第一篇:督办调研
兴安乡近期重点工作推进情况汇报
2010年3月19日
以市委六届十一次全会精神为统领,深入贯彻落实全市
2010年农村工作会议精神,结合我乡实际情况,确定2010年工作思路为“围绕一条主线,发展三大产业,办好五件实事”,即围绕一条主线:围绕新农村建设主线,全力打造生态之乡、富裕之乡、文明之乡;发展三大产业:突出发展农业产业,巩固发展畜牧产业,实验引导发展经济作物产业;办好五件实事:
1、完成全乡通村公路建设;
2、完成全乡饮用水净化处理3个,饮用水合格率达到100%;
3、继续推进土地规模经营,实施钟山村部分连片土地承包给龙门农场耕种;
4、完
成全乡护村护屯林春季造林工作;
5、抓好森林防火工作。
一、迅速贯彻落实会议精神
市委六届十一次全委(扩大)会议、市政府全体会议、招商
引资会议和农村工作会议召开后,兴安乡分别召开了党政班子及乡村干部会议,共同学习了相关会议神。通过学习,与会人员进一步领会了相关会议的重要性,增强紧迫感和责任感,加强领导,突出重点,努力完成今年的各项工作的总体要求。进一步完善了兴安乡2010年工作思路,并对重点工作任务进行了细化、分解和落实,明确了责任人、具体负责人和完成时限,做到了责任到人,任务到人,一级对一级负责,形成了上下联动、整体推进抓工作落实的工作机制。
二、备春耕生产工作
我乡坚持把粮食生产的重点放在提高单产、优化品质
上,力争作物调专,品种调优,努力实现“增禾、扩经、压豆”的目标。今年我乡总播种面积10.06万亩,种植“双高” 1
大豆6.9万亩、优质小麦1.6万亩、杂豆0.41万亩、马铃薯种植0.7万亩、玉米0.45万亩。
(一)资金和物资落实情况。全乡备春耕生产总需资金1705万元,其中:自筹553万元,已贷款360元,资金缺口792万元,已经和联社、农行部门联系,近期即可给放贷。但是受去年灾害影响,还有部分农户办理的转贷手续,转贷资金408万元。50%农户的大豆还没有出售,原因是农户认为粮价低。需种子828吨,其中:自留512吨,从孙吴及周边农场购进大豆新品种垦鉴豆27号、东农44号等103吨,尚缺213吨正在联系购入当中,春播前全部能解决到位。化肥总需700吨,现已购入并下摆50吨,余下化肥正在购入,乡内有十余家化肥经销网点正在联系购入化肥,春耕化肥能全部到位。油料110吨,周边加油站油料充足,农民贷款后即可全部购入。
(二)农机具检修情况。全乡有链轨拖拉机27台,应检修9台,正在着手检修,大马力胶轮车23台,不需要检修,配套农具103件,有小四轮拖拉机546台,应检修114台,已检修85台,完全可满足春耕生产需要。
(三)科技培训情况。
1、为了搞好备春耕生产,去年冬季乡主管农业副乡长带领乡农业中心、畜牧中心、乡劳转办的技术人员,深入各村屯开展科技之冬活动,本着“实际、实用、实效”的原则,重点突出七项技术进行培训。一是优良品种应用技术,加快新品种引进示范步伐;二是种子包衣技术,推广省农科院新产品“豆福”种衣剂,实施面积1000亩;三是测土配方施肥技术,力争今年实施面积5000亩;四是病虫草害防治技术,讲解高残留农药对耕地质量的影响,避免高残留农药的使用,实施面积4万亩;五是大豆垄三栽培、大豆行间覆膜、大垅密、窄行密植技术;六是农用物资的购买及选择注意事
项,鉴别真伪的办法,尽量减少农民损失;七是畜牧养殖技术,计划引进绒山羊优质种羊5头,黄牛冻配100头。截止到目前,全乡共举办实用技术培训班9班次,培训农民1500人次,发放科技书籍500册;发放科技宣传单1000余份;发放科技光盘9盘。
2、针对村民急需种植、养殖、农机修理等专业知识和务工信息的问题,乡党委与市职教中心、农技中心联系,职教中心和农技中心的专家和专业教师来我乡,深入各村进行专业技术培训,历时5天,深入7个村屯,为农户讲解了种植、养殖、农机修理等专业知识,还带来了务工信息,共培训村民400余人,得到群众的好评。
(四)贫困户生产情况。全乡有贫困户56户,182人,其中特困户21户,69人,占全乡总户数的8.2%。为了让贫困户种上地,有收入,乡党委政府积极想办法,想措施,援助帮助困难户渡过难关,主要通过一是对有劳动能力想种地的贫困户,协调信用社,采取村干部及亲属五户担保方式贷款,为贫困户解决种地所需资金问题;二是对有劳动能力不想种地的贫困户,帮助联系务工地点,将土地流转到种地大户,两个方面增加收入;三是对没有劳动能力的贫困户,将土地流转给种地大户,加之乡村两级包扶,确保不出现土地弃耕现象。
三、推进土地规模经营
充分利用兴安乡毗邻大型国营农场的区位优势,建立健全场乡共建方案及具体推进措施,加强与周边农场的合作,扩大合作范围,延伸共建内容,组织科技人员到农场学习现代农业管理经验和技术,重点引进和推广农场的优良品种、先进的管理模式和种植技术。乡党委、政府积极与龙门农场协商将钟山村东连片土地承包给龙门农场耕种,将土地承包给农场耕种可以推广农场现代农业管理经验和技术,改良土
壤恢复地力,增加农民收入。目前已经与农场达成初步意向性协议,协议约定承包期限为三年,承包费为第一年每公顷2500元,第二、三年承包费为每公顷2600元。承包土地面积114.5公顷,涉及农户47户。乡成立土地承包协调小组,深入涉及连片土地的农户宣传将土地承包给农场的好处,帮其算土地收益对比帐。通过多次深入农户做其思想工作,目前还有2户不同意将土地承包给农场,原因是嫌价格偏低,农场方面第一年也不愿意出过高的价格,原因是这些土地去年秋季没有深松整地,今年只能耙平种植小麦,加之农户使用农药有残留,将会影响小麦产量。我们正在尽力做双方思想工作,有望近期做通工作,完成此项工作。同时兴龙山村也正在联系将部分土地承包给襄河农场耕种。
四、春季造林和补植工作
乡党委、政府高度重视春季绿化造林和补植工作,以创建“林业生态乡”为目标,按照“依靠全民造林、加强管护活林、推广科技育林”的发展路子,一手抓发展,一手抓管护,巩固造林成果。在2009年秋季完成护屯林秋整地268.4亩,挖穴49108个,秋季植树3500株的基础上,继续做好今天的春季造林工作。乡政府和各村已经做好春季造林的准备工作,落实了造林地块、筹集了造林资金、培训了造林人员、检修了造林机具,正在与外地联系优质树苗,确保春季造林工作保质保量地完成。
全面落实市委、市政府植树造林议会精神,以建立人与自然和谐的“生态兴安”为目标,在继续抓好重点工程造林基础上,大力开展全民义务植树活动,突出以人为本,以公路绿化、村屯绿化、山坡绿化、水系绿化为重点,多栽树,栽好树,努力推进全乡造林绿化工作。进一步加强造林质量管理。建立健全造林质量管理工作制度,实行全面质量管理,不断提高营造林质量。从作业设计、种苗建设、施工作业、检查验收到抚育管护等各个环节严格把关,加强监督检查,严格奖惩兑现。加快推进造林绿化工作,不断改善人居环境,不断拓展林业生态建设空间,努力建设绿色、生态、优美兴安。
五、精心谋划,抓实做细森防工作
乡党委、政府高度重视森防工作,把森防工作作为工作中的重中之重来抓,认真研究了今春森林防火面临的严峻形势和解决措施,确保圆满地完成今年的春防工作。
一是强化宣传教育工作,消除群众的麻痹思想。在各村采取多种行之有效的宣传方式,扎实深入地宣传森林防火的有关知识及政策,做到家喻户晓,人人皆知,提高广大群众对森林防火工作重要意义的认识,提高全民森林防火意识,营造全社会关注、参与、支持森林防火的良好氛围。今年,乡政府新定制了永久性宣传牌4块,宣传旗500余面,过街横幅10条,宣传单1000余份,3月15日即可发放到各村,使全乡群众受教育面达到100%。二是加强扑火队建设,强化队员体能训练。计划聘请林业专业技术人员于3月15日对乡村两级扑火队进行集中训练。训练内容包括对扑火队员的体能训练、扑火技术训练、应急反应训练、安全防范训练等等。已经落实了扑火物资,购置了防火服装,购置防火油料的资金已经到位,扑火通讯设备和专用防火车辆已经检修完毕。三是统一指挥,做好森防隐患排查工作。乡森防指挥部要求各村屯提前对森林防火隐患进行排查。一要对各村屯进行重点排查工作,明确了各村屯之间、林场、农场结合部位的责任区和联防措施。二要认真开展 “三清”工作,重点排查了林区内的种地点、放牧点。
六、招商引资工作
1、加强招商引资工作领导,确保完成全年工作任务。成立由党政一把手负责的招商引资工作领导小组,安排专人负
责日常招商引资工作。
2、制定奖惩措施,调动全乡广大干部群众的招商引资积极性。
3、充分发挥本乡在外知名人士的作用,通过宣传等形式,鼓励他们引资、投资家乡。
4、积极引导在外有成就的务工人员返乡创业。
5、充分发挥兴安乡资源优势,搞好对外宣传工作,吸引外商投资。
存在的困难:
1、受大豆市场行情的影响,农户缺少备春耕生产资金,农业贷款需要进一步加大投放量。
2、农户对农用物资市场存在等、观、看现象,期盼农资价格下调。
3、有些农户受当前大豆行情影响,种植结构调整不尽合理,种植大豆面积仍然较大。
4、部分农户土地分散,不愿推进土地规模经营。还有部分农户不想将土地承包或入股,只想自己耕种。
5、个别农户对植树造林的积极性不高,植树造林的后期管护工作还有一定的难度。
第二篇:2010年组织工作督办调研工作汇报
2010年组织工作督办调研工作汇报
根据市委组织部开展组织工作督办调研的文件精神,现将大垸镇委组织工作开展情况汇报如下:
一、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等四项监督制度。
一是在党员干部中大力加强学习、宣传这四项制度的内容和精神,通过学习了解到党政领导干部选拔任用必须坚持事前报告、事中监督、离任检查、责任追究制度,增强了对选人用人公信度提高的信心和决心。二是镇委在干部选拔任用工作中,坚持“两推一选”选拔任用村党支部干部,在村委会干部选拔任用上,坚持差额选举;同时对选举过程进行全程跟踪纪实,确保干部选拔任用公开、公平、公正。
二、大力加强基层党组织“五个基本”建设。
大垸镇委根据市委《2010—2012年石首市党的基层组织“五个基本”建设实施方案》的总体要求,结合大垸实际情况,制定《2010—2012年大垸镇党的基层组织“五个基本”建设实施方案》,调整了党建工作领导小组。成立了“五个基本”建设领导小组,并于5月12日召开“五个基本”建设工作动员会,各支部书记以及支部分管党务的干部参加了会议。会上,镇领导向参会人员传达了石办发<2010>16号文件精神、进行了一次深入细致的动员,并根据市委的总体要求,详细部署了大垸镇党的基层组织“五个基本”建设实施方案。
通过在全镇各党支部开展“争先创优”活动,以争创“五好”党支部,以开展党建工作示范区、示范点和党员示范户(岗)活动为载体,因地制宜、稳扎稳打、逐步推进,力争用三年时间使全镇各党组织达到“五个基本”建设的要求;大垸镇党委要达到“五好”标准。
1.健全基本组织
目前全镇51个支部,组织健全、机构完善、干部队伍情绪稳定、工作积极性较高、各项工作正有条不紊的进行;通过理顺党组织隶属
关系,对党员实行信息化管理,实现了党的工作全覆盖。
2.建强基本队伍
镇委按照“两推一选”的原则,着力选好配强各支部干部队伍;注重从大中专毕业生、复员退伍军人、下岗失业职工中选拔村党支部书记,通过“回归工程”选拔基层党组织书记1名;全镇30个村党支部书记、主任“一肩挑”,另外2个村党支部书记、主任实行分设。目前,全镇32个村干部队伍健全、配备合理,各项工作正有条不紊的进行。镇委组织村、社区党支部书记每三年参加市委组织部培训一遍;完成了18个村的“一村一”大学生培训任务。
镇委注重在农民、外出务工经商优秀人员、专业技能人才中发展党员,近几年发展的党员中有1/3属于以上类型,极大地改善了党员队伍结构;每年对村(社区)干部和党员进行一次集中培训;建立了村、社区后备干部人才库,每个村、社区确保至少有3名后备干部;对农村实用人才进行了摸底、登记、造册,确保每村的实用人才不少于10人。
3.开展基本活动
通过确立和丰村、新堤村等8个村为党建工作示范点,号召全镇各党组织争先创优,大力创建“五好党支部”,从而推动全镇“五个基本”建设工作顺利开展。
在镇委、镇政府的领导下,各村因地制宜地探索发展门路、制定发展规划,立足“资产经营、资源开发、资金节流”,稳步发展村级集体经济。当前,部分村集体经济发展成效显著,有些村集体经济发展相对滞后。
党员“双建双带”作用得到发挥,在党员的带动下,全镇外出务工人员达到1.3万多人,务工收入成为群众增收的新渠道;通过引导扶持,一些党员创办了养殖加工场,党员承包弃田搞规模种植的大有人在;以流动党员谭荣华为支部书记的三叉港村广州市流动党支部,积极为大垸籍在外务工人员维权而奔走呼号,深得群众称赞;和丰村流动党员曹锦春,致富不忘家乡父老,主动向镇里提议发起成立“锦
春助学济困基金会”,三年来为先后为镇、村各项建设捐款23万。
各村支部逐步完善建立党员群众服务中心,实行党员轮流坐班制,开展党务、村务、事务、商务“一站式”服务,为群众办事、说事、问事提供便利,实现了困难及时解决,矛盾不出村组。
镇委按照市“城乡互联〃结对共建”的工作要求进行了部署,各村抓紧了与联系单位的对接、沟通,迄今为止已有大部分单位前往我镇开展结对帮扶工作,有关情况正在核实反馈。
选派机关党员党员干部到村任职工作,目前此项工作正在衔接落实中。
4.完善基本制度
镇委大力拓展党建新思路,将干部重心下移、工作阵地靠前,通过镇党委班子成员、机关干部包村驻点、村干部包组包户的机制,建立与群众的普遍联系,使深入基层调研、为群众办事与帮扶困难群众实现有机结合。镇委着力健全和完善党组织议事规则和决策程序,在全镇各村党组织逐步推行“两会两票两承诺”制度、重大事项申报制度和农村财务双代管制度,制定实施了《资产资源处臵管理办法》;组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,认真落实党风廉政建设责任制,推进了基层民主政治建设、提高了民主监督管理水平。
5.落实基本保障
在镇委的指导下,各党支部成立了“五个基本”建设领导小组,抽调精干力量组成工作专班,正努力开展“五个基本”建设。通过机关党建工作经费列入机关行政经费预算、镇直单位党建工作经费列入单位管理经费预算、村(社区)党建工作列入村(社区)经费预算,切实保障“五个基本”建设活动办公经费和创建经费。
近几年,全镇新建村级办公场所9个、改扩建村级办公场所10个,逐步建立起以办公活动场所为核心的村级综合服务体系。目前全镇32个村党支部开展活动有场所,党员学习有阵地。
镇委“五个基本”建设领导小组每月进行一次工作进展情况通报,每季度召开一次推进会,每半年进行一次检查,通过抓两头,带中间,实现全镇党建水平整体提高。镇委按照基层党组织“五个基本”建设工作考核办法和考核细则,对各党支部开展“五个基本”建设量化考核,进行评分排队和通报,并把考核考评结果作为村、社区党支部干部工作实绩的重要内容,并与其绩效工资进行挂钩;作为党员干部选拔任用、奖励惩罚和党建工作综合表彰的重要依据。
三、努力打造学习型党员干部队伍。
大垸镇委一直将打造学习型党员干部队伍,提升党员干部的综合素质和工作水平作为头等大事来抓。镇委整合资源,于2009年初在镇中心福利院三楼会议室开设大垸镇学习超市,对党员干部进行政治经济、法律法规、经营管理、农村实用技术等方面的知识培训。每月坚持机关干部、镇直单位负责人、全体村干部集中学习一次。与此同时,镇委着力打造学习型机关,坚持每周四晚全体干部集中学习,并安排机关干部适时交流学习心得。
四、统筹推进农村党员远程教育站点“建、管、用”工作。
大垸镇应建农村党员远程教育站点32个,已建成农村党员远程教育站点26个,还有6个尚未建立(新沟村、新桥村、丁家垸村、新堤村、普圣寺村、杨柳沟村)。建成的站点,基本由各村分管党务负责人进行管理,个别建在支书家中,由支书进行管理。为发挥远程教育站点的作用,大垸镇委制定了《大垸镇2010农村党员干部现代远程教育站点收看计划》,督促指导各村党支部使用远程教育站点。目前建成的站点运转基本正常,发挥了宣传党的政策、传播农村实用技术、农民致富的新经验、新信息,以及经营管理和科普、文化、卫生知识的作用,同时凝聚了群众、教育了党员、开拓了事业,实现远程教育效益最大化。
第三篇:精心调研跟踪督办 文物保护
精心调研跟踪督办
依法推进我市文物保护工作
2002年10月28日,九届全国人大常委会第30次会议通过了《中华人民共和国文物保护法》,2003年12月25日,省十届人大常委会通过了《XX省文物保护条例》。2004年9月份,我市五届人大常委会第十二次会议专题审议了新修订的《文物保护法》和省《条例》在我市的贯彻落实情况,由于我们高度重视,精心组织,特别是会前能够精心调研,会后能够跟踪督办,审议事项取得了实实在在的效果,有力地推动了我市文物保护工作再上了一个新的台阶。
1、强化工作作风,精心组织会前调研。人大常委会的质量要有保证,必须精心组织调研,拿出高质量的调研报告,因此,我们委员会切实强化工作作风,采取多种方式做好调研工作。我们认为,会前调研一定要求真、求全、求是。求真,就是要力求摸到真实情况,下去搞调研,如果只是听听汇报,走马观花、蜻蜓点水似的按照被调查者确定的路线走一趟,就很难了解真实情 1
况。为此,在研究调研方案时,我们既尊重文化局提出的意见,又根据我们了解的市文物保护方面的情况,要求增加一些他们没有提供的地点。如我市XX县XX镇XX村地下有不少古墓葬,且屡屡被盗,在调研时我们就坚持要到该现场去了解情况,到知情的老百姓中间去了解第一手比较真实的情况。据我们了解,有的盗墓贼居然明目张胆地用炸药炸墓,不能不说当地的文物保护部门有失责的行为。另外,在确定调研点时,既要有典型的,也要有一般的,既要有好的,也要有差的。在听汇报时,不能局限于听汇报,还要注意查看台帐资料。如我们在每个县区调研时,都要翻看文保工作“五纳入”和文保单位“四有”工作台帐资料,这样就掌握了比较真实的情况。求全,就是要力求全面了解情况。在调研中,要多方听取意见,多方了解情况,力求了解事情的全过程,切忌听一面之词,以偏概全,只见树木,不见森林。在这次调研中,我们既到各县(区)进行实地调研,又走访了XX、XX等兄弟市,向他们了解学习文物保护方面好的经验与做法。我们还通过召开各个层次座谈会,了解与文物保护相关的公安、工商、城建、规划等相关部门的意见,并听取了我市文物保护方面专家们的意见。总之,在调研中,不能怕麻烦,凡是涉及到文物保护工作的单位和个人,我们都尽量听取他们的意见,力求全
面了解情况。求是,就是要力求事物的本质和规律。在充分掌握第一手材料的基础上,以去粗求精、去伪存真的科学思维,认真地进行综合分析,从中找出事物的本质和规律性,这样才能形成事实充分、观点鲜明、分析深刻、有指导意义的调查报告。
2、群策群力,确保调查报告有质量。前期调研情况决定调查报告的质量,调查报告在一定程度上又影响审议意见的质量。我们认为调查报告要提高质量,一定要充分调动调查组各个成员的积极性,在调查组内部统一认识,集中全体参与调查人员的意见和智慧。从内容上来讲,要力求言简意赅,事实清楚,分析透彻,观点鲜明,语言规范,文字流畅,切忌大量材料的堆砌、繁琐的流水帐;切忌空洞无物的大话、空话、过头话;切忌站在被调查部门角度成为他们的利益代言人。特别是在提建议时,要注意提出对解决全局工作有重大作用的建议,还要政府部门有能力,或通过努力有能力做到的建议。我们的调查报告充分肯定了我市文物保护工作取得的成绩,一是认真宣传《文物保护法》和省《条例》,增强了广大领导干部和全社会的文物保护意识。二是文物保护基础性工作取得了一定的成效。具体表现在,市里成立了文物局,增设了文物处,增加了3个编制;成立了文物保护专家组;市政府出台了《关于加快文化事业发展若干经济政策的意见》,为我市文物保护方面的经费投入提供了制度保障;开工建设博物馆二期工程。三是文物保护的整体合力逐步形成,首先,制定了名城(镇)保护规划,注意协调城市建设与文物保护的关系;其次是在打击盗窃走私文物违法犯罪活动中,相关部门能够密切配合;最后,在基本建设工程中,各相关单位能够依法密切配合,保护好地下文物。四是合理利用文物,充分使其为三个文明建设服务。我们认为,委员会的调查报告在指出存在问题时,不能过细,而应当从宏观上指出存在问题的症结,对一些重要的具体问题也应当予以反映。我们指出我市文物保护工作存在的主要问题有城市建设与文物保护的矛盾仍然突出,特别是一些名人故居让位于城市建设,被拆除,令人痛心;一些文物景点保护、维修未能依照法定程序进行;我们还指出县区文物保护工作存在的突出问题,如机构不健全,人员和经费欠缺等。
3、组织学法和实地视察,提高审议质量。为了确保审议意见科学合理,我们按惯例,在常委会召开之前,人大党组中心学习组集体学习《文物保护法》和省《条例》,要求市文化局就法和条例进行了讲解,使得他们充分掌握和了解文物保护方面的法律法规。另外,在常委会召开前,为了使常委会组成人员在审议时能够对文物保护有更多的了解,在会前,精心组织了他们视察
一些有代表性,能反映问题的文物景点,当中还包括了一些被拆除的名人故居的地点,虽然在这些地点看不到一点名人故居的痕迹,但是增加了他们的感性认识。通过这些活动,在常委会审议时,常委会组成人员知无不言,言无不尽,既肯定成绩,又重点分析问题,提出了改进工作的意见和建议。这些意见和建议,集中反映在审议情况通报上。一是要进一步加大宣传力度,不断增强全社会的文物保护意识;二是要树立科学发展观,依法解决城市建设与文物保护的矛盾,并要按照要求,确保文物保护工作做到“五纳入”;三是进一步加强基础工作,抓好文物保护的规划和管理,要制定好文物保护“十一五”规划,要对现有文物进行调查鉴定并建立档案,要认真做好文保单位“四有”工作。针对县区文物保护存在的问题,我们建议各县区没有成立文物管理委员会的,要尽快成立,成立较早,人员变动比较大的,要进行调整充实,并要求各县区要进一步加大对文物保护工作的投入力度。总之,就是要使《文物保护法》确定的“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针得到真正落实。
4、进行跟踪督办,努力提高监督实效。人大常委会形成的审议意见,必须在会后得到贯彻落实,这样才能体现国家权力机关的权威性和法律的严肃性。我们在会后一个月左右的时间,就
要求市文化局对审议意见的办理落实情况进行了书面汇报。后来,针对一些具体审议意见,我们在常委会分管主任的带领下,又到各县(区)进行跟踪调查,对没有解决的问题,在充分听取各方的意见后,要求他们制定出具体的解决时间表,要求严格按照进度,按时保质完成。在这之后,我们委员会又对这些问题进行了检查,检查表明,所提意见都得到了较好的落实,有力地推动了我市文物保护工作的开展,也使得相关单位和个人进一步树立了依法保护文物的观念。今年初,在我市境内的建设工程中,施工方发现了一处墓葬,他们立即停止作业,并向文物主管部门汇报,请求处理。文物主管部门派人进行挖掘开发,发掘出一六朝家族墓群,其中出土的部分陶器相当珍贵。据文物专家介绍,六朝家族墓群的发现,为研究我市的历史丰富了内容,有相当的价值。
第四篇:信访督查督办调研座谈会汇报提纲
信访督查督办调研座谈会汇报提纲
尊敬的各位领导:
按照会议安排,我代表N*作简要汇报,不妥之处,请领导们批评指正。
一、工作情况
(一)督查工作
去年,我办共转、交办来信来访N件,其中:来访N件,办结N件,来信N件、办结N件,全年以电话督办、书面督办、约谈督办、实地督办和联合督办共督办N次。工作中,我们始终坚持一手抓接访和办信,一手抓督查落实,“两手抓、两手都硬”的方法,以狠抓三个结合,强化四项职责,立足五个原则,完善六项制度为重点,充分发挥了信访督查督办职能,促进各类信访事项得到依法、及时、妥善处理。
1.狠抓三个结合。一是重点督查督办与一般督查督办相结合,对重要领域、重点项目、重大信访事项、市县领导交办信访事项重点督查督办,对一般信访事项实行一般督查督办。二是定期督查与专项督查相结合,按季、半年、全年进行定期督查,对县委、县政府布置的专项活动引发的信访事项进行专项督查。三是督查与指导协调相结合,对督查工作发现责任单位未按程序办理或执行政策不到位的信访事项,提出工作改进建议,指导责任单位依法、及时处理。
2.强化四项职责。一是强化督查反馈,对责任单位办理信访案件的进度、措施、效果进行全程跟踪督查,对县级领导交办的信访事项及时将办理情况向领导报告。二是强化督促落实,督促责任单位及时处理信访事项,对进展缓慢及重信重访的进行督促,对久拖不决的限时处理。三是强化建议权使用,指导责任单位依法依规、合情合理处理信访事项,对处理过程中遇到的问题,视其情况,提出改进工作、完善政策和行政处分建议。四是强化综合协调,对涉及多个单位(部门)的信访事项,会同有关部门理顺关系,协调和推进信访事项的处理。
3.立足五个原则。一是实事求是原则;二是依法办事的原则;三是突出重点的原则;四是注重实效的原则;五是依靠地方党委政府和职能部门的原则。
4.完善六项制度。一是包案责任制。对纳入督查的信访事项,都以表格化的形式明确了一名责任领导、牵头单位、承办单位和协办单位,实行包案责任制,层层负责抓好处理落实。二是联合督查制。对需要统一督查的重要信访事项,实行信访部门牵头协调,会同县委、县政府督查办进行联合督查的制度。三是联席会议制度。对涉及跨部门的信访事项并难以解决的,由县联席办牵头,组织相关单位(部门)共同协商解决。四是定期通报制度。实行季度通报、半年通报、全年通报,对责任单位办理的交办信访件的进展情况适时进行通报。五是督查情况分析报告制度。对季度、半年、全年督查的情况进行分析,形成书面报告,上报县委、县政府并直接抄送县委、县政府分管领导。六是目标管理考核和责任追究制度。实行一案一考核,记录在案作为考评依据。将信访督查工作情况列入信访工作目标管理是考核的重要内容,把信访案件办结率、办结时效和质量作为衡量信访工作成效的重要标准。对因督查不及时、不得力造成不良后果的,要追究有关领导和督查工作人员的责任。
(二)投诉工作
从来信来访反映的问题来看,当前我县群众投诉主要集中在征地拆迁、移民安置、“三农”(林权、直补)、劳动社会保障、医保等方面。主要表现“二多”特点,一是不属于行政信访受理范围的投诉多,占45%以上;二是疑难复杂信访和老户、缠访户投诉多。
在投诉工作中,我办根据不同的信访事项办理难易程度,分别采取书面交办、直查快办、跟踪督办、牵头会办的方式,确保了信访件的办理质量。
一是一般问题书面交办。对一般信访件,转交办责任单位处理,办结后向我办报处理情况;二是紧急问题直查快办。对于时效性较强的信访投诉,我办会同责任单位进行直接查办,快查快处;三是重大问题跟踪督办。对涉及范围较广,性质较严重,有可能引发较大影响的信访投诉,我办进行跟踪督办;四是复杂问题牵头会办。对涉及单位较多,解决难度较大的信访,由我办牵头,协调相关单位(部门)进行集中会办,保证问题及时解决到位。
二、存在的问题
一是督查督办工作中完善政策建议的使用效果不佳;
二是群众多头投诉。
三、建议
一是把县(区)委县(区)政府督查与信访督查职能有机结合,综合考评;二是把督查督办的结果运用于干部年终考核。
第五篇:督办管理制度
督查督办工作制度
为确保公司各项决策的贯彻落实,进一步改进工作作风,提高工作效率和质量,形成规范、科学、高效的督查工作制度,特制定本制度。
一、综合管理部是督查督办工作的职能部门,负责督查督办工作。
二、公司督查督办工作的主要任务:紧紧围绕公司中心工作,督促督办,狠抓落实。积极有效地对公司部门贯彻落实公司工作部署、会议决定事项和公司领导交办事项等进行督促、检查、催办、协调和综合反馈。
三、督查督办的主要事项包括:
(一)上级指示精神、工作要求和文件要求;
(二)公司例会和专项工作会等确定的重大决策、重要工作部署和议决事项;
(三)各部门工作计划中明确的事项;
(四)公司领导指示、交办的其他事项。
四、督查督办的程序:
(一)立项。
凡属公司领导批示督查或交办的事项,由督查小组汇集整理材料,提出督查督办意见,呈请公司领导批准后,方可立项。
(二)拟办。
对已立项督查督办的事项均应编号登记,根据内容和分工,由督查小组提出拟办意见,确定办理方式、办理期限,并草拟督查督办函; 对专业性强、涉及部门单一的督查事项,由督查小组转交指定的承办部门办理;对个别不宜转给有关部门查处或领导明确要求督查小组直接办理的事项,由督查小组负责办理或牵头组织有关部门共同办理;对业务交叉、涉及几个部门的督查事项,由督查小组征得分管领导意见后,由主办部门牵头与协办部门共同办理。
(三)督查通知。
督查小组要根据时限要求向承办部门发出《督查督办通知单》或电话通知,提出督查要求,办理时限。
(四)检查催办。
对已转交承办部门的事项,要经常跟踪检查,督促按期办理;对在规定时限内未能办理的,督查小组要及时催办,并督促限期办理。
(五)办结反馈。
承办部门办结督查事项后,要及时报告反馈;对上级部门转来或公司领导批查的事项,要及时反馈;对公司发展战略和重要工作部署的贯彻落实情况,要写出综合性报告,并做到有分析、有建议;对情况复杂一时难以办结的,要及时报告办理的进展情况,并作出相应说明。
五、公司督查督办的主要方式:
(一)专项督查。
对公司重大决策、重要工作部署或公司领导批示、交办的事项,进行专项督促检查;
(二)跟踪督查。
对公司的具体决策或工作,从开始就要进行连续不断地督促、检查、监督、控制、反馈,随时为公司领导提供动态的督查信息,直至全过程办结;
(三)联合督查。
对涉及面广、涉及部门多、情况复杂的事项,督查督办部门应发挥综合协调作用,组织相关部门共同督促检查;
(四)现场督查。
对一些重要事项,特别是上级部门督查人员亲临督查的事项,进行现场督办。
六、督查督办的工作要求:
(一)各承办部门应按要求积极办理,不得拖延。如遇特殊情况不能按时办结的,应及时报告,抓紧办理;
(二)涉及其他部门的事项,主办部门应主动会同有关部门协调处理,相关部门应积极配合;
(三)督查督办人员严禁推诿搪塞、拖压不办、互相扯皮。凡是应办的事项,要及时办理;应办但短期内难以办理的,要列入计划逐步办理;由于政策或其他条件所限,确实不能办理的,要说明原因,做好解释工作;做到事事有着落,件件有回音。
(四)督查督办人员要实事求是,忠于职守,客观真实的反映督查情况,及时完成领导交办的任务,做到情况清楚,督查有力,反馈及时。
七、督查责任制
(一)领导责任制。
在坚持集中领导的同时,按照谁分管、谁负责的原则,明确督办 落实的责任。
(二)目标责任制。
对于上级领导确定的重点工作,应明确分管领导、承办部门和责任人以及完成的时限和质量要求,确保重点工作落到实处。
(三)督查通报制。
督查小组每月、季度对重点工作实施进展情况作一次督办通报,年终作总结通报。对各部门的督查反馈情况和督查事项的处理情况定期进行通报。
八、考核及处罚
督察小组对各部门相关情况认真进行督察,对存在的问题进行科学分析,着重查找主观原因,并及时通知有关部门限期整改。各部门承办事项的完成和报送情况纳入绩效考核及评优。
(一)未按督察小组要求进行整改的,通报批评并扣罚当月主要负责人及相关人员的全部绩效工资;
(二)上报内容严重失实,且造成较大后果的,取消部门评优资格,取消第一责任人年终绩效;
(三)对存在严重违反督查管理的部门或个人,由督察小组提出对该部门主要负责人进行调整或诫勉意见,报总经理研究后按有关程序处理;
(四)督查小组年终对承办任务完成优异者提出奖励申请,报总经理审定。
九、组织领导
为了保证督察督办工作制度的贯彻实施,公司成立督察小组,成员组成如下:
组长:刘永胜
十、本制度从下发之日起施行。
附表:《督查督办通知单》
《督查督办回执单》
鄂尔多斯市城投房地产开发有限公司
2013年5月17日
督查督办通知单
总编号:
类别编号:
类
别
督办内容
拟办意见
责任部门
协办部门
工作进展情况:
反馈时间
经办人
责任部门 办理意见
协办部门 办理意见
备
注
督查督办回执单
部门负责人签字:
****年**月**日