宁县商务局关于开展农村酒类市场专项检查整治活动实施方案

第一篇：宁县商务局关于开展农村酒类市场专项检查整治活动实施方案

关于宁县开展酒类市场专项整治工作

实施方案

根据庆阳市酒类商品管理局《庆阳市酒类商品管理局开展酒类市场专项整治工作实施方案的通知》（市酒管字„2011‟22号）的安排部署和具体要求，为切实加强我县对酒类市场的管理，规范酒类流通秩序，现结合我县实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，以保障民生、保障酒类商品消费安全、服务全县经济发展为主线，以依法严厉打击制售假冒伪劣酒类商品违法行为为重点，以建立统一规范、竞争有序、安全放心的酒类市场为目标，通过专项整治工作，大力宣传酒类商品流通的规范要求，有效遏制以次充好、以假充真制售假冒伪劣酒类商品、侵犯酒类商品知名商标标识知识产权的违法活动，规范酒类市场秩序，净化酒类市场环境，逐步建立完善酒类市场监管体制和酒类商品安全保障制度，使广大人民群众增强消费信心，喝上放心酒。

二、主要任务和措施

一要加强对酒类法规政策的宣传。要把《甘肃省酒类商品管理条例》、商务部《酒类流通管理办法》、酒类批发和零售两个经营管理规范等酒类法规政策、真假酒识别、科学饮酒的宣传作为主要任务贯穿于专项检查整治的全过程，充分利用广播、电视、-1-

网络、报刊、新闻媒体和宣传车、制作宣传版面、印发宣传资料，利用逢集赶会、上门服务等多种形式，大力开展对酒类法规政策的宣传工作，在专项整治期间，全县所有酒类经营者，每户能持有《甘肃省酒类商品管理条例》、商务部《酒类流通管理办法》，酒类批发，零售两个经营管理规范等相关资料，每户都张贴有“不向未成年人销售酒类商品”的明显标志，宣传面要达到100%。二要全面检查，突出重点。在专项整治期间，要对全县所有酒类经营者进行一次全面的、拉网式的排查，摸清情况，掌握底数，规范证件和营销人员培训情况，同时要突出重点，加强对长庆桥、和盛、焦村、新宁、早胜、平子、盘克、湘乐、春荣等公路沿线和人口稠密、酒品消费量大的地方检查。在专项整治中，要从打假治劣，酒类流通随附单的使用、零售备案登记入手检查一处，登记一处，指导一处，规范一处。三要严格加强对散装白酒的管理和规范。散装白酒历来是监管的难点和重点，在检查中要严格按照《庆阳市散装白酒管理办法》的规定进行规范和清理，严格散装白酒定点、贴标、登记、建帐销售，禁止流动销售散装白酒，通过检查整治，使全县所有散装白酒经营户全部纳入管理。四要建立举报投诉机制。要充分利用12312商务举报投诉电话和宁县商务局办公室电话6622105，发动群众举报酒类违法经营行为，挖掘酒类制假窝点，对举报有功人员，经查证落实后，要给予物质奖励。

三、整治的范围和重点

要以农村及城乡结合部的酒类生产销售厂（点）、无固定经营场所的批发和零售点、乡镇集贸市场、餐馆、超市、宾馆、饭店、娱乐场所、厂矿驻地生活区、旅游景点等为重点场所。要以查经营酒类品种，看是否从具有生产、批发许可证的企业购进酒类商品；查备案登记证，看经营者是否履行了备案登记或变更登记手续；查《酒类流通随附单》，看经营者进酒渠道是否合法；查酒品生产日期和外包装，看经营者是否销售过期、变质和假冒伪劣酒品；查散装白酒门店，看经营者是否执行散装白酒在固定地点贴标、登记、建账销售的规定；查“不向未成年人销售酒类商品”的警示标牌，看经营者是否遵守了“不向未成年人销售酒类商品”的规定为重点。有效遏制制售假冒伪劣酒类商品的行为，增强酒类企业诚信守法意识，逐步规范我县酒类市场秩序。

四、具体要求

1、加强组织领导。这次酒类市场专项检查整治时间紧，任务重，工作量大，县上成立由县政府分管领导任组长、商务局主要领导任副组长的专项整治领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县商务局，由县商务局局长任办公室主任，具体负责组织协调联系，并对全县酒类法规政策的宣传和市场整治情况进行督促检查，力求使专项整治取得实效。

2、加强联合检查。酒类市场专项检查整治涉及面广，要加强同工商、质检、公安等部门的联合，开展联合检查，同时加强同乡镇、村等基层组织的联系，争取配合和支持，使专项整治深

入推进，有效开展。

3、坚持依法行政，文明执法。坚决杜绝以检查整治为名搞吃、拿、卡、要和乱查扣、乱罚款、乱收费等违法违纪行为。

5、要通过本次专项检查整治，创建一批诚实守信，合法经营，自律意识强，群众信得过的酒类经营企业。

五、时间安排

按照县商务局的统一安排，本次我县酒类市场专项检查整治活动从2011年5月15日开始至2011年7月15日结束，分三个阶段进行，为期2个月。

第一阶段(5月15日至6月5日)为动员部署阶段。

第二阶段(6月16日至6月25日)为专项检查整治阶段。

第三阶段(7月26日至7月15日)为总结阶段。

二0一一年五月十三日

第二篇：关于开展酒类市场专项整治的实施方案

关于开展酒类市场专项整治的实施方案》的通知

各分局、科室：

经市局研究决定，现将《磐石市工商局关于开展酒类市场专项整治的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：磐石市工商局关于开展酒类市场专项整治的实施方案

二00九年七月十四日

主题词：酒类 整治方案 通知

磐石市工商行政管理局办公室 2009年7月14日印发

（共印15份）

磐石市工商局关于开展 酒类市场专项整治的实施方案

各基层分局、科室、执法队： 2009年3月23日,湖北省宜昌市五峰县发生用工业甲醇兑制散酒致使人员伤亡事件,造成4人死亡,10多人入院治疗,在全国引起强烈反响。为此，吉林省酒办下发了关于加强散装白酒市场监督管理的通知，为进一步规范我市酒类市场经营秩序，依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《国家食品安全法》、商务部《酒类流通管理办法》、《吉林省酒办关于加强散装白酒市场监督管理的通知》、《吉林市酒类商品流通管理办法》，我局定于2009年7月至11月在全市范围内开展酒类市场专项整治行动。现将有关事项通知如下:

一、高度重视，增强责任感和紧迫感

市局成立领导小组，组长：张大威、高宝仁，成员单位：公平交易科、消保科、市场科、商广科。办公室设在公平交易科，主要负责督察整治工作落实情况和组织协调工作。各基层分局也要成立专项整治领导小组，组织分工明确，落实责任到人，同时签订责任状。对发生的杏花村酒、阜阳奶粉、三鹿奶粉、五峰白酒等食品安全事件，要吸取教训警钟长鸣，提高对酒类市场管理必要性和重要性的认识，增强责任感和紧迫感，强化市场监督管理，保证人民群众喝上放心酒、安全酒。

二、严格执法，对酒类市场进行有计划、有步骤、有目标的全面整治

（一）摸清底数，全面排查

各分局按照属地管辖的原则，以市场巡查、登记管理为依托，全面排查，摸清统计好本辖区内生产、批发、零售酒类商品的户数，是否有营业执照，逐一登记，分类监管。

（二）严格管理，建档建制

根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》及《酒类商品流通管理办法》的规定，对辖区内的经销单位建立专门酒类监管档案，包括：进销货台帐、营业执照、产品质量检验报告、标签、经销的渠道、送货车牌号、进货企业营业执照、工业生产许可证、卫生许可证、优质产品标志等，生产白酒的企业还要提供工业生产许可证。

（三）认真执行生产、销售酒类产品相关规定

1、散装酒经营者所经营的酒类商品必须在固定地点贴标销售，盛装容器应符合食品卫生要求，并标明酒的名称、酒精度、厂名、厂址、原料、执行标准、出厂日期等；

2、酒类经营者应在固定地点贴标销售散装酒，禁止流动销售散装白酒；

3、酒类经营者储运酒类商品时应符合卫生管理、防火安全和储运的相关要求，酒类商品应远离高污染、高辐射地区，不得与有毒、有害、污染物、腐蚀性物品混放。

4、酒类商品经营禁止下列行为：（1）仿造或者冒用厂名、厂址、认证标识、名优标志、注册商标、特殊标识、傍名牌等虚假宣传行为；（2）伪造产地，使用虚假的文字说明，篡改生产日期，销售超过保质期的酒类商品；

（3）销售含有非食用酒类原材料或添加剂配制的酒类商品；

（4）在酒类商品中掺杂使假、偷工减料、以假充真，以次充好；

（5）采用不正当有奖销售、欺骗性有奖销售酒类商品行为；

（6）采取财物或者其他手段进行商业贿赂以销售或者购买酒类商品；

（7）仿造、串贴酒类商品标识；

（8）擅自处理、拆封、转移、销毁被封存受检的酒类商品；

（9）法律、法规禁止的其他行为。

三、具体要求

1、各分局要有专项整治工作计划、方案，整治活动要有成效，要彻底扭转酒类市场混乱的局面。

2、协同配合，扎实开展工作。各基层分局要与卫生、商务部门联合行动，强化监管的手段，提高打击力度。

3、做好投诉、举报接待工作，对查处的违法经营行为要依据相关法律法规处理，法律法规规定依法予以查封、扣押、没收等强制措施的，一律杜绝以罚放行。

4、各基层分局每周要将专项整治工作情况以阶段性总结形式上报到公平交易科，由公平交易科汇总上报局领导小组，同时11月末将专项整治工作全面总结及预警文书、采取强制措施文书、处罚文书等相关材料上报，并随时做好市局检查、抽查准备工作。局领导小组会定期不定期进行检查、抽查，对检查、抽查中发现的不积极行政问题予以通报，并对相关责任部门及责任人严肃处理。

第三篇：关于开展酒类市场专项整治的通知

关于开展酒类市场专项整治的通知

各县市酒管办(局):

为贯彻国务院食安委《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》及《湖南省商务厅转发商务部办公厅关于开展酒类流通领域专项整治的通知》（湘商运调【2011】16号），进一步规范酒类市场秩序，保障酒类安全，请各县市酒管部门按本通知要求开展酒类市场专项整治工作，有关事项通知如下：

一、加强领导，落实责任

各县市酒管部门，要在当地政府、商务局的统一领导下，加强组织领导和协调，结合实际制定专项整治工作方案，严格依法行政，按有关文件精神明确工作目标和任务，责任到人、任务到岗，确保专项整治工作落到实处，取得良好效果。

二、工作重点

各县市酒管部门要按照《酒类流通管理办法》（以下简称《办法》）和《湖南省酒类管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定开展工作，坚持日常稽查和专项行动结合原则有持续性的开展工作，严厉打击酒类行政违法行为

（一）严格落实酒类行政许可和备案登记制度

1、严厉打击无证经营及出租、出借、转让、买卖、涂改批发许可证行为。专项整治期间对于无证批发酒类以及出

租、转让、买卖、涂改批发许可证的行为要按《条例》依法严肃查处。

2、严格审查已取得酒类批发许可证经营者实际经营条件条件。专项整治工作开展期间各县市酒管部门要对已取得酒类批发许可证的经营者进行行政许可条件的审查。对于行政许可条件（资金、经营场所、仓储设施、经营人员等）已达不到许可标准、工商执照卫生许可证等前置许可已经撤销注销、酒类批发许可证已转让他人等情况一律上报州酒管局，经调查属实的州酒管局将按《行政许可法》依法撤销该项行政许可；

3、继续推进酒类批发许可证换证工作。为保障行政许可严肃性，湖南省商务厅已将原有《湖南省酒类批发许可证》细化为《湖南省进口酒类批发许可证》和《湖南省国产酒类批发许可证》，尚未开展换证工作的地区，请结合此次专项行动开展相关工作；

4、开展对酒类备案登记制度执行情况的检查。各县市酒管部门要按《办法》、《条例》规定查处检查中发现的酒类零售经营者未办理酒类备案登记证及出租、出借、转让、买卖、涂改登记证的行为。

5、各县市酒管部门要通过此次整治加强酒类管理基础工作，全面掌握酒类经营者从业人员、经营品种、经营类型等基本情况，并将有关信息上报州局。

（二）严格落实酒类流通溯源制度

1、各级酒管部门要全面检查酒类经营者采购和批发酒类是否开具（索取）酒类流通随附单，是否存在转借、代开、伪造和买卖随附单行为，是否存在单货不符以及随附单填写不完整的情况。

2、全面检查酒类经营者采购和批发酒类是否提供和索取生产许可证、酒类批发许可证（外省、自治区、直辖市实行批发备案登记制度的，为备案登记表）、产品质量检验合格证书、经销授权文书的复印件、出入境检验检疫机构出具的《进口食品卫生证书》的副本（进口酒）等证明文件。

3、专项整治期间对于无法提供随附单和有关证明文件、单货不符的酒类一律不得销售，由酒管部门依法登记保存。涉案酒类在经营者补齐相关单据及证明文件，由相关机构验明真假、酒管部门依法处理后方可上市销售。

（三）严厉打击制售假冒伪劣酒类和销售无生产许可

证、非法进口酒类的行为

专项整治期间，各县市酒管部门要采取奖励举报、严查仓储、监督卖场、跟踪深挖等多种方式，专项突击与日常稽查结合，力争检查不留疏漏、稽查不留死角。对于制售假冒伪劣酒类和销售无生产许可证、非法进口酒类的行为要依法严肃惩处，涉及犯罪的应及时移交公安机关办理。

各县市酒管部门接此通知后要提高认识、加强组织领

导，尽快形成工作方案，开展整治行动落实通知要求。并参照《湖南省商务厅转发商务部办公厅关于开展酒类流通领域专项整治的通知》要求的时间和内容向州酒管局报送有关材料。我局将适时组织人员对全州专项整治工作进行检查。

湘西州酒类产销管理局

二0一一年六月六日

第四篇：阳城县商务局关于酒类市场开展集中整治的汇报

阳城县商务局

关于对全县酒类市场进行集中整治的汇报

为了进一步查处制售假冒伪劣酒品等违法行为，从源头上遏止假冒酒品流入市场，确保全县广大消费者能喝上“放心酒”和“安全酒”，县商务局按照晋市商市„2010‟36号文件关于集中整治酒品市场的紧急通知要求，联合县酒类管理领导组成员单位对全县酒类市场开展了为期两个月的集中整治，现将整治情况汇报如下：

一、我县酒品市场基本情况

我县酒品市场主要呈现三个特点：一是分布散，近千家售酒商铺公布在县城的饭店、宾馆、超市、专卖店、以及18个乡镇和近500个村庄。二是结构全，我县酒品消费市场涵盖了高、中、低、散各个档次酒品，另外还有各种酒饮料销售。三是品种多，全国名优酒品、各省知名酒以及省内酒类企业的产品在我县均能见到。截止目前为止，全县登记备案的酒类零售店铺786家、办理酒类批发许可证的经营单位13个、酒品生产企业1个。我县庞大的酒品市场在给消费者提供了方便的同时，也给制售假劣酒品等违法行为提供了可乘之机。因此，加强酒类整治工作势在必行。

二、加强组织领导，各部门通力协作，确保整治效果。县商务局接市局关于开展酒类市场集中整治的紧急通知后，于4月15日召开了全县酒类市场集中整治紧急专题会议，会上成立了由县商务局副局长崔建兵任组长，其它酒管办成员单位分管领导任副组长，以及从工商，公安、税务，质检，卫生等部门抽调人员组成的专项检查领导组。会议确定了本次整治以检查汾酒、高档名酒和散装酒为重点；以检查经营者资质、批发零售经营单位的相关证照、随附单使用情况以及查验酒品的真伪为内容；以全县的酒类批发市场、大型超市、名烟名酒专卖店、茶楼、零售店、宾馆，饭店等为整治范围的具体方案。采取以大单位普查，小单位抽查，疑点单位重点查的方式。从而保证了本次整治活动达到规范酒品市场，打击制假售假的效果。

三、整治范围全面，发现问题准确，检查效果明显。

本次活动共检查整治售酒单位116个，其中酒类批发单位5个、超市20个、茶楼3个、零售店56个、饭店25个、散酒店7个，共查出：未按要求使用随附单的单位3个，未备案登记的单位12个。对以上查出问题的单位，整治检查组出具了限期整改通知书，责令其限期整改，并将择日再查。通过检查看到，我县酒类市场中：大型批发单位证照齐全，运作规范；零售单位随附单使用规范，酒品质量合格；小型商铺备案登记及时。无制售假劣酒的现象，总体上经营状况良好。但也存在一些问题：一是小型

酒类零售单位备案不全面，存在未备案的现象；二是部分小型超市存在隐蔽销售散装酒现象，销售由地上转入地下，增加了执法难度；三是部分单位随附单使用不规范，存在有单不用现象。这些问题反映我县酒品市场还存在着假酒可能流入的不安全隐患。

四、针对查出问题，将采取有效措施，切实加以解决。虽然总体上看我县酒类市经营状况比较乐观，但对存在的问题切不能掉以轻心，必须采取有效措施加以解决。一是要加大酒品市场的法制宣传力度，特别要加强《食品安全法》、酒类经营备案登记制度、散装白酒管理办法等规章制度的宣传，力争做到全县酒类经营单位办证率达到100%。二是要整治检查经常化，通过定期检查与不定期抽查相结合，重点检查和普查相结合，重视县城与城乡同步相结合，逐步增加检查的覆盖率和深度，争取杜绝全县酒品的制假售假现象。三是要加强执法队伍建设，积极争取，把我县商务执法工作列入省级试点范围，在执法经费和人员上不断加大投入，进一步提高执法的专业性和规范性，全面提高我县的商务执法水平。

二○一○年七月十日

第五篇：孟庄工商所开展酒类市场专项整治

孟庄工商所开展酒类市场专项整治

为进一步加强流通环节酒类市场安全监管，保护经营者和消费者的合法权益，我所执法人员依托网格，开展酒类市场专项整治。

一是严把酒类市场主体准入关，确保酒类市场经营主体合法。要求酒类市场经营主体做到“证照齐全”，取缔无照经营行为。

二是加大对重点区域、重点场所的排查力度。对商场、超市及零售商进行重点排查，督促经营落实好进货查验制度、质量承诺制度等食品安全管理自律制度。

此次检查行动共出动执法人员7人（次），检查酒类经营户20户（次），进一步规范了经营者的经营行为，有效净化了辖区内的酒类市场。