今年公司要着重抓好几大系统的规范化管理工作

第一篇：今年公司要着重抓好几大系统的规范化管理工作

今年公司要着重抓好几大系统的规范化管理工作。

一、行政人事系统：

公司首先要抓的第一项工作是保障人力资源的开发利用必须与公司的发展规模、速度协调一致，实现人才配置与企业发展同步进行。在组织架构确定后，就要根据年度经营目标与工作量，实现“三定”，即定编定岗定员，本着“宁缺勿滥”、“精简高效”的原则设置，杜绝“因人设岗、人浮于事”的现象。其次是加强人力资源整合，以提高人力资源的利用效率，使我们的工作职业化。职业化过程是企业管理走向成熟的一个重要标志。而职业化的明显特征是：任务明确化、作业标准化、流程制度化、职位稳定化。第三是建章立制，激发人力资源活力，狠抓落实，注重实效，形成一种靠“事业留人、感情留人、利益留人”的氛围。具体要制定《招聘录用程序》、《请假审批程序》、《辞职辞退程序》、《员工岗位职责》、《公关接待程序》、《员工奖惩条例》、《行政用车程序》、《运输车辆管理规定》、《考勤管理规定》、《员工合理化建议》、《司机管理规定》、《员工培训制度》、《公文档案管理规定》、《薪资管理制度》、《宿舍管理制度》、《消防安全管理制度》、《员工行为规范》、《门卫管理规定》等规章制度。

二、生产计划系统：

1.生产计划系统要认真抓好生产计划、生产调度、设备综合管理、安全生产几项工作。要根据客户订单合理编制生产计划，监控生产进度，搞好生产调度，对于重点工程、重大客户的订单可优先考虑、优先安排，及时调整生产计划，加强与客户施工现场的信息沟通（什么时候送货，送多少等），依据客户要求对于存在问题及时整改。加强生产管理，杜绝重大安全事故的发生，进行生产效能检讨与改善。

2.规范生产计划、生产调度、作业流程，各种作业标准、设备操作规程，安全技术规程、制定定额标准（包括：人员定额、劳动定额、物耗定额、设备耗能定额等）。

3.建立《生产计划控制程序》、《生产作业流程》、《作业指导书》、《生产安全

管理制度》、《货仓管理程序》、《设备管理制度》、《设备安全操作规程》、《生产日报表、周报表、月报表》、《生产计划排程表》、《生产异常处理程序》、《物料库存日报表、周报表、月报表》等程序和表格，实现生产规范化管理，提高生产效率。

三、企业文化建设系统：

老板的个人魅力、价值取向、经营思路和管理风格是我们信强公司营造企

业文化的行动准则，开展信强公司企业文化建设，目的是通过文化教育、娱乐活动来提高员工的素质和认识，在企业内部形成一系列为广大员工所认可和接受的价值观、信念、道德标准、行为规范等，调动他们的工作积极性、主动性和自觉性，以增强企业凝聚力、向心力和员工归属感、自豪感。信强公的成长发展是离不开企业文化建设的，两者之间必须互动起来，才能实现企业的宏伟目标。

详情请见下表

企业作风

服务宗旨

先卖信誉，后卖产品。

爱岗敬业，忠于职守；团结协作，共同进步；严于律己，宽以待人；勤奋学习，钻研业务；开源节流，杜绝浪费；反对内耗，和睦相处。

激励机制

工作标准

组织原则

企业形象

营销观

行为规范

立足广州，创立品牌；谋求发展，奉献社会。

公司使命

公司经营理念

公司经营目标

公司价值观

企业精神

质量百分之百合格，客户百分之百满意。

以质量为根本，以信誉为保证，以客户满意为宗

旨，以企业发展为己任。

尊重客户、理解客户、贴近客户、服务客户，让客户从全面满意到完全信赖。

励精图治、求真务实、开拓创新，争创一流。

为企业创造效益，为社会创造财富，为员工创造机会。我与信强共生存，信强与我同发展。

感情留人，事业留人、利益留人。

全心投入、务实求新，锐意进取，永不满足。

精雕细琢，追求完美。

精简高效，运作有序、协调有力、快速反应。

精湛技术，精心生产、精致产品、精诚服务。

四、物流采购系统：

在行业竞争异常激烈的情况下，混凝土这种商品的利润已越来越薄，面对这个严峻的现实，我们应该积极研究对策，不断改善经营，提高管理水平，狠抓内部挖潜。而建立规范物流采购管理是我们增创采购优势，降低采购成本的一种有效管理方法，同时，也能防犯和杜绝采购腐败，最终实现物流供应链管理及其资源的最佳匹配，确保生产与供应的连续、稳定、均衡，为企业参与市场竞争，获得持久发展提供动力。建立物流采购系统需要掌握适时、适质、适量、适价、适地的原则。适时：在生产需要时及时供应，不会出现断料；适质：采购的物料或发出的物料品质必须符合标准，满足客户需求；适量：供应商送来的材料数量控制适量，维持合理库存，降低资金占用量，防止吊料；适价：用合理的成本购得所需的物料；适地：选择供应商时考虑送货周期、运输方式、运输费用，并进行统筹安排以满足生产需求。其目的是实现采购、供应、配给运输一体化的物流配送系统格局。

信强公司物流采购系统包括采购计划与预算，供应商开发与管理，采购绩效评估与改善，采购管理制度、工作程序与作业流程等组成。

1． 采购计划与预算：采购预算是采购部门为配合公司年度销售预测或生产

计划（包括产品品种、数量），对所需求的原料、物料、零件等之数量及成本做详实的估计，以利整个企业目标之达成。采购计划与预算是企业年度预算的重要组成部分，它的建立要以年度生产计划、用料清单和存量管制卡为依据，设定物料标准成本指标体系和监控价格涨跌变化之规律，针对现实状况进行必要调整与修订，实行动态滚动管理方法，提高采购计划与预算在实际过程中的准确性、实用性和可操作性。

2． 供应商开发与管理：正确考查、评估、认证和选择适当的供应商，是物

流采购工作成功的关键因素。俗话说“男怕入错行，女怕嫁错郎”。其实“采购最怕找错供应商”。不管价格如何便宜，如果供应商选择不当，日后会后患无穷。供应商的开发是为今后采购工作的顺利开展打下坚实之基础，为此，供应商之评选必须成立评选小组，确定科学、合理和系统的评审项目，一般包括经营状况、企业资信、生产能力、技术水平、品质性能、管理绩效等指标进行评审，把合格厂商按A（最好）、B（良好）、C（较好）分级建立档案。每半年重审评估一次，根据《供应商评估制度》从品质、成本、价格、服务水平、交货周期、履行合约的承诺与能力等得分高低重新划分调整，进行动态管理，没有终身制，把供应商开发与管理有机结合起来，实现采购环境的最佳优选。

3． 采购绩效评估：包括采购部门目标绩效考评制度，采购人员绩效考评制

度，供应商绩效考评制度。在建立采购绩效评估时，要正确、重点设定与选择最能反映和代表采购绩效的指标体系，明确绩效考评的目的、原则、程序与方法，合理选定考评人员和设置考评机构，正确及时反馈考评结果和认真搞好考评工作总结，保证考评内容全面化、考评指标定量化、考评手段科学化、考评结果客观化。一般来说，采购组织绩效指标体系包括采购（计划完成及时率）、物料质量（来料合格率）、采购成本（价格差额比率）、采购周期、供应（供应准确率）、库存（库存周转率）、服务满意度等。企业如能建立部门绩效评价体系，并持续进行评估，就能及时有效地发现工作中存在的问题，制订改善的措施和解决的方案，确保采购目标的达成，绩效的提升。

4． 采购管理制度、工作标准、运作程序与作业流程：为了全面、准时、有

效地完成物流采购工作，实现生产计划、物料需求计划与物料采购三者之间的同步运作与均衡生产，达成整个组织的目标，必须要有完善的管理制度，明确的工作标准，适用的运作程序和合理的作业流程为前提。在这里我们把采购管理组织分成四个层次：一是管理制度，主要是制订解决采购组织部门的方向、关键与重大的管理问题；二是工作标准，按工作岗位拟订衡量、检查工作做得好坏的基准，是用于考评工作人员是否称职的依据；三是运作程序，规定物流采购工作层面各接口环节的运作程序；四是作业流程，更为详细地制订出各项具体业务的作业流程图，明确指导采购人员按作业流程正确执行工作指令，及时完成本职工作任务。这些都是物流采购系统规范化管理之基础，有利于采购管理工作全面走上正轨。

本系统需要建立的制度如下：《供应商评估认证制度》、《库存量管制动态卡》、《物流配送、运输与存储规划》、《采购投标管理程序》、《物料收货控制程序》、《物料发放管理程序》、《物料请购审批程序》、《贵重物品领用控制程序》、《采购预期算编制程序》、《采购计划制定程序》、《申购单作业流

程》、《请购单作业流程》、《供应商管理程序》、《供应商绩效评价办法》、《物料退货补料控制程序》等。

五、技术品质系统：

创建之初，我们认为在公司内部基础管理相对薄弱的情况下，应充分认识到“质量是企业生存的生命线”，必须坚持“质量第一、服务第一、信誉第一”的经营方针，必须实施“以优良质量取胜，以优异服务赢得客户” 的战略决策，拓展市场、赢得信誉为主要手段，倡导“讲质量，讲效益，讲贡献，讲拼搏”的企业精神，大力实行“五严”、“五把关”制度，把质量工作落到实处。所谓“五严”、“五把关”就是：严格择优定点，把好原材料供应商关；严格重点工序控制，把好产品生产关；严格产品测试，把好成品出厂关；严肃对待客户来信，把好售后服务关。要使信强公司全体员工具有很强的质量意识，形成领导高度重视，大家齐抓共管、层层落实，产品质量稳定优质的格局。与此同时，尽快做好企业资质认证审定工作，并导入IS9002质量体系认证。

具体要建立《品质管理手册》、《实验室工作标准》、《实验设备检定计量程序》、《不合格品的纠正及预防程序》、《生产过程质量控制程序》、《原材料检验控制程序》、《客户品质投诉处理程序》等。

六、市场营销系统：

面对董事会及老板提出的3万m3/月的销售目标，对于我们信强公司来说既有压力、又是挑战，为此，我们必须以积极的态度，采取有效对策措施，在较短的时间内优化销售业务流程，使销售业务能正常开展。面对建筑混凝土行业市场供大于求的矛盾日益突出，我们面临着较大的竞争压力，在这种严峻的形势下，一是我们要适应市场变化，组建一支能征善战的营销队伍，制定营销策略，加强销售管理，搞好销售计划；二是有力地推行“销售、服务、广告”，三位一体的营销管理模式，以广告宣传为先导，以提供优良服务为后盾，以强化销售功能为动力，扩大产品销售，坚持“两手抓”，一手抓工程大户，一手抓销售业务网络建设，较好地实现由被动销售向主动销售转变；三是实施全程服务工程，事前联系业务，介绍公司经营宗旨和理念，加强客户对公司的了解，增强他们对公司的信心，接受客户订单，与此同时，技术专业负责人对重点工程，大客户要进行现场调查，了解施工现场地理环境，是否有特殊要求，以便我们根据客户的要求及时提供优良的产品，事中进行产品质量性能指标等方面的跟进调查，及早了解客户对我们工作质量和产品质量的评价，针对存在的问题及时给予解决；事后定期拜访客户，反馈客户信息，增加彼此之间的友情和信任，与客户建立长期良好的公共关系，争取更多的回头客，给客户留下良好的企业形象和信誉，这是我们实施“品牌经营战略”的第一步，为满足全方位的服务需求提供可靠保障。我们可以策划“信强服务，心向用户”、“信强，信强，客户信心的保障，企业强盛的实力”和“没有饱和的市场，只有疲软的产品”的服务理念，努力保证以优质服务赢得客户。

在业务销售过程中注重妥善和正确处理“危机事件”，如因产品质量问题被客户投诉，新闻媒介即将曝光，公司形象、信誉和品牌将受到严重威胁时，针对突发意外事件的处理来不得半点马虎，必须建立良

好的沟通反馈渠道，一旦危机出现就应马上着手解决，使之大事化小事，小事化了，确保公司形象和品牌不受到负面影响。

《销售业务全程服务控制程序》、《不可靠人员紧急调离程序》、《客户投诉处理程序》、《客户授信度调查程序》、《坏帐申报程序》、《销售货款的催收程序》、《客诉电话记录表》、《市场信息动态调查表》、《销售日报表》、《客户管理程序》。

七、信息管理系统：

信息管理系统的建立和完善标志着一个企业管理日益走向成熟。信息已成为现代商战的重要表现形式，是我们信强公司重要的基础工作。必须注重把握企业信息管理系统，因为详实、准确、可靠的信息是现代企业家经营决策的主要依据。正所谓：“知己知彼，百战不殆”。在这里要注意抓好二个方面，一是企业外部信息，定期收集、整理和利用宏观政策（如广东省或广州市近出台的有关政策对我们的影响）、市场环境、产业趋势和竞争对手信息（经营策略、销售政策、市场价位、生产能力、管理方式、经济效益等）；二是企业内部信息，建立全面反映公司经济活动的财务信息报告制度，它是信强公司经济活动的晴雨表，能使企业决策者透过统计指标和财务报表及时准确了解公司的营运状况，以利于我们对公司的经营活动进行科学管理、全面监控，确保公司按照预定的经营目标运行。

“防患于未然”是我们公司经营的基本准则，尤其是高层管理者更应具有危机意识，防患意识。建立公司的预警系统，加上完备科学的危机处理应对策略，就会使企业的经营始终处于良性循环状况上正常运行。

八、财务管理系统：

首先、应该对公司的整个经济活动进行全面、有效分析、评价和提出改善建议。经济活动分析包括生产成本与销售收益的预算，分年的利润计算表和资金平衡表，分年的现金流量，计算投资回收年限（包括外汇回收年限与投资回收率），盈亏平衡分析等。

其次，必须建立一套行之有效地综合经济指标评价体系，以衡量企业的营运效率和经营效果。

三是、按照经营预算（测算产品成本和销售收入，流动资金）财务预算（编制利润及利润分配表、资产负债表、现金流量分析表、资金来源和运用表）财务评价（盈利能力分析、清偿能力分析、敏感性分析）三步走方案，做好公司财务管理工作。

四是、建立财务管理制度，规范公司财务行为。《财务报销管理制度》、《成本管理制度》、《财务核算制度》、《财务审计制度》、《资金管理及审批极限规定》、《财务人员工作准则》等。

销售业务指标

作业管理指标

财务管理指标

资产管理指标

技术品质指标

人力资源指标

市场占有率

销售目标达成率

销售增长率

销售资金回款率

生产计划完成率

生产效率

工伤事故率

设备利用率

产品合格率

固定资产利润率

流动资金周转率

资产负债率

总利润增长率

盈利率

固定资产完好率

固定资产利用率

设备事故率

产品质量投诉率

客户投诉处理满意度

技术品质检测报告达标率

企业员工结构比率

人员流动率

资产负债表

损益表

建立信强公司营运综合指标体系，及时评价与监控公司经营状况好坏。

第二篇：今年要重点抓好八个方面工作

今年要重点抓好八个方面工作：

（一）提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展

[温家宝]要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。

处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。既要保持足够的政策力度、巩固经济回升向好的势头，又要加快经济结构调整、推动经济发展方式转变取得实质性进展，还要管理好通胀预期、稳定物价总水平。

继续实施积极的财政政策。

一是保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字10500亿元，其中中央财政赤字8500亿元，继续代发地方债2000亿元并纳入地方财政预算。

这样的安排主要是考虑到今年财政收支矛盾仍然十分突出。从财政收入看，上一年一次性特殊增收措施没有或减少了，还要继续实施结构性减税政策，财政收入增长不会太快；从财政支出看，继续实施应对国际金融危机的一揽子计划，完成在建项目、加强薄弱环节、推进改革、改善民生、维护稳定等都需要增加投入。

二是继续实施结构性减税政策，促进扩大内需和经济结构调整。[

三是优化财政支出结构，有保有压，把钱花在刀刃上。继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜，支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设。

[温家宝]严格控制一般性支出，大力压缩公用经费。

四是切实加强政府性债务管理，增强内外部约束力，有效防范和化解潜在财政风险。同时，要依法加强税收征管和非税收入管理，严厉打击偷骗税行为，做到应收尽收。

继续实施适度宽松的货币政策。

一是保持货币信贷合理充裕。今年广义货币M2增长目标为17％左右，新增人民币贷款7.5万亿元左右。这两个指标虽然都低于去年实际执行结果，但仍然是一个适度宽松的政策目标，能够满足经济社会发展的合理资金需求。同时也有利于管理好通胀预期、提高金融支持经济发展的可持续性。

二是优化信贷结构。落实有保有控的信贷政策，加强对重点领域和薄弱环节的支持，有效缓解农户和小企业融资难问题，严格控制对“两高”行业和产能过剩行业的贷款。强化贷后管理，确保信贷资金支持实体经济。

三是积极扩大直接融资。完善多层次资本市场体系，扩大股权和债券融资规模，更好地满足多样化投融资需求。四是加强风险管理，提高金融监管有效性。探索建立宏观审慎管理制度，强化对跨境资本流动的有效监控，防范各类金融风险。继续完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

积极扩大居民消费需求。继续提高农民收入、企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇和城乡居民最低生活保障水平，增强居民特别是中低收入者消费能力。

巩固扩大传统消费，积极培育信息、旅游、文化、健身、培训、养老、家庭服务等消费热点，促进消费结构优化升级。扩大消费信贷。加强商贸流通体系等基础设施建设，积极发展电子商务。整顿和规范市场秩序，努力营造便利、安全、放心的消费环境。继续实施和完善鼓励消费的各项政策措施。

大幅提高家电下乡产品最高限价，增加品种和型号，扩大补贴范围，完善补贴标准和办法，加强对中标企业的管理和考核，提高产品质量和服务水平；完善家电、汽车以旧换新和汽车、摩托车下乡政策，小排量汽车购置税按7.5％征收。我们一定要落实好这些政策措施，把好事办好，真正让广大群众得到实惠

着力优化投资结构。各级政府投资都要集中力量保重点，严格控制新开工项目，资金安排主要用于项目续建和收尾，切实防止出现“半拉子”工程。扎实推进地震灾区恢复重建，保质保量完成任务。鼓励扩大民间投资，完善和落实促进民间投资的相关政策。

加强和改进投资管理，严格执行用地、节能、环保、安全等市场准入标准和产业政策，切实防止重复建设。对有财政资金投入的建设项目，要加强全程监督，坚决避免以扩大内需为名，搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。坚持科学民主决策，确保公共投资真正用于推进经济社会发展和改善人民生活，经得起实践和历史的检验。

第三篇：公立医院改革今年要抓好五重点

公立医院改革今年要抓好五重点

推进“四个分开”

建设服务体系

改善就医感受

调动医务人员积极性

推进多元化办医

发布日期：2011-02-15来源：健康报

本报讯（记者张灿灿孙梦）2月14日，2011年全国医疗管理工作会议在京召开。卫生部副部长马晓伟在会上指出，公立医院改革试点目前已进入点面结合、加快推进的新阶段。面对新的形势，2011年公立医院改革试点工作将着重做好五方面工作，将一些从试点城市总结出来的改革措施向全国推广。公立医院改革面临新形势

去年2月，公立医院改革试点启动，确定16个国家联系试点城市和37个省级试点地区。经过一年的实践，改革取得积极进展，特别是县级医院的医疗服务能力开始提升。2010年，县及县级市医院诊疗人次预计达6.9亿，比2005年增长46.8%；出院人数4330万人，增长89.7%；年住院增长速度保持在10%以上，病床使用率达到92.48%。县医院在分级医疗、分流病人方面的作用开始显现。马晓伟说，随着医改的深入和人们对改革预期的升高，医疗服务提供能力与百姓医疗服务需求不相适应的主要矛盾正呈现一些新特点。城市大医院长期超负荷运转，在现有体制机制条件下对服务效率的挖潜几近极限，极易给医疗安全带来隐患。群众在自付比例不断下降的情况下更愿意去大医院、找大专家看病，就医行为需要理性引导。在基本医疗需求尚未充分满足的情况下，随着老龄化社会的提前到来，对康复、护理、养老等医疗延伸服务的需求将很快提上日程。马晓伟指出，公立医院改革中的深层次矛盾和问题不应回避，但片面强调外部因素，而不首先从加强内部管理入手，解决不了问题。

着力推进五项工作

马晓伟要求，2011年公立医院改革试点工作将着重做好五方面工作：——鼓励指导试点城市以“四个分开”为核心，开展重大体制机制综合改革试点。一是推进管办分开，深化公立医院管理体制改革。二是推进政事分开，完

善公立医院法人治理机制。三是推进医药分开，改革以药补医机制，研究合理调整医疗服务价格，加大政府投入。四是推进营利性与非营利性分开，完善医疗机构分类管理制度，加强对社会资本举办的医疗机构的监管。

——将优化结构布局、上下联动、优先发展县医院和信息化建设等由试点城市总结出来的改革经验向全国推广，推进公立医院服务体系建设。今年考虑选择300家县级医院推进综合改革试点。实施医药分开，减少药品滥用，控制医药费用过快上涨，提高医疗安全质量；推行以聘用管理和岗位管理为核心的人事制度改革，建立以岗位绩效工资为核心的收入分配制度改革；以基本科室建设为切入点加强县级医院骨干人才培养，提高县级医院医疗质量和服务能力。

——出台惠民便民措施，改善群众看病就医感受，减轻医药费用负担，努力为群众看好病。

——充分调动医务人员的积极性，推动各项改革与管理措施的贯彻和落实，完善医院人事和分配制度改革，合理确定公立医院人员编制，创造良好的职业发展条件，营造良好的医疗执业环境，促进医务人员合理流动，弘扬崇高的职业操守。

——加快推进多元化办医格局，给非公立医疗机构留出合理发展空间，改善社会资本举办医疗机构的执业环境，促进非公立医疗机构健康发展。

第四篇：石化公司以人为本抓好离退休人员管理工作

规范管理 注重服务

以人为本抓好离退休人员管理工作

**石化公司

**石化离退休管理中心于2007年9月组建，实行中心和分部二级管理体制。现有离退休人员10323人，其中离休干部129人、退休职工8699人、内退1356人，组建了49个离退休职工党支部，党员人数2583名。中心成立两年来，我们围绕企业中心，理清思路，加强管理，认真搞好离退休人员服务管理，确保了离退休队伍的和谐稳定，促进了企业改革发展。我们的主要做法是：

一、立足“三个理顺”，打开工作开局

为了服务管理好一万多名离退休人员，中心成立伊始，从理清工作思路入手，逐步打开工作局面。

一是理顺思想。按照公司党委的安排部署，我们把“双促”、“抓促”和“学习实践科学发展观”等活动作为离退休职工党建和思想政治工作的主要内容抓好抓实。邀请公司《员工守则》宣贯小组成员和安全环保专家来离退休中心进行有关辅导；聘请市十七大报告宣讲团对离退休职工进行理论辅导；对年事已高、身体较弱、不便参加集中学习的老党员，支部将学习材料送到家中，做到统分结合、就近就便，结合实际开展好离退休职工党员的思想教育。

二是理顺机制。离退休工作职能以往分散在公司几个部

门和工厂里，多绪头、管理分散。成立中心后，我们从管理机制入手，在机关设立了综合管理、老干部管理和退休管理三个科，负责离退休人员社会保障的衔接、企业生活福利待遇管理、机关离退休人员管理、党建和思想政治工作、集体企业非改制人员费用审核以及对分部、托管办的业务指导。为了加强基层力量，设立了炼油区域一分部、二分部、三分部、烷基苯厂分部以及化工一厂分部共五个直管分部。对原化工二厂、塑料厂、建安公司、热电厂、炼油厂等五家改制企业设立托管办。这种模式便于指导、管理和服务，为我们开好头、起好步奠定了工作基础。

三是理顺管理。对工作人员，我们统一了工资、奖金和福利标准；对离退休职工，规范待遇标准。节日慰问金、夏季降温物资有了统一标准。在春节元旦和中秋国庆老人节两组节日，我们给离退休人员发放标准统一的购物券，同时还附上写给他们的节日慰问信，让他们感受到真挚服务，老同志们反映很好。

二、着眼“两个提升”，夯实管理基础

我们采用可以借鉴的制度尽快加以完善，对需要建立的制度急用先建，边做边建的做法，建立健全内部管理制度20多项，使工作有章可循，有规可依。

一是强化专业技能，提升管理能力。中心成立后，面对诸多新情况，需要不断提高业务水平。我们连续两年组织全员脱产培训。如：基本养老、医疗等社会保险知识；企业补充医疗保险和大病互济救助等补充保险的有关规定；离退休 2

人员政治、生活待遇等政策法规等。为了增强培训效果，我们自编培训讲义近8万字。开展理论考试，合格率达100%，优秀率64%。在公司组织的内控检查中，离退休管理中心获得满分。

二是强化责任意识，提升服务水平。结合“讲党性、重品行、作表率”活动，我们制定三年规划，一年突出一个亮点，上下联动，稳步推进。结合学习先进人物权西京的事迹，提出了“甘当孝子、甘于吃苦、甘于奉献”的精神，无怨无悔地做好服务，增强了工作人员的责任意识和职业操守。基层分部和托管单位，主动服务，及时看望生病住院的离退休人员，及时上门慰问困难老同志，主动帮助料理去世人员后事等。炼油二分部主任，每次为老同志处理后事他都要亲自去，最忙碌的时候，一个月达到5次。炼油一分部的工作人员每月都要编印形势任务宣传提纲，发给老同志学习，让他们了解公司情况。老同志们感叹说，现在有人管我们了，服务好多了，有家一样的感觉。

三、发挥“三个作用”，确保服务到位

离退休工作方方面面，我们抓住主要环节，突出发挥三个作用。

一是发挥党支部战斗堡垒作用。离退休职工党组织是党联系广大离退休职工的纽带。针对离退休党员的思想实际和身体状况等特点，我们结合老党员的队伍状况，灵活掌握学习方法，举办了离退休党支部书记（委员）培训班，进一步增强了党支部书记的党性认识。在学习实践科学发展观活动 3

中，为了让身体不好、行动不便的老党员参加学习，建立专人联系制度，联系人负责定期向这些老党员传达文件精神，把学习资料送到老党员家里，上门重点辅导，帮助他们学习理解。通过学习，提高了离退休职工党员的政治素质。汶川地震发生后，全国各地踊跃捐款。离退休职工听到消息后，在公司还没有组织捐款的情况下，主动到社区、街道和中心捐款。一位年近8旬的离休老党员拄着拐杖，早上6点钟出发，转了4趟车，行程3个多小时，当他拿出准备好的500元钱要捐献时，工作人员考虑他年岁大，以后用钱多，劝他少捐点。他说“国家遇上了大难，我不能袖手旁观，能帮一点是一点。”一位退休老党员从邮局一次性向灾区捐款2000元，之后又参加公司捐款。据统计，老同志捐款达13万元，635名离退休职工党员交纳“特殊党费” 10万多元。

二是发挥关工委“老有所为”作用。我们充分发挥“五老”优势，把教育的重点转向35岁以下青年职工，组织召开老同志与“十佳青年标兵”话理想、老劳模与新劳模话奉献座谈会，给新入厂大学生讲传统教育，组织老劳模看新装置，开展“我为构建和谐中心建言献策”活动等，离退休老党员、老干部的优良作风在青年职工中起到了好的示范和引导作用。新四军老战士常乐，已是88岁的老人，他不顾年事已高，每年都坚持给青年职工讲革命传统，指导青年技术人员开展技术革新活动，在去年的100多个项目中，老同志指导开展的项目应用率达50%以上。组织老专家、老教师与公司团委开展“五小”、“技术点将台”等活动，完成“五小” 4

项目250个，累计创效300万元。

三是发挥自管网络桥梁作用。公司一万多名离退休人员，大多数分布在南京市10区2县，少数分布在江苏省26个市县和8个外省市。由于居住较为分散，管理难度较大。为此，我们在人员相对集中的区域以离退休党支部为单位，按生活区、楼栋划分片、组，安排老同志骨干担任组长，促进老同志的自我管理、自我服务。从炼油和化肥生活区1500多名老同志两个自管网络的试点情况看，效果比较明显。化肥分部离退休职工，过去每逢中心发放购物券时，都会因为居住分散，时常发生发放购物券不能及时到位的现象。自从有了自管网络，老同志手接手，邻帮邻，老助老，承担起了琐碎的发放工作，由于发放及时到位，温暖了老同志的心。

四、致力“三个促进”，营造和谐氛围

工作质量决定和谐基石。我们通过扎实有效的工作，努力营造和谐健康的政治氛围。

一是促进公司和谐稳定。首先，我们建立了上访首问制，要求员工“把笑脸留给老同志，把暖语说给老同志，把政策解释讲给老同志”，确保工作到位、责任到人。其次，认真接访，及时反映，妥善解决。有一次，由于省市有关离休老干部待遇的调整，引发了个别离休老同志上访。我们耐心细致地做思想工作，向他解释有关政策，经过努力，最后圆满解决了他们的待遇问题。第三，发挥离退休骨干化解矛盾的作用。前不久，关于军转干部待遇问题，有的企业军转干部组织串联上访。我们一位退休党支部书记接到让其组织人员 5

集体上访通知后，不仅没有组织参加，还及时将这一情况向离退休管理中心反映，配合做好工作。第四，变被动上访为主动“下访”，到各分部和托管办做好有关政策出台前的“吹风”工作。两年来，我们较好地化解了生活区热水价格调整、PX项目环保污染、内部退养政策调整等问题引发的各种矛盾。

二是促进老同志身心健康。对一些年龄大、行动不便的老同志，工作人员将药品送上门；当他们住院时，帮助办理入院、出院手续。为生病住院的离休老同志上门办理医药费报销、为长驻外地人员邮寄报销费用、为死亡职工处理善后事务。每逢老同志年满70岁、80岁、90岁、百岁生日，工作人员带上鲜花和蛋糕券上门祝寿。听着祝福的话语，老同志眼里含着激动的热泪，情景十分感人。

三是促进整体凝聚力增强。近年来，我们以组织红色之旅、就近参观学习、开展文体活动等形式，把老同志组织起来，丰富他们的精神生活，增强了凝聚力。参加集团公司中国象棋比赛，我们取得了团体第4名、个人第3名的好成绩；组织老同志撰写改革开放30年文章，举办离退休人员书法、绘画作品展评和健康知识讲座，促进他们老有所用、老有所为、老有所乐。时逢建国60周年，我们组织老同志撰写回忆文章，征集摄影作品，筹备老同志文艺演出，举办80分比赛等，进一步激发了老同志的生活热情。

尽管我们取得一些成绩，但与总部要求和兄弟单位的经验仍有很大差距。我们将认真贯彻会议精神，学习先进经验，6

提高工作水平，推动离退休工作再上新台阶。

第五篇：蒋贵开 高校领导干部的作风建设 要着重抓好

提高领导科学发展能力暨纪念新中国成立60周年理论研讨会征文

1.抓好“五个结合”推进高校作风建设

蒋贵开

摘要：高校是培养和造就中国特色社会主义建设者和接班人的重要基地，是实现科教兴国、人才强国战略、提升综合国力的“助推器”；是中国特色社会主义“两个文明”建设的重要“窗口”。干部作风的好坏事关党的事业的兴衰、成败。高校党员干部只有把作风建设与提高自身素质、培养开拓创新精神、师德教育、营造和谐校园文化、反腐倡廉“五个”方面结合起来，才能使党的组织和干部永保党的先进性，做到科学执政、民主执政、依法执政，全面贯彻党的教育方针，才能培养出更多的“四有新人”、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。

关键词 ：抓“五个结合”推进作风建设

高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，是我党在新的历史条件下提出的重大治国方略和建设目标。面对新形势、新任务，坚持新发展、实现新跨越，需要凝聚全党和党内外全体有识之士的智慧，更需要执政党的党员干部、特别是领导干部团结一心，并以崇高的形象和良好的作风带领人民群众为之共同奋斗。高校是培养社会主义建设者和接班人的重要基地和摇篮；是实现科教兴国、人才强国、提升综合国力的“助推器”。高校要在构建社会主义和谐社会，实现全面奔小康中发挥应有的作用，首先要抓好干部的作风建设，要明确干部作风建设的意义和作用，要有“无功即过、时不我待”的忧患意识和紧迫感，全面加强和改进高校党的作风建设，自觉抓好以下五个方面的结合。

一、要把抓领导干部作风建设与提高自身素质结合起来

〈一〉抓学习。学习是获取真知和提高自身素质的基础，也是开拓创新的基础。作为党的领导干部，除了要有扎实的业务功底外，还应有深厚的理论功底。因为只有头脑上的清醒和理论上的成熟，才有政治上的坚定；只有明确的目标才能有为带领群众实现目标而自觉奋斗的激情和行动；党的十一届三中全会以来，我们党始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力推进理论创新，提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略构想。创造并丰富了马克思主义中国化的理论宝库。在这一实践中，高校领导干部要走在前，要用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，形成共识、统一思想、指导行动。力求理论与实践、学习与应用、思想与行动的统一。〈二〉勤实践。这是学与用的统一。具体来说：（1）要堂堂正正做人。努力做到光明磊落，表里如一，言行一致，切勿做语言的巨人，行动的矮子。（2）要踏踏实实育人。党员干部是教师的一部分，应该发扬爱岗敬业、乐于奉献的精神，要牢固树立马克思主义的群众

观点，不断增强走群众路线的自觉性。既高度重视提高效率来促进发展，又高度重视在经济发展的基础上通过实现社会公平来促进社会和谐。始终坚持以人为本、以解决职工最关心、最直接、最现实的利益为重点，着力发展公益事业，着力完善人事制度、收入分配制度，保障和改善民生，尤其要关心特困师生的学习、生活和就业问题。〈三〉是要树立起正确的政绩观，让政绩经得起实践、群众和历史的检验。力戒浮躁，求真务实、真抓实干，把工作做深、做细、做实、做好。〈四〉是艰苦奋斗、勤俭节约。牢记“两个务必”，带头坚持艰苦奋斗，严格按党纪、政纪办事，带头反对铺张浪费和大手大脚；带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，把有限的资金和资源用在刀刃上，推进高校的改革和发展，把办人民群众满意的大学作为我们工作的出发点和落脚点。

二、要把抓领导干部作风建设与培养开拓创新精神结合起来

创新是一个国家和民族生存和发展的不竭动力，我国改革开放30年的实践再次证明，没有创新就没有发展；没有创新，就没有中国特色社会主义的今天。高校要在建设有中国特色社会主义的进程中起好“助推器”的作用，必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想、实事求是、与时俱进，必须坚持走科学发展、和谐发展、创新发展、共同发展、和平发展的道路。创新就是持续推动体制创新，以改革促进发展，以科技带动发展，努力建设创新型高校，为建设创新型国家奠定基础。创新是新时期对领导干部的要求。要把抓干部作风建设与提高干部的创新能力结合起来，其

一、要培养干部养成勤于思考的习惯、不断增强创新意识，不被传统经验和书本知识所框束，而要勇于探索，敢于进行尝试，敢于冒险，因为创新能力的培养，必须有一种思想观念上的渴望创新和勇于创新的意识。只有在具备创新意识的前提下，才能在环境容许的氛围中自然地产生一种创新的冲动和意愿，然而促使自己努力从新的角度或新的方面去认识事物，进而实现创新的具体行动。其

二、建立创新团队。要把那些敢想、敢干、敢于创新的同志聚集到团队中来；给他们提供一个比较宽松的创新环境，在人、财、物方面给于支持；实施当地高校与企业、厂矿结对攻关。高校为企业提供实用的科技生产力、企业为高校提供适当的科研经费，这样可以互惠双赢，实现高校企业“优势互补，共同发展”的目标。其

三、建立奖励机制、激励创新。依据创新成果对社会和经济所带来的效益，分别对在社会科学和自然科学创新方面作出贡献的同志，视其贡献大小给予奖励，同时也将其奖励结果纳入干部的考核内容，作为干部晋薪、晋级的重要依据。促使高校在创新领域形成一个“奔腾急，万马战犹酣”的竞争局面，为建立创新型国家营造良好的氛围。

三、要把抓领导干部作风建设与师德教育结合起来

以学习方永刚为契机，深刻领会新时期师德的时代内涵，笔者认为爱与责任是师德的灵魂，学识渊博是师德的题中应有之义。高校的领导干部首先应是一名合格老师。所谓“德高为师，身正为范”，就是要求高校的领导干部应在师德上是一面旗帜。要求师生做到的，自己首先做到；要求师生不做的，自己坚决不做。高校领导干部要身体力行，带头树形象、重品行、作表率，勤勉踏实，严谨治学。带头关心爱护学生、淡泊明志，甘为人梯和铺路石。以师者高尚的人格魅力、知识渊博的学者魅力，教育和影响学生，努力使自己成为学生的良师益友。要多角度全方位地促进人的的全面发展，养成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享。大力实施“科教兴校、人才强校、特色立校 ”战略，在高校形成一个风清气正、开拓创新、各尽其能、各得其所；人尽其才、才尽其用、人才辈出的育人环境。

四、要把抓领导干部作风建设与营造和谐校园结合起来

和谐校园是和谐社会的重要组成部分，也是和谐社会的基础。俗话说“基础不牢、地动山摇”。要建设好和谐校园，最根本的任务是要求高校领导干部要自觉加强党性锻炼和党性修养，在政治、思想、行动上始终与党中央保持高度一致；要坚持马克思主义对意识形态领域里的指导地位，倡导和谐理念、培育和谐精神、营造和谐氛围；要深喑高校改革、稳定、发展所面临的新情况、新形势、新任务，努力学习和掌握现代管理知识，提高用科学发展观统领高校改革、稳定、发展全局的能力，切实解决好“培养什么样的人”“怎样培养人”等这一系列重大问题，为培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，提供精神动力和智力支持。

五、要把抓干部作风建设与反腐倡廉教育结合起来

现在一提到腐败，人们就很自然地将它同“懒、散、谗、贪、占、吃、喝、嫖、赌”等现象联系在一起，高校广大教职员工对此深恶痛绝。腐败不除，校无宁日，长此以往，就有党亡政息的危险。高校领导干部要把加强作风建设与反腐倡廉教育结合起来。必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，深化改革和创新体制，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效，为全面建设小康社会提供政治保证。加强领导干部廉洁自律工作，加强党风与党纪教育，使党员干部更加自觉地加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心；按照党章的要求时刻把党和人民的利益放在高于一切的位置。要保证职工在高校事务管理中的知情

权、参与权、决策权、监督权等各项民主权利。党员干部要恪尽职守，多办顺民意、解民忧、排民难的实事，要教育党员干部自觉遵守党纪国法，严格执行廉洁从政的各项规定，自觉推行校（院、系）务公开，在群众关注的招生录取、学费缴纳；工程基建、仪器设备、校产校具、图书资料采购等问题上，要严格按程序办事，实行面向社会公开招投标，禁止暗厢操作；相关人员要自觉抵制权力、金钱、美色的诱惑。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终做到“三个代表”，保持先进性，不断提高执政水平和执政能力，坚持立党为公、执政为民。从政治上、思想上、组织上保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的贯彻落实；坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。只有这样，高校的党组织和党员干部才能永保党的先进性，才能提高党员领导干部的“五种能力”，在任何时候任何情况下，保持清醒的头脑，对事业充满必胜的信心；只有这样，我们才能牢记“两个务必”，践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐高校的建设，为党和人民培养出更多、更好的社会主义的建设者和接班人，为中华民族的伟大复兴作出新的更大的贡献。

作者简介：蒋贵开（1953——），男，汉，湖南东安人，湖南科技学院纪委副书记，副高。

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