的道路受损严重，也急需维修。

(二)景点内容单调。X可供游人参观的景点仅以革命传统教育和爱国主义教育为目的，内容单一，只有展馆陈列和实地参观两项内容，缺乏趣味性，游客只用半天的时间就能逛完，难以留住游客。而在X顺义区焦庄户X遗址，游客不仅可以钻地道、参观抗战民居、吃抗战饭、看抗战电影，而且可以亲自打一场“X”，显得红红火火，大有后来居上之势。

(三)当地村民的发展意识淡薄。面对X旅游业重新规划和做大做强的机遇，并没有新的发展思路。同时，乡村两级在引导调动村民参与旅游业发展方面也缺乏有效的指导。

(四)旅游业的带动作用不明显。目前，X的旅游项目匮乏，相关产业只有粉条加工业，缺乏特色旅游商品。X年，旅馆、饭店、纪念品销售、商业摊点等旅游相关收入不过几十万元，在X镇全镇总收入中所占的比例微乎其微，未能发挥带动经济发展的龙头与支柱作用。

(五)旅游业缺乏统一规划，管理有待进一步规范。由于X的旅游业没有统一规划，致使国有景点和民营景点内容重复，没有形成良好有序的竞争机制，有时存在无序竞争的现象，在一定程度上影响了X的整体形象和发展。

三、近期主要工作打算

为搞好X红色旅游基地建设，县委、县政府确定了“严肃保护、完整恢复、现代展示、规范管理、提高效能”的指导思想和“大手笔谋划、大力度运作，扩地下，改地上、迁展馆、兼顾生态建设”的总体思路，力争将X建成以X遗址为主题，全方位展示冀中平原抗日斗争以及民俗文化风情的国家级文化景区，打造世界独一无二的X品牌。

一是落实XX遗址保护规划，全面恢复X抗日战争时期的原貌。在X华里地道和X万平方米的控制范围和框架内整体恢复村庄、地道、作战工事、民居、寺庙、护村河等旧时风貌，再现昔日地下长城和抗战时期的“高家庄”。

二是搞好XX纪念馆迁建项目。按照《X县XX遗址文物保护总体规划》的要求，将位于保护区内的XX纪念馆进行搬迁，重新建设符合标准的文物展厅，采用常设陈列与活动陈列、模拟场景相结合的原则，作好讲解演示，充分展示藏品和相关资料。并采用数字虚拟方式，建立整个

XX旧址三维数据模型，制作相应软件，配置相关设施，使人们可以以虚拟参与形式，全面实景感受这一传奇防御体系的特殊魅力。

三是在文物保护总体规划的基础上尽快制定旅游业发展规划，统筹考虑食、住、行、游、购、娱等旅游六要素，将配套项目建设好。积极探索增加文化娱乐、民俗、生态旅游项目，丰富景点内容，整体做大做强。

四是加大环境综合治理力度。根据国家文物局领导及有关专家的意见，把保护区内的机动道改为步游街，修建X.X公里的环村路让车辆绕行，并实施张望路维修工程。

四、几点建议

（一）发展红色旅游规划要先行。

要高起点、高标准制定好旅游发展规划，不可无序开发，盲目建设。首先，规划要坚持政治教育规律，突出“红色”特质，保持革命文化的真实性、思想性和严肃性。要软硬兼顾，不能重硬轻软。在建设项目上，要坚持朴素实用，充分考虑利用现有设施和条件，不能一味贪大求洋，片面追求规模和档次。其次，规划也要遵循旅游产业发展规律，充分体现现代旅游的发展需要，统筹考虑旅游六要素，充分体现观赏性、趣味性和参与性，达到寓教于乐、潜移默化的教育目的。

（二）有机整合开发相关资源。发展红色旅游不仅要靠“红色”吸引，也要借助其它旅游资源，如红、绿（自然生态）结合，红、古（历史文化）结合，红、俗（民俗风情）结合等，优势互补，打造综合性产品。在目前县乡财力不足的情况下，可以积极谋划旅游项目，加大旅游招商力度。通过资本合作、管理技术合作等形式，积极吸引旅游大企业、大集团参与我县的旅游资源开发。比如，可以把大李各庄林场和北李各庄草莓产业整合开发为集观光、采摘为一体的农业观光园区，把李庄的地主大院进行开发，把X、耿庄的民俗“好事经会”进行开发，与X恰好形成一条旅游线路。

（三）不断提升红色旅游产品。旅游产品的生命力在于吸引性。要增强红色旅游的吸引力，就必须在保证思想性的前提下，策划具有观赏性、参与性和体验性的旅游项目，激发游客的兴趣。比如，可以让游客通过地道进入自己居住的民居，或者可以模拟“红”、“蓝”两军做对抗性游戏等，就会大大增强吸引力。

（四）提高接待服务水平。一方面，参与红色旅游的主体是青少年学生，接待服务要考虑到这个群体。要按照安全、卫生、适用的原则，加快包括青年旅社、家庭旅馆在内的经济型住宿设施建设。另一方面，导游员、解说员是红色旅游的灵魂，有关部门要精心编写好解说词并切实搞好培训，提高其综合素质。同时，要建立适应旅游业发展需求的人力资源开发机制、市场配置机制和用人机制，培养、引进一批高层次的旅游管理人才。

（五）进一步强化市场宣传促销。要克服等客上门的思想，强化市场意识、竞争意识，多形式、多渠道、多层次搞好宣传促销活动。除了精心编制一批图文并茂的宣传册、光盘外，还要利用多种媒体特别是互联网扩大宣传。特别是要与当前开展的加强党的执政能力建设、保持共产党员先进性教育以及青少年思想道德建设结合起来，真正把红色旅游办成党的优良传统和爱国主义教育的大课堂。

第四篇：红色旅游发展情况调研报告

红色旅游发展情况调研报告

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xx深入贯彻落实党中央和习近平总书记关于红色资源保护利用和红色旅游发展的系列重要决策部署和指示精神，加强红色资源保护利用，推动红色旅游发展取得显著成效，实现了红色文化传承和红色旅游经济增长“双丰收”

2x21年x月，习近平总书记到xx考察的第一站就来到红军长征xx战役纪念园，总书记指出，xx红色资源丰富，在党史学习教育中要用好这些红色资源。xx壮族自治区人大常委会认真贯彻习近平总书记的指示精神，于2x21年x‍至x月对xx红色旅游发展情况进行了专题调研。

一、红色旅游发展取得的显著成效

调研组发现，近年来，xx深入贯彻落实党中央和习近平总书记关于红色资源保护利用和红色旅游发展的系列重要决策部署和指示精神，加强红色资源保护利用，推动红色旅游发展取得显著成效，红色旅游已成为xx旅游业的主打产品之一，xx成为全国重要的红色旅游目的地，实现了红色文化传承和红色旅游经济增长“双丰收”。

一是红色遗址的保护开发力度不断增强，一批纪念场馆、博物馆得以建成并投入使用，红军长征xx战役纪念园等一批纪念设施在习近平总书记的亲自关心下建成。

二是xx各级领导高度重视红色资源保护开发利用以及红色旅游发展，逐步建立协调机制，成立领导机构，下发指导性意见，列入专项规划，‍并增设了专门机构和人员编制。同时，红色资源正成为xx干部教育培训的主要内容，围绕红色资源所建成的干部培训基地正在发挥积极作用。三是红色旅游的各种要素条件得到不断提升，一批精品基地、精品线路正在完善，一批优秀红色导游、红色讲解员正在成长。四是各地通过人大立法保护红色资源的意识普遍增强，加快了法制xx建设步伐。五是红色资源推动产业发展的力度逐渐增强，红色旅游人数、收入明显增加，红色旅游正成为xx脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要支撑。六是“血色xx”等一批高水平、有影响力的戏曲作品、影视作品、红色歌曲、红色故事等陆续推出，红色资源的传承力度进一步增强，赓续红色基因的氛围进一步提升。2x21年，受到中国共产党百年华诞、党史学习教育和习近平总书记参观红军长征xx战役纪念园等多重因素助推，xx红色旅游发展迅猛。据测算，2x21年上半年，全区红色旅游接待人数约xxxx万人次，比xxxx年同期增长xx.x%，实现红色旅游总消费约xxx亿元，比xxxx年同期增长xx.x%。

二、推动红色旅游发展的有效措施

（一）加强组织领导，全面推动红色旅游高质量发展

一是自治区领导高度重视红色资源保护、开发和利用及红色旅游发展工作。

2x21年x月xx日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任xxx带领自治区党委理论学习中心组成员到中共xx特委旧址开展读书班和集中研讨，强调要用好xx起义、xx起义、xx战役等红色资源，扎实开展党史学习教育。自治区主席蓝天立在2x2x年全区文化旅游发展大会上强调，要重点推进长征国家文化公园xx段建设。二是强化政策和制度保障。自治区层面出台了《推进桂北长征文化资源保护与开发利用工作方案》《关于实施xx革命文物保护利用工程（2x1x-2x22年）的意见》《xx左右江革命文物保护利用片区文物保护总体方案》等文件。xx市出台了《xx市xx起义文物条例》，xx市完成了《xx市红色文化遗址保护条例（草案）》起草工作。三是不断健全红色旅游发展管理机制。2x21年x月x日，自治区编办批复自治区文化和旅游厅增设革命文物处；“十三五”期间，自治区建立了桂北红军长征文化资源保护与开发利用联席会议制度，成立长征国家文化公园xx段建设工作领导小组，xx、xx、南宁市分别成立了xx红军长征xx战役文化保护传承中心、xx起义纪念园管理中心和南宁昆仑关战役遗址保护管理委员会等机构。四是强化规划引领作用。自治区编制了《xx红色旅游发展“十三五”规划》《长征国家文化公园xx段建设保护规划》，当前正在编制《xx红色旅游发展“十四五”规划》。xx市编制了《xx市红色文化旅游概念性规划》，xx市编制了《xx市红色旅游发展规划》，xx市编制了《xx系列红色旅游景区发展规划》等红色旅游规划。通过以上措施，全区积极推动红色旅游资源的整合开发，全力推进红色旅游高质量发展。

（二）注重设施建设，持续提高红色旅游服务能力和水平

一是持续加大对红色旅游基础设施建设的资金支持力度。

2xxx-xxxx年，自治区财政共投入xxxx.xx万元支持红色旅游目的地基础设施和公共服务设施建设；安排xxxx万元重点支持xx游直通车项目（“一键游xx”）建设，进一步推动xx旅游智能化，提升旅游服务水平。二是加快红色旅游交通基础设施

和公共服务体系建设。近年来，xx积极推动红色旅游交通设施建设，xx、xx、xx等重点红色旅游城市旅游交通基础设施持续完善，红色旅游景区通达度不断提升；逐步完善覆盖红色旅游的旅游公共服务体系，并开通防城港（xx）—xx—下xx境自驾游线路，提高自驾游通关效率，为中越红色旅游合作奠定了坚实基础。三是大力建设红色旅游驿站。xx、xx、xx、xx等市建设一批红色旅游驿站，组建党员志愿服务队，建立便民服务点，促进行业服务质量不断提升。四是优化红色旅游人才队伍建设。初步建立xx红色文化旅游人才专家库，正在酝酿出台《xx红色旅游五好讲解员管理办法（暂行）》；不断加大红色讲解员培训力度，讲解员的讲解能力和服务水平得到提升，并在全国红色故事讲解员大赛中取得较好成绩。

（三）强化资源保护，不断夯实红色旅游发展基础

一是组织开展xx红色资源普查。

编制了《xx红色旅游资源普查报告》

《红色旅游导览手册》等资料，为红色旅游发展提供依据和支撑。二是积极做好革命文物史料征集工作。组织xx战役、xx起义相关文物资料及史实等的搜集、整理、研究，不断拓展和充实红色旅游文化内涵。三是认真抓好革命文物保护工作。自治区组织开展全区革命文物名录报送、审核、公示等工作，公布xx第一批革命文物名录（包括不可移动革命文物xxx处、可移动革命文物xxxx件）。争取中央专项资金x.x亿元，完成了一批革命旧址维修保护工程、革命文物安防工程和红色文化重点文物保护单位整治工程，革命文物保存状态持续改善。xx战役旧址保护利用实践探索案例入选xxxx年全国革命文物保护利用十佳案例，成为弘扬和传承长征精神的重要载体。

（四）坚持点线面结合，全力打造红色旅游xx品牌

一是加大红色旅游景区建设力度。

全区红色经典景区建设力度不断加大，‍全州县红军长征xx战役纪念园、兴安县红军长征突破xx烈士纪念碑园、灌阳县红军长征xx战役新圩阻击战纪念园等xx家景区成功创建国家xA级旅游景区，xx起义纪念园成功创建国家xA级旅游景区。xx、xx、xx、xx等市依托红色文化旅游资源，建设x个红色旅游教育培训基地，东兰县拔群干部学院建成并投入使用。目前，全区共有国家xA级以上红色旅游景区xx家，x处xx个景区（点）入选《全国红色旅游经典景区名录》。二是推出精品红色旅游线路。自治区文化和旅游厅策划推出“邓小平足迹之旅”“xx战役之旅”“xx革命之旅”等xx条红色游学精品线路，其中x条线路入选“建党百年红色旅游百条精品线路”；xx、xx、xx、xx等市在此基础上不断细化完善当地红色游学线路。三是努力深化区域合作。自治区积极推动与xx、xx两省的红色旅游合作，启动编制《xx左右xx区红色旅游发展规划》，共同打造左右江革命老区红色旅游圈，并推动成立左右江片区红色旅游发展联合体。xx市与xx省xx市等长征沿线城市组建红色旅游联盟，共同签署《红色旅游城市区域合作xx宣言》。

（五）聚焦融合创新，积极提升红色旅游产业发展水平和影响力

一是打造“红色旅游+”新模式。

xx、xx、xx等市把红色旅游与乡村振兴融合发展，建设了一批红色旅游文化村（镇）、生态村（镇）、民俗村（镇）；‍xx市龙州县将红色旅游与世界文化遗产、绿色生态相结合，形成“红古绿”‍相融合的特色旅游发展路径；柳州市加快推进红色文化与工业文化融合发展，‍新增螺蛳粉小镇等多家xA级工业旅游景区。二是推出一批红色文化艺术精品。各地推出了音乐剧《血色xx》、动画电影《xxxxxx•向死而生》、电影《黄‍文秀》等文艺作品，整理创作《一山一石一丰碑》《红军瑶家一条心》等系列民谣和歌曲。三是不断创新红色旅游宣传方式。制作红色旅游宣传短片《红色故乡•xx篇》在中央电视台播出‍，结合“百名红色讲解员讲百年党史”宣讲活动，组织红色讲解员深入学校、机关、部队、社区、企业等开展xx红色文化旅游宣讲。xxxx年上半年，共开展红色文化旅游宣讲xx场，听众超过x.x万人；

‍通过各类媒体发布的xx红色旅游相关报道千余篇，阅读量超xxx万次。

三、推动红色旅游高质量发展的建议

调研组发现，当前xx红色旅游发展还面临着一些瓶颈问题，包括对红色旅游发展的顶层设计有待加强、整体认识有待提高，对红色旅游资源的保护开发利用水平不高，红色旅游基础设施和公共服务设施不够完善，红色旅游整体发展水平偏低，红色旅游发展专业人才较为缺乏等。为此，调研组提出了以下意见建议。

（一）把发展红色旅游作为贯彻落实习近平总书记视察xx时重要讲话精神的重要举措，深刻领会、准确把握红色旅游发展的重要意义及正确方向

一是深刻认识红色旅游发展的重要意义。

党的十八大以来，习近平总书记多次就包括红色旅游在内的文化和旅游工作做出批示指示和讲话，党中央、国务院就红色旅游发展作出了一系列重要决策部署，为红色旅游发展注入了强大动力。各地要深入学习领会总书记系列重要讲话精神，认真贯彻党中央的决策部署，进一步统一思想，提高认识，广泛调动各方面力量，因地制宜推动红色旅游创新发展。二是把握好红色旅游发展的正确方向。习近平总书记强调：“发展红色旅游要把准方向，核心是进行红色教育、传承红色基因，让干部群众来到这里能接受红色精神洗礼。”发展红色旅游首先要突出社会效益，强化教育功能，其次要注重社会效益与经济效益相结合，促进融合发展。要促进红色旅游与乡村旅游、研学旅游、生态旅游相融合，与乡村振兴、产业发展相促进，‍提升红色旅游吸引力和影响力，促进经济社会持续健康发展。

（二）增强统筹管理和制度保障，着力提升红色资源保护、开发和利用力度及红色旅游服务水平

一是树立全区一盘棋思想，进一步加强组织领导。

建议调整充实自治区红色旅游发展协调小组力量，由自治区领导担任协调小组组长，自治区相关部门领导担任协调小组成员，自治区红色旅游发展协调小组办公室设在自治区文化和旅游厅，加强对各项工作的统筹协调。二是组织提炼红色精神，用红色精神推动xx经济社会高质量发展。建议宣传部门组织有关部门概括提炼红色精神，‍进一步规范讲解词和导游词，加快推出一批红色文化艺术精品，讲好xx红色故事，形成建设壮美xx的强大精神力量。三是构建红色旅游协同发展格局，‍引导各地争创红色旅游融合发展示范区。建议自治区研究出台关于进一步加快xx红色旅游融合发展的实施意见。xx的红色旅游发展“十四五”规划要进一步优化全区红色旅游发展布局，并明确在全区推动建立红色旅游融合发展示范区。四是加强红色旅游发展人才队伍建设。扎实开展讲解员业务培训、红色故事讲解大赛、优秀讲解员评选等活动，规范讲解和教学行为，提升红色讲解员、红色教育培训教师等专业人员的综合素质，确保红色文化宣传的科学性和严谨性；建立针对讲解员队伍的有效激励管理机制，确保讲解员队伍的稳定性。

（三）注重产业融合与区域合作，着力提高红色旅游创新发展水平

一是突出“红色旅游+”发展模式。

促进红色旅游与其他产业的深度融合，‍建设一批红色小镇、红军街，提供红军餐等特色产品。以xx和xx市为龙头，‍培育红色旅游融合发展示范区。二是持续打造在全国有影响力的红色旅游品牌。加快xx、xx、xx等市重点红色景区改造升级，推动红军长征xx战役“一园两馆”创建国家xA级旅游景区，打造全国知名红色旅游品牌。

三是加大区域合作力度。

xx市要加强与xx、xx市合作，形成左右江红色旅游核心圈。自治区层面要进一步推动与xx、xx、xx、xx等省份的合作，共同打造长征文化、左右江片区红色旅游精品品牌。

（四）突出宣传推广和教育培训，着力凸显红色旅游核心功能

一是加强红色旅游宣传推广。

加大对外宣传力度，多形式、多途径提升xx红色旅游知名度和美誉度，xx、xx市可以每年策划举办一次红色旅游文化节，开展一次重走长征路等活动，以红色节会聚集人气，扩大影响力。二是打造红色教育培训品牌。用好用足xx党校、高校、职校等现有教育培训资源，‍努力打造在全国有一定影响力的青少年爱国主义和革命传统教育基地。三是规范红色教育培训行业管理。及时出台红色教育培训管理办法和相关实施细则，‍推动红色教育培训规范化、高质量发展。

第五篇：全区革命遗址保护和利用情况汇报

全区革命遗址保护和利用情况汇报

全区革命遗址保护和利用情况汇报革命遗址保护和利用情况汇报

中共**市**区委**市**区人民政府

（2019年9月**日）

**是革命老区。大革命时期，***第一个中共党小组在***诞生，工农运动蓬勃兴起；土地革命时期，中共***创建***边联队等3支人民革命武装，率领***人民打土豪、分田地；抗日战争期间，红**军、红**军、红**五军先后转战***，创建了***、**、**革命根据地；解放战争时期，**北路部队血战**，拉开了解放战争的序幕。在历次革命斗争中***余***儿女参军参战，***余人壮烈牺牲，留下了贺龙、徐向前、李先念、王震等将军的足迹，涌现了***、**等民族精英。多年来，区委、区政府高度重视革命文物及革命遗址保护，坚持“保护为主，抢救第一，加强管理，合理利用”，建成了一批革命教育基地，珍藏了一批革命文物，开展了一些教育活动，起到了一定的教育作用。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

***区共有革命遗址31处。全国爱国主义教育基地2个：***革命烈士陵园、***革命烈士陵园；烈士纪念碑（亭、祠）21座：***烈士亭、***烈士亭、***烈士亭等；重要历史事件发生地及旧址8处：***、***、***等红**方面军战斗旧址3个，**、**、**、**等****战斗旧址4个，***党小组遗址；散葬烈士墓522座。

**革命烈士陵园始建于1951年，后因*****地基下沉，于1979年迁建于*******处，是国家级烈士纪念设施保护单位、全国爱国主义教育基地、全国3a级红色旅游景区、全省廉政教育基地。陵园占地108亩，总建筑面积15亩，近年来累计投资3000余万元对陵园进行维修改造。陵园有革命烈士纪念碑、革命历史纪念馆、纪念碑亭、***纪念亭、东西仿古四角亭、革命烈士纪念墙、**市知名烈士主题浮雕、346级登陵台阶、***园等。陵园园名由原国家主席李先念题写，园内收集了大量***大革命时期、土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期及社会主义建设时期的革命烈士事迹、文物、陈列展板和影像等史料。***革命烈士陵园是十堰市规模最大、设施最多、史料最全的烈士陵园，年接待人数30余万人次。

****革命烈士陵园位于***村，始建于1986年，陵园总占地6亩，建有烈士纪念碑1个、碑文斋1个、纪念亭2个、纪念馆2个。碑名由***元帅亲笔提写，碑文斋镌刻着由***主席撰写的600多字碑文，纪念馆分别为共和国革命将领纪念馆和***烈士陵园陈列馆。**革命烈士陵园是全国爱国主义教育和革命传统教育基地，教育范围辐射河南**、**及**地区，年接待10余万人次。

二、主要做法

1.清家底，开展遗址普查清理。近年来，**区结合第三次全国文物普查和第一次全国可移动文物普查，对全区范围内的革命旧址和革命文物进行了全面的普查登记，进一步摸清境内的革命旧址和革命文物的数量和分布情况，并采集了大量图片、声像等数据资料。目前，全区共有现存革命遗址31处，其中***镇14处、***镇4处、**镇2处、***镇7处、其他乡镇4处。馆藏革命文物有98件，其中***革命烈士陵园历史纪念馆21件、***革命烈士陵园纪念馆77件。

2.抓规划，搞好遗址开发设计。根据全区革命遗址分布情况，按照“总体规划、突出重点、分步实施”的原则，对全区革命遗址保护、开发进行了详细规划，根据侧重点不同，**革命烈士陵园突出爱国主义教育、国防教育、廉政教育及红色旅游主题，进行提档升级和改扩建；**镇革命烈士陵园突出“****”及红三、红四方面军战斗主题，还原战斗场景及历史人物事迹，展示遗物，对陵园进行修缮和维护；**山、***坪、**庙、**岭、**坡等战斗遗址突出现场保护、场景再现，待条件成熟后有序开发，发展红色旅游；其余革命烈士纪念碑（亭、祠）突出日常维护与修缮。其中，**革命烈士陵园本着打造集爱国教育、观光旅游、市民休闲于一体的公园式的生态陵园，坚持“整体规划、分步实施”的原则进行改扩建，规划用地228亩，规划建筑面积2820平方米，停车位320个，绿化率57.6%。规划将由南向北依次建设爱国主义教育区、**历史文化走廊、生态旅游区三大区域。**镇革命烈士陵园修缮规划主要以丰富展馆内容为主，对陵园进行绿化、亮化、美化。

3.强保护，加大遗址维护修缮。先后投入5000余万元提档升级全区10余处革命遗址，集中安葬72名零散烈士。一是对**革命烈士陵园进行改扩建。根据规划，**区2016年8月启动**革命烈士陵园改扩建一期项目，主要对爱国主义教育区进行改造（对原革命烈士陵园进行提档升级），2016年12月动工建设，2018年9月竣工。项目投资经费来源主要根据国务院办公厅《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》（国办发〔2017〕70号）和财政部《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》（财预〔2015〕15号）精神，经2016年第26次区政府常务会议研究通过，整合财政存量资金、老区建设资金、上级划拨专项资金2500万元，新建烈士纪念墙、拓宽入园公路、扩建纪念广场、维修纪念碑、维修登陵台阶、修复生态林、翻新英雄战机园等，改扩建**革命历史纪念馆。二是对**镇革命烈士陵园进行修缮。2017年以来先后投入近500万元，提档升级南化革命烈士陵园展馆，修复完善正门、道路、公共卫生间、安防、陵园亮化绿化等基础设施。三是投资近1000万元，硬化**山革命遗址入园道路，预计今年年底竣工。四是对烈士碑（亭、祠）及零散烈士纪念墓进行了修缮和维护。先后投入100余万元，对300余个烈士碑（亭、祠）及烈士墓进行了修缮。

4.重育人，发挥遗址教育功能。一是宣传烈士英雄事迹。编纂出版了《**文史资料》《红色**》《**革命史》等书册，免费发放给机关干部、中小学师生及广大人民群众等，广泛开展革命传统教育和爱国主义教育，大力宣讲李先念、徐向前、王震等老一辈领导人在**战斗的红色事迹。二是开展烈士纪念活动。2014年（本文来自大秘书网damishu.cn）国家将每年9月30日设立为烈士纪念日后，每年由市委、市政府牵头，市四大家领导、市直部门负责人、区四大家领导及区直部门负责人和社会各界群众代表500余人在**革命烈士陵园举行了烈士公祭活动，祭奠革命先烈，弘扬光荣传统，担当历史使命。三是开展爱国主义教育。每年利用清明、五一、五四、七一、八一、烈士纪念日等重大节日，向前来缅怀革命烈士的党员干部和人民群众提供爱国主义教育。

5.严管理，做好遗址安全管护。一是明确管护责任。按照“属地管理”原则，将遗址保护责任细化到相关部门、相关单位，明确到具体人员，确保有专人管护。按照《烈士褒扬条例》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《中华人民共和国文物保护法》的要求，加强政策宣传，划区域对革命烈士遗址进行保护。二是提高服务质量。在革命遗址保护区域，由镇、村安排专人，每逢重要时段和有较大团队举行祭扫活动时，提前制定方案，明确责任分工，加强安全保障，为社会各界提供优质服务。在烈士家属祭扫服务上，不分节假日和休息时间，安排专人迎接等候，提供食宿保障，安排专人陪护和抚慰，并给予困难烈士家属必要的帮助。祭扫高峰期，组织志愿者为前来祭扫的烈士家属提供咨询、祭扫用品、主持讲解、墓穴查找等服务。三是强化队伍建设。在革命遗址保护区域，加大员工教育培训力度，不断提升管理队伍素质，做到业务熟练、操作规范、热情服务。其中，**革命烈士陵园通过劳务派遣形式，配备保洁、保安、后勤保障人员4名，开展全天候巡逻、保洁服务，提高服务质量。

三、存在的主要问题

1.革命遗址保护开发不够到位。近年来，**区先后对**革命烈士陵园、**镇革命烈士陵园进行维修改造和提档升级，对***山、**岭、**坡、**寨等战斗遗址划定了保护区域。**山战斗遗址作为“****”战役的重要战场，红色教育地位特殊，红色旅游价值突出，目前正在规划谋划、招商引资阶段，保护开发还有一定提升空间。

2.红色资源挖掘不够深入。**是一块红色圣地，革命事迹很多，徐向前元帅指挥的红四军***战役、李先念率领的****，史料十分珍贵，事迹十分感人，但是收集整理难度大、战线长，加之当年参加革命的红军战士基本不在人世，为还原当时革命历史场面及完整性增加许多难度，两个烈士陵园的纪念场馆展示的图片多、文物少，缺乏历史厚重感，红色资源还有待深挖。

3.红色文化品牌不够响亮。红色文化宣传还停留在传统媒体和传统方式上，宣传方式单一，宣传的灵活性、针对性不够，群众对**红色文化知晓率不高。对外推介有待加强，**红色文化品牌不够响亮，知名度还有待提升。

四、下一步工作打算

1.统筹规划，加强修缮保护。革命遗址是宝贵的革命历史财富，具有精神教育价值、历史见证价值和经济发展价值，是不可再生的宝贵资源。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则，切实加强对革命遗址的保护、规划、挖掘，邀请省、市有关方面的专家，对每一处遗址的保护开发利用进行科学论证，制定出切实可行、因地制宜的规划方案和保护措施。同时加大资金投入，逐步对革命遗址进行修缮或提档升级。

2.有序开发，发展红色旅游。坚持“在保护中开发，在开发中保护”，把保护修缮革命遗址工作与发展红色旅游结合起来，开发红色教育研学旅行线路，打造“红色教育、绿色休闲”的红色文化和生态旅游品牌。大力招商引资，吸引社会资本参与红色旅游的开发，使革命遗址真正发挥“传承红色文化、带动经济发展”的作用。加大对历史事件和烈士事迹的挖掘，通过再现战斗场景、呈现烈士遗物、修复战斗遗址等方式开发**山、**岭、**坡、**寨等战斗遗址，提高革命遗址的红色文化品位与档次。

3.加强宣传，传承红色基因。依托各级各类学校，深入宣传**地区第一个党小组（***党小组）成立、**战役、鄂**根据地、红军武装斗争等重大历史事件，大力宣讲***、***等革命前辈英雄事迹，传承红色基因。充分利用“两微一端”新型媒体，加大**红色文化对外宣传推介，打造红色名片。

4.加强管护，保护红色资源。认真落实《文物保护法》、《风景名胜区条例》等法律法规，加强革命遗址保护和利用。加大执法力度，对破坏历史文物的行为，坚决依法依规进行打击；对不按规划要求进行盲目开发的“建设性破坏”行为，坚决予以惩处。