珠三角九市清洁生产鼓励政策

第一篇：珠三角九市清洁生产鼓励政策

珠三角九市清潔生產鼓勵政策

1、中山：

1）廣東省清潔生產企業額外獎金8萬人民幣； 2）補助專業能源檢測機構；

3）補助相關清潔生產項目。

2、江門：

1）廣東省清潔生產企業額外獎金3-5萬人民幣； 2）市級清潔生產企業資助金額1-2萬人民幣； 3）補助相關清潔生產項目(最多40,000人民幣)。

3、佛山：

1）廣東省清潔生產企業額外獎金5萬人民幣； 2）鼓勵金融機構提供融資予環保項目。

4、東莞：

1）廣東省清潔生產企業額外獎金20萬人民幣； 2）市級清潔生產企業資助金額10萬人民幣； 3）節能先進單位獎。

5、深圳：

1）市級清潔生產企業資助金額5萬人民幣； 2）鵬城減廢行動；

3）清潔生產審核諮詢費8萬元人民幣。

6、珠海：

1）廣東省清潔生產企業額外獎金10萬人民幣；

2）市級清潔生產企業資助金額5萬人民幣； 3）鼓勵金融機構提供融資予環保項目。

7、惠州：

1）鼓勵金融機構提供融資予環保項目，2）節能項目資助。

8、肇慶：推動節能服務體系建設。

9、廣州：

1）廣東省清潔生產企業額外獎金8萬人民幣；

2）市級清潔生產企業資助金額3萬人民幣； 3）節能項目資助。

第二篇：国家推行清洁生产的有关政策

国家推行清洁生产的有关政策文件

2003年以来，国家有关清洁生产的部分重要规定：

(1)2003年1月1日《中华人民共和国清洁生产促进法》正式实施，标志着我国推行清洁生产纳入了法制化和规范化管理的轨道；

(2)国务院办公厅印发了发展改革委等部门《关于加快推行清洁生产意见的通知》（国办发[2003]100号文）；

(3)原国家环境保护总局印发了《关于贯彻落实清洁生产促进法的若干意见》（环发[2003]60号文）；

(4)为全面推行清洁生产，规范清洁生产审核行为，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和国务院有关部门的职责分工，2004年8月16日国家发展和改革委员会、原国家环境保护总局制定并审议通过了《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局第16号令），自2004年10月1日起施行；

(5)2005年原国家环境保护总局印发了《重点企业清洁生产审核程序的规定》（环发[2005]151号文）,这标志着强制性清洁生产审核被纳入了全国环境管理工作范围，带动了清洁生产各项工作的全面推进。

(6)2005年12月3日，《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中明确提出“实行清洁生产并依法强制审核”的要求，把强制性清洁生产审核摆在了更加重要的位置；

(7)2007年6月3日，国务院下发的《节能减排综合性工作方案》明确提出要加大实施清洁生产审核力度，并将强制性清洁生产审核的范围扩大到“没有完成节能减排任务的企业；

(8)2008年7月1日，国家环境保护部发布的《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（环发[2008]60号文）中提出，各地可根据污染减排工作的需要，将国家、省级环保部门确定的污染减排重点污染源企业纳入强制性清洁生产审核范围。该文件还明确了环保部门在重点企业清洁生产审核工作中的职责和作用，同时也给出了重点企业清洁生产审核评估、验收的实施指南，是环

保部门在今后一段时期内开展清洁生产工作的指导性文件，各省、市重点企业的清洁生产审核工作都应按照文件的要求逐条贯彻落实；

(9)2010年4月22日，环保部下发《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环发【2010】54号），此文件是推动清洁生产审核最严厉的文件，其保障措施重点包括：

通知第六条：完善促进重点企业实施清洁生产的政策措施

应将实施清洁生产审核并通过评估验收，作为《名录》所列行业的重点企业申请上市（再融资）环保核查和有毒化学品进出口登记的前提条件，作为申请各级环保专项资金、节能减排专项资金和污染防治等各方面环保资金支持的重要依据，作为审批进口固体废物、经营危险废物许可证和新化学物质登记的重要参考条件。将实施清洁生产的减污绩效作为核算重点企业主要污染物总量减排数据的重要依据，未通过清洁生产审核评估验收的重点企业，由于实施清洁生产形成的总量减排成果不予认可。各地要加大资金支持力度，对经审核确定的重点企业清洁生产改造项目，各级环保专项资金和节能减排专项资金应予以支持。对通过实施清洁生产达到国内清洁生产先进水平的重点企业可给予适当经济奖励。

第七条：充分发挥国家环境保护模范城市和国家生态工业

园区的带头示范作用

按照《“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（修订）》（环办[2008]71号）规定，国家环境保护模范城市和正在创建的城市以及国家生态工业园区，应按要求制定重点企业清洁生产审核计划，完成对本辖区内《名录》所列重点行业中全部重点企业的清洁生产审核及评估验收，并将通过评估验收的重点企业名单、审核报告和相关证明文件，由所在省级环保部门汇总报送我部，并经我部发布“重点企业清洁生产公告”后，方可具备技术评估和考核验收资格。

(10)在此期间，各省、自治区、直辖市、新疆建设兵团还根据国家有关要求陆续出台了有关地方的一些具体要求。

第三篇：清洁生产

1、清洁生产的定义

清洁生产，是不断采取改进设计、使用清洁能源和原料、采用先进的工艺技术和设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高能源利用率，减少和避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

2、清洁生产的八字方针：节能、降耗、减污、增效

①节能：减少水、电、蒸汽、燃油等能源消耗；

②降耗：减少物料浪费，提高资源利用率；

③减污；减少污染排污，降低污染物的毒害性；

④增效：降低成本，提高工效，增加效益。

3、开展清洁生产的意义

清洁生产彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产生之前就予以削减，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响。这一主动行动，经近几年国内外的许多实践证明具有效率高、可带来经济效益、容易为企业接受等特点，因而实行清洁生产将是控制环境污染的一项有效手段。此外，清洁生产可以促使企业提高管理水平，节能、降耗、减污，从而降低生产成本，提高经济效益。同时，清洁生产还可以树立企业形象，促使公众对其产品的支持。

4、我国推行清洁生产的法律依据主要有：《中华人民共和国清洁生产促进法》；《清洁生产审核暂行办法》（国家发改委、国家环保总局第16号令）。

5、清洁生产的原则：集成性原则；预防性原则；广泛性原则；持续性原则

1、什么是清洁生产审核？

清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

2、清洁生产审核的思路是什么？

清洁生产审核的思路是：①判定废弃物在哪里产生；②分析废弃物产生的原因；③提出和实施清除废弃物的方案。

废弃物在哪里→为什么会产生废弃物→如何消除这些废弃物 ——污染源清单——原因分析——方案产生和实施

3、清洁生产与员工有什么关系？

员工是清洁生产的主力军，因此清洁生产需要员工的共同参与，特别是一线员工，了解生产和工艺，可以清楚地判断出何处可以采取节能、降耗、减污、增效的有效措施，以进一步提高资源利用效率，改善生产条件，减少污染物对人体和环境的影响和风险。

4、清洁生产的主要途径和主要方法是什么？

实施清洁生产的主要途径是：调整或优化产品结构和资源消耗结构、合理布局、改进产品设计、选择使用清洁的原辅材料、资料节约与综合利用、技术进步、加强管理。实施清洁生产的主要方法是对生产全过程中的原辅材料（动力）、技术工艺、设备、过程控制、管理、员工、产品和废弃物等八个方面进行系统优持续改进。

5、清洁生产的国家行政主管部门是哪部门？

清洁生产的国家行政主管部门是国家发展和改革委员会。

6、清洁生产有哪两大目标？

清洁生产谋求两大目标：

一是资源利用效率最大化；二是污染物排放量最小化，直至零排放。

1、清洁的能源

清洁的能源是指：常规能源的清洁利用；可再生能源的利用；新能源的开发；各种节能技术等。

2、清洁的生产过程

清洁的生产过程是指：尽量少用不用有毒有害的原料；尽量使用无毒、无害的中间产品；减少或消除生产过程的各种危险性因素，如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等；采用少废、无废的工艺；采用高效的设备；物料的再循环利用（包括厂内和厂外）；简便、可靠的操作和优化控制；完善的科学量化管理等。

3、清洁的产品

清洁的产品是指：节约原料和能源，少用昂贵和稀缺的原料，尽量利用二次资源作原料；产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和生态环境的成分；产品应易于回收、复用和再生；合理包装产品；产品应具有合理的使用功能（以及具有节能、节水、降低噪声的功能）和合理的使用寿命；产品报废后易于处理、易降解等。

1、清洁生产的核心构成：

清洁的原料和能源；清洁的生产过程；清洁的产品。

2、清洁生产最重要的特征：

源头削减；全过程控制。

3、清洁生产审核的思路：

判明废物产生的部位；分析废物产生的原因；提出方案以减少或消除废物。

4、清洁生产审核要分析生产过程中的物流、能源流和废物流，需要做好 四个平衡：

物料平衡；能源平衡；水平衡；污染因子平衡。

5、清洁生产方案的种类：

无/低费方案；中/高费方案。

4、企业如何做好清洁生产？

实施清洁生产可以通过技术创新和技术进步提升技术装备水平；可以通过提升管理理念，整合管理资源来提升管理水平。也就是（1）合理利用资源能源，减少废物产生量，提高利用效率（2）改进生产工艺和设备，对物料进行循环控制设计（3）提高企业的管理，有计划地持续开展清洁生产审核。企业清洁生产审核是通过有资质的咨询机构的协助和指导完成。

5、实施清洁生产的好处是什么？

实施清洁生产是企业形成内生性经济增长，转变经济增长方式的核心途径。在生产力水平低的发展中国家，浪费资源，污染环境的根本原因主要在经营（消费）理念落后、技术设备落后、管理滞后。清洁生产可以通过系统寻优获得的提升管理和技术进步方案的实施，取得可观的经济效益和环境效益。

实施清洁生产可以消除全球化市场“绿色贸易壁垒”，使企业更具有市场竞争力，是企业继ISO9000、ISO14001、ISO18000等体系认证后的新的追求目标。

第四篇：清洁生产

技术促生产，清洁保效益

当我们走进公司的厂区时，公路两边的绿化带和醒目的文明标语映入眼帘，这展现着我公司良好的环保企业形象，表明我公司是一家注重环保、清洁生产的冶炼企业，充分贯彻集团公司的环保理念：既要金山银山，又要绿水青山。

《中华人民共和国清洁生产促进法》第二条规定：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术和设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除其对人类健康和环境的危害。对于紫金铜业的火法炼铜来说，尽量减少或者避免生产过程中废气、废水和烟尘的排放，对产生的污染物进行有效处理达到排放标准，是实施清洁生产的重点。

公司的冶炼生产工艺流程为：闪速熔炼——PS转炉吹炼——阳极炉精炼——永久不锈钢阴极电解精炼。这是世界上先进的火法炼铜工艺，也是最能体现“资源——产品——再生资源”这一循环经济的工艺。下面就说说这一工艺是如何清洁生产的。

（1）精矿运输和精矿的干燥。精矿用火车集装箱装运，以国内其他铜厂采用蛇皮袋装运相比，原料更加清洁，而且省去了人工清理蛇皮袋、稻草、塑料等繁琐的工序，减轻了劳动强度，提高了劳动效率，也使工作场所更加清洁。精矿的干燥采用了芬兰库迈拉的蒸汽干燥机。从配料系统出来的含水8-10%的湿混合矿，经电磁铁除去精矿中的铁质杂物和振动筛除去块状物料及稻草等杂物，再由输送皮带送到蒸汽干燥机内。蒸汽干燥机以废热锅炉产出的蒸汽为热源，在干燥机内混合矿与盘管中的蒸汽间接接触，并被加热干燥。干燥后含水小于0.3%的干矿从干燥机的出料斗排出并进入空气提升设备。干燥过程产生的废气，经布袋收尘后，含尘浓度小于50mg/Nm3的烟气由排风机引出后放空。这种设备占地小，固定投资小、无烟尘发生率、无着火危险，无S02发生率、热损失小，排气量低的干燥法正是清洁高效生产的体现。

（2）闪速熔炼、转炉吹炼和阳极炉精炼。

闪速熔炼技术与传统熔炼法相比，有许多显著优点：较高的环境保护水平，低能耗，熔炼过程可充分利用精矿本身的化学反应热，只需补充少量辅助燃料，能耗仅为常规工艺的1/2-1/3；资源得到充分利用，原料中硫的回收率高达95%以上，冶炼过程的余热(包括低温烟气)可得以回收利用，其它有价元素也可分别予以回收；炉子寿命长，由于闪速炉具有良好的冷却结构，且不受高压风强烈搅动熔体的浸蚀，炉子远比三菱法、诺兰达法等其它冶金炉长。劳动生产率高，闪速熔炼过程稳定，易于实现机械化操作和自动化控制，设备大型化，劳动生产率高；对原料的适应性强，闪速炉脱硫率可任意控制，各种品位的铜精矿均可产出高品位冰铜。

闪速炉和转炉产生的高温烟气经余热锅炉回收余热，沉尘室和电收尘回收烟尘，再由闪速炉排风机和转炉排风机把SO2引入制酸系统。回收的余热一部分用

来发电，一部分作为蒸汽干燥机的热源，还有一部分作为员工的生活用水。回收的烟尘则返回作为物料继续熔炼。阳极炉烟气经余热锅炉回收余热，再经空气冷却器进一步冷却后由布袋除尘器收尘，经处理后烟尘浓度50mg/m3，净化后的烟气再引入环境集烟脱硫系统脱硫后排放。这一工艺一方面防止了烟尘和烟气的污染，二来把余热和SO2回收利用，并且生产的硫酸也是生产总值的一部分，清洁的生产，经济效益的提高，无不向我们传达着清洁生产的重要性。

（3）电解和净液工序。电解工艺采用永久性不锈钢阴极板, 代替了传统的铜始极片, 阴极铜产品从不锈钢阴极上剥取, 取消了繁琐的始极片生产系统, 简化了生产过程, 减少了设备和操作人员。由于不锈钢阴极平直, 生产过程中短路现象少, 不但提高了产品质量, 而且可使用较高的电流密度和较小的极距, 进一步提高了单位面积的产能, 残极率低、综合能耗低。电解及净液工段产生的硫酸雾气体由酸雾捕集装置收集，再经玻璃钢酸雾净化塔处理后，由高出屋面

1.5m排气筒排放。电解槽底积累的阳极泥则通过泵体抽送到金银车间进行金银的提炼，这是产值的重要组成部分。净液系统采用国内较先进的、工艺成熟的净化流程。工艺流程为真空蒸发浓缩、水冷结晶生产粗硫酸铜－诱导法脱铜及杂质－电热蒸发浓缩、水冷结晶生产粗硫酸镍。

（4）渣选工序。闪速炉和转炉渣由渣包车叉到渣选区进行缓冷，经碎磨、浮选和脱水工序，回收渣中的铜，使尾矿的品味控制在0.35%以下。尾矿是水泥的非常好的原料，可以销往水泥厂，还可以修建道路等等。

（5）循环水系统。厂区循环水系统分为综合循环水、圆盘浇铸机循环水、电解区域循环水、硫酸循环水、制氧站循环水、缓冷场循环水等六个循环水设施及一个回水设施。闪速炉、余热锅炉等的冷却水通过汽包、循环泵和给水泵实现循环利用，动力纯水站能够及时的向闪速炉、余热锅炉和阳极炉浇铸提供水源。污水处理工艺流程采用先石膏再中和。先将废酸排出液用于制造石膏，去除废酸中大部分硫酸和氟，再将石膏滤后液与其它污水混和进行中和处理。经污水处理工段处理后达到“污水综合排放标准”规定中的一级标准要求的排水全部回用于生产用水，不外排并实现含有害金属离子的废水“零排放”。经生活污水处理站处理生活污水全部回用于厂区绿化。

投产后，我厂全面实现清洁生产，达到经济效益和环境效益的双赢。在生产过程中通过技术改造，提高资源综合利用水平。全厂贯彻“全员维修制度”，将隐患消灭在萌芽状态，使设备完好高效的运转，从而提高生产效率，减少能耗。

综上所述，我厂的每一个生产工序都拥有先进的技术含量，都可实现清洁生产，资源再生利用。这样一个环保高效的生产工艺，毫无疑问，将会给公司带来最大的生产效益。目前我厂设计生产阴极铜200kt/a，生产硫酸81.89万吨/年，生产黄金和白银分别是5.074吨/年、126.196吨/年。各位同仁一定要相信将来生产规模势必翻一番。

先进的技术能够促进企业的生产，清洁的生产能够保证企业的效益，企业、社会和个人协调发展。如今全世界掀起低碳生活的热潮，让我们的企业成为低碳的“形象代言人”。

第五篇：清洁生产

清洁生产

清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害，清洁生产。

是要从根本上解决工业污染的问题，即在污染前采取防治对策，而不是在污染后采取措施治理，将污染物消除在生产过程之中，实行工业生产全过程控制。这是80年代以来发展起来的一种新的、创造性的保护环境的战略措施。美国首先提出其初期思想，这一思想一经出现，便被越来越多的国家接受和实施。70年代末期以来，不少发达国家的政府和各大企业集团(公司)都纷纷研究开发和采用清洁工艺(少废无废技术)，开辟污染预防的新途径，把推行清洁生产作为经济和环境协调发展的一项战略措施。1992年联合国在巴西召开的“环境与发展大会”提出了全球环境与经济协调发展的新战略，中国政府积极响应，于1994年提出了“中国21世纪议程”，将清洁生产列为“重点项目”之一。

一些国家在提出转变传统的生产发展模式和污染控制战略时，曾采用了不同的提法，如废物最少量化、无废少废工艺、清洁工艺、污染预防等等。但是这些概念不能包容上述多重含义，尤其不能确切表达当代融环境污染防治于生产可持续发展的新战略。为此，联合国环境规划署与环境规划中心(UNEpIE/pAC)综合各种说法，采用了“清洁生产”这一术语，来表征从原料、生产工艺到产品使用全过程的广义的污染防治途径，给出了以下定义：清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。

清洁生产的定义包含了两个全过程控制：生产全过程和产品整个生命周期全过程。

对生产过程而言，清洁生产包括节约原材料和能源，淘汰有毒有害的原材料，并在全部排放物和废物离开生产过程以前，尽最大可能减少它们的排放量和毒性。对产品而言，清洁生产旨在减少产品整个生命周期过程中从原料的提取到产品的最终处置对人类和环境的影响。

清洁生产思考方法与前不同之处在于：过去考虑对环境的影响时，把注意力集中在污染物产生之后如何处理，以减小对环境的危害，而清洁生产则是要求把污染物消除在它产生之前，工作总结《清洁生产》。

根据经济可持续发展对资源和环境的要求，清洁生产谋求达到两个目标：(1)通过资源的综合利用，短缺资源的代用，二次能源的利用，以及节能、降耗、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭。(2)减少废物和污染物的排放，促进工业产品的生产、消耗过程与环境相融，降低工业活动对人类和环境的风险。

清洁生产在不同的发展阶段或者不同的国家有不同的叫法，例如“废物减量化”、“无废工艺”、“污染预防”等，但其基本内涵是一致的，即对产品和产品的生产过程采用预防污染的策略来减少污染物的产生。

清洁生产通常是指在产品生产过程和预期消费中，既合理利用自然资源，把对人类和环境的危害减至最小，又能充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。

清洁生产是人们思想和观念的一种转变，是环境保护战略由被动反应向主动行动的一种转变。联合国环境规划署在总结了各国开展的污染预防活动，并加以分析提高后，提出了清洁生产的定义，并得到国际社会的普遍认可和接受，其定义为：清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。

——对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性;

——对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响;

——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。”

清洁生产要求转***度、进行切实负责的环境管理以及科学而全面地评估技术方案。

清洁生产的内容包括清洁的产品、清洁的生产过程和清洁的服务三个方面。从上述清洁生产的含义，我们可以看到，它包含了生产者、消费者、全社会对于生产、服务和消费的希望，这些是：

(1)它是从资源节约和环境保护两个方面对工业产品生产从设计开始，到产品使用后直至最终处置，给与了全过程的考虑和要求;

(2)它不仅对生产，而且对服务也要求考虑对环境的影响;

(3)它对工业废弃物实行费用有效的源削减，一改传统的不顾费用有效或单一末端控制办法;

(4)它可提高企业的生产效率和经济效益，与末端处理相比，成为受到企业欢迎的新事物;

(5)它着眼于全球环境的彻底保护，为全人类共建一个洁净的地球带来了希望。

清洁生产的内容有三个方面：

*自然资源和能源利用的最合理化;

*经济效益最大化;

*对人类和环境的危害最小化。

清洁生产的方法通常有两种：

*源头治理。

即在废物产生之前最大限度地减少或降低废物的产生量和毒性;

*现场循环回收利用。

清洁生产的出现是人类工业生产迅速发展的历史必然，是一项迅速发展中的新生事物，是人类对工业化大生产所制造出有损于自然生态人类自身污染这种负面作用逐渐认识所作出的反应和行动。自1989年，联合国开始在全球范围内推行清洁生产以来,全球先后有8个国家建立了清洁生产中心，推动着各国清洁生产不断向深度和广度拓展。