领导在重点镇建设专题会发言

第一篇：领导在重点镇建设专题会发言

同志们：

今天的会议是市政府决定召开的一次重要会议，也是继2012年全市城镇暨社会主义新农村规划建设动员会之后，又一次专题研究安排城镇建设管理的重要会议。大家看一下会标，之所以叫重点镇、示范镇推进会，顾名思议，就是现在正是重点镇、示范镇建设的大好时期、关键时期，要通过这次会议，进一步统一思想，提高认识，推广经验，部署工作，动员全市上下积极行动起来，再掀重点镇、示范镇建设新高潮，把全市城镇建设工作推向一个新阶段。今天参会的都是重点镇、示范镇建设管理的直接责任者和参与者，都应该对当前的形势、面临的任务及工作时限要求有明确的认识。所以我们今天这个会，既是建设工作的推进会，也是明确任务的落实会，更是一个分解责任、明确时限、狠抓落实的督办会。

一、统一思想，深刻认识重点镇、示范镇建设的重要意义

加快重点镇、示范镇建设是关于我省经济工作的一项重大战略举措，也是市委、市政府“一主导三带动六突破”的思路的重要内容，对于统筹城乡发展、壮大县域经济、建设富裕文明和谐新具有重要而深远的意义。

第一，加快重点镇、示范镇建设，是落实科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展的需要。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，统筹兼顾的首要任务就是统筹城乡，而大力发展县域城镇特别是重点镇、示范镇，辐射带动乡村发展是最现实的选择。大家都知道，今年年初，省政府召开了全省县域经济工作会议，规模之大、规格之高、措施之实前所未有。会议指出，要按照农业产业化、工业园区化、城乡一体化的发展模式，以加快工业化和农业产业化发展为动力，以城镇基础设施建设为重点，不断加快县域城镇化进程。农业产业化、工业园区化的核心就是“聚集”，没有“聚集”，就不能实现跨越式发展。城镇介于城市和农村之间，有利于涉农企业在这里聚集，依托当地的优势农产品发展农业产业化，并通过龙头企业将千家万户的农民与千变万化的市场连接起来，逐步从农业产业化到现代化；有利于大多数农民就近、就便、低成本地进入城镇创业，从而先逐步转变为镇民继而转进为市民，避免出现“城市病”；有利于较低成本地发展重点集镇，完善城镇功能，通过小城镇特有的集聚扩散作用，走渐进式的城市化道路，最终实现城乡一体化。小城镇是大战略，重点镇、示范镇是排头、是引擎。因此，各级各部门要站在战略的、全局的高度，充分认识重点镇、建制镇建设和发展的重大意义，坚定不移地抓城镇、带农村，以城兴工、以城兴商，促进经济社会全面协调可持续发展。

同时，以重点镇、建制镇为重点，加快城镇建设，还可以直接拉动建材、钢材、装修等产业的进一步发展，促进经济平稳增长；提供大量就业岗位，缓解就业压力，对于当前保增长、保稳定、保民生具有直接的现实意义。

第三，加快重点镇、示范镇建设，是抓住新的历史机遇，提升城镇建设和管理水平的迫切要求。城镇建设发展的好不好，很大程度上看我们能不能发现机遇、抓住机遇、运用机遇。今年8月31日，省政府印发了《关于加快重点镇建设推进全省县域城镇化的意见》，文件给予了城镇发展“真金白银”的政策。一是全面推进管理体制创新。赋予重点镇县级经济管理权限，并在重点镇设置专门的城镇建设管理办公室，还要增加编制。二是深化户籍制度管理。率先在重点镇范围内实行户口一元化管理，按照常住地登记户口的原则，实行城乡统一的户口登记管理制度。三是完善社会保障。凡在重点镇办理落户的外来人员，实行与居民统一的低保、医疗、失业、工伤和生育保险待遇。还加大了就业培训、小额贷款等方面的支持力度。进镇农民创业比照下岗职工就业政策。四是保障重点镇建设用地。全省下达年度建设用地计划时，对重点镇用地指标单列，实行集中审批、优先支持。同时，省财政给每个建制镇安排156万无偿支持资金和800万元借款。按照省上的要求，长兴市长亲自主持召开会议，研究确定了市级配套支持办法，每个重点镇落实156万无偿支持资金、800万元借款。市财政无偿支持资金分两期配套，今年底到位56万元，明年到位100万元；800万元借款明年6月底到位。每个示范镇省上扶持资金100万元，市级配套资金由去年的50万元增加到100万元，按项目进度拨款；在关中百镇项目年度资金计划外，自行组织项目建设的，经省、市两级确认，也可获得扶持资金。也就是说，各重点镇、示范镇都获得了加快发展的新机遇，特别是各重点镇，镇长将是“第二县长”，且有近两千万元的建设启动资金、一系列利好政策。这些政策和资金支持，对我市城镇建设来说是前所未有的。我们必须抢抓这一机遇，切实加快建设，完善功能，不断提高城镇建设和管理水平。

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第二篇：领导在全县工会推进会发言

同志们：

县总工会今天在这里召开全县工会工作会议，主要是学习贯彻省总、市总会议精神，落实县委、县政府的部署，总结去年的工作，部署今年的任务，同时，表彰2012取得优异成绩的先进集体和先进个人。

今年是“十二五”开局之年，是中国共产党成立九十周年，做好今年的各项工作意义重大。我希望全县各级工会组织要把思想统一到县委，县政府的决策部署上来，再接再厉，团结奋进，开拓进取，主动作为，努力在全县经济社会发展大局中发挥更大的作用，下面，我就做好今年的工作，讲几点意见：

一、建功“十二五”充分发挥工人阶级的主力军作用

我县的“十二五”规划已经制定，县的美好蓝图等待我们去描绘。各级工会组织要紧紧围绕“十二五”各项目标任务，充分发挥工人阶级的主力军作用，为“十二五”目标的实现展现新作为，做出新贡献。

一是要在推进经济发展方式转变中积极作为。要组织引领广大职工群众准确把握科学发展这个主题和加快转变经济发展这条主线，广泛开展“当好主力军，建功‘十二五’”主题劳动竞赛活动，开展区域性、重大项目、重点工程劳动竞赛，继续深入开展“节能减排达标竞赛”和“我为节能减排作贡献”活动，组织引领职工群众在推进经济发展方式转变和经济结构调整、提高经济发展质量和效益上积极作为；在开展群众性经济技术创新活动、提高科技创新能力和管理水平上积极作为。

二是要在建设高素质职工队伍上积极作为。要以“创建学习型企业，学习型班组，争做知识型和创新型职工”为载体，推进职工队伍知识化进程，培养和造就一大批掌握新知识、新技能、新本领的现代职工。要加强职工教育培训示范基地建设，开展技能培训、转岗培训、创业能力培训，尤其是对下岗失业职工，农民工和未就业的大学生给予更多倾斜。

三是要在激发职工积极性创造性上积极作为。要大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，激励广大职工学习劳模、崇尚劳模、争当劳模，把劳模精神转化为推进科学发展的强大精神力量。要大力开展多种形式的群众性精神文明创建活动，积极培育丰富多彩、昂扬向上的企业文化、职工文化，不断激发广大职工的创新潜能和创造活力。

二、全面履行职责，切实做好新时期党的群众工作

工会和共青团，妇联都是群团组织，然而，在新的历史时期，党和政府给予了工会更多的职责。因此，作为一名工会工作者，在感到光荣和自豪的同时，理应负起更多的责任和使命。

一是要站稳群众立场，发挥工会在维护稳定中的积极作用。各级工会要牢牢把握最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素的总要求，积极主动参与到党和政府主导的维护群众权益机制建设。要充分发挥工会组织密切联系职工群众的组织优势，建立健全职工权益维护的利益协调机制，诉求表达机制，矛盾调处机制和权益保障机制。要善于协调各方面利益关系，了解职工群众的意愿，源头参与，全面维护职工在经济、政治、文化、社会方面的权益，为构建和谐社会做出新的贡献。

二是要关注群众利益，努力构建和谐稳定劳动关系。要进一步完善劳动关系三方协调机制、劳动争议调解仲裁制度和法律援助制度，加快劳动争议预防、预警、调处机制和劳动争议调解组织建设，着力构建党和政府主导的职工权益维护机制，以劳动关系的和谐促进社会的和谐。

三是关心群众疾苦，建立健全困难职工帮扶长效机制。要建立健全联系职工，服务职工制度，逐步实现困难职工帮扶中心向综合性职工服务中心的转变，打造社会化帮扶大格局，不断提高帮扶服务的实力和能力，努力为职工提供优质高效的服务。要积极参与社会管理和服务创新实践，推动解决农民工融入城镇、住房保障、子女教育等问题。

三、深入创先争优，不断加强工会组织自身建设

俗话说，打铁还须自身硬。各级工会组织和工会干部要立足本职，锐意进取，内强素质，外树形象，以良好的作风，精湛的业务，诚心的服务来提高工会组织的战斗力，推动工会各项工作的顺利开展。

一是要依法推进“两个普遍”工作，不断增强工会组织的凝聚力。要切实贯彻省委关于“坚持党建带工建，工建服务党建，将工会组建工作责任目标纳入党建工作考核”的要求，积极落实“在企业普遍建立工会、普遍推进工资集体协商”，继续深入开展“广普查，深组建，全覆盖”集中建会行动，把集中行动与开展创先争优，党工共建活动相结合，把创先争优的过程转化为推动企业普遍建会的成果，力争今年非公企业工会组建率和全县职入会率达到90%以上。在企业改革、重组、改制中，要保证工会组织不被撤并和取消。要按照协商协调、互利共赢的的原则，建立健全企业工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，力争今年底已建会企业工资集体协商制度覆盖率达到90%以上。

二是要切实增加工会干部队伍建设，不断提高服务职工的能力。首先要提高执行力，坚决执行党的方针政策，坚决执行县委、县政府的工作布置，做到执行没借口，执行不走样，以积极有为的工会工作来服务和促进全县的中心工作。其次要提高操作力，熟练掌握涉及劳动关系的法律和政策，增强协商谈判、争议调解、思想疏导、应急处置和舆论引导等方面的本领，更加有效地协调处理好涉及职工权益的多方面关系。第三要提高服务力，始终以职工群众是否满意作为评价工作的目标和准绳，使工会成为名副其实的“职工之家”，工会干部成为职工群众的贴心人。

三是要深入开展创先争优活动，不断增高工会工作科学化水平。要分类梳理典型，建立不同类型的工会创先争优英雄谱，结合庆祝建党90周年，大力宣传工会系统中的优秀共产党员，大力宣传先进基层工会组织和优秀工会工作者，激励全县各级工会组织和广大工会干部学习先进、争当先进，赶超先进。各级工会组织要不断探索新形势下工会工作规律，着力在提高工会干部思想政治素养，理论素质和工作能力上下功夫，制定切实可行的规章制度，使工会组织更加巩固，工会工作更加活跃，工会作用更加明显。

同志们，实现“十二五”规划宏伟蓝图，工人阶级和工会组织使命光荣、责任重大。让我们秉持“创新、发展、务实、争先”的理念，围绕县委、县政府的工作大局，紧密结合自身实际，坚持重点工作思路不动摇、坚持服务基层、服务职工群众不动摇，坚持加强自身建设不动摇，在推动科学发展，维护职工权益、参与社会管理上彰显工会组织新作为，以优异成绩迎接中国共产党建党90周年。

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第三篇：领导在资金调度会发言与领导在项目建设会发言

领导在资金调度会发言

同志们

一个多月。主要基于两个方面的目的一是通过召开这次会议，县委、县政府再次召开招商引资暨跑项目争资金工作调度会。全面了解和掌握全县各单位、各乡（镇）110月份招商引资暨跑项目争资金工作进展情况；二是目前已进入11月中旬，离年终还有两个月的时间，通过召开调度会这个形式，进一步促使全县上下坚定信心、强化措施，确保完成全年招商引资暨跑项目争资金任务。刚才，晓俊副县长通报了110月份全县招商引资情况及招商团队外出招商情况；志刚常务副县长通报了1-10月份跑项目争资金情况。驻点招商人员离岗的单位、招商引资及跑项目争资金工作后进单位分别作了检讨发言。

前期工作可圈可点 后续工作力度不减 确保项目不老化、不断档。要加大对项目编制工作的投入力度，从项目的立项建议书到可行性研究报告、初步设计方案等，都必须按照国家有关政策依据和项目管理程序进行，务必达到一定的深度和审批要求。

五要严格督查考核。督查考核是促进工作落实、推动工作发展的有力举措。两办”县招商引资领导小组办公室和县跑项目争资金领导小组办公室要继续加大督查力度。并整理归档，实行一周一通报、半月一排名、一月一调度。作为年底综合考核奖惩的重要依据。这里我要再重申两点：一是各驻外招商团队每周五要以驻点地的固定电话将相关情况报招商引资领导小组办公室；二是各驻外招商团队成员开展招商引资活动期间，中途无故不得返回。年底，县委、县政府将坚决兑现考核奖惩办法，该奖的奖到位，该惩的惩到位。对招商跑项争资贡献突出的人员，政治上给荣誉，经济上给实惠，社会上给地位。对招商跑项争资长时间没有成效的单位，主要负责人要进行组织调整。要通过严格督查、严格考核、严格奖惩，激励先进，鞭策后进，形成人人争先、不甘落后的竞争氛围和生动局面，促进工作扎实开展、有力推进。

同志们坚定不移地推进招商引资暨跑项目争资金工作。必须长期坚持的一个战略重点，县当前乃至今后一个时期。事关的发展和崛起。一定要以高度的事业心和责任感，团结拼搏，开拓进取，务实创新，克难奋进，为全面或超额完成今年目标任务，推动全县经济社会又好又快发展而努力奋斗！

领导在项目建设会发言

同志们：

展”的政策导向，形成了“抓工业、推项目”的大局大势。仅今年一季度，全省重点工业投资项目开工200个，项目建设95个，投资额达到267个亿，同比增长高达80%，力度之大前所未有。可见，抓工业园区和项目建设，对于实现又好又快、更好更快发展至关重要，是实现“两加一推”的不二选择。

客观地讲，今年以来，同志们在抓工业、建园区、推项目方面是做了大量工作的，也取得了一定的成绩。但在肯定所做工作和取得成绩的同时，我们也必须正视差距。为此，我简单罗列一组数据给大家听：小孟工业园，完成征地3000亩,累计完成投资额25.7亿；花溪金石石材工业园，完成征地1500亩,累计完成投资额20亿。而我们的火石坡工业园，规划的面积为1047亩，目前正在实施建设的一期为500亩，累计完成投资额仅为5500万元。告诉大家这样一个事实，我们的火石坡医药食品工业园作为全市振兴工业经济大会确定的十大工业园区之一，目前在整体推进进度上，还处在“几通一平”阶段，只能排在全市倒数，没有实实在在推进工作。

要剔除。记得国土资源部的一位司长曾经说过一句话：“不按国家土地政策法规办，要出问题；都按国家的土地政策法规办，发展的许多事情就搞不成”。为此，希望各位区领导、全区各级各部门遇事多想办法、想方设法解决问题。特别是规划、国土等垂直管理部门，你们作用关键、任务艰巨，希望你们多为的项目建设、园区建设出主意、想办法。从我区现在的情况来看，没有一股“闯”的勇气，没有一种“冒”的精神，区工业园区和项目建设就不可能有新的突破，区工业经济就不可能有“突飞猛进”的发展。所以，我们要“想干就干，而不要什么都等到想好了再干”。比如，在探索园区建设的新机制方面，单靠政府投资搞基础设施建设是决对不够的，必须充分利用市场资金参与建设。

四是要敢于担当。从我们区的情况来看，没有责任担当，不是小问题。敢负责，方能放开手脚，奋发有为；有担当，方能挑起重担，大有作为。当前抓项目建设、抓园区建设工作中，存在一此部门、一些干部不敢担当、不愿担待的问题。例如存在“等纪要”的现象，不见区委、政府的纪要就不行动，反过来，两办的纪要在会后两天内就要下发。当前，迫切需要一批能为了的发展敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试的干部，不能有不负责任、混日子、不干事的人。组织的眼睛是雪亮的，对于敢负责、敢担当、能干事、干成事的干部是一清二处楚的。李源潮同志说过“要勇于担当责任，提高应对挑战的战斗力。敢于负责是优秀领导干部的基本素养。”对于你们的顾虑我再重申一遍，对于敢于负责的干部，受了委屈，组织给你们“撑腰”；得罪了人，组织给你们“打伞”。至今为止，我们区没有哪一位干部是为了谋的发展、为了老百姓的利益被查处的。希望大家为了的工业园、为了的工业发展、为了的老百姓，大胆的闯、大胆的试、大胆的干，区的四大班子作你们的后盾，为你们担待。

五是要脚踏实地。在工业园区和项目建设这场事关全局的硬仗中，大家一定要明白普通的抓不行，拉花架子更不行，必须实打实的干。前段时间，我在《当代》上看到一篇文章的题目非常好——《要仰望星空更要脚踏实地》，如果说“敢想敢干”是仰望星空，那么仰望完之后就需要脚踏实地。小平同志倡导“不为当官，重在做事”。现在作风建设年活动要求每月都要把各单位领导的工作纪实上报，我和继红的要报到省作风办，最后由省作风办汇总成册送到主要领导手里，要写明什么时间、在哪里做了什么工作，这就是领导要了解我们脚踏实地的做了什么事情，也说明了现在需要扑下身子、脚踏实地的人。从今天开始，我们区作风办的同志要把每个月收来的工作纪实送到四大班子主要领导手里，我们也要了解一下我们干部每天都在做些什么，都是怎么做的。凡事有言在先，从今天起，各相关职能部门要切实履行工作职责，纪检监察、督查、目标等部门要进一步加大督查力度,对执行区委、区政府决策、推进园区建设和项目建设方面不力的单位、个人，要定期进行通报，适时进行问责。一句话，干不好我们就换人，决不允许那种人站着茅坑不拉屎。

六是要培养人才。有人开玩笑说，区的干部说农业可以说一天，说旅游可以说半天，说工业也就是一杆烟。认为我区现在缺企业家，缺技术人才，还缺精通工业的干部。现在，有一种不好的现象，工作干不走就以“我不懂”为理由。人才从哪里来？很简单，从工作实践当中来，实践出真知嘛。不懂就要学，什么东西都是学来的，我和继红当书记、区长不是天生就能当的，也是在学，外行可以通过学成为内行，关键看大家是不是认真学了、有没有用心钻研、踏踏实实地干没有。比如最近区里面安排的一些培训，都是很有针对性的，像上周的“投资与项目管理培训”，不知大家是否都认真听了。比如今年，多做“人对人”、“面对面”、“手拉手”、“心连心”的群众工作，解决好群众诉求、维护好群众合法权益、疏导好群众情绪，但对违法建筑等阻碍行为，坚决实施打击，为园区建设和项目建设开好道、清好场。

八是要有激情和活力。我这几天也总结了一下，很多问题的根源在于我们干部在工作中缺少一种“精神”。毛主席说过“人还是要有一点精神的”。说到这里，不得不让我想起我们承办“旅发”大会时大家那种不服输、能吃苦、流大汗、勇拼搏、干到底的战斗精神。当前我们区的一部分干部在抓项目、建园区、干工作、促发展时，主动性要再加强一些，要有激情。我们从承办“旅发”大会等工作实践中证明，潜能是“挖”出来的，办法是“逼”出来的，信心是“拼”出来的。什么都可以丢，但不能丢志气；什么都可以缺，但不能缺激情；什么都可以无，但不能无信心。我相信我们区的干部队伍是能干事、能干成事的。虽然项目建设任务很重、工业园区建设推进很难，但只要我们大家拿出闯的魄力、抢的意识、争的劲头、拼的勇气，真正当回事来干、解放思想干、扎扎实实干，就可以与其他区县齐头并进，甚至走在前列，实现新突破。但如果我们今天还犹豫、懈怠、无所作为，错失机遇，就会负罪于历史、负罪于老百姓。大家一定要进一步提振精气神，增强执行力，以深入开展“创先争优”活动、“三个建设年”活动以及“四帮四促”活动为契机，切实转变作风，敢与强的比、敢与高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛，在全区上下形成干事创业、赶超进位、奋勇争先的良好氛围。

最后，我还想说一下，当前的各项工作任务都非常重，大家一定要统筹兼顾、“弹好钢琴”，一定要分清轻重缓急。工业园区建设、重点项目建设、拆违控违等工作是重，“创卫”冲刺既重又急。所以如何把这些工作处理好，大家就要“十个指头弹钢琴”。另外，近期的工作，信息渠道要畅通，特别是“创卫”、拆违、工业园区、项目的推进，“两办”每周要向市委、市政府做专报。

第四篇：镇领导发言

大沥镇领导在南海区第六人民医院、大沥镇社区卫生服务中心黄岐分中心暨二级甲等医院挂牌仪式上的讲话

（2011年11月3日）

各位领导，各位来宾，同志们：

大家上午好！

今天，我们在这里为黄岐医院隆重举行南海区第六人民医院、大沥镇社区卫生服务中心黄岐分中心及二级甲等综合医院挂牌仪式，这是黄岐医院全院干部职工企盼已久的一件大喜事，也是大沥镇的一件大喜事。在此，我谨代表大沥镇委、镇政府向黄岐医院广大干部职工表示热烈的祝贺！并借此机会，向长期以来对医疗卫生事业发展给予大力支持的上级领导、卫生主管部门和社会各界表示衷心的感谢！

大沥镇委、镇政府始终坚持卫生优先发展的原则，卫生设施不断完善，医疗卫生事业扎实推进。今年，在镇委、镇政府的大力支持下，我镇的三家医院均成功通过“二级甲等综合医院”评审，这标志着我镇的医疗技术、服务水平得到了明显的提升，这也体现了镇委、镇政府对人民健康的关注，对改善群众就医环境，提高医疗服务质量工作的重视。

黄岐医院经过23年的努力，医院专科品牌特色、医疗服务能力不断提升，综合实力位居全区同级医院前列。特别是近年来，医院领导班子带领全院医务人员以创建等级医院

为契机，在强化医院规范化管理、转变服务理念、提高医疗质量、保障医疗安全、降低医疗费用等方面做了大量富有成效的工作，使医院医疗质量、技术水平、人才培养、服务意识等内涵建设上了台阶，实现了医院的突破发展，为保障广大人民群众的健康做出了突出贡献。

今天，我们在这里举行挂牌仪式，正是对医院广大干部职工多年辛勤工作的肯定和嘉奖，也标志着黄岐医院整体医疗水平又迈上了一个新的台阶，在医院发展史上具有里程碑式的意义。

在分享喜悦的同时，我衷心希望黄岐医院能够珍惜荣誉，再接再励，把“二甲”殊荣作为历练品牌、突破发展的新起点，为大沥镇人民的身体健康和卫生事业的发展再立新功

最后祝各位领导、各位来宾身体健康，万事如意！

谢谢大家！

第五篇：县级领导在宣传思想会的发言

这次全县宣传思想工作会议，是在十二五开局之年，全县上下深入学习贯彻党的xx届五中全会,十一届全国人大四次会议以及省、地、县相关会议精神，全面推进纳雍加速发展、加快转型、推动跨越的新形势下召开的重要会议。县委对这次会议高度重视，县委宫书记亲自出席会议并将作重要指示。刚才县委政法委书记胡国祥传达了全省宣传部长会议、全区宣传思想工作会议精神。下面，我主要对去年宣传思想文化工作进行总结，对今年宣传思想文化工作作具体安排。

一、年全县宣传思想文化工作简要回顾

年，全县宣传思想文化系统深入学习贯彻落实科学发展观，扎实推进创先争优和学习型党组织建设活动，卓有成效地开展了一系列主题宣传教育和群众性文明和谐创建活动，各项工作都取得了新突破、新成效。

（一）理论武装结合实际。全县进一步加强了中心组理论学习，领导班子、领导干部结合纳雍具体实际，把理论成果转化为实际能力，转化为促进发展的科学思路，在干部职工中组织开展《解读十二五》读一本好书活动，围绕毕节试验区建设成就和经验的理论研讨，组织理论工作者撰写上报理论成果3个，加大我县在毕节试验区建设中的经验和成就的总结推广，不断丰富纳雍发展模式的内涵。为实现纳雍强县升位、跨越发展，实现纳雍经济社会又好又快、更好更快发展发挥了重要作用。

（二）舆论引导积极有力。牢牢把握舆论导向，紧紧围绕县委县政府践行宗旨教育、抗旱救灾、森林防火、煤电建设、生态建设、基础设施建设、生态文明家园建设、农业生产、民生改善、党风廉政、平安工程、人口计生、选人用人机制、三个建设年、四帮四促等重大工作主题开展宣传报道。去年，中央电视台《新闻联播》播放了反映我县生态建设和调整产业结构的工作，中央电视台七频道播放了我县抗旱救灾期间未雨绸缪确保县城及附近农村用水的工作情况，央视国际网站播出了我县生态文明家园建设和非物质文化遗产滚山珠的专题，新华网贵州频道以头条、《贵州日报》以头版头条报道我县实施了全国最大的烟水配套工程。全年，共接待了中央电视台、新华社、贵州日报、贵州电视台、毕节日报、毕节电视台等省内外记者139人次，全年在省级以上主流新闻媒体用稿132篇（条），地级主流新闻媒体用稿709篇（条）。对外宣传精品创作方面，出版了《中国民间文化艺术之乡---纳雍》画册和《纳雍诗人跨世纪新诗精选》诗集。

（三）不断抓实思想道德建设。深入开展了公民道德建设、末成年人思想道德建设、“我推荐、我评议身边好人”等活动，开展了思想政治调研等工作，城乡居民、学校师生、干部职工思想道德水平进一步提高。

（四）精神文明建设有序推进。开展了民族民间文艺表演、春节联欢晚会、纪念革命先烈扫墓、青年志愿者下乡服务等活动。开展了强力净化社会文化环境、校园周边环境综合整治等工作，对县域内的网站、视频，声频和损害未成年人身心健康的不良广告进行了整治，遏制了低俗之风。扎实推进了“五心”、“十会”教育和“三关爱”工程，组织全县各中小学开展了“传唱优秀童谣，做有道德的人”签名寄语和“祖国好·家乡美”主题的演讲、“歌唱献给试验区”主题演唱活动。深入开展了“双创双优”系列活动，组织了“双创双优”大型启动仪式和游行宣传，举办了全县“双创双优”暨“颂廉政、爱家乡”歌舞大赛。按照《全国文明城市测评体系》，结合“满意在贵州”、“整脏治乱”、“五园新村”、“四在农家”、“四民社区”的创建和《年纳雍县文明市民教育培训方案》的精神，组织开展了文明市民教育培训活动和专项整治，干部群众的城市意识、环境意识、文明意识不断提高，城乡文明形象进一步增强。全年“整脏治乱”工作从年全省第70位上升到年的49位，在地区获得了特别进步奖。

（三）紧扣主题，提升水平。大力创优宣传思想工作，需要全县宣传思想文化战线紧扣全省、全地区宣传思想“创优年”的主题要求，不断创新工作方式，拓展工作领域，丰富工作载体，着力提高全县宣传思想文化工作的科学化水平。

三、把握重点，精心谋划，扎实推动全县宣传思想文化工作上新台阶

《年宣传思想工作要点》经县委研究同意已下发，我们要抓住要点，突出重点，精心谋划，扎实推进，努力推动全县宣传思想文化工作上新台阶。

（一）以理论成果转化为重点，创优理论武装工作。

一是突出学习型党组织建设。积极构建党委（党组）、总支（支部）、党员“三级联动”学习体系。通过各级党组织中心组学习、网络平台学习，举办学习交流研讨会、专题报告会、理论培训班等形式，促使广大党员干部自觉、深入、持久学习，坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部、教育群众。从干部学习的角度来说，今年重点是抓好读一本好书、搞一次深入调研、写一篇好讲稿、讲一堂好课、提一个好建议。其中，讲一堂好课要作为今年干部理论学习和建设学习型党组织的关键活动，使之与“我为试验区添光彩”活动中的领导干部“强县升位、跨越发展”学习讨论活动和试验区建设干部读书活动结合起来，形成建设学习型党组织的工作创新品牌。二是强化理论创新成果的宣讲普及。通过“十二五宣讲”活动开展，面向基层、面向群众宣讲党的xx届五中全会、十一届全国人大四次会议、省委十届十次全会、地委“十二五规划”扩大会议、县委第十次代表大会年年会和县人大xx届六次会议等会议精神，组织不少于40场（次）的理论宣讲活动，推动理论武装工作向基层延伸，推进理论创新成果的宣传普及。三是创优理论调查研究。围绕“强县升位、跨越发展”的主题，有针对性做好理论应用对策研究，推出一批有分量、有说服力的理论文章。各乡镇、县直各有关单位要结合实际，至少组织撰写1篇有分量的理论评论文章见报，切实用理论成果推动实践工作。

（二）以营造氛围、凝聚力量为核心，创优舆论引导工作。

积极从整合宣传资源、丰富宣传内容、加强制度建设、创新宣传方式等方面入手，努力构建大宣传格局。想尽办法造声势、竭尽全力掀高潮，积极营造我县“强县升位、跨越发展”战略实施的良好氛围。

一是要围绕中心、服务大局，把握宣传重点。围绕中心、服务大局是宣传思想文化战线的重要职责，新闻舆论工作要超前谋划、精心策划、整合力量、突出重点、把握导向。今年要突出重大工程建设、以交通水利为主的基础设施建设、城镇化发展、招商引资及产业园区建设、特色农业产业结构调整、生态文明家园建设、民生事业发展、党的建设、旅游文化、“和谐纳雍”建设、“三个建设年”和“四帮四促”、“双创双优”活动等重大主题，做强宣传品牌。各新闻媒体要继续创新宣传报道方式，办出精品牌栏目，切实增强影响力。

二是要把握传统媒体和新兴媒体的不同特点，提高舆论引导水平。要充分发挥新兴媒体的作用。网络、通讯等新兴媒体已经成为广大群众获取信息、形成判断的重要渠道，已经成为反映社情民意、形成舆论声势的主要载体。要切实抓好网络舆情监控、网络舆情引导和网络文化建设三项重点工作，使网络成为助推改革发展、推动社会文明的重要力量。网络舆情监控要对负面信息最早发现、最早报告、最早处理，把不良影响消除在萌芽状态，控制在最小范围。网络舆情引导一方面要用大量的积极向上、振奋人心的信息占领网络空间，一方面要组织网络评论队伍加大工作力度，切实做好舆情引导。

三是进一步完善舆论引导机制。要在坚持好新闻宣传的党性原则，坚持好正面宣传为主和团结、稳定、鼓劲的“方针”的基础上，结合经济社会发展的形势，建立健全新闻发布制度、突发事件的新闻报道制度、新闻监督制度等，加强对社会热点问题的引导，要在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语，切实做到先人一步、先声夺人，占领主阵地，牢牢把握舆论引导权，切实做到“守土有责、守土尽责”。同时，要努力提高与媒体打交道的能力，切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体，要加强与县外媒体的沟通联系，做好记者接待工作。

四是加强和改进舆情信息工作。要围绕社会舆情、网上舆情和人们普遍关心的社会热点问题，进一步加强和改进舆情信息工作。各乡镇、各部门要明确专人负责舆情信息采写和报送，每月要上报一篇舆情信息并纳入综合目标考核。

（三）以提升纳雍知名度、美誉度为主题，创优对外宣传品牌。

要积极营造大外宣格局，进一步打造好“中国民间文化艺术之乡”、“中国高山生态有机茶之乡”、“中国玛瑙红樱桃之乡”、“中国西部煤电之乡”、“乌江第一漂——总溪河”等知名地方品牌。

一是依托地级以上媒体宣传纳雍。要加大和上级媒体的联系、协作，在重大活动的关键时期、重要节点，邀请县外媒体参加采访报道。进一步健全外宣工作奖励激励机制，力争在国家级报刊杂志、中央电视台等高端媒体播发稿件取得新突破、在省地各类媒体播发稿件取得大飞跃。要进一步提升各级、各部门领导与新闻媒体打交道的能力，使每个领导干部都成为最好的外宣大使。

二是依托重大活动宣传纳雍。要策划好总溪河旅游文化节、滚山珠文化艺术节等重大活动以及招商引资、重大项目开工建设、纳雍特色农产品推介等活动，组织媒体强势宣传纳雍，树立纳雍新形象。

三是出版外宣精品宣传纳雍。要编辑出版一批具有纳雍特色的外宣精品，包括画册、折页、音像、文学艺术类等出版物，不断丰富“纳雍书架”，提高纳雍美誉度，使外界对纳雍“如在目前”、“触手可及”。

（四）以大力推进思想道德建设和提升纳雍文明程度为主线，创优精神文明建设工作。

一是提升三大重点活动的创建水平。三大重点活动就是“整脏治乱”专项行动、生态文明家园“五园新村”建设和“满意在纳雍”主题活动，分别对应文明城市创建、文明村镇创建和文明单位创建三大创建活动。总的要求是：要按照文明城市、文明村镇、文明单位测评体系的目标要求，找准薄弱环节，采取有力措施，实现排名前移。这三项重大活动和三大创建工作，一定要做到组织领导到位、工作力量到位、考核奖惩到位。凡是负有直接责任的县直创建部门，要对各乡镇、县直相关单位实行单项推进、单项考核，单项考核的综合结果作为各乡镇、各相关单位目标考核的排序依据。

二是提升未成年人思想道德建设水平。充分发挥学校主阵地、主渠道作用，开展好“祖国好·家乡美”、“爱祖国·读好书”、“中小学弘扬和培育民族精神月”、“青少年网络文明”、以阿里木为代表的道德模范学习等主题活动。开展好“扫黄打非”、“优化校园周边环境”专项行动。未成年人思想道德建设的相关责任部门，要认真履行职责，切实净化社会文化环境，严厉整治网络腐朽文化传播，严厉整治网吧接纳未成年人上网，切实提高未成年人思想道德建设的群众满意率。

三是深入推进“五园新村”创建活动。继续深入推进以“五园新村”为载体的新农村建设，坚持普通型和提高型并重，黔西北民居要更加注重创建规划、创建布局、创建内涵，拓展农村精神文明建设。要广泛开展“十星级文明户”、“致富能手”、“治安模范户”、“十佳优秀农民”等评选评比活动，把“五园新村”创建与“文明村寨”创建有机结合起来，加快新农村建设进程，提升农村文明程度。

四是继续深化“整脏治乱”专项行动。在巩固前五年工作成效的基础上，不断深化和创新“八项专项治理行动”、“做文明市民、创卫生城市”、“争创文明单位”、“争创文明集市”等工作载体，进一步完善基础设施建设，进一步完善集镇服务功能，进一步提升城镇精细化管理水平，进一步健全长效工作机制，把整脏治乱专项行动和“文明村镇”创建有机结合起来，加强督查、曝光、考核力度，再掀新一轮整脏治乱专项行动高潮。

五是继续推进“满意在纳雍”主题实践活动。深入推进“文明窗口”、“青年文明号”、“党员示范岗”、“巾帼文明岗”、“文明执法岗”等主题活动。进一步健全新闻监督、群众监督、人大政协监督、行业协会监督、专业部门监督体系，动员全社会关心参与创建活动，把“满意在纳雍”主题活动与“文明单位”创建有机结合起来，力争在地级文明城市的创建上取得突破。强化各类文明单位动态管理，巩固提升“文明单位”创建成果。扎实推进“和谐纳雍·三关爱”绿丝带志愿服务活动，推动志愿者服务队伍更加壮大、活动更加深入、管理更加规范。为纳雍经济社会发展营造良好投资环境和工作环境。

六是继续推进群众性精神文明活动深入持久开展。加大文化科技卫生“三下乡”服务，今年“文化下乡”专题演出不少于20场次、“送电影下乡”不少于150场次、同步推进各类“广场文艺活动”、“社区文艺活动”、“群众文体活动”、“传统文化活动”的开展。

（五）以“我为试验区添光彩”主题教育为切入点，创优思想政治教育工作。

一是高度重视，精心组织，确保活动达到目的。深入开展“我为试验区添光彩”主题教育，是地委、行署安排的一项重大活动，我县策划实施的包括领导干部“强县升位、推动跨越”学习讨论活动、“改革试验创业事迹巡回报告”活动、“毕节试验区人百名模范”推荐评选活动、青年干部青年教师青年学生“青春献给试验区”演讲大赛活动、干部读书教育活动、农民读书教育活动、学生读书教育活动、“与文明同行、为纳雍增辉”文明创建活动和“我为试验区添光彩——纳雍是我家”文艺创作活动九个方面的内容，涉及面广，工作量大。各级各部门要高度重视，精心组织，不断扩大活动的参与面和覆盖面。各项活动的牵头和承办部门，要按照县委确定的工作思路，扎实有效推进活动开展，确保活动达到预期的目的。

二是深化主题，积极引导，确保宣传取得实效。这次主题教育，宣传引导是关键。县内各主要新闻媒体在主题教育中，要主动承担主流媒体的职责，积极发挥主流媒体的作用，做好宣传引导工作，要结合媒体自身的特点和大众需求，精心策划栏目，通过评论员文章、新闻、消息、访谈、综述等形式，统筹安排好各项活动开展情况的宣传报道工作，使“我为试验区添光彩”系列活动的宣传报道既生动活泼、覆盖广泛，又扎实有力、效果明显。

三是分类指导，培育典型，确保活动贯穿基层。要把“我为试验区添光彩”的要求贯穿到基层思想政治工作的全过程，全面提升思想政治工作的水平。要分类指导，针对机关、企业、学校、街道、社区的特点，出台相应的思想政治工作指导文件，不断创新工作载体和工作方式，推出一批基层思想政治工作典型。宣传部门要和农口部门、教育部门、工业部门加强协作，针对培育新型农民、提高育人水平、增强企业竞争力为重要任务，推动农村、学校、企业思想政治工作的开展，培育一批基层工作模范典型。

（六）以提高我县文化软实力为目标，创优文化建设工程。

一是加快文化体制改革步伐，培育文化市场主体。按照省地要求，完成文化事业单位内部改革，创新机制，提高服务水平；落实好文化市场综合执法机构改革任务，推动文化市场执法工作。

二是加大公共文化服务体系建设力度。积极实施数字电视县乡联网工程，确保25个乡镇政府所在地实现有线电视网络覆盖；建成100个农家书屋，建成1个乡镇农民体育健身工程。继续抓好“村村通”建设，不断满足群众的文化生活需求。

三是做好文化产业发展项目规划。根据省、地要求，结合我县实际，大力开展文化产业招商引资工作，发扬省委书记栗战书提出的“敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢同快的赛”的“四敢”精神，在文化产业发展上要有超常规的思考。今年将策划申报“滚山珠文化产业园区”和“水西文化产业园区”两个文化项目。其中，“滚山珠文化产业园区”主要建设项目有：滚山珠演出培训基地，群众体育健身中心，旅游商品、文化产品及民族风情一条街，饮食城，五星级酒店，少儿娱乐园，影剧院，会展中心，广告设计创意中心、苗族蜡染剌绣坊等。“水西文化产业园区”主要建设项目有：水西宣慰府重建，宣慰庙建设及水西文化产品开发，茶叶等农特产品批发零售一条街，文昌阁、财神庙、观音阁等古文化建筑建设，特色饮食、娱乐、休闲、农家乐、民族风情一条街等。以上两个文化产业园区具体通过专家可研和以政府征地及搞基础设施建设，招商引资搞项目开发的方式来运作。

四是要推出一批文艺精品和做好非物质文化遗产传承保护。要切实抓好文艺作品创作工作，抓好文艺作品奖励制度建设，推动我县文艺作品更多更好地跻身全国高端文艺平台。要做好蜡染刺绣、苗族飞歌、芦笙舞等非物质文化遗产的挖掘、传承和保护，完成一批文化品牌项目打造和立项建设。

四、求真务实，开拓进取，确保“创优年”各项工作落到实处。

从年开始，全省宣传思想工作一年一个主题，年是“实效年”、年是“创新年”、年是“提升年”，今年是“创优年”。全县各级各部门要切实提高认识、真抓实干、争创一流，确保全县“创优年”各项工作落到实处。

（一）提高认识，加强领导。要认识到新时期国际国内环境的多样性和复杂性，尤其要认识到意识形态领域的较量、斗争、争锋与交融更加激烈；尤其要充分认识到广大群众在收入分配、房价问题、社会保障、反腐倡廉等现实问题方面的疑惑心理；尤其要充分认识到“一键知天下”的网络时代宣传思想工作的新特点，牢固树立用正确的、先进的思想、信念和文化去占领意识形态领域的责任感和使命感。要切实加强对宣传思想文化工作的领导，宣传思想文化工作的主要负责同志要始终把各项工作抓在手上，靠前指挥，一抓到底，形成统筹有力、协调通畅、齐抓共管的工作格局。紧紧围绕“创优年”工作目标，追求更优的工作思路、更优的工作能力、更优的工作作风、更优的工作业绩，对各项具体工作都要起到推波助澜、甚至事半功倍的效果。

（二）加强队伍建设，提高业务水平。一要抓好宣传思想文化队伍建设。按中宣发[]14号《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》的总体要求，各乡镇要明确1—2名人员从事宣传思想文化工作，各村（社区）要明确1人负责宣传文化方面的工作。宣传思想文化系统要进一步充实队伍，县直各单位也要切实明确分管领导和专门人员从事宣传文化工作，要配齐配强队伍。二要抓好干部队伍业务水平的提升。通过举办宣传干部培训班，以会代训，组织学习业务竞赛活动，建立部领导、各股室联系基层制度，促进宣传思想文化战线干部业务素质的提升。特别要提高引导人民群众思潮、推进文化公共服务、拓展农村精神文明建设、运用和管理互联网、处置和引导突发公共事件、快速准确搜集研判舆情等方面的能力。

（三）健全工作机制，改进工作作风。一要完善机制建设。健全岗位责任制、目标责任制、绩效考核制，把责任细化、任务量化，使宣传文化工作进一步规范化、科学化、制度化，围绕全年的重点项目、重大活动、重要工程，建立健全相应的工作运行机制和规章制度，确保每项工作都有人抓、有人管，确保每项工作按时完成任务。二要进一步改进工作作风。要大力倡导雷厉风行的工作作风，不断增强宣传工作队伍不畏艰辛、攻坚克难的创造力和执行力，保持奋发有为的精神状态，大力弘扬密切联系群众的优良作风，创新工作方法，扎实推进工作，努力完成“创优年”宣传思想文化工作的各项目标。

同志们，回顾过去的一年，成绩喜人，催人奋进；展望新的一年，任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在十二五的开局之年，以“三个建设年”、“四帮四促”等活动的开展为契机，围绕全县经济发展的中心目标，进一步坚定信心、振奋精神、开拓进取、敢于担当，以更高的标准、更严的要求、更强的责任、更实的作风、更优的业绩做好年我县的宣传思想文化工作，努力推动全县宣传思想文化工作跨越发展，为中国共产党建党90周年献礼！（年3月24日）