我国通货膨胀和失业率的分析与建议

第一篇：我国通货膨胀和失业率的分析与建议

我国通货膨胀和失业率的分析与建议

内容摘要：通货膨胀与就业问题是宏观经济学的两个基本问题，而当前我国正面临着通货膨胀居高不下和就业压力越来越大的问题。因此,弄清通货膨胀率和失业率之间的变动关系对解决我国失业问题具有现实意义。本文首先对改革开放以来我国通货膨胀和就业历史情况进行了回顾，阐明了本文的研究背景，然后引入了研究通货膨胀和就业问题的常用工具—菲利普斯曲线理论，运用失业率和通货膨胀率的相关系数论证和解析我国菲利普斯曲线失灵现象及其原因，并针对我国目前经济高速发展的宏观背景，对抑制恶性通货膨胀和降低失业率的措施进行了讨论。

关键词:通货膨胀失业率菲利普斯曲线宏观经济

通货膨胀与就业问题是宏观经济学的两个基本问题，它不但是一个经济问题，也是一个政治问题。实现充分就业和物价稳定，一直是各国政府追求的目标。长期以来，国内外学者致力于研究二者之间的关系，取得了丰富的研究成果，为治理通货膨胀和失业提供了有力的理论支持和切实可行的政策建议。

一、我国通货膨胀分析

（一）关于通货膨胀的界定

当一个经济中的大多数商品和劳务的价格连续在一段时间内普遍上涨时，宏观经济学就称这个经济经历着通货膨胀。按照这一说明，如果仅有一种商品的价格上升，这不是通货膨胀，只有大多数商品和劳务的价格持续上升才是通货膨胀。

西方学者按照价格上升的速度，将通货膨胀分成以下三类：第一，温和的通货膨胀,指每年物价上升的比例在10%以内。目前，许多国家都存在着这种温和的货膨胀。第二，奔腾的通货膨胀,指年通货膨胀率在10%以上和100%以内。这时，货币流通速度提高而货币购买力下降，均具有较快的速度。当奔腾的通货膨胀发生以后，由于价格上涨率高，公众预期价格还会进一步上涨，因而采取各种措施来保卫自己的利益，以免受通货膨胀之害。这将使通货膨胀更为加剧。第三，超级通货膨胀，指通货膨胀率在100%以上。发生这种通货膨胀时，价格持续猛涨，人们都尽快地使货币脱手，从而大大加快货币流通速度。其结果，货币完全失去信任，货币购买力猛降，各种正常的经济联系遭到破坏，以致使货币体系和价格体系最后完全崩溃。

（二）我国近年来通货膨胀状况

据相关文献记载，1978年改革开放以来，我国经历过多次通货膨胀，分别发生在1980年、1984-1985年、1987-1989年、1993-1995年。

1980年的通货膨胀发生在我国开始实行改革开放政策，党的工作重心刚转移到社会主义现代化建设上这段时期，宏观上经济增长速度迅猛、投资规模猛增、财政支出加大导致出现较严重财政赤字、盲目扩大进口导致外贸赤字，外汇储备迅速接近于零。

1984-1985年的通货膨胀体现为固定资产投资规模过大引起社会总需求过旺，工资性收入增长超过劳动生产率提高引起成本上升导致成本推动，伴随着基建规模、社会消费需求、货币信贷投放急剧扩张，经济出现过热现象，通货膨胀加剧。

1989年的通货膨胀是由于1985年中央采取的紧缩政策在尚未完全见到成效的情况下，又开始全面松动，导致需求量的严重膨胀。

1993一1995年的通货膨胀达到了建国以来的最高水平，起因主要是固定资产投资规模扩张过猛与金融持续的混乱，有人形象地总结为“四热”(房地产热、开发区热、集资热、股票热)、“四高”(高投资膨胀、高工业增长、高货币发行和信贷投放、高物价上涨)、“四紧”(交通运输紧张、能源紧张、重要原材料紧张、资金紧张)和“一乱”(经济秩序特别是金融秩序混乱)。

（三）我国产生通货膨胀压力的原因以及发展趋势

目前有说法认为,通货膨胀是由人民币升值引起的，或者两者是伴生的。实际上，与其说通货膨胀是人民币升值引起的，还不如说它是由低估了的人民币没有及时升值而引起的。

通货膨胀不管是由成本上升触发，还是由需求强劲触发，从根本上说，都是一种货币现象，因为货币超发，流动性泛滥的结果。由于大量货币追逐少量商品而造成价格上升；或者房地产、股票、收藏品等资产价格的上升；或者是消费聘的物价指数上升，叫做通货膨胀。在经过若干年的货币超发积累之后，到2006年，开始在资产泡沫的形成上表现出来，到了2007年中期,通货膨胀也十分明显地表现出来了。

二、我国近年来失业率概况

（一）关于失业率的说明

失业率是指失业人数同从业人数与失业人数之和的比例关系，反映了一定时期内可以参加社会劳动的人数中实际失业人数所占的比重。我国目前定期发布和实际使用的失业率为“城镇登记失业率”。

（二）我国近年来失业问题

建国后很长一段时间，我国政府认为，在社会主义制度下，完全可以通过计划经济体制来解决。此后，我国在城镇劳动就业领域实行国家统包统配的就业政策。至于农民，因为他们拥有土地，因此认为他们不存在失业。所以，长期以来我国不承认存在失业问题。20世纪70年代后期，大批知识青年回城，造成前所未有的失业高峰。在这种形势下，我国

才开始建立失业统计。改革开放以来，我国经历了四次失业高峰。第一个失业高峰出现在20世纪70年代末80年代初、第二个失业高峰出现在80年代末期、第三次失业高峰出现在90年代后期、第四次失业高峰出现在二十一世纪的前期，失业率逐年攀升，最高达到4.3%，年均失业率为4%。随着我国经济的发展，劳动就业数量不断增加，国有企业改革的深入，加入世界贸易组织后产业结构调整的加剧，尽管政府为解决下岗职工的就业也出台了许多切实可行的措施，但我国仍然面临着严重的就业压力，甚至出现了大学生失业的现象；另一方面经济发达的沿海特区出现了“民工荒”，这一现象又同我国大量农村劳动力急需转移的状况很不协调。如何解决我国大量的闲置劳动力的就业问题，不但是对我国政府的执政能力是个严峻的考验，同时对经济理论界也是一个巨大的挑战。

三、菲利普斯曲线

（一）菲利普斯曲线的重要观点

第一，通货膨胀是由工资成本推动所引起的，这就是成本推动通货膨胀理论。正是根据这一理论，把货币工资增长率同通货膨胀率联系了起来。

第二，失业率和通货膨胀存在着交替的关系，它们是可能并存的，这是对凯恩斯观点的否定。

第三，当失业率自然失业率（u）时通货膨胀率为0。因此可以把自然失业率定义为通货膨胀为0时的失业率。

第四，由于失业率和通货膨胀率之间存在着交替关系，因此可以运用扩张性的宏观经济政策，用较高的通货膨胀率来换取较低的失业率，也可以运用紧缩性的宏观经济政策，以较高的失业率来换取较低的通货膨胀率。这就为宏观经济政策的选择提供了理论依据。

（二）我国的失业-通胀菲利普斯曲线

我国自经济体制转轨以来菲利普斯曲线变动趋势：

1978年-2006年我国通货膨胀率与失业率的相关系数为一0.19，表明二者之间存在较微弱的负相关关系。将失业率作为x轴，通货膨胀率为Y轴，可以看出两者的变化关系主要表现为以下几种形式：(1)斜率为负的菲利普斯曲线，即失业率与通货膨胀率之间相互交替关系，在1979—1980年、1983—1985年、1985—1986年、1990—1991年、1994—1997年、2001—2002年、2003—2004出现过；(2)垂直的菲利普斯曲线，即失业率不变通货膨胀率上升或下降的情况，在1986—1988年、1991—1992年、1997—2000年分别出现过；(3)正斜率的菲利普斯曲线，即失业率与通货膨胀率相互促进情况，1992—1994年出现过。此外，1980—1983年、1989—1990年还出现过失业率与通货膨胀率同时降低的情况，也就是失业率和通货膨胀率同时降低的正斜率菲利普斯曲线。由此可见，中国改革开放以来的菲

利普斯曲线并不符合菲利普斯的相互交替曲线。

（三）菲利普斯曲线在我国失灵原因分析

通过以上分析，可以对我国通货膨胀率和失业率的相关关系得出以下结论：第一，由于通货膨胀率和失业率之间的相关系数明显偏低。表明通货膨胀率和失业率之间不存在显著的负相关关系，通货膨胀率并不是失业率的有力解释变量。第二，相关系数的绝对值处于0.3以下，说明我国通货膨胀率与失业率有微弱相关关系,通货膨胀率不能决定失业率水平的高低。

以上所分析的菲利普斯曲线失灵与我国目前所真正面临的失灵程度是有差距的，实际上我国菲利普斯曲线失灵的程度远甚于此。这是因为我们以上分析利用的城镇失业率和居民消费价格指数还不能代表真正事实上的失业率和通货膨胀率。

四、菲利普斯曲线在我国失灵出现的问题

菲利普斯曲线失灵突显出两大难题：通货膨胀和失业。其中通货膨胀问题的逐步解决主要依赖于央行货币政策的调控，如通过抛售债券、提高利息、准备金率等手段减少市场上货币流通量，降低通货膨胀。而另一难题失业问题的解决则显得更棘手些，已成为我国当前经济发展过程中的一大瓶颈。

五、我国失业-通胀应对建议

（一）适度抑制通货膨胀

1、合理使用紧缩的货币政策

有一句名言:任何通货膨胀都是货币现象，对于成本推动型通货膨胀,从紧的货币政策是有必要的。央行可以加大数量工具的使用以及回笼资金的力度，包括央票发行和存款准备金率调整,另外也可以通过汇率升值以抑制通胀。

2、稳定物价

目前造成我过CPI指数一直彪升的原因主要在农副产品短缺以及粮油,生产资料价格上涨。所以,稳定物价的重点在于稳定农副产品价格以及生产资料的价格。而稳定农产品价格，降低农产品价格的关键是如何增加有效供给，提高劳动生产率。另一方面,应领导相关单位做好资源的开发,储备,以及加强资源的循环利用。相关机关单位应该在国家的带领下,健全价格监测、预警和应急机制，进一步完善防止价格异常波动预案。需要注意的是:如果我国不想出现全面的通货膨胀,就必须在管住货币的同时调整价格。如果能管住货币,就会出现价格的有升有降；而如果在调整价格的时候不管住货币,其结果将是全面的通货膨胀。

（二）在保持经济高速增长的同时降低失业率

1、合理运用财政政策

通过财政政策支持社会保障事业，对失业者实施就业扶持。在过去的几年，我国政府实施税收等制度促进就业，收到了部分效果，但在目前国内流动性过剩的情况下,应审慎考虑税收方面的优惠有可能带来的投资过热问题。

2、发展人力资本，调整劳动力结构，减少结构性失业

表现我国目前一方面失业严重，另一方面又存在着大量岗位空缺，即失业与空位同时存在，为无技术的非熟练劳动力就业难，而有一定技术水平或熟练劳动力却远远供不应求，致使一些企业关键岗位空缺。所以调整劳动力结构尤为重要。

3、调整产业结构，发展第三产业，大量吸收剩余劳动力就业

第三产业具有需求收人弹性高、投资少、见效快、吸收劳动就业多等特点，在解决我国失业问题中的地位至关重要。在我国第三产业产值仅占30%，又很大发展空间，发展第三产业是解决就业问题的关键。

总之，经济高增长和失业的高增长的现象是当前的一个亟待解决的问题，认清两者之间的关联，采取积极有效的措施，是解决这个问题的途径。

参考文献：

1、吴敬琏,《通货膨胀与发展转型---宏观经济》，观察家，2008年第49版

2、金丹，《对失业的相关分析》，乌鲁木齐大学学报，2007年第6期

3、陈杰，《失业与通货膨胀关系的实证分析》，商场现代化2007年8月

4、胡志红，《实证分析：我国菲利普斯曲线失灵与应对财政政策就业效应》，技术经济，第26卷第12期

5、王沫，《中国的菲利普斯曲线分析》，商业经济，2006年2月

第二篇：02我国通货膨胀和失业率的相关分析与建议

摘 要

1998年至今我国经济呈现出GDP高速增长的态势，但是这种经济的高速增长伴随着的是宏观经济运行的两大不稳定因素：一是物价持续上涨，二是就业形势日益严峻。特别是近几年来, 由于国内市场上流动性泛滥, 在经过若干年的货币超发积累之后,到了2007年中期，通货膨胀十分明显地表现出来了，并且在国内以及国外因素的共同作用下,特别是美国次贷危机和国内资产投资过热，我国经济有向成本推动型通货膨胀方向发展的趋势。在通货膨胀压力以及就业形式严峻的压力之下,我国宏观经济呈现出菲利普斯曲线失灵的特点。因此,弄清通货膨胀率和失业率之间的变动关系对解决我国失业问题具有现实意义。本文在对1978-2006年我国通货膨胀、失业情况作概括介绍的基础上，运用失业率和通货膨胀率的相关系数和由1978-2006年我国失业率、通货膨胀率所编制的失业-通胀菲利普斯曲线来描述、论证和解析我国菲利普斯曲线失灵现象及其原因，并针对我国目前经济高速发展的宏观背景，对抑制恶性通货膨胀和降低失业率的措施进行了讨论。

关键词: 菲利普斯曲线

通货膨胀

失业率

目 录 前言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3 1.1 文献综述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4 1.2 研究目的„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4 1.3 研究背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4 1.4 研究方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4 2 我国通货膨胀分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 5 2.1 对于通货膨胀的界定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 5 2.2 我国近年来通货膨胀概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 6 2.3 我国产生通货膨胀压力的原因以及发展趋势„„„„„„„„„„„„„„„„ 8 3 我国近年来失业率概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8 3.1 关于失业率的说明„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8 3.2 我国历年失业率数据特征分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9 3.3 我国经济增长与失业率的“双高”现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 10 4 我国通货膨胀率与失业率的相关性分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 11 4.1 通货膨胀率与失业率的相关系数的计算„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 11 4.2 我国的失业—通胀菲利普斯曲线„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 12 4.3 结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 13 4.4 结论的进一步阐述：菲利普斯曲线在我国失灵原因分析„„„„„„„„„„„ 13 4.4.1 我国CPI反映市场价格不力„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14 4.4.2 “高增长、低就业”矛盾凸显城镇登记失业率偏误„„„„„„„„„„„„ 14 4.4.3 我国菲利普斯曲线的不规则程度加大和“陡峭型变形”的出现与经济体制转轨及其进程密切相关„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14 5 政策建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15 5.1 抑制通货膨胀„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15 5.1.1 合理使用紧缩的货币政策„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15 5.1.2 稳定物价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16 5.2 在保持经济高速增长的同时降低失业率„„„„„„„„„„„„„„„„„„17 5.2.1 合理运用财政政策„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17 1 5.2.2 发展人力资本，调整劳动力结构，减少结构性失业„„„„„„„„„„„„17 5.2.3 实行城乡社会统筹，建立全国统一的劳动力市场体系„„„„„„„„„„„17 5.2.4 整产业结构，发展第三产业，大量吸收剩余劳动力就业„„„„„„„„„„18 致谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 英文摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 附录„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 毕业论文(设计)成绩评定表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

1.前言

1.1文献综述

陈杰在《失业与通货膨胀关系的实证分析》中通过建立估计模型指出，短期内中国经济中通货膨胀与失业率之间是符合菲利普斯曲线。我国的失业率在自然失业率附近波动，这个结果也能够支撑中国目前失业主要原因来自于经济转型过程中的摩擦性失业和结构性失业。因此，政府不应该过分的干预改革过程中高失业率，应该致力于合理稳定的经济发展，用有效的经济发展来解决高失业的存在。不应该把通货膨胀看成经济的蛀虫，在没有出现高的通货膨胀率前(这里指通货膨胀不足以导致经济出现严重衰退之前)，宏观经济目标的侧重点不应该放在控制通货膨胀之上，而是合理的影响国内需求以及投资等，使经济发展所需的资金和动力得到保证。当然，我们也不能全然不顾通货膨胀成本，合理的预警系统的必要的。宏观政策所要做的仅仅是把通货膨胀控制在不至于导致经济衰退的水平之前，而不是一味的追求消除通货膨胀，这一点中国近十年的实际经验能够充分说明，政府在处理这个问题上也做的非常到位。

然而陈杰的文章中，对于菲利普斯曲线模型的构建涉及自然失业率等变量的再次估计，这必定将对估计结果造成一定的偏差，因此本文采用直接计算失业率与通货膨胀率的相关系数的方法，从最直观基础的层面研究我国1978年-2006年失业率与通货膨胀率的关系。1.2研究目的

1958年，英国经济学家菲利普斯(A．W．Phil1．jDs)经验地推断在货币工资变动与失业之间存在着一种稳定的负值关系，并利用图形表示了出来。1960年，美国著名经济学家萨缪尔森(Pau1．A．Samuelson)和索洛(Robert．Solow)在菲利普斯研究成果的基础上，使用通货膨胀率代替工资变动率来描述通胀率与失业率之间存在彼消此长的相互关系，并证明美国也存在类似的菲利普斯曲线。“失业——物价”的菲利普斯曲线即闻名于世的标准的菲利普斯曲线。菲利普斯曲线告诉我们这样一个事实。失业率与货币工资增长率之间成此消彼长的关系，即当失业率较低时，货币工资增长率较高；反之，当失业率较高时，货币工资增长率较低，甚至是负数。进一步，通货膨胀率来表示货币工资增长率，曲线就反映了通货膨胀率与失业率之间的关系。通货膨胀率高，失业率就低；通货膨胀率低，失业率就高。这一现象被很多经济学家和学者以不同国家数据得到了证明。然而，20世纪70年代西方世界的“滞胀”现象表明通货膨胀率和失业率之间并非是简单的替代关系。1967年和1968年费尔普斯(Edmund．phelps)和弗里德曼(Milton．Friedman)相继对菲利普斯曲线提出了批评。他们认为，长期而言菲利普斯曲线是垂直的。1972年至1973年，以卢卡斯(Robert．E．Lucas)和萨金特(Thomas．J．Sargent)为代表的理性预期学派进一步提出菲利普斯曲线无论短期与长期都是一条垂直线。

那么，我国的通货膨胀率到底是否会影响失业率呢？或者说，二者之间是否存在相关关系？如果存在相关关系，那么其相关程度又如何呢?这种相关关系对我国本文对该问题进行了初步研究。

1.3研究背景

根据国家统计局公布的国民经济运行数据，2007年中国国内生产总值为246619亿元，增幅为11.4%，比上年增长了0.3个百分点。2007年全年居民消费价格指数(CPI)上涨了4.8%，比去年提高了3.3个百分点, 今年物价上涨除了粮油价格、生产资料价格上涨等这些众所周知的原因外，还有两个特殊原因：一是春节、元旦两节期间，正值城乡居民集中采购的节日消费高峰期；二是雨雪灾害既加剧了一部分农产品的短缺，也导致了运输成本的上升。在这两个因素的共同影响下，2008年1月CPI达到7.1%，再次创出11年新高,比2007年12月份上涨了1.2%。其他资源品、大宗商品价格也出现不同程度的上涨。中国是全球最大的铁矿石消费国，却不得不面对全球2008年铁矿石将涨价65%的结果。而在过去的三年，全球铁矿石的价格已分别上涨71.5%、19%、9.5%。除了国内需求上升的因素外，在全球一体化的产业链条中，中国同样难以逃脱输入型通胀的影响。而且，中国本身也在酝酿更多的通胀因素，经过了长达5年的快速增长，劳动力、土地、资源、资金成本都在上升。

这些经济数据显示,我国面临着较大的通胀压力。同时,这也意味着2008年,中国宏观经济将面临一系列前所未有的问题和不确定因素：受美国次贷危机和油价高企的影响，全球经济增长放缓，通货膨胀成为世界性现象;国内,CPI创11年来新高,南方冰灾又使本已存在的通胀压力雪上加霜,人民币升值,贸易摩擦以及环境能源的脆弱支撑使原有的发展方式难以为继。宏观形势的这一局面,可能预示2008年将是中国政府和中国企业自SARS以来最为困难和不平静的一年。在这样一个宏观背景下,了解我国通货膨胀,失业状况以及二者之间的关系,对于分析目前经济状况,制定相关调控措施有重大意义。1.4研究方法

以下的论文中,将主要采用实证研究的研究方法，并且研究都建立在相关宏观经济学原理以及计量经济学的基础之上。正文的第一、第二部分简单概括了我国通货膨胀以及失业情况；第三部分运用计量经济学原理计算了二者之间的相关性,并对我国的菲利普斯曲线作出相应的评价,最后给出结论以及建议。2.我国通货膨胀分析

2.1对于通货膨胀的界定

当一个经济中的大多数商品和劳务的价格连续在一段时间内普遍上涨时，宏观经济学就称这个经济经理着通货膨胀。按照这一说明，如果仅有一种商品的价格上升，这不是通货膨胀，只有大多数商品和劳务的价格持续上升才是通货膨胀。宏观经济学运用价格指数来描述整个经济中的各种商品和劳务的总体平均数，也就是经济中的价格水平。国际上通常使用CPI(Consumer Price index),居民消费价格指数来反映通货膨胀的程度。有专家认为，5%的CPI是一个比较关键的数字。CPI在5%以内比较正常，是绿灯区；CPI在5%到9%之间，属于温和通胀，是黄灯区；9%以上属于严重的通胀，是红灯区.而由CPI而衍变出来的通货膨胀率可以更为精确地衡量通货膨胀称度,它被描述为经济社会从一个时期到另一个时期价格水平变动的百分比。用公式表示就是: npnpn1，n为npn1时期的通货膨胀率；pn和pn1分别为n时期和(n-1)时期的CPI价格指数。（高鸿业，2000）

有了以上的定义，西方学者按照价格上升的速度，将通货膨胀分成以下三类：第一，温和的通货膨胀,指每年物价上升的比例在10%以内。目前，许多国家都存在着这种温和的通货膨胀。一些西方经济学家并不十分害怕温和的通货膨胀，甚至有些人还认为这种缓慢而逐步上升的价格对经济和收入的增长有积极的刺激作用。第二，奔腾的通货膨胀,指年通货膨胀率在10%以上和100%以内。这时，货币流通速度提高而货币购买力下降，均具有较快的速度。当奔腾的通货膨胀发生以后，由于价格上涨率高，公众预期价格还会进一步上涨，因而采取各种措施来保卫自己的利益，以免受通货膨胀之害。这将使通货膨胀更为加剧。第三，超级通货膨胀，指通货膨胀率在100%以上。发生这种通货膨胀时，价格持续猛涨，人们都尽快地使货币脱手，从而大大加快货币流通速度。其结果，货币完全失去信任，货币购买力猛降，各种正常的经济联系遭到破坏，以致使货币体系和价格体系最后完全崩溃。在严重的情况下，还会出现社会**。当然，对于通货膨胀还可以依据通货膨胀对价格影响的差别或者按照人们对通货膨胀的与其程度分类，但鉴于本文的研究方向，仅以价格上升的速度对通货膨胀进行分类。2.2 我国近年来通货膨胀概况

1978-2006我国通货膨胀率3025通货膨胀率%20***9801990年份20002010

通货膨胀率

图1 据上图表显示以及相关文献记载，1978年改革开放以来，我国经历过多次通货膨胀，分别发生在1980年、1984-1985年、1987-1989年、1993-1995年，分别对应与上图的四个高点。

1980年的通货膨胀发生在我国开始实行改革开放政策，党的工作重心刚转移到社会主义现代化建设上这段时期，宏观上经济增长速度迅猛、投资规模猛增、财政支出加大导致出现较严重财政赤字、盲目扩大进口导致外贸赤字，外汇储备迅速接近于零。1979年、1980年物价出现了明显上涨，其中1980年通胀达到6%。后来我国经过压缩基本建设投资、收缩银根、控制物价等一系列措施，通货膨胀得到抑制，表现为国务院在1980年12月发出了《关于严格控制物价、整顿议价的通知》，对通货膨胀进行治理。

1984-1985年的通货膨胀体现为固定资产投资规模过大引起社会总需求过旺，工资性收入增长超过劳动生产率提高引起成本上升导致成本推动，伴随着基建规模、社会消费需求、货币信贷投放急剧扩张，经济出现过热现象，通货膨胀加剧。为了抑制高通胀，当时采取了控制固定资产投资规模，加强物价管理和监督检查，全面进行信贷检查等一系列措施。表现为从1984年11月到1985年10月国务院发布的一系列宏观调控措施。

1987-1989年的通货膨胀是由于1984-1985年中央采取的紧缩政策在尚未完全见到成效的情况下，1986年又开始全面松动，导致需求量的严重膨胀。此期间，1988年的零售物价指数，创造了建国40年以来上涨的最高纪录。物价的上涨和抢购风潮引发了一系列的社会问题。在突如其来的冲击面前，中央迅即做出反应，召开会议整顿经济秩序。于是1989年11月党的十三届五中全会通过《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》,提出用3年或更长一些时间基本完成治理整顿任务，使用大力度的调整措施。

1993-1995年的通货膨胀表现为邓小平南巡讲话后，中国经济进入高速增长的快车道，起因主要是固定资产投资规模扩张过猛与金融持续的混乱。有人形象地总结为 “四热”(房地产热、开发区热、集资热、股票热)、“四高”(高投资膨胀、高工业增长、高货币发行和信贷投放、高物价上涨)、“四紧”(交通运输紧张、能源紧张、重要原材料紧张、资金紧张)和“一乱”(经济秩序特别是金融秩序混乱)。此次通胀的治理以1993年6月《中共中央、国务院关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》提出16条措施为起点，经过3年的治理，到1996年我国实现经济的“软着陆”。

从以上中国改革开放以来多次通货膨胀的表现情况来看，其具有的特点为: 通货膨胀与经济高速增长并存。高速增长往往带来通货膨胀，在1980年以来增长率超过11%的年份里，通货膨胀都很严重。经济过热带来的通货膨胀的可能性很大。

历次通胀均伴随着农产品价格的上升。我国历次通胀都伴随着粮食价格的大幅上涨，二者总是相伴而来，如在1994年中国高通货膨胀启动因素中，首当其冲就是农产品价格。1994年农产品上升对零售物价变动的影响达70%;1995年上半年食品价格上涨33%。2.3我国产生通货膨胀压力的原因以及发展趋势

目前有说法认为,通货膨胀是由人民币升值引起的，或者两者是伴生的。实际上，与其说通货膨胀是人民币升值引起的，还不如说它是由低估了的人民币没有及时升值而引起的。1994年我国外汇改革成功，人民币就开始受到升值压力。当时，我国选择了坚持汇率不东，不让本币升值的策略。在市场经济的条件下，维持本币不升值的办法是中央银行入市干预，收购外汇。到2006年10月，我国外汇国家储备达到1万亿美元。这时,国外热钱赌人民币升值，大量流入中国，更加加剧了人民币升值的压力。国家外汇储备在2007年末达到15000亿美元。这么多的美元，人民银行使用大约12亿中央银行货币从商业银行收购来的。人民银行这些年也在竭尽全力设法收回过多发行的货币，除了提高存款准备金率和利率外，还进行公开市场操作。虽然采取这样一些”对冲”的措施，但货币供应量还是大量增加了。这就是市场上流动性泛滥的来历。通货膨胀不管是由成本上升触发，还是由需求强劲触发，从根本上说，都是一种货币现象，因为货币超发，流动性泛滥的结果。由于大量货币追逐少量商品而造成价格上升；或者房地产、股票、收藏品等资产价格的上升；或者是消费聘的物价指数上升，叫做通货膨胀。在经过若干年的货币超发积累之后，到2006年，开始在资产泡沫的形成上表现出来，到了2007年中期,通货膨胀也十分明显地表现出来了。

从目前的情况看，通涨问题将会在2008年进一步延续。作出这一判断的依据有四个： 7 一是主要金融指标的增长率仍是呈上升趋势，金融态势的偏热程度在上升；二是原油价格涨幅较大，其影响尚未充分向下游传导；三是工业品出厂价格和原材料价格的涨幅已由稳定转为上升，将会对处于下游的消费品价格产生音响；四是人民币跟随美元贬值,币值名升实降，升值压力在增大。

3我国近年来失业率概况

3.1关于失业率的说明

失业率(Unemployment Rate)是评价一个国家或地区失业状况的主要指标。目前，国际上通用的失业率概念是指失业人数同从业人数与失业人数之和的比例关系，反映了一定时期内可以参加社会劳动的人数中实际失业人数所占的比重。我国目前定期发布和实际使用的失业率为“城镇登记失业率”。它是指城镇登记失业人员与城镇单位就业人员(扣除使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员)、城镇单位中的在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体从业人员、城镇登记失业人员之和的比，其计算公式:城镇登记失业率=城镇登记失业人数／(城镇从业人数+城镇登记失业人数)xlO0％。城镇登记失业人员是指有非农业户口，在一定的劳动年龄内，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员；“城镇登记失业率”由于强调“非农业户口”和“在当地就业机构登记”，并不能反映失业的真实状况国家统计局已从2005年l1月开始进行“调查失业率”的抽样统计，其中农民(主要是在城市化进程中形成的失地农民)而首次被纳入调查范围。在可预见的时间内,官方将定期公布调查数据,这意味着人们将能获知中国真实的失业水平,失业率将真正发挥宏观经济的风向标作用。但以往的历史统计数据只能使用原有“城镇登记失业率”，因此，本文采用的数据除2006年上半年的外，均为“城镇登记失业率”。失业率与城镇登记失业率的主要区别在于：一是前者所指失业人数的统计范围包括了在就业服务机构登记和未登记的所有城乡失业人员,而后者所指失业人数只限于在就业服务机构登记的城镇失业人员；二是前者所指失业人员通常限定为最低劳动年龄以上、退休年龄以下，而后者所指失业人员只限定为16周岁以上、50周岁(女性45周岁)以下。一般认为，失业率更能准确反映当地的就业水平和失业状况。

3.2我国历年失业率数据特征分析

1978-2006我国失业率分布图6543210失业率%年份*********00120032005年份

图2

1978-2006年GDP增长率%1614121086420GDP增长率%年份*********0012003年份

图3 注:以上图表根据<<中国统计年鉴>>所获数据编制

从图2可以观察出,我国的失业率自1979年达到相对高峰5.4%后,一直降至1985年的最低值1.8%,在经历1986-1988三年内持平2%之后,我国的失业率在接下来的18年中,处于震荡上升的趋势,其中有三个相对高点,即1986年的2.6%,1997年的3.1%,2003年的4.3%。预计2006年以后,在国家降低失业率的政策之下,我国的失业率将有缓慢下降的趋势。

3.3我国经济增长与失业率的“双高”现状

2005从图2以及图3可以看出，我国GDP增长率与失业率近年来均处于上升趋势。全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪就中国当前失业率现状发表讲话,他认为，中国的宏观经济发展规律让很多外国人看不懂,“外国经济高速增长的时候，一定是失业率下降，通货膨胀增加;但是我们如今是经济增长了，失业率却增加了。”徐匡迪称，今年政府工作报告承诺新增就业人口900万，数字虽然令人振奋，他却并不乐观，因为当前失业问题很严重。徐匡迪表示,我国目前公布的失业率4.6%只是登记失业率，没找到工作的大学生不纳入这个范围，而且农村的剩余劳动力也不算失业率。事实上，将大中城市下岗、待业等情况包括在内，总失业率接近8%。”他认为，目前中国维持的低通货膨胀与就业率不很高有关系。徐匡迪说，就业率始终是中国最大的民生问题，如果不解决这个问题，终归是中国的隐忧。

造成我国目前经济高速增长但也附带高失业率的原因是多方面的：

(1)产业结构变化和技术进步引发失业增加。经济发展的过程实际上是一个产业结构不断优化、技术水平不断提高的过程。在工业化进程中，第一产业所需的劳动力越来越少，大量的农村剩余劳动力急需转移，但由于在我国目前经济增长的推动因素中，投资和出口效应较大，且随着技术进步和资本含量的提高，其对劳动力的需求已相应减少。这样产业结构的变化和技术的升级似的就业压力越来越大。

(2)经济体制改革使就业岗位减少。经济体制改革引发的失业包括下岗型和破产型两种。随着市场经济体制的逐步确立与发展，我国国有企业改革下岗分流成为必然选择。2005年我国国有企业从业人员只有6 488万人，比最多的1995年减少了4773万人。另外在激烈的市场竞争中，一些企业被淘汰导致破产又向社会分流出大量失业人员，加大了社会就业压力。

(3)人才素质和市场需求的结构性矛盾对就业规模造成一定影响。人才素质和市场需求的结构性矛盾一大表现就是“知识性失业”的出现，也即高学历人才失业现象逐步增加的趋势。在一些人找不到工作的同时，有些岗位却没有人去做。就业的地域性和专业性矛盾更为突出，基层和西部人才紧缺，高端和低端人才不足。

4.我国通货膨胀率与失业率的相关性分析

4.1 通货膨胀率与失业率的相关系数的计算 本部分分析中涉及到的基本指标有：

1．失业率(x)2．通货膨胀率(y)有关失业率与通货膨胀率及其关系的基本统计量有： 1．失业率(年底城镇登记失业率)2．通货膨胀率(平均数)3．相关系数r 相关系数是反映通货膨胀率与失业率之间关系密切程度的指标。一般在一l

2ny2(y)

根据前述的信息系统，选取1978到2005之间的各项数据，分别统计出从1978到2005通货膨胀率和失业率所对应统计量，列表如下，从中可以计算出通货膨胀率和失业率的相关系数。

通货膨胀率 年份 失业率x ︳y︱

1978 5.3 0 1979 5.4 2 1980 4.9 5.9804 1981 3.8 2.4052 1982 3.2 1.897 1983 2.3 1.5071 1984 1.9 2.7948 1985 1.8 8.8836 1986 2 6.0109 1987 2 7.2901 1988 2 18.5312 1989 2.6 17.7765 1990 2.5 6.3913 1991 2.3 3.4196 1992 2.3 6.3896 1993 2.6 14.6997 1994 2.8 24.1304 1995 2.9 17.0796 1996 3 8.3144

xy

x2

28.09

29.16 24.01 14.44 30.16 5.29 3.61 31.16 4 32.16 6.76 6.25 33.16 5.29 6.76 34.16 8.41 9

y2 0 4

35.76518 5.784987 3.598609 2.27135 7.810907 78.91835 36.13092 53.14556 343.4054 316.004 40.84872 11.69366 40.82699 216.0812 582.2762 291.7127 69.12925

0 10.8 29.30396 9.13976 6.0704 3.46633 5.31012 15.99048 12.0218 14.5802 37.0624 46.2189 15.97825 7.86508 14.69608 38.21922 67.56512 49.53084 24.9432 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 3.1 3.1 3.1 3.1 3.6 4 4.3 4.2 4.2 4.1 2.7913 0.792 1.1414 0.4165 0.6912 0.801 1.1995 3.8979 1.799 2.59 8.65303 2.4552 3.53834 1.29115 2.48832 3.204 5.15785 16.37118 7.5558 10.619 35.16 9.61 9.61 36.16 12.96 16 37.16 17.64 17.64 16.81 7.791356 0.627264 1.302794 0.173472 0.477757 0.641601 1.4388 15.19362 3.236401 6.7081

根据以上数据,可计算出以下数值: xy=470.09 x=92.4 y=171.62 xy2=524.62 =2176.99 2(x)2=8537.76(y)2=29453.42 r-0.19,说明我国通货膨胀率与失业率具有微弱负相关性.4.2 1我国的失业-通胀菲利普斯曲线

我国自经济体制转轨以来菲利普斯曲线变动趋势如下图所示。

失业-通胀菲利普斯曲线30252.82通货膨胀率%20151050-5012.62.92.61.82232.32.54.23.13.84.13.24.23.13.644.33.14.95.45.31.92.32.323失业率%456

图4:

注:以上图表根据<<中国统计年鉴>>中数据,运用EXCEL编制而成

1978年-2006年我国通货膨胀率与失业率的相关系数为一0.19，表明二者之间存在较微弱的负相关关系。将失业率作为x轴，通货膨胀率为Y轴，可以看出两者的变化关系主要表现为以下几种形式：(1)斜率为负的菲利普斯曲线，即失业率与通货膨胀率之间相互交替关系，在1979—1980年、1983—1985年、1985—1986年、1990—1991年、1994—1997年、2001—2002年、2003—2004出现过；(2)垂直的菲利普斯曲线，即失业率不变通货膨胀率上升或下降的情况，在1986—1988年、1991—1992年、1997—2000年分别出现过；(3)正斜率的菲利普斯曲线，即失业率与通货膨胀率相互促进情况，1992—1994年出现过。此外，1980—1983年、1989—1990年还出现过失业率与通货膨胀率同时降低的情况，也就是失业率和通货膨胀率同时降低的正斜率菲利普斯曲线。由此可见，中国改革开放以来的菲利普斯曲线并不符合菲利普斯的相互交替曲线。4.3.结论

通过以上分析，可以对我国通货膨胀率和失业率的相关关系得出以下结论：第一，由于通货膨胀率和失业率之间的相关系数明显偏低．表明通货膨胀率和失业率之间不存在显著的负相关关系，通货膨胀率并不是失业率的有力解释变量。第二，相关系数的绝对值处于0.3以下，说明我国通货膨胀率与失业率有微弱相关关系,通货膨胀率不能决定失业率水平的高低。

4.4.结论的进一步阐述:菲利普斯曲线在我国失灵原因分析

以上数据所分析的菲利普斯曲线失灵与我国目前所真正面临的失灵程度是有差距 的，实际上我国菲利普斯曲线失灵的程度远甚于此。这是因为我们以上分析利用的城镇失业率和居民消费价格指数还不能代表真正事实上的失业率和通货膨胀率。4.4.1我国CPI反映市场价格不力

根据2006年中央银行第四季度城镇居民当期物价满意指数调查结果显示，63．4 9%的城镇居民认为物价偏高，41．7%的居民对未来物价走势不乐观，物价上涨压力较大，我国是存在着明显的通货膨胀压力的。而我国这几年国家统计局公布的官方CPI指标只是保持低位增长，这与现实中民众普遍感受到的物价上涨压力不断增大现状是相悖的。其主要原因在于我国CPI指标的核算实际上存在着涵盖范围的局限和统计权重的偏差。我国CPI指数还只是反映日常居民消费品和服务价格的变化，对于房地产、股市、汇市等资产价格却始终没有正确反映。因此可以说明我国CPI在反映市场价格方面是没有发挥应有的功能，以至于一些反映实际通货膨胀的数据已经游离出了统计范畴。

4.4.2“高增长、低就业”矛盾凸显城镇登记失业率偏误

我国宏观经济运行正面临着新一轮的矛盾，即在国内消费需求过热背景经济存在着“高增长、低就业”的困境。根据表1近几年我国城镇登记失业率只是处于小幅攀升趋势，这与当前我国真实存在的失业现状是不符的。因为我国目前一直缺乏一个和国际接轨的失业率统计数字，“城镇登记失业率”作为我国目前唯一的官方失业统计指标是存在着偏误的，它只强调“非农业户口”和“当地就业机构登记”，并不能反映我国失业的真实水平。一些学者和研究机构纷纷通过自己的调查研究证明我国目前的实际失业率早已超出国际警戒线7%。如第五次人口普查结果表明我国的城镇实际失业率在2000年就高达8.27%，中共中央党校校委研究室副主任周天勇认为到2010年我国城镇实际失业率将高达25 左右。如此可见，城镇失业者加上农村失业农民，我国实际失业率应是远高于城镇登记失业率水平的。

4.4.3我国菲利普斯曲线的不规则程度加大和“陡峭型变形”的出现与经济体制转轨及其进程密切相关

中国经济转轨时期菲利普斯曲线的环形曲线运动不很规则，出现了每一个环形曲线起始点年份与结束点年份失业率与通货膨胀率偏差过大的特点。比如，1990年与1980年相比较，失业率相差2．4个百分点，通货膨胀率相差接近4个百分点；1997年与1990年相比较，失业率上升O．5个百分点，而通货膨胀率反倒下降4个百分点，与工业国家相比较，环形曲线运动显得相当不规则。而且，在菲利普斯曲线的实际运行轨迹中可以看出，1979—1984年短短5年间，失业率骤然下降3．5个百分点；而1984—1988年、1991—1994年通货膨胀率则骤然上升15．7个百分点和18．8个百分点，1989—1990年、1994—1998年通 货膨胀率则下降了15．8个百分点和24．3个百分点。通货膨胀率的大起大落导致菲利普斯曲线的变化出现了“陡峭型变形”.这与我国经济体制转轨及其进程密切相关.从通货膨胀方面看，1984年，中央决定放开大部分消费品价格，且生产资料价格也逐步放开：1988年，实行“价格闯关”政策，全面放开消费品和生产资料的价格；1992年，实行城市全方位的综合配套改革。直接地导致了物价的上涨，并形成了转轨以来几个高通货膨胀时期；从失业方面看，作为一个发展中的人口大国，我国劳动力人口基数巨大 使得长期以来劳动力供给出现剩余，特别是农村存在大量剩余劳动力。此外，我国长期推行的“充分就业”政策使得劳动力参与率极高，国有企业存在大量的冗员和隐性失业。随着体制改革的逐步深化，这些冗员和隐性失业人口必然地要被暴露出来，失业问题显性化，因而形成了转轨过程中的三次失业高峰。当然，大多数转轨国家在转轨初期都出现了失业率与通货膨胀率同时升高的现象，而我国的经济体制改革先由农村开始推行，从调整所有制结构和产业结构着手，解决失业问题，同时，价格管制使得通货膨胀率不但没有上升，反而稳中有降。因而，在经历了改革初期的失业率与通货膨胀率的双双同时下降之后，随着改革的深入，失业问题的显性化以及逐步放开价格管制的政策，直接导致我国经济体制改革时期菲利普斯曲线的变形。因此。从某种意义上说，我国经济体制转轨时期的菲利普斯曲线的变化也体现出中国特色的转轨经济的特点。

综上，我国通货膨胀率和失业率指标并不能组成一条正规的菲利普斯曲线，也不符合菲利普斯曲线所显示的通货膨胀率和失业率之间此消彼长、相互交替的关系。因此菲利普斯曲线的中国失灵毋庸置疑。

5.政策建议

菲利普斯曲线失灵突显出两大难题：通货膨胀和失业。其中通货膨胀问题的逐步解决主要依赖于央行货币政策的调控，如通过抛售债券、提高利息、准备金率等手段减少市场上货币流通量，降低通货膨胀。而另一难题失业问题的解决则显得更棘手些，已成为我国当前经济发展过程中的一大瓶颈。通过上述的讨论,现针对这两个问题提出对策建议如下。

5.1适度抑制通货膨胀

5.1.1合理使用紧缩的货币政策

有一句名言:任何通货膨胀都是货币现象对。于成本推动型通货膨胀,从紧的货币政策是有必要的。央行可以加大数量工具的使用以及回笼资金的力度，包括央票发行和存款准备金率调整,另外也可以通过汇率升值以抑制通胀，但加息的空间很小:因为一方面 美联储的大幅降息进一步降低了中国升息空间,如果不考虑期限的不同，中美基准利率已经倒挂1.14个百分点,而一年前的人民币利率还比美元利率低2.73个百分点。在经济全球化以及全球货币市场趋向自由的大背景下，利率倒挂将导致资本向高息货币国家涌入，进而导致该国货币升值以及通货膨胀。另一方面, 与过去在封闭环境中，只要连续加息即可达到紧缩的目的，顶多再动用一点点行政手段配合的情况不同,在全球热钱可以跟随贸易以及投资轻松进入中国境内的情况下，中国加息对降低国内物价和资产价格的作用不会像以前那么大。（吴敬琏,吴晓灵,刘世锦，2008）

在使用货币政策的同时必须明白,它的作用是有限的。因为成本推动型主要涉及到不同行业比价关系和利益关系的调整,实行从紧的货币政策之后,全社会的流动性会减少,但是要素成本并不一定会降下来。而且货币政策不是万能的,不能单靠货币政策来实现整体经济的平稳发展,还需要加强财政政策在结构调整,运用价格杠杆配置市场资源等方面的作用此。此外,应在产业政策方面指定行业标准,排污标准等,光靠货币政策,中国经济面临的粗放式发展矛盾无法解决。

5.1.2 稳定物价

目前造成我过CPI指数一直彪升的原因主要在农副产品短缺以及粮油,生产资料价格上涨。所以,稳定物价的重点在于稳定农副产品价格以及生产资料的价格。而稳定农产品价格，降低农产品价格的关键是如何增加有效供给，提高劳动生产率。在兴修水利，实现农业机械化的同时，同样要加大对农业的投入，增加农业贷款;另外,提高农业生产技术,以及务农人员技术水平同样不能忽视。对于生产资料等资源类产品,国家应该及时调整国内生产资料的配置,做好合理的生产计划;另一方面,应领导相关单位做好资源的开发,储备,以及加强资源的循环利用。

相关机关单位应该在国家的带领下,健全价格监测、预警和应急机制，进一步完善防止价格异常波动预案。发展生产，保障供给,认真落实国务院扶持生猪、油料、奶业发展的政策措施。保障市场供应，搞好产运销衔接，完善粮食、食用油、肉类等重要商品储备制度，相关企业增加商业库存，保证不断档、不脱销。依法管理好市场，维护市场的正常秩序，打击囤积居奇、哄抬物价的违法行为。采取多种措施，完善低收入群体的生活保障,必要的时候,政府部门可以适当实行临时价格干预措施。

中国当前面临的通胀不是需求拉动的通货膨胀,而主要是成本推动型的。这个“成本推进”包括我国劳动力的成本必须上升,包括我国现在资源的价格是世界的“洼地”,如果我们用较低的资源来进行生产的话,只是用中国有限的资源来补贴全世界,因而中国必 16 须及时调整资源价格,劳动力价格等的定价都由市场来起到基础性的调节作用,而这些价格的调整就意味着要推动成本的上升。需要注意的是:如果我国不想出现全面的通货膨胀,就必须在管住货币的同时调整价格。如果能管住货币,就会出现价格的有升有降;而如果在调整价格的时候不管住货币,其结果将是全面的通货膨胀。5.2在保持经济高速增长的同时降低失业率 5.2.1 合理运用财政政策

通过财政政策支持社会保障事业，对失业者实施就业扶持。在过去的九年里，我国政府依照1997年出台的“三条保障线”制度不断增加对社会保障的预算资金安排，对失业者提供必要的生活保障。同时各级地方政府还通过财政与劳动力市场建设的相配套，提供相应的就业公共服务，加强对失业人员的职业培训和职业指导，以此向一些就业弱势群体提供就业扶持等,通过税收优惠政策促进下岗职工再就业。1998年以来国务院和各级地方政府陆陆续续出台许多旨在促进下岗职工再就业的税收优惠政策，主要是针对企业所得税、个人所得税、营业税以及其他税种实施了一定的税收优惠政策和规定。如国务院办公厅2000年9月曾出台文件规定:失业人员再就业可以享受下岗职工再就业的有关税收减免政策。2006年1月23日国务院又发布《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》(财税(20053186号)，将企业吸纳下岗失业人员再就业和从事个体经营的下岗失业人员税收优惠政策进行调整。但在目前国内流动性过剩的情况下,应审慎考虑税收方面的优惠有可能带来的投资过热问题。

5.2.2发展人力资本，调整劳动力结构，减少结构性失业

我国目前一方面失业严重，另一方面又存在着大量岗位空缺，即失业与空位同时存在，表现为无技术的非熟练劳动力就业难，而有一定技术水平或熟练劳动力却远远供不应求，致使一些企业关键岗位空缺。随着新兴技术和产业部门的不断产生，不仅社会经济运行对劳动力的素质要求越来越高，而且由于产业分工的不断加强，职业种类日益增多，职业间差距越来越大，因而社会对劳动力的需求结构也越来越复杂。在这种隋况下，劳动力的数量型过剩与质量型短缺的矛盾愈益突出，要解决或缓解这一矛盾，这就要求我国在今后调整产业结构时，必须要树立人力资本的观念，把劳动力作为—个能动的、最活跃的生产要素，加大对教育事业的投人，以经济社会发展需要和劳动力市场需求为导向，重点推动职业教育的发展。

5.2.3实行城乡社会统筹，建立全国统一的劳动力市场体系

建立统一的市场必须有三个问题首先要解决，一是各地要彻底开放劳动力市场，取消歧视生源地就业政策；二是要有一个比较准确的全国性的就业指数体系，让老百姓一 17 看就知道什么地方是我能去的地方，什么地方去了也不好找工作。现在农民外出打工，主要依靠同乡、朋友的介绍，民工潮的形成恐怕l与缺乏有效信息指导也不无关系；三是改变观念之改变思路，彻底拆除城乡之间的樊篱，建立全国统一的人口失业登记制度和社会保障制度。

5.2.4调整产业结构，发展第三产业，大量吸收剩余劳动力就业

第三产业具有需求收人弹性高、投资少、见效快、吸收劳动就业多等特点，在解决我国失业问题中的地位至关重要。目前我国第三产业发展严重滞后，其产值仅占国民生产总值的30％左右，吸收劳动力也很有限，不到劳动力总数的25％，而西方发达国家大都在60％左右。由此可见，第三产业己成为我国国民经济中的一个瓶颈产业，今后我们应将第三产业作为一个战略性产业来看待。一方面，国家要加大对第三产业的投人。因为加大对基础设施等的投人，既可以为经济的高速高质量增长打下坚实的基础，又有利于增加就业。另一方面，国家可以通过制定政策，鼓励企业、学校、社会团体及下岗职工兴办第三产业。总之，经济高增长和失业的高增长的现象是当前的一个亟待解决的问题，认清两者之间的关联，采取积极有效的措施，是解决这个问题的途径。

致 谢

这篇论文的研究和写作都得到王升老师的悉心指导，王升老师多次询问写作进程，帮助我开拓思路，精心点拔，热忱鼓励。王升老师严谨的治学精神，精益求精的工作作风，深深地感染和鼓励着我。王升老师不仅在学业上给我以精心的指导，还在思想上和生活上给我以无微不至的关怀。在此向王升老师致以最诚挚的谢意和崇高的敬意。感谢我所有的老师、同学、朋友四年来对我学习、生活的关心和帮助。

参 考 文 献

吴敬琏,吴晓灵,刘世锦 2008.通货膨胀与发展转型---宏观经济三人谈.2008年3月17日 第49版 观察家

金丹 2007.对汇率与失业率关系的相关分析.乌鲁木齐职业大学学报 2007年第6期 陈杰 2007.失业与通货膨胀关系的实证分析.商场现代化2007年8月(中旬刊)总第512期 胡志红，汪 雷 2007.实证分析：我国菲利普斯曲线失灵与应对财政政策就业效应.技术经济 第26卷第12期

王沫 2006.中国的菲利普斯曲线分析.商业经济 2006年第2期(总第275期)褚福灵 2006.中国就业现状分析.北京市计划劳动管理干部学院学报.2006第14卷第2期(总第53期)高鸿业 2000 西方经济学[M] 北京:中国人民大学出版社 601页-628页 中国统计局．中国统计年鉴[M]．1978-2007

The analysis and relevant research Of Chinese inflation rate and

unemployment rate

Li Jun ni(College of Economics and Management, South China Agricultural University Guangzhou

510642,China)Abstract: The GDP of Chinese economy has showing a rapid growth trend since 1998,butsuch rapid economic growth is accompanied by two instable factors of macroeconomic operation: one is the prices continued to rise, the other is the employment situation is increasingly serious.Especially in recent years, thanks to the proliferation of mobility in the domestic market, after a number of years of accumulation of super-currency, inflation is clearly demonstrated as far as to the 2007 mid-term, as well as foreign and domestic factors in the common role, especially the United States, the loan-to-crisis and domestic assets overheated investment, China's economy to the cost-push inflation direction of the trend of development.In inflationary pressures, as well as severe forms of employment under the pressure of China's macroeconomic showing a Phillips curve failure characteristics.Therefore, identify the rate of inflation and the unemployment rate movements between China relations to solve the problem of unemployment is of practical significance.In this paper, 1978-2006, China's inflation, unemployment situations outlined on the basis of the unemployment rate and inflation rate of use of the correlation coefficient and the unemployment rate in our country from 1978-2006, compiled by the inflation rate of unemployment-Philip inflation Andean curve to describe, verification and failure analysis of Phillips curve phenomenon and its causes, and for the rapid development of China's current macro-economic background, the inhibition of hyperinflation and to lower the unemployment rate measures were discussed.Key words: Phillips curve

Inflation

Unemployment rate

附录：

以下数据摘自<<中国统计年鉴>>,年份为1978-2006年;其中CPI指数以1978年为基数100的定基指数,通货膨胀率则根据公式npnpn1计算得出,n为n时期的通货膨pn1胀率;pn和pn1分别为n时期和(n-1)时期的CPI价格指数。年份

通货膨胀失业率(城CPI 通货膨胀率 率(绝对镇登记失

GDP增长

值)% 业率)%

率% 1978 100 0 0 5.3

0 1979 102 0.02 2 5.4

7.60 1980 108.1 0.059804 5.9804 4.9

7.81 1981 110.7 0.024052 2.4052 3.8

5.26 1982 112.8 0.01897 1.897 3.2

9.01 1983 114.5 0.015071 1.5071 2.3

10.89 1984 117.7 0.027948 2.7948 1.9

15.18 1985 128.1 0.08836 8.8836 1.8

13.47 1986 135.8 0.060109 6.0109 2

8.86 1987 145.7 0.072901 7.2901 2

11.57 1988 172.7 0.185312 18.5312 2

11.27 1989 203.4 0.177765 17.7765 2.6

4.07 1990 216.4 0.063913 6.3913 2.5

3.83 1991 223.8 0.034196 3.4196 2.3

9.19 1992 238.1 0.063896 6.3896 2.3

14.24 1993 273.1 0.146997 14.6997 2.6

13.94 1994 339 0.241304 24.1304 2.8

13.09 1995 396.9 0.170796 17.0796 2.9

10.93 1996 429.9 0.083144 8.3144 3

10.01 1997 441.9 0.027913 2.7913 3.1

9.28 1998 438.4-0.00792 0.792 3.1

7.83 1999 432.2-0.01414 1.1414 3.1

7.63 2000 434 0.004165 0.4165 3.1

8.42 2001 437 0.006912 0.6912 3.6

8.30 2002 433.5-0.00801 0.801 4

9.09 2003 438.7 0.011995 1.1995 4.3

10.02 2004 455.8 0.038979 3.8979 4.2

10.08 2005 464 0.01799

1.799 4.2

10.43 2006 462.6-0.00295 2.95 4.1

10.70

资料来源:<<中国统计年鉴>>

第三篇：2011我国当前通货膨胀成因及对策分析

浅谈我国当前通货膨胀成因及治理对策建议

摘要：作者结合目前国际、国内主要工业品和农产品价格上涨趁势，对我国目前通货膨胀形成原因进行了浅析，并提出了如何进行通货膨胀治理的一些建议。关键词：通货膨胀；成因及对策

今年召开的两会中政府工作报告指出要把稳定物价总水平作为2011年宏观调控的首要任务。据相关数据显示，中国居民消费者物价指数（CPI）自2010年5月份首次超过官方的控制目标3%之后，便逐月走高，截至国家统计局发布2011年2月份的宏观经济数据显示，本月CPI同比涨幅4.9%。由此可见，目前我国进入通货膨胀阶段是不争的事实，有必要采取有效的措施来治理当前的通货膨胀。

一、我国当前通货膨胀的成因分析

造成我国现阶段的通货膨胀的成因是多方面的，主要包括

（一）流动性过剩引发通胀

1．2010年11月，美联储继第一轮量化宽松货币政策之后宣布推出第二轮货币量化宽松货币政策，该政策计划让美联储在2011年6月底以前购买6000亿美元的美国长期国债，以进一步刺激美国经济复苏。美联储同时宣布，将在之后的各月中逐步实施这一计划，预计每月将购买750亿美元的美国长期国债。作为世界第一大国，美国的这一政策的出台无疑会使全球再次面临流动性泛滥的冲击，我国自然也不能避免。为刺激本国经济，缓解债务危机，美国实施这一货币政策等于开动起印钞机，其中一部分钞票用于购买中国的产品或在中国进行投资。大量美元流入中国，银行、企业、居民都不愿持有美元，在市场上卖给中央银行，同时为了稳定人民币汇率，进行对冲，央行购汇，就要向市场吐出相当数量的人民币，截至2010年年底，我国外汇储备2.85万亿美元，央行吐出了将近20万亿人民币。而由于量化宽松、零利率的政策，增加的外汇储备再投资美国资产，投资经营和保值增值难度也越来越大。投资既得的利益也不能完全弥补先前投放的大量基础货币，流通中货币数量的增加，无疑加大了通货膨胀的压力。

2．贸易顺差过大也对通货膨胀有一定的影响。国际贸易收支平衡表中，经 常项顺差在2007年占到GDP的10.6%，2007年后的三年在逐步下降，2010年降到GDP的5.2%。资本和金融项目差额比经常项差额要小得多，但也是顺差。经常项目或贸易顺差过大，使得人民币升值压力较大，为了保持人民币汇率相对稳定，央行必须购回美元，从而被迫投放基础货币。较多的货币增强了流动性过剩，推高了通货膨胀，进而物价上涨。

3．为渡过全球性的经济衰退，我国自2008年底逐步实施“4万亿”拉动内需 政策。这一宽松的财政货币政策有利于重振人们的信心，经济有过热的转向，大家比较乐观，从而引起资产价格大幅上升，尤其是房地产和股市价格上升较快，又给投资和消费带来很大刺激。受此刺激，很多做实业的人开始转向投资，炒房产、股票等，在一定程度上形成了资产泡沫，通胀压力。

（二）成本推动通货膨胀

1．输入型通胀是成本推动型通胀的组成部分。前面提到美国开动印钞机，一部分钞票用来购买中国产品或在中国进行投资，而另外很大一部分用来购买国际市场大宗商品，使其价格上涨。以及最近国际局势动荡也是导致原油等国际大宗商品价格快速上涨的原因之一，国际市场原油期货价格已接近每桶100美元，全球粮食价格创历史新高。另外供给全球海运炼焦煤市场50％以上的澳大利亚昆士兰州今年因洪水严重而影响全球炼焦煤供给，给钢铁业另一主要原料铁矿石的价格迅速上涨增加了不小压力，而我国铁矿石的进口依赖高达75%。据英国《金融时报》2011年1月16日报道，运往中国的基准铁矿石价格自2010年11月初以来上涨20％，达每吨178.3美元。这些因素均会致使工业原材料成本上涨，由此引发的进口原材料和能源价格上涨导致的输入型通胀对我国影响巨大。

2．国内农产品价格上涨和劳动力成本上涨加剧了我国通胀。我国现处于经济高速发展的工业化进程中，劳动力需求较大，而农业科技欠发达，无法释放更多的劳动力到非农业部门，尤其是继春节之后，各地均现用工荒，劳动力市场供不应求，再加上国家进一步努力健全农民工社会保障制度，推动了劳动力成本继续上涨。而由于人口上升，天气变化，自然灾害，农产品市场也一直处于供不应求的状态，再加上上游原材料和能源价格上涨，农产品价格持续走高。据去年我国宏观经济数据显示，农民收入（工资上调和农产品价格上涨）增速13年来首次超过城市，城乡居民收入差距进一步缩小。但是这一成绩的背后，也预示着成本推动是我国面临的通胀压力又一原因。

（三）对通胀的预期加剧通胀发生

通胀预期是指人们已经估计到通货膨胀要来，预先打算做好准备要避免通胀给自己造成损害，然而防范通胀的措施本身就会造成资产价格的上升，即对通胀的预期本身就会加快通胀的到来。从国际上看美元贬值，黄金再创新高，油价站上高位，引发全球范围内的通货膨胀预期。从国内来看，我国近几年来出现的购房热，购车热，购黄金热，与通胀预期的流行与强化有直接关系。人们非理性的通胀预期必然改变其消费和投资行为，从而加剧通胀，可能造成通胀成螺旋式的上升。另外，大量国际投机资金因人民币升值预期而持续流入我国，2003年-2010年我国热钱已为净入年了，据测算，十年来境外流入中国的热钱2890亿美元，2010年高达为355亿美元。这些投资基金在增加流动性的同时进入了资产领域，驱动房地产等相关行业快速发展，进而扩大了总需求，推动了物价上涨，进而推高通货膨胀率。

（四）现阶段我国经济高速发展，就业人数多，对通胀的发生也形成一定的压力。2010年中国国民经济呈现快速增长，并有过热风险，GDP增长速度为10.3%，创下3年以来的最高水平，人均GDP超过4000美元。经济快速增长，会大量增加社会总需求，从而推动物价大幅度上升，导致通货膨胀加剧。

二、治理通货膨胀的对策建议

1．发挥进口对宏观经济平衡和结构调整的重要作用，增加关键设备关键技术的进口，尽量减少初级产品、低附加值产品的出口，在不损坏贸易利益的同时，促进贸易收支基本平衡，减小外汇储备规模，降低流动性过剩。

2.灵活运用财政、货币政策，力求社会供需在动态过程中达到总量的平衡和产业结构的优化，从而使经济尽可能实现持续、稳定、协调发展。在通货膨胀时期，政策必须改为稳健的或者是紧缩的，因此我国应当适用紧缩的货币政策，例如提高利率、存款准备金率、贴现率和公开市场业务以及收缩贷款等方式回笼部分过剩的流动性，控制好信贷货币总量。而选择性在发展滞后的部门中使用财政政策有利于调整市场的供给结构，使其适应需求结构的变化，提高有效需求，而缩小财政赤字，避免赤字货币化，进而作用于消减通货膨胀压力，减少税收，能适量增加有效需求。并且我国财政政策需要在较长时期内承载优化产业结构、促进经济平衡发展和为改革提供财力保障的历史任务，不到非常时期，不宜实施过分紧缩的财政政策，因此，近期在紧缩总量的调控方面应以货币政策“从紧”为主导，财政政策发挥适当配合作用，使其在总需求调控方面的影响尽量保持中性，并在增加有效供给方面更多发挥财政政策的作用。

3.我国处于开放型的经济体系中，国际性大宗商品价格的大幅上涨，自然会对我国有很大影响，且难以控制。因此，我国应加强有效的监管，及时作出多变的对策，同时加快币制改革和汇率体制改革的市场化、法制化和国际化的进程，使其适应多变的国际形势。针对中国投资率较高、资源消耗比重大、上游价格易受国际初级产品变化冲击的特点，继续积极稳妥地推进水、电、气等资源类产品价格改革，尽早尽快改革完善成品油定价机制，在与国际油价接轨的同时考虑尽量考虑到本国所能承受的因油价上涨带来的对相关产业、行业上中下游可能产生的通胀压力，同时通过各种有效措施，调控国内粮价以便在一定程度上抵制国际粮价震荡对我国造成的影响，只有这样，对主要因国际油价和粮价的持续攀升带来的输入型通胀才能有所防范与抵御。

4．加大对农业的投入，例如改善农业基础措施，增加农业装备条件，农业创新科技与应用，培养高素质农民等，从根本上增加农产品的生产和供给。同时也可以通过减免税费额度，给予农民一定补贴，加大对农产品运输的绿色通道，减免过路过桥等各项费用等措施提高农民生产的积极性。一旦农产品价格下降，将会有利于整体物价水平的下降，稳定消费者信心。5．政府应妥善管理公众通货预期行为。一方面在国内健全价格监督预警系统，及时发布相关价格信息，增加政策的透明度，通过不断地释放政策信号，对公众的心理预期进行正确引导。另一方面，在建立完善对国际性热钱流动的检测预警机制的同时，通过对汇率稳定性的管理，降低人民币升值预期，从而减少国际热钱对人民币的套汇操作，消除热钱流入意愿，稳定资产价格。

6．经济高速发展时期，与其密切相联系的必然是通货膨胀。在未来的一段时期内，我们应在一定程度上放低对经济增速的要求，更注重“调整经济结构，解决中国经济长期以来存在的不平衡、不协调和不可持续的问题，使经济的发展与人口、环境和资源相适应”。

第四篇：我国通货膨胀下物价上涨原因及分析

我国通货膨胀下物价上涨原因及分析

一、通货膨胀的定义

指在纸币流通条件下，因货币供给大于货币实际需求，也即现实购买力大于产出供给,导致货币贬值，而引起的一段时间内物价持续而普遍地上涨现象。其实质是社会总需求大于社会总供给。

二、导致我国通货膨胀的国内经济因素

1、需求拉动

指总需求过度增长所引起的通货膨胀，即“太多的货币追逐太少的货物”，我国是发展中国家，强大的内需促进了中国市场的繁荣，因此埋下通货膨胀的导火线。

2、成本推进

在没有超额需求的条件下，由于供给方面成本的提高所引起的价格水平的普遍持续上涨。

目前，我国正向知识经济转型，高工资，高成本成为通货膨胀的一个重要因素。高成本导致商品的高价格，因而导致恶性循环。

3、供求混合推进

在实际中，造成通货膨胀的原因并不是单一的，因各种原因同时推进的价格水平上涨，就是供求混合推进的通货膨胀。假设通货膨胀是由需求拉动开始的，过度的需求增加导致价格总水平上涨，价格总水平的上涨又成为工资上涨的理由，工资上涨又形成成本推进的通货膨胀。

三、国际投资是导致我国通货膨胀的重要因素

我国通货膨胀的一大表现就是房地产过热，据统计，我国房地产投资中相当大的一部分是国际资本。国际热钱往往会给一国金融造成毁灭性的伤害，进而波及实体经济。因此，打击国际金融巨头投机行行为是每个国家的重任。

四、如何应对我国通货膨胀

1、利用宏观经济政策控制原材料和物价的上涨。

政府可以出台政策，抑制房地产过度发展，调节物价，降低人民币价值等，停止一些重大项目的投资等。另外就是宏观调控，对金融就行适度调节。

一是相机选择紧缩性财政政策：增加税收，减少支出，从需求方面抵制通胀； 二是相机选择紧缩性货政策：提高法定存款准备金率，提高再贷款利率，央行卖出政府债券，从货币供给量方面控制通胀。

三是收入政策：政府规定工资和物价的增长率界限，超过某一界限，就课以重税。

2、打击国际金融投机，防止国际通货膨胀向我国传递

对于国际金融投机行为要严防严打。另外，须加快经济发展方式转变和经济结构战略性调整，增强经济增长的内生性、自主性。这是阻断国际通货膨胀向国内传导的根本途径。

第五篇：关于中国失业率的分析

关于中国失业率的分析

一、中国失业率的衡量

失业率是评价一个国家或地区失业状况的主要指标。目前，中国官方惟一定期发布的失业率为“城镇登记失业率”。它是指城镇登记失业人员与城镇单位就业人员（扣除使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员）、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员、城镇登记失业人员之和的比。此定义下的失业人员指拥有非农业户口、在一定的劳动年龄内（16周岁至退休年龄）、有劳动能力、无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。换句话说，凡是没有非农业户口，或者有非农业户口，但是没有进行求职登记的都不算失业者。

城镇登记失业人口忽略了隐性失业人口，排除了大学毕业生和农民工，而这两者的失业率是比较高的，因而结果偏低，因此这种统计方法是不合理的。近年我国正在试点采取更加科学的调查失业率，以使失业率更加更反映中国人的失业状况。

二、中国失业率及其与经济周期波动的关系近年中国城镇登记失业率总体上处于小幅攀升态势。1999年到2000年，失业率保持在3.1％左右，2001年升至3.6％，2002年底为4％，2003年城镇新增就业人员将达900万人，城镇登记失业率控制在4.6％左右。之后的几年里，失业率处于小幅下降状态，2007年金融风暴后，失业率又开始上升。改革开放后，我国经济迅速发展尤其是90年代以来。但同时随着我国的现代化建设，城市经济优化升级，必然导致工人结构性失业，加上我国劳动力市场和社会保障体制发展的不完善，自然失业率本身就比较高；进入21世纪之后，社会住处转型时期，科技和人的矛盾日益加深，企业在产业结构升级的时候导致一些人的失业，其中很多失业人口素质低下，无法实现失业人口充分再就业；最低工资的提高，使得劳动力市场需求增加供给减少，非自愿失业更加严重；但由于我国近10年左右的经济一直保持较为平稳高速的发展，创造了大量的工作岗位，加上政府宏观政策的调控，使得失业率虽然总体上升但保持在较低的水平。

总结来说，失业率随着经济的增长而下降，随着经济的衰退而上升，这种现象叫做奥肯定律。经济增长时，企业对未来预期高因此对人员的需求也大，中小企业发展起来后也会创造大量的就业岗位；经济形势好，人们乐于消费使得内需扩大，经济发展更好就业形势也随之变好，形成良性循环。经济衰退时，反之企业裁员，内需小，大家对未来经济的预期不高，失业率就会下降。同时，失业率不仅受经济波动的影响，还有劳动力市场的完善程度和政府的宏观经济政策有极大的关系。因而现阶段我国要降低失业率，应该保持经济持续增长，政府实行扩张性的财政政策，扩大消费和内需，增加投资，加强社会保障体系建设。总之，降低失业率，还是要立足经济周期，根据经济周期的规律采取不同的经济措施，促进经济的良性发展。