丰食安办发〔2011〕20号(酒类)[推荐五篇]

第一篇：丰食安办发〔2011〕20号(酒类)

北 京 市 丰 台 区 人 民 政 府 食品安全监督协调办公室文件

丰食安办发„2011‟20号

关于印发《丰台区进一步加强酒类质量安全

工作方案》的通知

区食品安全委员会各成员单位，各街、乡、镇： 根据北京市食品安全委员会的要求，区食品办制定了《丰台区进一步加强酒类质量安全工作方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二〇一一年七月三日

丰台区进一步加强酒类质量安全工作方案

按照北京市食品安全委员会转发《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》（食安办„2011‟23号）通知要求，结合《丰台区2011食品安全行动方案》（丰食安办„2011‟14号），开展为期三个月的加强酒类质量安全的专项整治工作，特制定《丰台区进一步加强酒类质量安全工作方案》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力践行科学监管理念；坚持以人为本，求真务实，充分认识食品安全的重要性；完善市场准入和监管体系，维护公平竞争的经营环境，建立统一、开放、竞争、有序的酒类市场；建立健全酒类质量安全监管长效机制，为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”做出应有贡献。

二、整治重点

1、严格执行酒类市场准入制度。对酒类生产经营企业进行一次全面的主体资格、生产经营条件、法定经营地址等的清理。依法取缔无照（证）生产经营、制售假冒伪劣酒类商品、不具备产品质量保证的企业（个体工商户）；对于具有合法生产经营资格

但经营行为不规范的企业限期整改；强化酒类生产许可证制度，严格审批条件。

2、严厉打击制售假酒违法犯罪行为。增加对酒类商品购销合法性的执法检查频次，对制假售假的重点地区、重点市场、重点企业进行清仓查库检查。重点检查市场占有率大、品牌价值高、畅销品牌和散装酒。严厉打击无证生产行为和用甲醇、工业合成乙醇勾兑白酒的违法行为。严厉查处不符合国家质量标准、不符合标识规定、以假充真、仿冒知名商品商标和名称等行为，从源头上根除制假窝点和侵权行为。各街、乡、镇充分发挥食品安全专兼职监督员、信息员作用，积极协同和配合牵头部门开展整治行动，排查无照（证）生产经营、制售假冒伪劣酒类商品、不具备产品质量保证的窝点，并及时收集上报相关信息。

三、职责分工

区食品安全委员会办公室：负责组织、协调相关职能部门，各街、乡、镇政府开展专项整治行动，制定实施方案，落实整治任务，提供整治行动保障，督促相关职能部门，按照职责分工全面实施整治行动，对重点、难点领域，组织开展联合整治行动，并对整治结果组织督查考核。

1、质监部门：严格监管酒类生产环节，严禁酒类非法分装，全面检查原料采储、生产记录、出厂检验、生产环境条件等，严

厉查处使用工业酒精等非食用物质以及滥用甜味剂、色素等食品添加剂行为。对主要原料无进货记录或原料数量与根据实际测算所需原料数量明显不符的酒类生产企业，一律严肃查处。开展对使用外购原酒加工灌装的企业的专项检查。

2、工商部门：加强对消费环节的监管力度。严格酒类生产经营主体资格的市场准入，负责流通环节酒类商品的监管；严厉打击商标侵权、不正当竞争、以假充真、以不合格商品冒充合格商品等违法经营行为；依法取缔无照经营酒类商品的行为。对分散于社区、城乡结合部、村镇的各类食品批发市场、集贸市场、小食品店、要加大监督管理力度，严防假酒劣酒流向农村市场。

3、商务委：负责做好酒类经营者的登记备案，规范酒类流通经营秩序。

4、卫生部门：负责对餐饮单位、学校食堂、建筑工地等消费环节及酒类经营场所的监管，依法查处经检测不符合卫生标准的酒类，取缔无卫生许可证生产经营酒类的行为。

5、出入境检验检疫部门：加强对本口岸进口酒类的监管，对外购原酒来源和质量安全的监管，对进口原酒要核查进口单证，检验检疫机构出具的卫生证书等有关文件，并重点核查出厂销售数量与进口原酒数量是否相符，出厂产品标签与进口原酒信息是否一致，严厉打击弄虚作假行为。

6、公安部门：负责对制售假冒酒类刑事案件的查处。

四、时间安排

本次专项整治行动为期3个月，从2011年7月初开始到9月底结束，整个专项整治行动分为三个阶段进行，具体步骤和时间安排如下：

第一阶段：动员部署和自查自纠阶段（7月上旬至7月中旬）。各相关职能部门、街、乡、镇结合本单位、本地区实际，制定整治方案，进行动员部署，开展宣传教育，督导酒类生产加工经营企业进行自查自纠。

第二阶段：全面整治阶段（2011年7月21日—9月10日）。各相关职能部门按照实施方案开展执法检查和监督检查各街、乡、镇、积极配合，依法查处制售假冒伪劣酒类商品行为。

第三阶段：总结巩固阶段（2011年9月11日—9月底）。各相关职能部门、各街、乡、镇对本次专项整治行动进行总结、分析，并完善监管措施，建立健全进一步加强酒类质量安全监管长效机制。区食品安全委员会组织对专项整治行动的成果进行评估和“回头看”，对未达到预期整治目标的，督促继续开展整治活动。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。各街、乡、镇和各有关职能部门

要紧紧围绕构建“和谐丰台”的总体目标，统一思想周密部署，精心组织，扎扎实实抓好整治工作。

2、加强领导、密切配合。区食品安全委员会办公室要切实负起专项整治工作的组织领导和督促职责；各有关职能部门要切实履行监管职责，密切配合，共同做好专项整治的各项工作；各街、乡、镇要切实加强领导，研究制定具体实施方案，认真组织并配合实施整治行动，把专项整治的各项任务落到实处。

3、强化督查、严格考核。这次专项整治行动将纳入年度目标综合考评，区食品安全委员会办公室将会同区各有关部门组成督查组，对整治行动进行督查考核。对责任不落实和整治工作不力的地区和部门，将进行通报；对因工作不到位，发生严重酒类食品安全事故的，依法依纪追究有关领导和责任人的责任。

4、抓好宣传、正确引导。各街、乡、镇和区各有关部门要加强宣传教育，动员社会各界关心、支持和参与酒类质量安全专项整治行动；要把专项整治的相关要求宣传贯彻到每一个生产经营主体，使专项整治成为企业（经营者）消除酒类质量安全隐患的一种自觉行动；要向社会公布举报电话、信箱等，接受社会各界的投诉、举报和监督，充分发挥社会监督作用，加大对违法行为的查处打击和曝光力度。

5、健全制度、认真总结。整治工作结束后，各单位要不断

完善各项管理制度，巩固专项整治成果，建立酒类质量安全监管的长效机制。同时要全面总结整治工作，并形成书面总结材料，于2011年9月26日前报区食品安全委员会办公室。区食品安全委员会办公室进行汇总，形成总结报告后上报市食品办。

区食品办联系电话：63332751、63332752（兼传真）；

区食品办政府内网邮箱地址：区政府委办局食品办，互联网邮箱地址：ftjdjck@sina.com；

附件：

1、关于进一步加强酒类质量安全工作的通知（食安办

„2011‟23号）

2、京食安发【2011】19号文件

主题词： 食品安全酒类工作方案通知

丰台区人民政府食品安全监督协调办公室2011年7月3日发

第二篇：食安总结

**工商局根据国务院食安办统一安排，以“共建诚信家园 同铸食品安全”为主题，集中开展了食品安全宣传周活动。全市工商系统在此次活动中，坚持做到了四个到位，取得了良好的社会效果，现将工作开展情况小结如下。一是领导认识到位,精心安排部署。市工商局领导高度重视，专门成立专项工作领导小组，党委书记、局长**亲任组长，班子其他成员任副组长，机关相关处室负责人为成员。各分县局明确了宣传组织机构和具体责任分工，“一把手”亲自督查指导抓落实。在专门制定方案安排部署全系统食品安全周宣传活动基础上，市局还制定了省、市工商局联合开展“食品安全面对面活动”的具体活动方案，将食品添加剂是否安全可靠、真假食品识别、乳制品以及食品安全监管的手段措施等广大市民群众最关心的热点焦点问题，作为宣传重点、亮点，确保宣传效果。二是组织落实到位，宣传广泛深入。一是开展食品添加剂及食品安全法规专题宣传，在广场、公园、旅游景点等人群密集区域组织宣传咨询103场次，各分县局均开设了宣传分会场，成立了行政执法小组，及时查处现场受理的投诉案件，800余名监管执法人员参加了活动。……

一、活动目标

深入宣传食品安全法律法规和科普知识，宣传正确的饮食观念和食品安全观念，宣传政府加强食品安全工作的措施和成效，强化食品生产经营者和从业人员法律意识、责任意识、诚信意识，提高广大人民群众食品安全意识和自我保护能力，使全社会知晓政府严厉打击食品违法行为，保障人民群众饮食安全的决心和信心，形成人人关心支持参与食品安全工作的良好氛围。

二、活动时间

2011年6月13日至6月20日。

三、活动主题

人人关心食品安全，家家享受健康生活。

四、活动口号

（一）人人关心食品安全，家家享受健康生活

（二）食品安全，全民行动

（三）食品安全，从我做起

（四）民以食为天，食以安为先

（五）举报食品违法行为人人有责

（六）严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为

（七）严厉打击制售假冒伪劣和不合格食品违法行为

（八）依法诚信生产经营，自觉维护食品安全

（九）加强食品安全监管，保障和改善民生

（十）保障食品安全，构建和谐社会

五、主要内容

（一）举行食品安全宣传周启动仪式

6月13日上午，在南苏果超市广场举行启动仪式，市委、市政府相关领导出席启动仪式并讲话，邀请市人大、市政协领导莅临指导，食安委主要成员单位负责同志参加，市农委、质监局、工商局、卫生局、粮食局、商务局、食品药品监管局等部门开展食品安全义务咨询活

动，现场发放食品安全宣传资料，进行食品安全普法宣传、接受群众咨询。

为组织好启动仪式，市食安委主要成员单位要做好以下工作：

1、市农委、质监局、工商局、卫生局、粮食局、商务局、食品药品监管局各抽派5人参加，其中要有1名领导带队参加，配发制服的单位，参加人员要统一着装参加。

2、参加集中宣传活动的单位根据此次活动的宣传内容和各部门工作特点，编印宣传资料到现场向群众发放，每个部门不少于1000份，宣传资料的内容要把法规内容和有关食品安全常识相结合，突出强调当前国家正在严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂，要标明本部门的举报电话。

3、各单位制作2块反映食品安全监管工作的展板参加宣传。

4、市农委、质监局、工商局、卫生局组织规模食品生产、经营、餐饮企业20人参加集中活动。

（二）发布公益广告

1、各乡镇、园区、市食安委各成员单位、要在6月13日前在单位办公楼或附近适当位置制挂食品安全标语1至2幅。市农委、质监、工商、卫生要分别安排城区的食品生产经营单位在其生产经营场所外适当位置制挂宣传标语。要利用单位的宣传栏举办1至2期有关食品安全宣传专刊。

2、利用公共广告牌、户外电子屏、电视屏幕滚动条、手机短信平台等进行食品安全公益宣传。

3、在学校、集贸市场、超市、副食品商店、食品生产经营企业、餐饮服务单位、机关、社区、村级公共服务中心等张贴食品安全宣传海报。

4、在电台、电视台、高邮信息等媒体刊播食品安全公益广告。

（三）开设食品安全宣传专栏

各乡镇、园区、市食安委成员单位要开设食品安全宣传专栏，宣传食品安全法律法规和科普知识，报道中央及地方政府对食品安全工作的决策部署，2011年食品安全重点工作及取得的成效，食品安全宣传周等各项活动情况。

（四）组织乡镇（村居）和企业巡讲

组织农业、质监、工商、卫生、粮食、商务、食品药品等监管部门的食品安全专业人员走进社区（乡村）和食品企业，为广大人民群众和食品从业人员讲授食品安全常识，普及食品安全法律法规和科学知识。要力求巡讲方式灵活多样，内容贴近日常生活，贴近群众和食品从业人员关心的热点问题。

（五）加强流动宣传

各乡镇、园区要结合本地实际，同步举行好有关宣传活动，采取车载广播及横幅标语的宣传的方式，每天安排人员定点进行流动宣传，确保覆盖到每条街道、每个行政村、每家食品生产经营企业和餐饮服务单位。对公众进行食品安全、依法维权和科普知识教育。

（六）邀请媒体参与执法检查

市食品安全监管部门在执法过程中邀请新闻媒体参与食品安全监督执法检查，重点检查当前群众比较关注的品种安全状况。通过媒体向群众解读监督执法过程，使群众了解食品安全知识和食品安全监管工作情况。

（七）开展征文活动

开展以“民以食为天、食以安为先”为主题的征文活动，由乡镇、园区和市有关择优选出两篇征文于6月14日前报市食安办，经遴选后参加省级评比。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各乡镇、园区、各部门要充分认识开展食品安全法宣传周活动的重要意义，高度重视，严格把关，精心组织，切忌走形式、走过场，并结合实际，制定具体的实施方案，确保宣传活动落到实处，宣传效果取得明显实效。

（二）精心策划，多方参与。各乡镇、园区、各部门要以这次宣传活动为契机，结合本单位的工作实际，充分利用各种宣传形式，精心策划，整体推进，全面落实，形成政府部门组织领导，企业响应，群众参与，社会反响良好的食品安全宣传氛围。

（三）认真总结，及时上报。各乡镇、园区和市食安委各成员单位要及时总结食品安全宣传周活动的工作情况，并将总结材料、开展活动照片于2011年6月21日前以电子文档形式报市食安委办公室

第三篇：丰创先办发〔2010〕1号

中共丰台区委深入开展 创先争优活动领导小组办公室

丰创先办发„2010‟1号

★

关于在全区各级党组织和党员中 开展公开承诺活动的通知

区委各主管部委，各单位创先争优活动领导小组：

为了进一步调动基层党组织和党员创先争优的积极性，把创先争优体现到本职岗位上、渗透到日常工作中、落实到实际行动上，按照中央精神和市委要求，从2010年10月开始到2011年春节前，将在全区各级党组织和党员中广泛开展公开承诺活动。现将活动有关事宜通知如下：

一、参加范围

1、区委所属各基层党（工）委、党总支、党支部；区直机关工委所属机关党总支、党支部；区属国有企事业单位党委、党总支、党支部；街道乡镇党（工）委直属党组织；“两新”组织党组织；纳入属地管理的流动党员党组织。

2、正式组织关系在我区的党员；纳入属地管理的流动党员。其中，年老体弱、生活不能自理的和活动期间在外学习、借调工作的以及流出到外省市区或本市其他区县的党员除外。

二、基本原则

1、坚持分类承诺原则。要区别不同类型党组织和党员的实际情况，有针对性地分别确定承诺事项，做到回应群众呼声、切合发展要求、体现各自特点。

2、坚持量力而行原则。要实事求是，因地制宜，量力而行，尽力而为；防止承诺事项标语口号化，做到重点突出、务实可行、内容具体、时限明确，便于组织评价、便于群众监督。

3、坚持重在兑现原则。要积极兑现承诺，做到践诺措施得力，保障到位，让群众看到变化、见到实效，防止搞形式、走过场。

4、坚持“三公开”原则。要通过公示，向所属党组织公开、向全体党员公开、向社会群众公开，接受下级党组织和党员群众的监督。

三、承诺内容

1、要按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和本单位创先争优活动的具体目标，联系自身实际，确定承诺事项。

2、各级党组织要结合实际，围绕三个方面确定承诺事项：一是学习实践科学发展观活动所制定的各项整改措施未落实的；二是本单位重点工作任务；三是加强作风建设。

3、党员要分类确定承诺事项：一是在职党员要立足本职岗位、完成工作任务做出公开承诺；二是无职党员要提出落实“五带头”要求、争当优秀的具体打算。

四、阶段安排

公开承诺活动分为“承诺、践诺、评诺”三个阶段，具体安排如下：

1、承诺阶段（2010年10月11日——10月31日）。承诺阶段包括“提出、登记、公开”三个步骤和“承诺、审诺、示诺”三个环节。

一是提出“承诺”。基层党组织要在调查研究、征求意见的基础上，经领导班子集体研究，确定承诺事项；党员要结合岗位特点和本人实际，提出承诺事项。

二是组织“审诺”。基层党组织的承诺事项要报上一级党组织审核把关；基层党（工）委的承诺事项要征求主管部委意见，并报主管部委备案；区委直属党组织的承诺事项要报区委创先争优活动办公室备案。党员提出的承诺事项，由所在党支部召开支部委员会会议，进行审核把关。审核重点为“五个是否”，即是否体现先进性、是否结合中心任务、是否联系实际、是否符合组织要求和群众意愿、是否务实可行。经审核后，按照《承诺书》的要求，填写基层党组织和党员的承诺事项。

三是普遍“示诺”。基层党组织要通过党员大会、群众大会，公开党组织和党员的承诺事项，并采取一定形式进行公示，同时公布监督电话，接受社会监督。

2、践诺阶段（2010年11月1日——12月31日）。践诺阶段，要抓好三项工作：一是建立台账。上一级党组织要将下一级党组织、基层党支部要将所属党员的承诺事项分别建立台账；二是制定计划。各级党组织要有兑现承诺的具体措施，制定好践诺的工作计划。党员要明确实践途径；三是开展检查。上一级党组织对下一级党组织、党支部对党员的践诺情况，定期进行检查汇总，确保承诺事项真正落实到位。

3、评诺阶段（2011年1月1日——1月31日）。评诺阶段包括总结自评、党员群众评议和组织点评三个环节。一是总结自评。各级党组织要对创先争优活动开展情况和践行承诺情况进行自查，经党组织领导班子集体研究，形成自查报告，对未按期完成的承诺事项，要说明原因，明确完成时限，并于2011年1月9日前，按照审诺环节规定的归口报送要求进行上报审核；党员要围绕创先争优、履行职责、践行承诺、发挥作用情况开展自查自评。

二是党员群众评议。各级党组织要召开党员群众评议会，报告创先争优活动开展情况和践行承诺情况，并按照“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等级进行民主测评。参加评议会的代表应包括上级或下级党组织代表、党员代表、人大代表或政协委员、群众代表、辖区社会单位代表等。其中，党员群众代表人数原则上不低于60%；党员要向支部大会汇报自己创先争优、履行职责、践行承诺、发挥作用情况，与会党员要按照“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等级进行评议。

三是组织点评。由区委创先争优活动领导小组对各主管部委，主管部委对本系统所属党组织，上级党组织对下级党组织创先争优活动开展情况和践行承诺情况进行检查，做出考核评价意见。基层党支部要在党员自评、党内互评的基础上，对党员履行职责、践行承诺、发挥作用情况进行综合评价，肯定成绩、指出问题和努力方向。组织点评结果，将作为2012年评选创先争优活动先进单位和个人的重要依据。

五、工作要求

1、加强组织领导。要落实领导责任，确保各级党组织负责人切实履行好第一责任人的职责，认真抓好本级公开承诺活动，并形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党员领导干部必须率先垂范、带头做出承诺。要加强分类指导，及时研究解决公开承诺活动中的新情况、新问题，总结、推广基层创造的新经验、新做法，积极转化活动成果，建立承诺长效机制。要联系实际统筹推进，注意把党员群众评议与民主评议党员工作相结合，把公开承诺活动开展情况作为基层党建工作目标考核内容，纳入社区“双争创”、农村“三级联创”、机关党建工作考核以及“两新”组织“五个好”党组织示范点创建评比中。

2、加强监督管理。要通过组织监督、党员监督、群众监督等形式，加强对公开承诺活动开展情况的监督管理，及时督促检查，确保下级党组织和党员切实兑现自己的承诺。对在兑现承诺中表现优秀的党员，要采取一定形式进行表扬；对表现不好的党员，要通过组织生活会的形式，开展批评与自我批评；对组织点评评价不高、党员评议为“不满意”的党员，要加强批评教育，责其整改提高。要注意征求党外群众的意见和建议，主动扩大参与评议的范围，提高社会知晓率、参与率和满意率。

3、加强宣传引导。要通过多种形式，着力宣传基层党组织、党员公开承诺活动的基本原则、阶段安排和工作要求以及开展情况，大力营造“党组织党员个个有承诺，兑现承诺我为先”和“党员身份亮出来”的浓厚氛围。要积极培育和广泛宣传先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用，把党组织和党员的积极性和创造力调动起来，把每个党员的上进心、荣誉感激发出来，把周围群众带动起来，引导、激励各级党组织和广大党员成为促进区域科学发展的引领者和开展创先争优活动的示范者。

附：

1、丰台区创先争优活动党组织公开承诺书

2、丰台区创先争优活动党员公开承诺书

3、**党委（党总支、党支部）公开承诺活动满意度

测评表（参考样表）

4、丰台区基层党组织公开承诺活动满意度测评数据

汇总表

5、党员公开承诺活动满意度测评表（参考样式）

中共丰台区委创先争优活动领导小组办公室

2010年10月9日

主题词：党组织 党员 公开承诺▲ 通知

中共丰台区委深入开展创先争优活动领导小组办公室 2010年10月9日印发

（共印110份）

第四篇：2012年元旦春节期间食品安全保障工作总结(江食安办发[2012]1号)

江食安办发„2012‟1号

2012年元旦春节期间食品安全保障工作总结

元旦、春节期间是食品消费旺季，也是食品安全事故多发时期。为确保我县人民群众过上欢乐祥和的节日，江口县各乡（镇）、食安委各职能部门认真履行职责，切实发挥职能作用，加强协调配合，认真抓好节日期间食品安全保障工作。现将2012年元旦春节食品安全保障工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）高度重视，及早安排部署。

为切实做好元旦春节节日期间的食品安全保障工作，我县提早行动，县食安委于2011年11月17日下发了《关于做好2012年元旦春节期间食品安全保障工作的通知》文件，11月20日，我县召开2011年第三次食品安全工作联席会，对元旦春节食品安全保障工作进行全面安排部署。要求各乡（镇）人民政府、县食安委各成员单位要高度重视，加强领导，强化监管，切实履行职责，切实加大查处力度，最大限度地预防食品安全事件的发生，确保公众节日饮食安全。

（二）突出重点，认真开展专项整治。

节日期间我县食品安全专项整治工作按照“分段监管为主，品种监管为辅”的原则，各职能部门、各乡（镇）抓住种植养殖、生产加工、食品流通及消费四个环节，以粮油、肉类、蔬菜、酱油、醋、水产品、豆制品、水果、乳制品和儿童食品等为重点品种，以城乡结合部、食品批发部、农贸市场、农村集市等为重点部位，对各餐饮、农家乐旅游餐饮、小型餐饮单位和农村家庭自办宴席等重点环节进行严格整治，依法严厉查处制售假冒伪劣食品的违法活动。节日期间我县共出动执法检查人员212人（次），车辆24车（次），监督检查食品生产经营、餐饮网点421户（次）；抽检蔬菜、水果农药残留监测82个样品，合格81个，合格率为98.3%；检疫待宰生猪5646头，牛108头,羊62只,检疫畜产品508.2吨,无害化处理病害猪肉370公斤，使进场待宰检疫率达100%，出场肉品合格率100%，检出病害肉品无害化处理率100%。开展瘦肉精专项检测10份，莱克多巴胺5份；查处食品违规案件1件，没收病毒猪肉2050斤，收缴罚没款5000元；查获不合格食品213公斤。

（三）加强宣传培训，营造良好社会氛围。

节日期间，各职能部门、各乡（镇）加大宣传教育力度，采取多种方式和手段，广泛宣传食品安全方面的科普知识，增强社会公众的食品安全和自我防护意识，提高食品生产经营者的依法经营和诚信经营观念。同时充分发挥新闻媒介的宣传和人民群众的监督作用，形成强大的舆论声势，营造食品安全的良好社会环境。共深入全县9个乡镇，84个自然村，召开群众会14场次，标语展板1000条次，广播电视宣传12次，设咨询点14个，发放宣传资料5000份，专题培训农产品种养殖大户218人次。

（四）加强信息沟通，认真落实值班制度

节日期间，食安委办和各成员单位、各乡（镇）、管理区密切配合，畅通信息，认真落实值班制度，安排专人值班，要求值班人员对在节日期间发生的重大食品安全事故要按照《江口县重大食品安全事故应急预案》及时报告、及时处理，及时报送信息动态。由于措施到位，元旦春节期间，我县无食品安全事故发生。

二、存在问题

（一）食品安全监管经费紧缺，检验检测设备落后，监管执法人员不足，制约了对食品

（二）农村食品安全问题突出。由于监管体制、客观条件和传统观念的因素，加之对农村监管力量薄弱，农民群众 安全意识相对较差，识别食品真伪能力不强，农村食品安全问题隐患较大。

（三）食品安全源头整治难，打假任务重。食品生产经营企业大部分是小养殖户、小种植户、小作坊、小加工点，源头治理和市场监管难度大。

（四）食品安全宣传教育的广度和深度不够，人民群众的食品安全意识比较淡薄，知识缺乏。宣传培训工作需进一步加强，食品从业人员质量意识仍有待进一步提高。

江口县食品安全委员会办公室 二O一二年元月二十八日

第五篇：国务院食安委《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》

2011年6月23日国务院食安办通知要求全面加强酒类质量安全监管(全文)

《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院食品安全委员会各成员单位：

根据国务院办公厅《关于印发2011年食品安全重点工作的通知》（国办发〔2011〕12号）有关要求，为进一步加强酒类质量安全监管，保障消费者身体健康和生命安全，促进酒类产业健康发展，经国务院食品安全委员会领导同志同意，现就有关事项通知如下：

一、严格落实各环节监管制度，强化全过程监管

（一）严格酒类生产环节监管。质检部门要严把酒类生产许可关，从严审核新建酒类生产企业，依法关停不符合生产许可条件的企业。完善酒类生产许可相关规定，严禁酒类非法分装，对使用外购原酒加工灌装的企业进一步严格许可条件，并将其列为生产许可证单独审核项目。加强日常监管，制定监督检查操作规范，全面检查原料采储、生产记录、出厂检验、生产环境条件等，严厉查处打击使用工业酒精等非食用物质以及滥用甜味剂、色素等食品添加剂违法行为。对主要原料无进货记录或原料数量与据产品数量测算所需原料数量明显不符的酒类生产企业，一律严肃追查，依法严惩制售假冒伪劣行为。重点开展对使用外购原酒加工灌装企业的专项检查，加强对外购原酒来源和质量安全的监管；对进口原酒要核查进口单证、检验检疫机构出具的卫生证书等有关文件，并重点核查出厂销售数量与进口原酒数量是否相符、出厂产品标签与进口原酒信息是否一致，严厉打击弄虚作假行为。

（二）严格流通环节监管。工商部门要严格酒类经营主体市场准入，细化和完善相关流通许可制度，依法查处取缔无证无照酒类经营者。加大市场巡查力度，督促酒类经营者认真查验供货者的许可证、营业执照和酒类产品合格证等文件，并做好相关记录，从严惩处违法经营行为。举办酒类相关交易会、展销会、博览会等活动的地方政府和主办单位，要严格审核参展单位资格，实施全程驻场监管，严厉查处在会展场所内及周边展售假冒伪劣酒类产品的行为。

（三）严格餐饮服务环节监管。食品药品监管部门要组织开展餐饮服务环节酒类产品专项整治，对餐饮服务单位外购及自酿或调配的酒类产品进行全面检查。督促餐饮服务单位切实加强酒类产品采购管理，严格执行索证索票和进货查验制度。对不落实索证索票、进货查验制度，以及采购、销售和使用来源不明、超过保质期限和假冒伪劣酒类产品的单位，依法从严处罚。

（四）严格进出口环节监管。海关、质检等部门要强化酒类进口监管。严厉打击酒类走私行为，规范进口酒类申报，充实价格信息等资料，查处原产地瞒骗等不法行为。加强监督检验和标签核对，对检验不合格、标签不规范的产品依法采取监督销毁、退运、技术整改等处理措施。对从事酒类进口业务的境内外企业和个人实施备案管理，进一步明确相关资质要求，督促进口酒收货人建立进口和销售记录。加强酒类出口企业备案管理，严格监督检验和产地核查，防止不合格酒类产品出口。

（五）强化重点部位监管。工商、质检、食品药品监管等部门要加大对酒类生产加工小作坊、专营店、批发市场、酒吧等重点场所的监管力度，严厉查处制售假冒伪劣酒类产品的行为。对酒类生产加工小作坊相对集中的地区，当地政府要认真组织开展专项整治。各市、县政府重点加强对农村和城乡结合部的监督巡查，切实防止其成为假冒伪劣酒类产品的生产、经营集散地。

二、加强检验检测和监测评估，健全追溯体系

（一）加强检验检测。各地区、各有关部门要加大对生产、流通、餐饮服务环节酒类产品质量安全抽检范围和[FS:PAGE]频次，强化对重点地区、重点企业及甲醇、游离二氧化硫、糖精钠、甜蜜素、苯甲酸、色素等重点指标的监督抽检，严格落实随机抽检制度，逐步推行异地检验，督促企业严格落实出厂检验制度。研究推广假冒伪劣酒类产品鉴别检测技术，完善酒类生产用菌种鉴定技术。

（二）做好风险监测评估。卫生部要会同有关部门将酒类列为国家食品安全风险监测计划重点内容，加强对白酒、葡萄酒、黄酒等生产加工过程产生的氨基甲酸乙酯、生物胺等物质的风险监测和评估，并根据监测和监督检查情况及时调整监测范围和重点。

（三）完善酒类安全标准。卫生部要抓紧修订《蒸馏酒及其配制酒》、《发酵酒及其配制酒》等食品安全国家标准以及葡萄酒等酒类生产卫生规范，研究制定氨基甲酸乙酯等限量和检测方法标准。开展酒类食品添加剂使用标准跟踪评估，完善添加剂使用管理规定。

（四）健全质量安全追溯体系。有关部门要强化各环节查验、记录的衔接，提高可追溯性。建立全国统一的酒类生产经营单位信息数据库，以白酒和葡萄酒为重点，开展酒类电子追溯体系建设试点工作，逐步实现从原料采购、生产、仓储、运输、批发到销售终端的全程有效监管，实现酒类产品来源可追溯、去向可查证、责任可追究，确保在各个环节都能快速辨别产品真伪。

三、加大侦办惩处力度，严厉打击制假售假行为

（一）有效堵塞制假原料来源。各地区、各有关部门要严格原酒流通管理，严禁向不具备酒类生产经营资质的单位销售原酒。加强对酒类包装材料生产企业的监督管理，全面清理取缔不具备相关资质的酒类包装材料生产、印刷单位，严厉打击生产假冒酒类产品包装、标签等违法行为。餐饮服务经营者不得将废旧酒瓶、瓶盖、外包装等销售给不具备再生资源回收资质的经营单位和个人，销售时必须查验营业执照等相关证照、留存复印件，并详细记录销售品种、数量等信息。餐饮服务经营者、再生资源回收经营者不得向制售假冒伪劣酒类产品的单位和个人销售废旧酒瓶、瓶盖、外包装等。

（二）严厉打击非法制售行为。在省级人民政府统一领导下，各市、县由政府分管负责同志牵头，统筹协调有关部门，严格落实责任，分片包干，全面彻底清剿无证生产酒类产品和非法制售假冒伪劣酒类产品的“黑窝点”；严厉查处假冒注册商标、企业名称、认证标志、名优标志、产地、年份，以及擅自使用知名商品特有的或与其近似的名称、包装、装潢等违法行为；严厉打击在酒类生产经营中以“国家机关特供”、“军队特供”等名义进行虚假宣传的行为。要高度重视社会举报和案件通报线索，全面核清原辅材料来源、产品销售去向，及时通报有关地区开展追查工作，查清违法犯罪链条，严厉惩处包材印制、原料提供、生产加工、储存运输、流通销售等各个环节的违法犯罪分子。对辖区内长期存在非法制售窝点未及时查处的，要依法严肃追究分片包干责任人和政府分管领导责任。严密监测、坚决打击通过互联网方式销售假冒伪劣酒类产品的行为。鼓励酒类生产企业与政府监管部门共同研发、推广假酒鉴别技术，联合开展打假行动。

（三）加大惩处震慑力度。各级监管部门对制售假冒伪劣酒类产品的生产经营者要按照法定幅度的上限实施处罚，并向社会公布违法单位和个人信息及处罚结果，涉嫌犯罪的要及时移送公安机关，严禁以罚代刑。各地公安机关和有关部门要相互支持，密切配合，提高调查取证和刑事立案效率，严厉追究制售假冒伪劣酒类产品违法犯罪分子的刑事责任，对重大犯罪案件公安部要挂牌督办。各地区要细化完善假冒伪劣酒类产品投诉赔偿监督机制，特别要对酒吧、酒类专营店、批发市场、大型餐饮服务单位等销售量大的单位加大监督力度，明确监督员和监督电话，及时受理消费者投诉，依法严格监督落实“假一赔十”规定。酒[FS:PAGE]类相关交易会、展销会、博览会出现严重制假售假问题的，要对举办地、举办方进行通报批评，并取消该地区举办类似活动的资格。酒类生产企业有制售假冒伪劣行为的，在严厉查处问题品牌产品的同时，还要依法暂停该企业所有品牌产品销售并向社会公告，经查明情况并批批检验合格后方可继续销售。

四、严格落实各方责任，强化保障政策措施

（一）落实企业责任。强化酒类生产经营者的食品安全主体责任。酒类生产经营者要建立完善质量安全控制体系，依法严格执行进货查验、生产经营记录、过程控制、检验检测和自查自纠等制度。加强从业人员培训，强化法制观念，树立责任意识和诚信意识。建立酒类产品安全控制关键岗位责任制，依法配备食品安全管理人员，明确其为质量安全直接责任人。酒类经营者应严格落实不向未成年人售酒的规定，并在经营场所明显位置设置相关标识。加快推进酒类生产经营企业诚信体系建设，抓紧建立酒类生产经营单位、进出口商的信用档案，对有失信记录的单位和个人要加强监管，将其纳入“黑名单”向社会公示，对有过食品安全犯罪和严重失信记录的要依法实行行业禁入。强化行业协会作用，促进行业自律，开展“放心酒”示范店建设。

（二）加强组织领导。地方各级政府要将酒类监管列为食品安全监管工作的重要内容，切实加大人力、物力和经费投入，保障监管工作需要。公安、商务、卫生、海关、工商、质检、食品药品监管等有关部门要认真履行职责，密切协调配合。各级食品安全综合协调机构要加强综合协调和督查指导。监察机关要加大行政监察和问责力度，对监管不力、失职渎职等行为要严肃追究责任。

（三）完善保障政策。各地区、各有关部门要根据《产业结构调整指导目录》等产业政策，从严审核白酒生产企业新扩建项目。工业和信息化等部门要加快制定实施葡萄酒产业发展规划和行业准入条件，合理规划葡萄酒产业布局，推进酿酒葡萄种植规模化，加强葡萄育种、采后处理等技术研发和优良品种推广。商务部门要加强酒类流通行业管理，完善酒类经营者备案登记和酒类流通随附单制度，鼓励酒类连锁经营，建设现代物流配送体系，强化酒类市场运行监测和酒类进口统计分析。工商部门要研究制定进一步严格酒类商标注册管理的具体措施和办法。质检部门要完善我国酒类地理标志和原产地命名制度。

（四）强化社会监督。充分发挥社会监督作用，鼓励酒类企业从业人员、假冒伪劣酒类产品生产销售人员等主动提供线索。各地区、各有关部门要完善举报奖励制度，加大奖励力度，有效保护举报人。积极支持新闻媒体对酒类行业的舆论监督，畅通信息交流渠道，高度重视媒体反映的制售假冒伪劣酒类产品新闻线索，及时核查并回应社会关切。

（五）深入科普宣教。各地区、各有关部门要通过多种形式，向酒类生产经营者、餐饮服务经营者以及从业人员广泛宣传相关法规标准、假冒伪劣酒类产品危害以及惩处措施，开展案例警示，使其知法守法，自觉规范生产经营行为。积极向公众普及食品安全知识和识别假酒常识，切实提高广大群众识假辩假和防范风险的意识和能力，倡导健康饮酒、文明饮酒的良好风气。