第一篇:关于开展酒类市场综合整治活动的通知
各乡(镇)人民政府、县政府各部门:
为贯彻落实商务部颁发的《酒类流通管理办法》(2005年第25号令),加强我县酒类流通秩序的规范和管理,促进我县酒类市场健康有序发展,维护国家利益,保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益,按照省、市商务主管部门的要求,经县政府常务会研究决定在全县开展酒类市场综合整理活动。
一、指导思想
以构建社会主义和谐社会为目标,以整顿和规范社会主义市场经济秩序为手段,按照政府领导、部门协调、标本兼治的工作方针,全面落实《酒类流通管理办法》,通过规范酒类市场流通秩序,带动酒类市场长效监督机制的建立,提高酒类市场的监管水平。
二、整治内容和措施
(一)、严格市场准入制度,要按照有关规定和要求从酒类生产、批发环节入手,对不符合市场准入条件的酒类商品,一律不准进入市场。
上市的酒类商品必须持有生产许可证,质监部门出据的产品质量检验报告,卫生部门核发的卫生合格证。酒类经营者购销酒类商品要实行索证索票制,应建立酒类经营购销台帐。
散装酒要在固定地点贴标销售,禁止流动销售散装酒,散装酒盛装容器应符合食品卫生要求,粘贴符合国家饮料酒标签标准的标识,并标明开启后的有效销售期,经营者及其联系电话。对市场上查出的不符合市场准入条件的酒类商品实行封存,待手续完备后方可销售。
要建立酒类流通监测体系,对全县酒类流通情况进行监测分析,建立酒类经营者信用档案,并适时向社会公布。
(二)、维护酒类市场秩序,严厉打击无证经销,以假充真,低价倾销、贿赂销售、偷税漏税等不正当竞争行为。
对酒类生产企业有无证照、生产环境、生产条件、生产工艺、产品质量、包装标识等进行全面检查。对没有工商注册、没有生产许可证非法生产酒类产品的企业给予取缔。对用甲醇工业合成乙醇勾兑的酒类产品,制售假冒伪劣酒类商品的企业给予取缔,并追究法律责任。对存在严重质量问题危害人身健康的酒类产品一律封存、销毁。对其它不符合相关规定的,要限期整改,到期仍然达不到标准的,要收缴《酒类流通备案登记表》。
对酒类经销企业主体资格、经营条件、经营范围、进货渠道、经营手段等进行全面检查;对经销假冒伪劣酒类商品的企业予以取缔,其商品一律封存销毁,构成犯罪的追究法律责任,并追根溯源;从源头上根除制假窝点和侵权行为。对低价倾销、贿赂销售等违法经营行为依法严处;对货源不清,渠道不明,手续不全的酒类商品一律封存,经检验合格,手续完备方可上市销售;对其它不符合相关规定的,限期整改或收缴相关证照。
(三)、对酒类产品流通实施全程跟踪。酒类经营者在批发酒类商品时,应填制《酒类流通随附单》详细记录售货单位、购货单位、日期、品名、数量、价格等酒类商品流通信息。《随符单》附随于酒类商品流通全过程,单随货走,单货相附,否则对该批次产品做先行登记保存处理,以实现酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性。
(四)、充分发挥新闻监督和社会监督作用,营造舆论氛围。要充分利用新闻媒体,开展酒类经销宣传活动。大力宣传《酒类流通管理办法》的内容和意义,宣传一批守法经营、诚实守信的典型企业,公布一批违法经营案件,认真受理消费者举报,组织放心酒品进名店,宣传科学安全饮酒知识,引导消费,推出一批放心店、放心酒。
三、责任分工
全县酒类流通市场综合治理活动,由县商务局牵头,其它部门依据相关法律、政策予以配合。具体工作分工为:
商务局:负责县酒类专营办公室的建设工作;负责建立酒类流通备案制度;负责《酒类流通随附单》的落实工作;负责酒类流通溯源制度的建立;负责商品质量检验制度的建立;负责建立酒类商品先行登记制度;负责酒类流通购销台帐制度的建设;负责实行“不得向未成年人售酒”的标准,并严格执行;依据相关法律加大处罚办法。
质监局:负责建立对销售业户定期或不定期的巡查制度;负责检查酒类商品的标签、标识、生产日期、保质期及有关标准真实性的确认;负责检查啤酒瓶是否符合国家标准;对非“B”瓶坚决退出市场;负责酒类商品有无产品合格证(检验报告);对酒类产品内在质量进行检验。
国税局、地税局:负责酒类批发、零售企业的税收登记管理;负责增值税一般纳税人的审核认定,对从事酒类批发经销商未认定为增值税一般纳税人的,征收部门要搞好跟踪管理,尤其对进货取得的发票要加强审查和稽查;负责定期定额业户纳税定额管理,对所辖区内实施定额管理的纳税人现有定额情况要全面做好调查,重新测算核实确定,纠正定额偏低的问题;负责加强对偷税的打击力度。税务部门对酒类代理商(含二级代理商)一律按《税收征管法》实行规范管理。实行定期定额征收的业户,在定额征收的基础上,超定额部分必须如实依法缴税。酒类经销商必须建立购销
台帐和酒类商品随附单,按月交给税务部门,作为查实征收的依据,县酒类治理整顿办公室对酒类代理商进货发票和酒类流通随附单进行监管。对不如实申报纳税的业户按偷税进行严肃处理。以促进我县的酒类行业依法纳税水平,实现在市场经济条件下的公平税负,有序合理竞争。
工商局:负责无照经营酒类批发、零售、储运经营者的取缔工作;加强对酒类仓
储运输经营者办照管理;负责在酒类经营过程中的不正当竞争行为的查处,如有贿赂销售、低价倾销、虚假宣传等行为、对县区内从事酒类批发个体工商业者按实际销售额收取管理费;负责对流通领域酒类商品质量进行不定期的抽查,向社会公众发布酒类商品信息,引导消费;保护通化县酒类知名品牌市场信誉,打击商标侵权行为。
卫生局:负责《卫生许可证》审核、发放工作,对酒类批发、零售、储运单位和个人要严格按《酒类商品批发经营管理规范》和《酒类商品零售经营管理规范》的要求核发《卫生许可证》;负责酒类商品的卫生指标的检查,对发现问题及时处理。
公安局:积极配合税收部门打击偷税漏税等犯罪行为,积极配合质监、工商、卫生等部门打击各种酒类犯罪行为。
广电局:负责政策法规的宣传和整治工作的跟踪报道。
四、时间和步骤
本次整治活动从2006年6月1日开始到2006年7月末结束,分三个阶段进行。
(一)、宣传教育阶段;从2006年6月1日开始至2006年8月末。
首先召开全县落实《酒类流通管理办法》工作会议,通过新闻媒体大力宣传《酒类流通管理办法》的内容意义,发放《酒类流通管理办法》内容的宣传单,要使酒类经营管理者人手一份,了解基本内容,营造一个良好的活动氛围。
(二)、检查整治阶段;从2006年9月开始至2007年5月末。组织相关人员,根据《酒类流通管理办法》的要求,对我县酒类市场进行检查,对没有达到要求的酒类经营企业下达整改通知书,限期进行整改。
(三)、总结验收阶段;从2007年6-7月份。组织相关人员,对酒类经营企业进行抽查,对整治活动进行检查验收,召开整治工作总结会议。
五、组织领导
加强领导,务求实效。县政府已成了立由姜信成副县长为组长,商务局、质监局、工商局、卫生局、公安局、国税局、地税局、广电局相关负责人参加的酒类流通管理工作领导小组,负责全县酒类市场综合治理的组织领导。领导小组下设办公室,办公室设在商务局,负责具体工作。
附:酒类管理工作领导小组成员名单。
第二篇:关于开展酒类市场专项整治的通知
关于开展酒类市场专项整治的通知
各县市酒管办(局):
为贯彻国务院食安委《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》及《湖南省商务厅转发商务部办公厅关于开展酒类流通领域专项整治的通知》(湘商运调【2011】16号),进一步规范酒类市场秩序,保障酒类安全,请各县市酒管部门按本通知要求开展酒类市场专项整治工作,有关事项通知如下:
一、加强领导,落实责任
各县市酒管部门,要在当地政府、商务局的统一领导下,加强组织领导和协调,结合实际制定专项整治工作方案,严格依法行政,按有关文件精神明确工作目标和任务,责任到人、任务到岗,确保专项整治工作落到实处,取得良好效果。
二、工作重点
各县市酒管部门要按照《酒类流通管理办法》(以下简称《办法》)和《湖南省酒类管理条例》(以下简称《条例》)的有关规定开展工作,坚持日常稽查和专项行动结合原则有持续性的开展工作,严厉打击酒类行政违法行为
(一)严格落实酒类行政许可和备案登记制度
1、严厉打击无证经营及出租、出借、转让、买卖、涂改批发许可证行为。专项整治期间对于无证批发酒类以及出
租、转让、买卖、涂改批发许可证的行为要按《条例》依法严肃查处。
2、严格审查已取得酒类批发许可证经营者实际经营条件条件。专项整治工作开展期间各县市酒管部门要对已取得酒类批发许可证的经营者进行行政许可条件的审查。对于行政许可条件(资金、经营场所、仓储设施、经营人员等)已达不到许可标准、工商执照卫生许可证等前置许可已经撤销注销、酒类批发许可证已转让他人等情况一律上报州酒管局,经调查属实的州酒管局将按《行政许可法》依法撤销该项行政许可;
3、继续推进酒类批发许可证换证工作。为保障行政许可严肃性,湖南省商务厅已将原有《湖南省酒类批发许可证》细化为《湖南省进口酒类批发许可证》和《湖南省国产酒类批发许可证》,尚未开展换证工作的地区,请结合此次专项行动开展相关工作;
4、开展对酒类备案登记制度执行情况的检查。各县市酒管部门要按《办法》、《条例》规定查处检查中发现的酒类零售经营者未办理酒类备案登记证及出租、出借、转让、买卖、涂改登记证的行为。
5、各县市酒管部门要通过此次整治加强酒类管理基础工作,全面掌握酒类经营者从业人员、经营品种、经营类型等基本情况,并将有关信息上报州局。
(二)严格落实酒类流通溯源制度
1、各级酒管部门要全面检查酒类经营者采购和批发酒类是否开具(索取)酒类流通随附单,是否存在转借、代开、伪造和买卖随附单行为,是否存在单货不符以及随附单填写不完整的情况。
2、全面检查酒类经营者采购和批发酒类是否提供和索取生产许可证、酒类批发许可证(外省、自治区、直辖市实行批发备案登记制度的,为备案登记表)、产品质量检验合格证书、经销授权文书的复印件、出入境检验检疫机构出具的《进口食品卫生证书》的副本(进口酒)等证明文件。
3、专项整治期间对于无法提供随附单和有关证明文件、单货不符的酒类一律不得销售,由酒管部门依法登记保存。涉案酒类在经营者补齐相关单据及证明文件,由相关机构验明真假、酒管部门依法处理后方可上市销售。
(三)严厉打击制售假冒伪劣酒类和销售无生产许可
证、非法进口酒类的行为
专项整治期间,各县市酒管部门要采取奖励举报、严查仓储、监督卖场、跟踪深挖等多种方式,专项突击与日常稽查结合,力争检查不留疏漏、稽查不留死角。对于制售假冒伪劣酒类和销售无生产许可证、非法进口酒类的行为要依法严肃惩处,涉及犯罪的应及时移交公安机关办理。
各县市酒管部门接此通知后要提高认识、加强组织领
导,尽快形成工作方案,开展整治行动落实通知要求。并参照《湖南省商务厅转发商务部办公厅关于开展酒类流通领域专项整治的通知》要求的时间和内容向州酒管局报送有关材料。我局将适时组织人员对全州专项整治工作进行检查。
湘西州酒类产销管理局
二0一一年六月六日
第三篇:关于开展酒类市场专项整治的实施方案
关于开展酒类市场专项整治的实施方案》的通知
各分局、科室:
经市局研究决定,现将《磐石市工商局关于开展酒类市场专项整治的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
附件:磐石市工商局关于开展酒类市场专项整治的实施方案
二00九年七月十四日
主题词:酒类 整治方案 通知
磐石市工商行政管理局办公室 2009年7月14日印发
(共印15份)
磐石市工商局关于开展 酒类市场专项整治的实施方案
各基层分局、科室、执法队: 2009年3月23日,湖北省宜昌市五峰县发生用工业甲醇兑制散酒致使人员伤亡事件,造成4人死亡,10多人入院治疗,在全国引起强烈反响。为此,吉林省酒办下发了关于加强散装白酒市场监督管理的通知,为进一步规范我市酒类市场经营秩序,依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《国家食品安全法》、商务部《酒类流通管理办法》、《吉林省酒办关于加强散装白酒市场监督管理的通知》、《吉林市酒类商品流通管理办法》,我局定于2009年7月至11月在全市范围内开展酒类市场专项整治行动。现将有关事项通知如下:
一、高度重视,增强责任感和紧迫感
市局成立领导小组,组长:张大威、高宝仁,成员单位:公平交易科、消保科、市场科、商广科。办公室设在公平交易科,主要负责督察整治工作落实情况和组织协调工作。各基层分局也要成立专项整治领导小组,组织分工明确,落实责任到人,同时签订责任状。对发生的杏花村酒、阜阳奶粉、三鹿奶粉、五峰白酒等食品安全事件,要吸取教训警钟长鸣,提高对酒类市场管理必要性和重要性的认识,增强责任感和紧迫感,强化市场监督管理,保证人民群众喝上放心酒、安全酒。
二、严格执法,对酒类市场进行有计划、有步骤、有目标的全面整治
(一)摸清底数,全面排查
各分局按照属地管辖的原则,以市场巡查、登记管理为依托,全面排查,摸清统计好本辖区内生产、批发、零售酒类商品的户数,是否有营业执照,逐一登记,分类监管。
(二)严格管理,建档建制
根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》及《酒类商品流通管理办法》的规定,对辖区内的经销单位建立专门酒类监管档案,包括:进销货台帐、营业执照、产品质量检验报告、标签、经销的渠道、送货车牌号、进货企业营业执照、工业生产许可证、卫生许可证、优质产品标志等,生产白酒的企业还要提供工业生产许可证。
(三)认真执行生产、销售酒类产品相关规定
1、散装酒经营者所经营的酒类商品必须在固定地点贴标销售,盛装容器应符合食品卫生要求,并标明酒的名称、酒精度、厂名、厂址、原料、执行标准、出厂日期等;
2、酒类经营者应在固定地点贴标销售散装酒,禁止流动销售散装白酒;
3、酒类经营者储运酒类商品时应符合卫生管理、防火安全和储运的相关要求,酒类商品应远离高污染、高辐射地区,不得与有毒、有害、污染物、腐蚀性物品混放。
4、酒类商品经营禁止下列行为:(1)仿造或者冒用厂名、厂址、认证标识、名优标志、注册商标、特殊标识、傍名牌等虚假宣传行为;(2)伪造产地,使用虚假的文字说明,篡改生产日期,销售超过保质期的酒类商品;
(3)销售含有非食用酒类原材料或添加剂配制的酒类商品;
(4)在酒类商品中掺杂使假、偷工减料、以假充真,以次充好;
(5)采用不正当有奖销售、欺骗性有奖销售酒类商品行为;
(6)采取财物或者其他手段进行商业贿赂以销售或者购买酒类商品;
(7)仿造、串贴酒类商品标识;
(8)擅自处理、拆封、转移、销毁被封存受检的酒类商品;
(9)法律、法规禁止的其他行为。
三、具体要求
1、各分局要有专项整治工作计划、方案,整治活动要有成效,要彻底扭转酒类市场混乱的局面。
2、协同配合,扎实开展工作。各基层分局要与卫生、商务部门联合行动,强化监管的手段,提高打击力度。
3、做好投诉、举报接待工作,对查处的违法经营行为要依据相关法律法规处理,法律法规规定依法予以查封、扣押、没收等强制措施的,一律杜绝以罚放行。
4、各基层分局每周要将专项整治工作情况以阶段性总结形式上报到公平交易科,由公平交易科汇总上报局领导小组,同时11月末将专项整治工作全面总结及预警文书、采取强制措施文书、处罚文书等相关材料上报,并随时做好市局检查、抽查准备工作。局领导小组会定期不定期进行检查、抽查,对检查、抽查中发现的不积极行政问题予以通报,并对相关责任部门及责任人严肃处理。
第四篇:关于开展酒类流通领域专项整治的通知
麻招商通〔2011〕7号
关于开展酒类流通领域专项整治的通知
各酒类批发和零售经销点:
为深入贯彻落实国务院办公厅《关于2011年食品安全重点工作安排的通知》(国办发〔2011〕12号)和国家质监局、商务部等七部门《关于联合开展打击假冒侵权酒类产品专项集中行动的通知》(国质检执联〔2011〕191号)文件精神。近日,商务部办公厅和省商务厅分别下发了《关于开展酒类流通领域专项整治的通知》(商运字〔2011〕68号和黔商发〔2011〕120号)。根据上述文件要求,我局将于2011年下半年开展酒类流通领域专项整治活动,请各酒
类批发和零售经销点切实做好以下几方面的自查整改工作:
一、关于《酒类销售许可证》办理情况
1、各经销点是否办理有《酒类销售许可证》;
2、《销售许可证》是否到期,到期的及时办理换发新证。
二、酒类《随附单》使用情况
1、各批发经营者购进和批发销售酒类商品时,是否索
取和开具《随附单》;
2、《随附单》填写是否真实,是否妥善保管。
三、是否建立酒类购销管理台帐并完整保存2年。
四、是否有禁止向未成年人销售酒类商品的标志。
对在专项整治中发现问题的经销点,我局将下发限期整
改通知书,对期限内仍未按要求进行整改的,将严格按照《贵州省酒类生产流通管理条例》规定进行相应处罚。
二0一一年七月十三日
主题词:商务酒类流通专项整治通知
麻江县招商和商务局2011年6月5日印发
共印150份
第五篇:孟庄工商所开展酒类市场专项整治
孟庄工商所开展酒类市场专项整治
为进一步加强流通环节酒类市场安全监管,保护经营者和消费者的合法权益,我所执法人员依托网格,开展酒类市场专项整治。
一是严把酒类市场主体准入关,确保酒类市场经营主体合法。要求酒类市场经营主体做到“证照齐全”,取缔无照经营行为。
二是加大对重点区域、重点场所的排查力度。对商场、超市及零售商进行重点排查,督促经营落实好进货查验制度、质量承诺制度等食品安全管理自律制度。
此次检查行动共出动执法人员7人(次),检查酒类经营户20户(次),进一步规范了经营者的经营行为,有效净化了辖区内的酒类市场。